КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
Открытый одноэтапный конкурс без предварительного квалификационного отбора на право заключения договора на оказание услуг по техническому освидетельствованию объектов и комплексному обследованию зданий и сооружений АО «Янтарьэнерго».
Том 2 «ТЕХНИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ»
Техническое задание на оказание услуг
по техническому освидетельствованию объектов и комплексному обследованию зданий и сооружений АО «Янтарьэнерго» в 2016 году
-
Общие требования
Срок оказания услуг – 1 октября 2016 года;
Предельная начальная стоимость – 25 000 тыс. руб. без НДС;
Условия оплаты услуг: расчёт осуществляется в течение 90 (девяноста) рабочих дней с момента утверждения Заказчиком акта приема-передачи оказанных услуг и получения от Исполнителя оформленных технических отчетов или протоколов испытаний, согласованных в Центральном управлении Ростехнадзора по Калининградской области, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя.
-
Перечень и объемы оказываемых услуг
Основание для оказания услуг – пункт 1.5 ПТЭ, Предписание Ростехнадзора от 31.10.2011 №8.2-417вн-П/0090-2011
-
Основные объемы услуг по комплексному обследованию и техническому освидетельствованию производственных зданий и сооружений:
-
Обмерные работы: планы зданий, фасадов, продольный и поперечный разрезы.
Обследовательские работы, в том числе состав работ:
изучение эксплуатационной документации;
составление программы работ по определению технического состояния строительных конструкций;
детальный осмотр строительных конструкций с зарисовкой и замерами дефектов и повреждений;
фотографирование дефектов и повреждений;
графическое оформление всех планов, разрезов, фасадов и материалов обследования с указанием обнаруженных дефектов и повреждений;
составление проверочных расчетов несущей способности строительных конструкций (при необходимости);
анализ технического состояния несущих строительных конструкций: фундаментов, стен, перекрытий, колонн, балок, ферм, покрытий.
Определение состояние арматуры в железобетонных конструкциях, измерение толщины защитного слоя бетона.
Определение состояния фундаментов с отрывом шурфов (при необходимости).
Определение прочности кирпичных и бетонных конструкций механическими и ультразвуковыми приборами.
Составление Заключения технического состояния по результатам комплексного обследования строительных конструкций с выводами и рекомендациями по их дальнейшей безопасной эксплуатации.
Составить акты технического освидетельствования по результатам комплексного обследования ЗиС.
Основные объемы услуг по техническому освидетельствованию оборудования ПС 110 кВ и ТП 6-15/0,4 кВ:
При обследовании силовых трансформаторов устанавливать:
наличие заводских табличек;
наличие надписи диспетчерского наименования;
коррозия металлических конструкций и бака трансформатора;
наличие (отсутствие) течей масла;
состояние маслоприемного устройства;
состояние твердой изоляции трансформатора на предмет установления остаточного ресурса;
контроль вибрации;
физико-химические показатели трансформаторного масла;
распределение температурных полей бака;
температурные поля и характеристики вводов и контактов ошиновки;
подъем крышки трансформатора по направлению к газовому реле;
состояние металлосвязи с контуром заземления.
При обследовании коммутационного оборудования устанавливать:
наличие заводских табличек;
наличие надписи диспетчерского наименования;
коррозия металлических конструкций;
наличие (отсутствие) течей масла;
- скоростные и временные характеристики выключателя с использованием современных приборов ПКВ-М/7 или подобных;
физико-химические показатели масла;
распределение температурных полей бака;
температурные поля и характеристики вводов и контактов ошиновки;
проверка функциональности привода;
переходное сопротивление контактных соединений;
состояние металлосвязи с контуром заземления.
При обследовании оборудования РУ (КРУН) устанавливать:
комплектность и соответствие электрооборудования эксплуатационной и конструкторской документации;
наличие заводских табличек на электрооборудовании;
наличие надписей диспетчерских наименований;
соответствие фактических условий эксплуатации электрооборудования, устройств и аппаратов проектным;
состояние запорных механизмов и механических блокировок;
состояние смотровых отверстий;
степень износа, коррозии (расслоения) металла, оценка механических повреждений отдельных узлов электрооборудования, степень износа резиновых уплотнений;
качество соединений элементов металлических конструкций (сварных, болтовых, шарнирных и др.).
состояние фундамента;
температурные поля и температурные характеристики вводов масляных выключателей и контактов ошиновки;
состояние спусков и металлосвязи оборудования с контуром заземления.
-
Обследование заземляющих устройств.
Мониторинг показателей качества электрической энергии
Основные объемы услуг по проведению технического освидетельствования конструкций и элементов ВЛ 0,4-330 кВ
Механическая подготовка объектов диагностики:
Механическая подготовка объектов измерений (расчистка участков, прилегающих к объекту контроля: опоре, анкерному креплению);
Услуги по подготовке установки контрольно-измерительных датчиков, в том числе зачистка.
Обследование оттяжек опор (для ВЛ 330 кВ):
Оценка технического состояния оттяжек опор ВЛ методами неразрушающего контроля с использованием магнитной дефектоскопии;
Определение тяжения, коррозионного и фрикционного износа, обрывов проволок, состояния узлов крепления;
Видеоконтроль без снятия напряжения.
Тепловизионный контроль соединений проводов, грозозащитных тросов, арматуры и изоляции (для ВЛ 330 кВ):
Определение состояния болтовых, прессуемых и сварных соединений проводов, изоляции и арматуры с помощью тепловизора (нагрев контактных соединений).
Проверка отсутствия нагрева в местах изоляции грозозащитного троса от опоры.
Контроль акустических проявлений высоковольтного пробоя (для ВЛ 330 кВ):
Сквозное обследование опор в местах соединений проводов, арматуры и изоляции.
Контроль акустических проявлений высоковольтного пробоя.
Обследование металлических опор:
Определение состояния антикоррозионного покрытия, коррозионного износа, состояния сварных швов и болтовых соединений (для ВЛ 330 кВ);
Определение деформации элементов, отклонений стоек опор от вертикальной оси вдоль и поперёк ВЛ, наличия птичьих гнёзд и посторонних предметов.
Обследование железобетонных опор:
Определение прочности и марки бетона стоек (для ВЛ 330 кВ);
Определение отклонений стоек опор от вертикальной оси вдоль и поперёк ВЛ, наличия трещин, сколов и отверстий, качества заделки стоек в грунте, коррозии арматуры.
Обследование деревянных опор:
Определение степени загнивания стоек и деревянных элементов опор.
Обследование заземляющих устройств:
Определение коррозионного износа или обрывов заземляющих спусков на опорах и у земли;
Измерение сопротивления заземляющих устройств.
Анализ материалов, подготовка дефектных ведомостей:
Камеральные и полевые услуги по обработке данных наземных измерений и съёмок;
Подготовка технического отчёта с выдачей дефектных ведомостей и технического заключения обследованных в соответствии с техническим заданием.
Перечень объектов, подлежащих техническому освидетельствованию, и зданий и сооружений, подлежащих комплексному обследованию:
Перечень объектов АО «Янтарьэнерго», подлежащих техническому освидетельствованию, и зданий и сооружений, подлежащих комплексному обследованию в 2016 году – Приложение №2;
Требования к оказанию услуг:
Работа должна включать следующие этапы:
а) предварительная идентификация освидетельствуемого объекта;
б) проведение наружного и внутреннего осмотров объекта;
в) проверка технической документации;
г) испытание на соответствие условиям безопасности;
д) проверка выполнения предписаний надзорных органов и мероприятий, намеченных по результатам расследования нарушений работы объекта и предыдущего освидетельствования;
е) анализ результатов работ, выработка заключения о возможности дальнейшей эксплуатации объекта и мероприятий по обеспечению надежной и безопасной эксплуатации объекта;
ж) определение влияния, морального и технического, износа оборудования, отработавшего нормативный срок службы (эксплуатации) на показатели качества электрической энергии в соответствии с ГОСТ 32144-2013;
з) оформление результатов работ по освидетельствованию объекта;
и) согласование актов технического освидетельствования в Центральном управлении РОСТЕХНАДЗОРА;
к) передача отчета с согласованными РОСТЕХНАДЗОРОМ актами технического освидетельствования заказчику.
Все этапы работ документируются.
2.5.2. Предварительная идентификация объекта производится по его основным техническим характеристикам:
а) определение длительности эксплуатации и сравнение с нормативным сроком службы;
б) основные технические характеристики (класс напряжения, мощность и т.д.);
в) для оборудования, эксплуатируемого в наружных условиях: районы по ветровым, гололедным нагрузкам, степени загрязненности атмосферы;
г) процент типовой загрузки объекта по сезонам;
д) определение элементов, оборудования объекта, работающих в наиболее неблагоприятных условиях (по нагрузкам, внешним воздействиям и т.д.), т.е. предположительно подверженного наибольшему износу, или оборудования (элементов) энергоустановки, выработавших нормативный срок службы;
е) анализ информации о наиболее существенных аварийных отключениях, инцидентах и т.д.;
ж) анализ своевременности и полноты выполнения плановых ремонтов и модернизации оборудования.
2.5.3. Наружный и внутренний осмотры.
Наружный и внутренний осмотры проводятся визуально, а при необходимости проводится измерение существенно важных параметров оборудования в случаях, когда оценка состояния визуальным осмотром невозможна или не обеспечивает объективной оценки. При осмотре обращается внимание на состояние наиболее ответственных деталей и узлов, обеспечивающих технические параметры и работоспособность оборудования и его безопасность. Все обнаруженные дефекты должны быть зафиксированы фотографированием.
В случае обнаружения аварийно-опасных дефектов информация о них должна быть передана техническому руководителю энергообъекта.
2.5.4. Проверка технической документации.
При проверке технической документации проверяется наличие стандарта предприятия или приказа (распоряжения), определяющего перечень нормативно-технических документов по эксплуатации и техническому обслуживанию объекта.
На энергообъекте должны быть в наличии федеральные нормативные документы (ПТЭ, ПУЭ, СНиП, Правила и т.д.), локальные нормативные документы, разрабатываемые в организации (типовые инструкции, технологические правила, методические указания и т.п.), технологические, оперативные и однолинейные электрические схемы, технологические карты, документы на средства механизации и технические средства на выполнение технического обслуживания и ремонта, нормы расхода материалов на ремонт, документы по охране труда, эксплуатационная и ремонтная документация изготовителя оборудования.
Типовой перечень нормативно-технических документов, из числа которых должен быть утвержден стандартом предприятия или приказом (распоряжением) действующий на данном энергообъекте локальный перечень:
первичные акты испытания устройств, обеспечивающих взрывобезопасность, пожаробезопасность, молниезащиту и противокоррозионную защиту сооружений;
первичные акты испытаний внутренних и наружных систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, газоснабжения, теплоснабжения, отопления и вентиляции;
первичные акты индивидуального опробования и испытаний оборудования и технологических трубопроводов. При отсутствии первичных актов испытаний устройств взрыво- и пожаробезопасности, молниезащиты, противокоррозионной защиты, систем водоснабжения, пожарного водопровода, канализации, теплоснабжения, отопления, вентиляции, опробования оборудования энергообъектом при освидетельствовании должны быть представлены соответствующие документы периодических (эксплуатационных) испытаний и проверок;
акты государственной и рабочей приемочных комиссий;
утвержденная проектная документация со всеми последующими изменениями. При отсутствии проектной документации, в порядке исключения, специализированной организацией по заявке энергообъекта составляется техническое описание объекта и спецификация с основными характеристиками оборудования (элементов) объекта;
технические паспорта технологических узлов и оборудования;
исполнительные рабочие чертежи оборудования;
исполнительные рабочие схемы первичных и вторичных электрических соединений;
исполнительные рабочие технологические схемы;
чертежи запасных частей к оборудованию;
оперативный план пожаротушения;
документация в соответствии с требованиями органов государственного контроля и надзора;
комплект действующих и отмененных инструкций по эксплуатации оборудования, должностных инструкций для всех категорий специалистов и для рабочих, относящихся к дежурному персоналу, и инструкций по охране труда.
2.5.5. Испытания на соответствие условиям безопасности.
Испытания на соответствия условиям безопасности проводятся на основании рабочих программ, разрабатываемых для каждого объекта технического освидетельствования.
Испытания на соответствие условиям безопасности в электроустановках должны быть проведены с учетом мероприятий по защите человека от прямого и косвенного прикосновения, предусмотренные проектным решением для каждой конкретной электроустановки в целом и каждого типа электрооборудования в частности.
Испытания проводятся специализированными лабораториями по Методикам, разработанным для каждого вида испытаний (измерений) и для конкретного средства измерения или испытательной установки.
При обнаружении систематических дефектов объем выборки увеличивается с учетом конкретных условий эксплуатации и состояния оборудования.
Перед испытанием оборудования должны быть проанализированы результаты последних межремонтных (периодических) испытаний и испытаний, проведенных в процессе проведения последнего капитального и текущего ремонтов, а также предыдущего освидетельствования. Эксплуатационные показатели оборудования (параметры), находящиеся на пределе (за пределами) допустимых значений, должны быть включены в рабочую программу технического освидетельствования и повторно перепроверены.
Испытания оформляются протоколом.
2.5.6. Проверка выполнения предписаний надзорных органов и мероприятий, намеченных по результатам расследования нарушений работы объекта и предыдущего освидетельствования.
Проверка ведется только на основании надлежаще оформленных документов: актов, планов, отчетов и т.д.
2.5.7. Анализ результатов.
Анализируются результаты всех этапов работ по техническому освидетельствованию и комплексному обследованию.
По результатам анализа должен быть сделан вывод о возможности дальнейшей эксплуатации объекта и выработаны мероприятия и условия, обеспечивающие нормальную эксплуатацию.
В зависимости от состояния объекта может быть назначено обследование отдельных видов оборудования.
По результатам работ специализированной организацией составляется отчет. Отчет рассматривается комиссией по техническому освидетельствованию.
Комиссия принимает окончательное решение о дальнейшей эксплуатации объекта, проведению соответствующих мероприятий, а также сроке проведения следующего обследования/освидетельствования и составляет акт технического освидетельствования.
Отчеты с актами технического освидетельствования и комплексного обследования направляются специализированной организацией в Центральное управление РОСТЕХНАДЗОРА для согласования.
Согласованные акты технического освидетельствования и комплексного обследования направляются Заказчику.
2.6. Требования к исполнителю
Исполнитель должен отвечать следующим требованиям:
обеспечение заявки на участие в конкурсе в размере 3% от начальной (максимальной) цены договора;
-
обладать гражданской правоспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора (физическое лицо – обладать дееспособностью в полном объеме для заключения и исполнения Договора);
не находиться в процессе ликвидации; должно отсутствовать решение арбитражного суда о признании Исполнителя банкротом и об открытии конкурсного производства; на имущество Исполнителя, в части существенной для исполнения Договора, не должен быть наложен арест; экономическая деятельность Исполнителя не должна быть приостановлена (для юридического лица, индивидуального предпринимателя),
-
не быть включенным в Реестр недобросовестных поставщиков, который ведется в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
должен иметь соответствующие разрешающие документы на выполнение видов деятельности в рамках Договора, в том числе: соответствующие свидетельства саморегулируемых организаций (СРО) о допуске к выполнению работ на особо опасных и технически сложных объектах по п. 12. «Работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений», п. 6. «Обследование состояния грунтов основания зданий и сооружений»; аттестат аккредитации испытательной лаборатории в части показателей качества электрической энергии в соответствии с ГОСТ 32144-2013; лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия памятников истории и культуры народов Российской Федерации, выданную Министерством культуры Российской Федерации;
должен обладать необходимыми профессиональными знаниями и опытом, управленческой компетентностью и репутацией, иметь ресурсные возможности (финансовые, материально-технические, трудовые), в т.ч.:
должен иметь за последние 3 года не менее одного завершенного договора по выполнению работ по комплексному обследованию зданий и сооружений, находящихся в эксплуатации более 25 лет, на электросетевых предприятиях;
должен иметь за последние 3 года опыт успешного выполнения не менее одного аналогичного договора по техническому освидетельствованию оборудования данных классов напряжения, зданий и сооружений;
должен иметь опыт выполнения работ на объектах электросетевого комплекса ПАО «Россети»;
наличие положительных отзывов по выполнению работ по техническому освидетельствованию объектов и комплексному обследованию зданий и сооружений на объектах электросетевого комплекса ПАО «Россети», находящихся в эксплуатации более 25 лет;
должен иметь в собственности лабораторию неразрушающего контроля по обследованию зданий и сооружений, аттестованной и удовлетворяющей требованиям Системы неразрушающего контроля Ростехнадзора по визуально-измерительному, ультразвуковому и тепловому методам контроля зданий и сооружений;
должен иметь необходимое количество собственных либо привлеченных квалифицированных кадровых ресурсов для полного и своевременного выполнения договора, в том числе:
количество экспертов - не менее 3 человек;
каждый эксперт должен иметь группу электробезопасности не ниже четвертой;
стаж работы не менее 5 лет в соответствующей области аттестации требований промышленной безопасности;
наличие квалифицированного руководящего, инженерно-технического и вспомогательного персонала количеством не менее 5 человек с опытом работы от 3 лет (в т.ч. специалистов с высшим электротехническим образованием).
наличие не менее 3 аттестованных специалистов по визуальному и измерительному, ультразвуковому, рентгеновскому и тепловизионному контролю II квалификационного уровня в области контроля зданий и сооружений.
должен иметь в собственности следующего специализированного инструмента и приборной базы для проведения измерений:
средства диагностического осмотра конструкций под напряжением;
комплект для визуального и измерительного контроля, в том числе универсальный шаблон сварщика УШС, микрометр;
ультразвуковые дефектоскопы бетона и металлоконструкций;
тепловизор;
тестер электроустановок;
цифровые фотокамеры (не менее 2 шт.);
лазерные дальномеры (не менее 2 шт.);
лазерный дальномер-сканер;
толщиномер ультразвуковой;
измеритель защитного слоя бетона;
твердомер;
комплект стандартных образцов в соответствии с требованиями СНиП 3.03.01-87;
прибор для измерения шероховатости поверхности;
измеритель сопротивления, увлажненности и степени старения электроизоляции;
измеритель параметров цепей «фаза-нуль» (в комплекте с проводами и щупами);
измеритель параметров устройств заземления;
аппарат испытания диэлектриков;
измеритель параметров изоляции;
дефектоскоп электроискровой;
измеритель прочности стройматериалов;
прибор коррозионных изысканий;
прибор для определения степени загнивания древесины;
прибор по измерению усилия тяжения в оттяжках опор ВЛ методом свободных колебаний;
анализатор качества электрической энергии (не менее 2 шт.)
|