Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
|
Скачать 1.18 Mb.
|
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики» Факультет философии отделение востоковедения Кафедра цивилизационного развития Востока ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТАНа тему: Современное состояние и перспективы развития угольной промышленности в Китае. Студентка группы № к-44 Кузнецова Алина Сергеевна Руководитель ВКР Доктор экономических наук И. В. Ушаков Консультант Доцент Д. А. Щербаков Москва, 2014 г. Содержание Введение………………………………………..………………………………....3 Глава I. Этапы развития угольной промышленности после образования КНР. Этапы развития:………………. ……………………….……………..…8 I. 1. 1949-1977………………………..……………………………………..8 I. 2. 1978-1990………………………..………………………..….……….10 I. 3. 1990-2012………………………..……………………………………13 Глава II. Современное состояние угольной отрасли………………………25 II. 1. Место и роль угля в ТЭК КНР………………………..…………….25 II. 2. Угольные запасы КНР ………………………………..…………….30 II. 3. Состояние и проблемы угледобывающей отрасли КНР на современном этапе………………………………………………………..37 Глава III. Перспективы развития угольной отрасли в Китае…………...55 III. 1. Оценка перспектив и значения угля в китайской экономике…...55 III. 2. Экспорт и импорт угля в КНР.………………………..…………..59 III. 3. Оценка перспектив российско-китайского сотрудничества в угольной сфере……………………………………………………………….….63 Заключение………………………..…………………………………………….69 Использованные источники и литература………………………..………...72 Приложения……………..……………………..………………………….…….76 Введение Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью определения и научного обоснования роли угля в обеспечении устойчивого снабжения ресурсами топливно-энергетического комплекса Китая- одной из наиболее стремительно развивающихся стран мира. КНР, экономически развиваясь и превращаясь в державу №1, испытывает все большую и большую потребность в ресурсах, в частности, в каменном угле. Китай обладает крупными угольными месторождениями, относительно развитой транспортной инфраструктурой, ограниченными запасами углеводородного сырья (нефть и природный газ). Все это делает уголь наиболее важным и доступным видом топлива, играющим доминирующую роль в структуре потребления энергоносителей в КНР. Уголь- основа энергетической базы Китая и залог дальнейшего развития китайской экономики. При этом в интересах настоящего и будущих поколений необходимо учитывать тот факт, что минерально-сырьевые ресурсы являются невозобновляемыми, а уголь по своей значимости для китайской экономики приобрел статус стратегического сырья. Для обеспечения сырьевой безопасности ТЭК, государство должно не только решать задачи привлечения средств на поиск и освоение новых месторождений, но и осуществлять рациональное использование всех имеющихся ресурсов. Объектом данной работы является угольная промышленность и ее сырьевая база как составная часть ресурсного потенциала топливно-энергетического комплекса КНР. Предмет настоящей работы- основные процессы, происходящие в сфере добычи и потребления угля, а также перспективы развития угольной отрасли в Китае. В ходе выработки собственного подхода к исследуемой теме автор изучал труды российских ученых, специалистов, занимающихся угольной проблематикой. В процессе написания работы была использована следующая литература: Бежанов С.К., Бежанова М.П. Современные минерально-сырьевые проблемы мира и Российской Федерации; Березина Ю. И. Топливно-энергетическая база КНР; Пономарев В.П., Романов С.М. Состояние рынка угля в России: ближние и дальние перспективы; Равич Б.А. К оценке влияния деятельности ТЭК на качество окружающей среды и здоровье населения; Ушаков И. В. Китай: экологический вызов; Жигулева В. В. Рынок энергетических ресурсов Китая: интересы и возможности России. Проблема энергетической отрасли КНР в целом, и изучение угольной промышленности в частности занимают все больше места в исследованиях китайских ученых и специалистов. Особо следует выделить работы Лань Пинхэ «Горная промышленность Китая: инвестиционная среда и льготы для иностранных инвесторов» и Яо Хуацзюня «Структура управления национальными природными ресурсами в Китае: история формирования и тенденции развития» , а также «The overview of China's Sustainable Development» под редакцией Chen Yong. Идея работы состоит в теоретическом обосновании роли угля в обеспечении эффективного использования ресурсной базы топливно-энергетического комплекса Китая. Цель данной работы состоит в обосновании перспектив использования угля в КНР в качестве одного из важнейших энергоносителей и необходимости российско-китайского сотрудничества в угольной сфере. Задачи исследования. Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач:
В качестве первоисточников для подготовки работы использованы официальные документы и материалы специальных докладов и тематических обзоров, труды, подготовленные профильными исследовательскими центрами, статистические материалы Управления статистики КНР, Энергетическая стратегия России на период до 2030 г., Энергетическая стратегия Китая на 11 пятилетку, программы развития угольной отрасли, российские и зарубежные специализированные издания, материалы, подготовленные добывающими компаниями и научно-исследовательскими организациями, опубликованные в открытой печати. Для того, чтобы в полной мере осветить состояние угольной промышленности Китая, автор приводит описание трансформаций, происходивших в данном промышленном секторе, начиная с момента образования КНР 1 октября 1949 г. и заканчивая настоящим временем. Наибольшее внимание уделяется периоду активной модернизации угольной промышленности, развернувшейся после 1978 г. Автором указаны ключевые особенности угледобывающей промышленности КНР, такие как географическое расположение основных месторождений каменного угля, шахтный фонд, специфика транспортного обеспечения перевозок, импорт и экспорт угля, влияние добычи и использования угля на окружающую среду. Также автором указаны перспективы развития угольной отрасли Китая, включая описание современных трендов развития двусторонних отношений в энергетическом секторе, складывающихся между Россией и Китаем. Теоретической и методологической основой исследования стали труды российских и зарубежных ученых по угольной проблематике, касающиеся экономических проблем угольной отрасли, аварийности и безопасности труда, перспектив развития угледобычи и охраны окружающей среды. В России эти вопросы нашли отражение в работах С. К. и М. П. Бежановых, Б. Ф. Братченко, М.В. Голицына, И. В. Еремина, В. Р. Клера, Б. А. Равича и многих других. В КНР вопросами развития добычи и рационального использования угля, промышленной безопасности и сотрудничества в угольной сфере занимались Яо Хуацзюнь, Лань Пинхэ и др. При написании работы автор, в первую очередь, использовал комплексный и системный подходы, методы экспертных оценок, методы сравнительного анализа, экономико-математического моделирования. Автор исходил из необходимости рассмотрения ключевых особенностей угольной отрасли КНР, в частности, ее значения в общегосударственном контексте. Методологические принципы исследования определили цель и задачи данной работы, характер постановки проблемы и временные рамки исследования. Научная новизна данной работы прежде всего определяется подходами к исследуемой теме. Во-первых, это комплексное исследование, в котором угольная промышленность КНР рассматривается не сама по себе, а в социально-экономическом контексте, во взаимосвязи и взаимозависимости с ним. Многочисленные исследования других авторов по данной теме посвящены отдельным вопросам состояния и перспектив развития угольного сектора и не дают целостного, систематизированного представления о масштабах и характере развития угольной промышленности Китая. Во-вторых, основной акцент в данной работе сделан на период активных реформ в КНР (после 1978 г.)- крайне важном этапе развития угольной промышленности в Китае. Этот период, отличающийся динамизмом изменений в угольной промышленности, до сих пор основательно не исследован и не до конца осмыслен в научной литературе. В-третьих, значительное место в данном исследовании отводится освещению китайско-российских отношений в энергетической сфере, в частности, в ее угольном секторе. В настоящий момент происходит смена «геополитических центров», меняется политическая расстановка сил. В данной «игре» Россия занимает не последнее место. В новых условиях для нашей страны четко обозначена стратегическая необходимость выстраивания крепких и долгосрочных отношений с Китаем, основой которых может послужить установление взаимовыгодного сотрудничества в энергетической сфере. Энергодиалог двух стран способен открыть впечатляющие возможности как для России, так и для КНР. Глава I. Угольная промышленность после образования КНР. Этапы развития: Становление и развитие угольной отрасли в Китае имеет длинную и непростую историю. По мнению автора, современную историю угледобывающей промышленности Китая можно условно разделить на 3 ключевых этапа:
Обозначенные выше этапы развития угледобывающей промышленности КНР выделены автором не случайно. Именно в данные промежутки времени угольная промышленность Китая претерпела наибольше трансформации. С целью формирования единого представления об угольной промышленности КНР в целом, и понимания современной системы угледобывающей промышленности КНР в частности, необходимо поэтапное изучение каждого из периодов.
К моменту образования КНР вся промышленность, в частности, угольный сектор, находилась в состоянии упадка. Японская оккупация, разрушения Второй мировой войны не прошли бесследно для китайской экономики. После образования КНР уровень добычи угля составлял лишь 23,7 млн т. Однако китайское правительство рассматривало угольную отрасль в качестве приоритетной, что обусловило рост добычи угля по восходящей линии.1 Уже в 1952 г. в стране добыто 66 млн. т угля. В период с 1953 по 1957 гг. реализуется первый пятилетний план, добыча угля увеличивается до 131 млн т в 1957 г.2 В дальнейшем, данный показатель лишь увеличивался, демонстрируя рекордные возможности китайской угольной промышленности: в 1962 г. добыча составила 220 млн т, а в 1976 г.- уже 490 млн т.3 Исключением стали лишь период "большого скачка" (1958-1960) и первые годы "культурной революции" (1966-1968).4 С целью повышения добычи угля и разработки новых месторождений, правительством КНР ведется активное развитие транспортной системы. Это создало предпосылки для широкого освоения местных угольных месторождений. Примером может служить тот факт, что до 1949 г. угледобыча в северо-западных районах Китая практически не велась, но уже в первые 20 лет после образования КНР шло широкое освоение угольных месторождений данного региона.5 Стремительный рост угольной промышленности в данный период объясняет скорее наличие мощной сырьевой базы и высокий уровень приложения физического труда, нежели технологичность шахт и высокий профессионализм работников. В первые годы после образования КНР перед страной стояла острая необходимость осуществления индустриализации, которая могла быть обеспечена лишь за счет постоянного притока дешевых и надежных энергоресурсов, а именно, каменного угля. В целом этап развития угольной промышленности в 1949-1977 гг. можно охарактеризовать как время восстановления и обновления угольной отрасли, и как период, положивший начало эпохи активной модернизации угольного сектора, развернувшейся после 1978 г.6
Период развития КНР после 1978 г. можно обозначить как переломный: наблюдается быстрый и стабильный рост национальной экономики, подъем совокупной мощи государства, улучшение стандартов жизни населения.7 Начиная с конца 70-х-начала 80-х гг. XX в. Китай вступает в эру экономических реформ и осуществления политики «открытости».8 Реформы были начаты с аграрного сектора, позже модернизация была реализована и в других секторах, в частности, в угольной промышленности.9 К началу этапа реформ в угольной промышленности Китая существовали следующие проблемы10:
Кроме этого, в угольной отрасли КНР существовал ряд причин, препятствующих развитию переработки угля11:
Решение вышеперечисленных проблем угольного сектора стало вектором, направляющим политику модернизации угольной промышленности КНР в обозначенный период. В годы реформ шел неуклонный рост добычи угля, активно разведывались новые угольные месторождения, проводилось уточнение запасов угля, производилась модернизация шахт.12 Залогом осуществления реформ в данный период стали государственные и иностранные инвестиции.13 С 1978 г. Китай начинает политику по активному привлечению иностранного капитала в виде государственных займов, а также частного и корпоративного иностранного капитала в угольную промышленность. 14 В 1980-е гг. 70% от общего объема инвестиций в крупные государственные шахты составляли государственные бюджетные инвестиции. 15 В середине 1980-х гг. Китай начинает широкую разработку открытой добычи каменного угля, с привлечением иностранного капитала и иностранных технологий.16 Примером является карьер Аньтайбао мощностью 15 млн т в год, введенный в эксплуатацию в 1987 г. при помощи инвестиций компании «Даоси», являющейся дочерней компанией West Oil Company.17 В этот же период происходит преобразование крупных государственных угольных трестов в государственные акционерные компании. Данные предприятия охватывали широкую сферу деятельности: геологическую разведку новых угольных месторождений, строительство и эксплуатацию шахт, первичную обработку угля, распространение продукции.18 Кроме этого угольные компании несут социальную нагрузку, образовывая спрос на рабочую силу и беря на себя обязательства по выплате пенсионного пособия бывшим сотрудникам в размере полного среднего оклада. После проведения реформ 1970-х- начало 80-х гг. около 40% всего угля добывалось на средних и крупных угольных предприятиях.19 На государственных предприятиях использовалось достаточно современное оборудование, а производство было стабильным. Уголь, добываемый в государственных шахтах распределялся на уровни провинций и шел на экспорт. Однако определенное количество угля все еще добывалось на относительно малых сельских шахтах и в угольных ямах.20 Производство на малых шахтах все еще было убыточным вследствие низкого уровня технического оснащения, отсутствия современного добывающего и обрабатывающего оборудования, недостаточной квалификации рабочей силы. Последующий период претворения реформ в угольной промышленности стал попыткой решения вышеупомянутых проблем.
По мнению автора, необходимо сделать особенный акцент на реформах в угольном секторе, имевших место после 1990 г. Данный период стоит выделить как наиболее продуктивный и принесший наибольший вклад в развитие угольной промышленности КНР. С целью ликвидации убыточности малых предприятий и сохранения темпов прироста производства была проведена техническая реконструкция, реструктуризация государственных предприятий, повышение качества и расширение ассортимента продукции.21 Важным аспектом в реструктуризации шахт является введение в эксплуатацию современного оборудования, сокращения неквалифицированных кадров.22 Реформа государственных шахт проходила постепенно. Можно выделить следующие шаги23:
Начиная с 1998 г. китайским правительством предпринимаются еще более кардинальные меры по реформированию угольной отрасли Китая.24 Важным шагом реструктуризации стало массовое образование угольных корпораций, то есть групп предприятий в которых отдельные производства получают юридическую и хозяйственную самостоятельность.25 В 1998 г. большая часть шахт все еще оставалась в государственном ведении, предприятия подразделялись на крупные государственные шахты, которые находились под управлением Министерства угольной промышленности и городские и сельские шахты меньших размеров. Сельские шахты входили в собственность сельских кооперативов26. Всего в Китае насчитывалось 72 тыс угледобывающих шахт. Среди них: 593 государственных предприятия, 1640 местных государственных шахт. Остальные примерно 70 тысяч шахт составляли городские и сельские предприятия. 94 государственные шахты и 206 предприятий в итоге реформирования отрасли перешли в управление местных провинциальных правительств27. Кроме этого, реформирование было проведено в таких сферах как организационная структура предприятий и принципы государственного управления. В мае 1998 г. было упразднено Министерство угольной промышленности и сформирован Государственный Угольный Комитет (ГУК)28. При этом был существенно сокращен штат работников. Функции данной организации были подвергнуты серьезным изменениям. Государственный Угольный Комитет не имеет права располагать в собственности предприятиями угольной промышленности и вмешиваться в деятельность, относящуюся к их внутренней юрисдикции. Основными задачами комитета являются: осуществление планирования, разработка политики, законов, осуществление стратегии управления угольной промышленностью29. Наблюдается внедрение рыночных отношений в угольную промышленность, которое обозначилось свободой предприятий в вопросах закупки энергии и сырья на внутреннем рынке по рыночным ценам.30 Повышение закупочных цен на сырье совпало с увеличением транспортных тарифов. Предприятия начинают более экономно расходовать запасы, резко снижая объем закупок. Происходит снижение темпов экономического роста, при среднем уровне роста ВВП в 8,5-10% в год в период 1990-1998 гг., уровень роста в период 1998-2001 г в 7-8% в год был достаточно низким. Необходимо отметить процесс реформирования цен на уголь в Китае, развернувшийся в период с 1992 по 2002 г. Стоимость угля определяется способом его добычи, дальностью и способом транспортирования до потребителя. Высокие и разнообразные надбавки посредников на различных уровнях транспортировки и реализации угля оказывают немалое влияние на формирование цен на уголь, делая их значительно выше заводских. В 1990-х гг. цены на уголь в КНР не отражали реального соотношения между спросом и предложением угля на мировом рынке.31 В течение долгого времени выручка от продажи угля по заниженным ценам не покрывала производственных расходов.32 Правительством КНР был предпринят целый ряд мер по реформированию цен на угольную продукцию.33 Но реформирование цен на уголь в КНР шло достаточно медленными темпами. В 1992 г. с целью сокращения убытков китайским правительством было принято решение об установлении «направляемых» цен на уголь, произведенный на крупных государственных шахтах. В 1994 г. были либерализованы все цены на поставку угля за исключением тех случаев, когда поставка предназначалась тепловым электростанциям (ТЭС), контроль за ценами и распределением угля для ТЭС оставался в руках государства.34 В 1997 г. был принят закон КНР о ценах, в соответствии с которым государство получало право вмешиваться в процесс ценообразования в случае возникновения нестандартных ситуаций, к примеру, во время появления дисбаланса спроса и предложения угля на внутреннем рынке.35 Снижение прибыльности целого ряда угольных предприятий стало причиной введения ценовых ограничений. Налоговая реформа 1994 г. оказала влияние на уровень цен на уголь. Производственный налог, составлявший 3% был заменен налогом на добавленную стоимость в 13%, что стало причиной сокращения цен на уголь и дальнейшего снижения доходности предприятий. Государство было вынуждено принять меры по снижению налоговой ставки. Был произведен пересмотр ставки налога за пользование природными ресурсами и компенсационного сбора. Ресурсный налог рассчитывается исходя из объемов производства и является тяжелой нагрузкой для угольных предприятий. Ставка налога за пользование природными угольными ресурсами составила 0,3-5,0 юаней на 1 т, а компенсационный сбор составил 1% от объема продаж.36 В годы 10-й пятилетки (2001-2005 гг.) угольная промышленность развивалась быстрыми темпами, что способствовало ускоренному развитию экономики Китая. В указанный период была продолжена реструктуризация угольной отрасли, в рамках которой велось строительство средних и крупных угольных предприятий.37 66 государственных угольных предприятий было объединено в корпорации, 15 из которых получили право размещать свои акции на государственных фондовых рынках.38 Количество высокоэффективных шахт превысило 160. Были введены в эксплуатацию 10 угольных предприятий, мощностью 30 млн т в год, среди них 2 крупных предприятия с мощностью 100 млн т и 3 крупные шахты с мощностью 50 млн т.39 Динамика строительства новых шахт в 2005-2010 гг. представлена в приложении №1 (c. 76). На современном этапе можно выделить 2 ключевых направления политики Китая в угольной отрасли: это, с одной стороны, создание крупных предприятий, объединение средних шахт в корпорации и, с другой стороны, ограничение числа мелких шахт, закрытие нерентабельных мелких предприятий. Сокращая число добывающих предприятий, правительство пытается решить сразу две проблемы- повышение безопасности труда шахтеров и улучшение управляемости угольной промышленностью. В 2005 г. в соответствии с документом Госсовета КНР под названием «Некоторые соображения по обеспечению здорового развития угольной промышленности» проведены реформы. В частности, в 2007 г. государство перестало выдавать разрешения на открытие шахт производственной мощностью менее 300 тыс. т угля в год.40 В настоящее время в стране взят курс на дальнейшую реорганизацию и консолидацию угольной промышленности, предполагающий закрытие многих малых и средних предприятий и объединение оставшихся в более крупные структуры. С января по сентябрь 2010 г. закрыто 1315 малых шахт.41 К 2015 г. планируется закрыть 7 тыс. малых шахт, сократив число угледобывающих предприятий до 4 тыс., при этом уровень механизации крупных предприятий должен достичь 95%, средних - 80%, малых - 40%.42 Принципиальные ориентиры развития угольной промышленности Китая были сформулированы в документе "Мнения Госсовета КНР о содействии здоровому развитию угольной промышленности", принятом 7 июня 2005 г., при этом, каменный уголь был впервые назван стратегическим ресурсом.43 В документе, определившем стратегию развития отрасли в ближайшую перспективу, обозначены проблемы, стоящие перед угольной отраслью КНР44:
Вместе с этим, были поставлены следующие задачи45:
29 ноября 2007 г. была опубликована «Производственная политика в угледобывающей отрасли», представляющая собой комплексный документ определивший направление развития угольной промышленности, затрагивающий вопросы реализации и транспортировки угля, безопасности производства и охраны окружающей среды.46 Кроме того, 2007 г. обозначился принятием Программы развития угольной промышленности, в которую вошел комплекс таких мер, как47:
Системные преобразования угольной промышленности требовали постоянных денежных вливаний. За годы реформ китайским правительством вкладывались огромные средства в развитие угольной отрасли. Объемы инвестиций в добычу угля постоянно увеличиваются. Региональная структура инвестиций в угольную промышленность приведена в приложении №2 (с. 77). Финансовые средства, необходимые для строительства одной шахты мощностью 10 млн т в год вместе с созданием необходимой инфраструктуры, могут быть весьма значительными и достигать сотен миллионов долларов. В период с 2003 по 2004 гг. инвестиции выросли на 58,2%, а в 2005 г. по сравнению с 2004- на 68,5%.48 В 2005 г. совокупный объем инвестиций в угольную промышленность составил 114,4 млрд юаней.49 В период 2006-2007 гг. темпы прироста инвестиций снизились до 24% в год, а в 2008 г. годовой прирост составил 33,6%.50 Объем инвестиций в угольную промышленность в 2008 году составил 241,1 млрд юаней. Для финансовой поддержки реконструкции действующих предприятий в стране за период 2006-2009 гг. были выпущены облигации специального государственного займа на сумму более 1,3 млрд.51 Рост инвестиций в основной капитал угольной отрасли в 11 пятилетке (2005-2011 гг.) по сравнению с предыдущем пятилетним периодом вырос более, чем в 3 раза.52 С целью обеспечения постоянного притока средств в угольную промышленность, в годы 10-й и 11-й пятилеток (2000-2005 гг. и 2006-2011 гг.) со стороны правительства КНР велось активное привлечение зарубежных инвестиций.53 Средства направляются на реконструкцию старых шахт и строительство угольных трубопроводов, на освоение новых угольных месторождений и разработку современных технологий добычи и обработки угля.54 Основными партнерами Китая в угольной промышленности стали США, Япония, Южная Корея, Австралия и Бразилия. С целью решения вышеперечисленных проблем, правительством КНР была принята политика стимулирования внутреннего спроса и расширение краткосрочного и долгосрочного кредитования, что позволило не допустить сокращения производства угля. Наблюдается ускорение темпов его добычи. На крупных государственных шахтах было произведено 414 млн т угля, на государственных шахтах местного уровня объем произведенного угля составил 43 млн т, на сельских шахтах производство угля достигло отметки в 179,5 млн т.55 Несмотря на разразившийся в 2008 г. мировой финансовый кризис, производство угля в КНР в этом году достигло 2,79 млрд т.56 Темпы добычи угольной промышленности в период 2008-2009 гг. представлены в приложении №3 (с. 78). Итоги реформ. Угольная промышленность Китая прошла долгий путь развития, отмеченный взлетами и падениями, периодами расцвета и глубокой стагнации. В трудные для китайской экономики времена угольной промышленности всегда уделялось приоритетное внимание. Каждый из периодов по-своему важен и уникален. Невозможно говорить о времени активных реформ, имевшем место после 1978 г., в особенности же в 1990-х- 2000-х гг., не затронув этап, предшествовавший данному периоду, заложивший фундамент трансформаций. Таким образом, то состояние угольной промышленности, которое мы видим сегодня, является результатом обозначенных автором преобразований, развернувшихся в указанных выше временных рамках. После проведения экономических реформ в конце двадцатого столетия угольная промышленность КНР вошла в стадию прогрессивного развития. Реформы затронули многие сферы угледобывающей промышленности, однако особенный прорыв был совершен в области реструктуризации угольных предприятий. Структурная реформа стала «глотком воздуха» для угольной отрасли КНР. Возросло техническое оснащение предприятий и вместе с этим выросли объемы добычи угля. К началу реформ в 1978 г. было добыто 618 млн т угля, в 1980 г. - 620 млн т, в 1985г. - 872 млн т, в 1990 г. добыча составила 1035 млн т, в 2000 г. добыто 1238 млн т.57 В 2005 г. -2159 млн т, что в 87 раз больше, чем в 1949 и в 3,29 раз больше, чем в начале 1980-х.. В 2009 г. добыча угля составила 2950 млн т (43,4% мировой добычи).58 Таким образом, за десять лет (2000-2009 гг.) Китай увеличил добычу угля в 2,4 раза, что сделало КНР-крупнейшим в мире производителем угля. Динамика роста добычи угля в период с 1990 по 2012 гг. представлена в приложении №4 (с. 79). Кроме этого, стала возможна гидродобыча угля и добыча угля открытым способом. До начала реформ в 1978 г. данные способы добычи не были достаточно развиты, в особенности, по причине отсутствия необходимого оборудования, однако после 1980-х гг. Китаем была закуплена современная техника. Гидродобыча является более экологически чистым видом добычи угля, однако широкому введению данного способа добычи препятствует нехватка гидроресурсов, в особенности, на севере Китая. В период реформ объем добычи угля открытым способом вырос с 5-7% в 1978 г. до 8-9% в 2000 г., а гидродобычи с 3-5% в 1978 г. до 9-10% в 2000 г.59 Помимо всего, был достигнут прогресс в сфере охраны окружающей среды и сохранения энергии. Руководствуясь принципом «одновременное развитие и экономия энергии», Китай достиг заметных результатов в работе по повышению эффективности использования энергоресурсов.60 В результате реформы, угольная промышленность КНР вышла на совершено иной уровень. Данный временной промежуток можно назвать трамплином, давшим возможность угольной промышленности Китая достигнуть высот на современном этапе развития. 1-е десятилетие XXI в.- «золотой век угольной промышленности КНР». Процесс превращения шахт в современные предприятия продолжается по сей день. Китай продолжает реформирование системы энергетики, повышает уровень маркетизации энергетических ресурсов, осуществляет макрорегулирование и макроконтроль в области энергетики, идет по пути совершенствования методов оценки ответственности за выполнение ключевых показателей по экономии энергоресурсов и осуществления охраны окружающей среды. Ведется ускоренное создание законодательной базы в энергетике, совершенствование правового порядка, создание правовых гарантий для увеличения энергоснабжения.61 Кроме того, правительством КНР идет привлечение иностранных инвестиций в строительство и использование энергетических объектов, трубопроводов для транспортировки угля, в строительство оборудования для атомных, тепловых и гидроэлектростанций определенных мощностей выработки.62 |
Похожие:
 |
Программа дисциплины «Сценарный трейдинг» Правительство Российской... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |
|
Правительство Российской Федерации Федеральное государственное автономное... Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования |