РОСМОРРЕЧФЛОТ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ
ПРЕДПРИЯТИЕ «РОСМОРПОРТ»
Севастопольский филиал
УТВЕРЖДАЮ
Вр.и.о. директора Севастопольского
филиала ФГУП «Росморпорт» -
______________А. Г. Нестеров
«___» июля 2016 года
Документация по открытому запросу котировок в электронной форме
Открытый запрос котировок в электронной форме (СЕВ 21-16) на право заключения договора на поставку бытовой техники для нужд ПУС «Херсонес» Севастопольского филиала ФГУП «Росморпорт»
г. Севастополь
2016 г.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса котировок в электронной форме
|
3
|
Раздел 2. Информационная карта открытого запроса котировок в электронной форме
|
10
|
Раздел 3. Образцы форм и документов
|
13
|
1. Форма описи документов, представляемых для участия в открытом запросе котировок в электронной форме (форма № 1)
|
13
|
2. Форма заявки на участие в открытом запросе котировок в электронной форме (форма № 2)
|
15
|
3. Коммерческое предложение (форма № 3)
|
16
|
4. Форма анкеты участника Запроса (форма № 5)
|
18
|
5. Форма декларации участника о соответствии установленным требованиям (форма № 5)
|
19
|
Раздел 4. Техническая часть 20
|
|
Раздел 5. Проект договора
|
37
|
Раздел 1. Условия проведения открытого запроса котировок в электронной форме
В открытом запросе котировок в электронной форме (СЕВ 21-16) на право заключения договора на поставку бытовой техники для нужд ПУС «Херсонес» Севастопольского филиала ФГУП «Росморпорт» могут принимать участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, а также индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение Договора и соответствующие требованиям, установленным настоящей документацией по Запросу (далее – Документация).
1. Требования к участникам открытого запроса котировок в электронной форме
При проведении открытого запроса котировок в электронной форме устанавливаются следующие обязательные требования к участникам открытого запроса котировок в электронной форме (далее – Участник):
- соответствие Участников требованиям, устанавливаемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом открытого запроса котировок в электронной форме (далее – Запрос);
- непроведение ликвидации Участника – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности Участника в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в Запросе;
- отсутствие у Участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 5% балансовой стоимости активов Участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в Запросе не принято;
- наличие у Участника регистрации и действующей аккредитации на электронной торговой площадке АО «Единая электронная торговая площадка» (www.roseltorg.ru) (далее – ЭТП);
- отсутствие в предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках;
- отсутствие в предусмотренном статьей 5 Федерального закона от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участниках;
- отсутствие на момент проведения Закупки вступивших в силу и не исполненных решений суда о ненадлежащем исполнении Участником обязательств по договорам (контрактам), заключенным с ФГУП «Росморпорт» на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, одноименных закупаемым товарам, работам, услугам за последнии календаррный год;
- отсутствие на момент проведения Закупки вступивших в силу решений суда о ненадлежащем исполнении Участником обязательств по договорам (контрактам) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг одноименных закупаемым товарам, работам, услугам за последние 2 года за исключением случаев, указанных в подпункте 7 пункта 5.3.1.1. Положения о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Росморпорт», утвержденного приказом ФГУП «Росморпорт» от 02.10.2013 г. № 489;
Требования к бытовой технике (далее – Товар), содержатся в Технической части (Раздел 4 настоящей Документации). Требования к описанию Участниками Товара, являющегося предметом Запроса, установлены в Коммерческом предложении (Форма № 3).
2. Требования к оформлению заявок на участие в Запросе
Все документы, представленные Участниками, должны быть подписаны руководителем организации (уполномоченным лицом) и скреплены соответствующей печатью организации. Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов.
Никакие исправления в тексте Заявки не имеют силу, за исключением тех случаев, когда эти исправления заверены рукописной надписью «исправленному верить» и собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением.
Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями настоящей документации, а также иные данные и сведения, предусмотренные п. 4 настоящего раздела), входящие в состав заявки должны быть предоставлены претендентом на участие в Запросе через ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf, один файл – один документ). Все файлы заявки, размещенные претендентом на ЭТП, должны иметь наименование либо комментарий, позволяющие идентифицировать содержание данного файла заявки, с указанием наименования документа, представленного данным файлом. При этом сканироваться документы должны после того, как они будут подписаны и заверены в соответствии с требованиями документации.
3. Требования к языку заявки на участие в Запросе
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. Указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен перевод этих документов на русский язык, удостоверенный нотариусом.
4. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в Запросе
Заявка, которую представляет Участник, в соответствии с настоящей Документацией, должна быть подготовлена в соответствии с описью по формам, представленным в разделе 3 и содержать следующие документы:
1) Опись документов (Форма № 1);
2) Заявка на участие в открытом запросе котировок в электронной форме (Форма № 2);
3) Коммерческое предложение с приложениями (Форма № 3);
4) Анкета участника Запроса (Форма № 4);
5) Декларация Участника о соответствии установленным требованиям (Форма № 5);
6) Полученная не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте и сайте Заказчика извещения о проведении закупки выписка из единого государственного реестра юридических лиц в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Выписка формируется в формате PDF, содержащем усиленную квалифицированную электронную подпись и ее визуализацию (в том числе при распечатывании выписки);
7) Копия Устава в действующей редакции;
8) Копия справки (акта сверки), выданная (выданного) налоговой инспекцией, об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и санкций, заверенная руководителем организации (уполномоченным лицом);
9) Копии форм № 1 «Бухгалтерский баланс» и № 2 «Отчет о финансовых результатах» за предыдущий календарный год (с отметкой налоговой инспекции) и за последний отчетный период отчетного года (в случаях, когда промежуточная отчетность организацией составляется), заверенные печатью организации (при наличии печати);
10) Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника без доверенности (далее также - руководитель). В случае если от имени участника действует иное лицо, заявка на участие в открытом запросе котировок должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника, заверенную печатью участника (при наличии печати) и подписанную руководителм участника (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника, заявка на участие в открытом запросе котировок в электронной форме должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
11) Решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Участника выполнение работ, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения исполнения Договора являются крупной сделкой;
12) Сведения о наличии сервисного центра на территории города Севастополя;
13) Другие документы, прилагаемые по усмотрению Участника Запроса.
5. Порядок представления коммерческого предложения
Коммерческое предложение должно быть подготовлено в соответствии с формой, установленной в настоящей Документации.
Коммерческое предложение должно содержать текущие цены на Товар.
В случае, если в коммерческом предложении не будут учтены какие-либо условия на поставку Товара, то неучтенные затраты по договору будут осуществляться Участником за свой счет.
В цену на поставку Товара должны быть включены все возможные расходы Участника, связанные с исполнением обязательств по договору, страхованием рисков, уплатой расходов по таможенному оформлению, налогов и сборов и иных обязательных платежей, предусмотренных законами Российской Федерации.
Заявка должна содержать предложения Участника на поставку Товара в соответствии с требованиями и на условиях, указанных в проекте договора (Раздел 5 документации), технической части (Раздел 4 документации).
6. Сведения о валюте, используемой для формирования цены договора
Цены на поставку Товара, содержащиеся в Заявке, должны быть выражены в российских рублях.
Сведения о начальной (максимальной) цене договора указаны в Извещении о проведении открытого запроса котировок в электронной форме.
Форма, сроки и порядок оплаты Товара, определены в проекте договора (Раздел 5 настоящей Документации).
7. Разъяснение Документации по проведению Запроса
Любой Участник Запроса вправе направить запрос на разъяснение положений Документации в письменной форме в срок с 18 июля 2016 года по 20 июля 2016 года, в порядке, предусмотренном регламентом работы ЭТП, или в письменном виде за подписью уполномоченного лица. Заказчик в течение трех дней со дня поступления запроса на разъяснение положений Документации направляет разъяснение Участнику (через ЭТП или в письменном виде) и размещает разъяснения положений Документации (без указания наименования, адреса Участника, от которого был получен запрос на разъяснения) на официальном сайте и на ЭТП. При необходимости сроки подачи Заявок могут быть продлены на срок, достаточный для учета Участниками разъяснений положений Документации при подготовке Заявок.
8. Порядок предоставления заявок на участие в Запросе
Участник имеет право подать только одну заявку на участие в открытом запросе котировок в электронной форме. Участник, подавший более одной Заявки, не допускается к участию в Запросе.
Участник подает Заявку через ЭТП (www.roseltorg.ru). Порядок подачи заявок на ЭТП определяется регламентом работы ЭТП.
Заявки должны быть поданы через ЭТП до истечения времени и даты, установленных в извещении о проведении Запроса.
9. Изменения и отзыв заявок на участие в Запросе
Участник, подавший заявку, вправе изменить или отозвать свою заявку в любое время до истечения срока подачи заявок на участие в данном Запросе.
Порядок изменения или отзыва заявок, поданных на ЭТП, определяется и осуществляется в соответствии с регламентом работы данной ЭТП.
10. Порядок открытия доступа к заявкам на участие в открытом запросе котировок в электронной форме
В день, время и месте, указанных в Извещении, на ЭТП производится открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Запросе, и проводится заседание Комиссии Запроса (далее – Комиссия).
Комиссия ведет протокол открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в Запросе, которые поступили в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП. Указанный протокол содержит следующие сведения: количество заявок, поданных на участие в данном Запросе, наименование (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество (для физического лица) каждого Участника, заявки которого поступили в порядке, предусмотренном регламентом ЭТП, условия исполнения договора, указанные в заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в Запросе, а также иные сведения, которые Комиссия считает нужным указать в протоколе.
В случае, если по окончании срока подачи Заявок подана только одна Заявка или не подано ни одной Заявки, открытый запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.
Если единственная поданная заявка и подавший такую заявку Участник Запроса соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении Запроса, Заказчик вправе заключить договор с таким Участником, на условиях извещения о Запросе, документации о Запросе, проекта договора и заявки, поданной Участником.
После открытия доступа к Заявкам не допускается изменение Участниками положений представленной ими Заявки.
11. Порядок рассмотрения заявок на участие в Запросе
Комиссия рассматривает Заявки на участие в Запросе на соответствие требованиям, установленным настоящей Документацией, и соответствие Участников требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела, в сроки, указанные в Извещении.
Отвечающей требованиям признается Заявка, которая соответствует всем положениям, условиям и спецификациям настоящей Документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенными отклонениями или оговорками являются отклонения или оговорки:
а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем или качество поставляемого Товара;
б) которые любым существенным образом ограничивают права Заказчика или обязательства Участника по договору, предусмотренные в настоящей Документации;
в) исправление которых поставит в неравные условия конкурентной борьбы других Участников, предоставивших в основном отвечающие существенным требованиям Заявки.
Комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности Заявки, которые не представляют собой существенного отклонения при условии, что такой подход не нарушит принципа беспристрастности и не окажет воздействия на относительный рейтинг какого-либо Участника, полученный им в результате проведения оценки Заявки согласно пункту 13 настоящего раздела.
Если в Заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то Комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.
На основании результатов рассмотрения Заявок Комиссией принимается решение:
о допуске Участника к участию в Запросе;
об отказе в допуске Участника к участию в Запросе.
Участник не допускается к участию в Запросе в случае:
непредоставления определенных пунктом 4 настоящего раздела документов, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или о Товаре, являющемся предметом Запроса;
если цена договора превышает начальную (максимальную) цену договора;
предложение о сроке поставки Товара больше максимального;
несоответствия требованиям, установленным в пункте 1 настоящего раздела;
наличия в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике;
несоответствия Заявки требованиям настоящей Документации, в том числе если:
а) Заявка не соответствует форме, представленной в Документации, и (или) не имеет в содержании обязательной информации согласно требованиям Запроса;
б) документы не подписаны должным образом.
В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником Запроса в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела, установления факта проведения ликвидации Участника Запроса – юридического лица или проведения в отношении Участника Запроса – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также, если у Участника Запроса имеется задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 5% балансовой стоимости активов Участника, заказчик, комиссия вправе отстранить такого Участника от участия в Запроса на любом этапе ее проведения.
В случае, если на основании результатов рассмотрения Заявок принято решение об отказе в допуске к участию в Запросе всех Участников, подавших Заявки, или о допуске к участию в Запросе и признании Участником Запроса только одного Участника, подавшего Заявку, Запрос признается несостоявшимся.
Если единственная поданная заявка и подавший такую заявку Участник Запроса соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении Запроса и документацией, Заказчик вправе заключить договор с таким Участником Запроса, на условиях извещения о Запросе, документации о Запросе, проекта договора и заявки, поданной Участником.
12. Переторжка
В ходе проведения оценки и сопоставления заявок Заказчик может принять решение о проведении переторжки.
Переторжка – возможность Участников открыто повысить предпочтительность их заявок на участие в Запросе путем снижения первоначальной (указанной в Заявке) цены.
Заказчик может воспользоваться объявленным правом на проведение переторжки, если Комиссия по проведению Запроса полагает, что цены, заявленные Участниками в Заявках, могут быть снижены, либо получит хотя бы от одного из Участников письменную просьбу о проведении переторжки.
В случае принятия решения о проведения переторжки Заказчик направляет приглашения всем Участникам, чьи заявки были допущены к участию в Запросе.
На переторжку должно лично прибыть лицо, подписавшее Заявку, либо лица, уполномоченные Участником от его имени участвовать в процедуре переторжки и заявлять обязательные для Участника цены.
Порядок проведения процедуры переторжки указан в Положении о закупках товаров, работ, услуг для нужд ФГУП «Росморпорт», размещенном на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц (http://www.zakupki.gov.ru/) и на сайте ФГУП «Росморпорт» (http://www.rosmorport.ru/).
По итогам проведения переторжки Комиссией составляется протокол, в котором фиксируются итоговые цены предложений Участников, которые будут учитываться при оценке и сопоставлении Заявок.
13. Оценка и сопоставление заявок на участие в Запросе и определение победителя открытого запроса котировок в электронной форме
Оценка и сопоставление Заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий в соответствии с критериями:
По результатам проведения Запроса Заказчик формирует протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Запросе, содержащий сведения обо всех участниках Запроса, подавших заявки, об отклоненных заявках, с обоснованием причин отклонения, о порядке определения победителя, наименовение и почтовый адрес победителя в проведении Запроса, а также участника, который, по решению Комиссии, предложил лучшие после победителя в проведении Запроса условия исполнения договора. Протокол рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в Запросе подписывается всеми присутствующими членами Комиссии и утверждается Заказчиком в течение 1 дня после определения победителя. Указанный протокол размещается на официальном сайте и сайте Заказчика в течение трех дней со дня подписания такого протокола.
14. Условия заключения договора
Договор заключается с тем Участником, предложение которого наиболее полно удовлетворяет требованиям Заказчика, изложенным в Документации, содержит лучшие условия исполнения договора и признанным победителем открытого запроса котировок в электронной форме.
Договор может быть заключен не ранее чем через три дня и не позднее 20 дней со дня размещения на официальном сайте и сайте Заказчика итогового протокола.
15. Прочие положения
Заказчик вправе принять решение об отказе от проведения запроса котировок в электронной форме в любое время до определения победителя запроса котировок в электронной форме, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками запроса котировок в электронной форме.
Настоящая процедура запроса котировок в электронной форме не является торгами, и Извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не является публичной офертой Заказчика.
|
