Отчет о работе Контрольно-счетной пал
|
Скачать 1.55 Mb.
|
   Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в 2010 году  г. Черкесск 2011 г. Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в 2010 году
Настоящий Отчет о работе Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в 2010 году (далее - Отчет) представляется Президенту Карачаево-Черкесской Республики и Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики в соответствии со статьей 29 Закона Карачаево-Черкесской Республики от 13.05.2003 г. № 22-РЗ «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики». Отчет рассмотрен и утвержден Коллегией Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики «18 » февраля 2011 года (протокол № 1). В Отчете отражена деятельность Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики (далее – Контрольно-счетная палата) в 2010 году по реализации задач, определенных законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Задачи и функции Контрольно-счетной палаты определены Республиканским законом «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики», Бюджетным кодексом Российской Федерации. Республиканским законом «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики» установлено, что Контрольно-счетная палата Карачаево-Черкесской Республики является постоянно действующим республиканским органом государственного финансового контроля, задачами которого являются: - организация и осуществление контроля за своевременным исполнением доходных и расходных статей республиканского бюджета и бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями по объемам, структуре и целевому назначению; - оценка законности, эффективности и целесообразности расходов государственных средств и использования республиканской собственности; - оценка обоснованности доходных и расходных статей проектов республиканского бюджета и бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования; - финансовая экспертиза проектов республиканских законов, а также нормативных правовых актов республиканских органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, или влияющих на формирование и исполнение республиканского бюджета и бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, в том числе на предмет выявления в них коррупциогенных факторов; - анализ выявленных отклонений от установленных показателей республиканского бюджета и бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом; - контроль за законностью и своевременностью движения средств республиканского бюджета и средств Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в Уполномоченных банках Карачаево-Черкесской Республики и иных финансово-кредитных учреждениях республики; - регулярное представление Народному Собранию (Парламенту) Карачаево-Черкесской Республики и Президенту Карачаево-Черкесской Республики информации о ходе исполнения республиканского бюджета и о результатах проводимых контрольных мероприятий. - контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления материальных ресурсов и финансовых средств, предоставленных им для осуществления отдельных государственных полномочий Карачаево-Черкесской Республики; - контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными и республиканскими законами, иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики; - контроль за осуществлением органами исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики и иными главными распорядителями средств республиканского бюджета ведомственного контроля за использованием бюджетных средств; - контроль за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств. В процессе реализации задач, определенных указанным Республиканским законом, Контрольно-счетная палата осуществляет контрольно-ревизионную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивает единую систему контроля по исполнению республиканского бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов. Контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются на: - финансовую деятельность Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования, республиканских государственных органов (в том числе на их аппараты) в части получения и использования средств республиканского бюджета, сформированных за счет собственных доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; - органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, предприятия, организации, страховые компании и другие финансово-кредитные учреждения, их союзы, ассоциации и иные объединения вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, сформированные за счет собственных доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации или используют республиканскую собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные республиканским законодательством или республиканскими органами государственной власти поручительства под гарантии республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики. - деятельность общественных объединений, негосударственных фондов и иных негосударственных некоммерческих организаций контрольные полномочия Контрольно-счетной палаты распространяются в части, связанной с получением, перечислением или использованием ими средств республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики, сформированных за счет собственных доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, использованием республиканской собственности и управлением ею, а также в части предоставленных республиканским законодательством или республиканскими органами государственной власти поручительств под гарантии республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики. - органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, которые получают межбюджетные трансферты из республиканского бюджета, в части получения и использования ими указанных средств, сформированных за счет собственных доходов республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Контрольно- счетная палата является участником бюджетного процесса, обладающим бюджетными полномочиями. Контрольно-счетная палата как контрольный орган законодательной власти осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль. Она проводит проверку формирования и исполнения республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда. По результатам проверок подготавливает заключения на проекты республиканских законов о республиканском бюджете и бюджете государственного внебюджетного фонда на очередной финансовый год и плановый период и на отчеты об исполнении республиканского бюджета и бюджета государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год, а также осуществляет внешнюю проверку годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств республиканского бюджета и отчета об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда за отчетный финансовый год. В соответствии с Республиканским законом «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики» и Бюджетным кодексом Российской Федерации данная система контроля интегрирована в основные составляющие бюджетного процесса и предполагает непрерывный трехлетний цикл контроля за исполнением бюджетов каждого финансового года, реализуемого на трех последовательных стадиях - стадии предварительного контроля проектов бюджетов на очередной финансовый год, стадии оперативного контроля непосредственно в ходе исполнения бюджетов текущего финансового года и стадии последующего контроля уже исполненных бюджетов за отчетный год. Комплекс контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, осуществляемых в рамках предварительного, оперативного и последующего контроля, составляет единую систему контроля Контрольно-счетной палаты за формированием и исполнением республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Он существенно дополняется контрольными проверками, экспертно-аналитическими мероприятиями, проводимыми в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты, по поручениям Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, обращениям Президента Карачаево-Черкесской Республики, комитетов и комиссий, депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, Правительства Карачаево-Черкесской Республики. 1.2. Основные направления деятельности Контрольно-счетной палаты В 2010 году Контрольно-счетная палата строила свою работу в соответствии с целями и задачами, возложенными на нее Республиканским законом «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики», Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики. Приоритетным направлением в деятельности Контрольно-счетной палаты в 2010 году было проведение комплекса контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, связанных с решением задач, вытекающих из требований законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, с исполнением поручений Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики. Деятельность Контрольно-счетной палаты в отчетном периоде была направлена на: - повышение эффективности и качества контрольной и экспертно-аналитической работы: - предотвращение и выявление нарушений и злоупотреблений при использовании средств республиканского бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также республиканской собственности; - проведение аудита эффективности использования государственных средств и государственного имущества; - проведение работ по совершенствованию финансовой экспертизы законопроектов в целях повышения эффективности использования республиканских финансов и предотвращения коррупции; - подготовку и представление заключений в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики и Президенту Карачаево-Черкесской Республики по исполнению республиканского бюджета Карачаево-Черкесской Республики и бюджета Карачаево-Черкесского республиканского территориального фонда обязательного медицинского страхования в отчетном году; - обеспечение прозрачности и публичной деятельности Контрольно-счетной палаты. 1.3. Основные итоги работы Контрольно-счетной палаты В 2010 году Контрольно-счетной палатой проведено 97 контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, из них 28 контрольных мероприятий, которыми было охвачено 162 объекта на территории Карачаево-Черкесской Республики. В отчетном периоде проведено 27 контрольных мероприятий, включенных в план работы Контрольно-счетной палаты по: - постановлению Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики – 10; - решению Межведомственного координационного совета Карачаево-Черкесской Республики по противодействию коррупции и по обращению Администрации Президента Карачаево-Черкесской Республики – 8; - обращению Счетной палаты Российской Федерации – 2; - решению Коллегии Контрольно-счетной палаты –7; и 1 внеплановое контрольное мероприятие по: - обращению прокуратуры Карачаево-Черкесской Республики 05.02.2010 года № 7-2-10 (Перечень проверок, проведенных в 2010 году – приложение № 1 к данному отчету) Экспертно-аналитические мероприятия проведены по: - обращению Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики – 28; - обращению муниципальных образований – 2 - инициативе Контрольно-счетной палаты – 1 (аналитическая записка): - плану работы Контрольно-счетной палаты – 38. (Перечень экспертно-аналитических мероприятий, проведенных в 2010 году – приложение № 2 к данному отчету) В соответствии с Республиканским законом «О Контрольно-счетной палате Карачаево-Черкесской Республики», Регламентом Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики в отчетном периоде результаты всех контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, иные важнейшие вопросы рассматривались на заседаниях Коллегии Контрольно-счетной палаты. Всего в 2010 году проведено 12 заседаний Коллегии Контрольно-счетной палаты, на которых рассмотрено 135 вопросов, из них 87 - по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий. Информация о работе Контрольно-счетной палаты и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетная палата направляла в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, Президенту и Правительству Карачаево-Черкесской Республики, средства массовой информации, доводила их до сведения руководителей соответствующих органов исполнительной власти, предприятий, учреждений, организаций. Особо важные результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий ежеквартально докладывались на рабочих встречах Президента Карачаево-Черкесской Республики с Председателем Контрольно-счетной палаты Карачаево-Черкесской Республики.. По итогам проведенных контрольных мероприятий Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики, главным распорядителям средств республиканского бюджета, иным участникам бюджетного процесса направлено 50 Представлений, 3 Предписания и 44 информационных письма (отчетов). В органы прокуратуры, иные правоохранительные органы направлено 12 информационных письма и 11 материалов проверок. В 2010 году выявлено нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере на сумму 299218,1 тыс. рублей, из них: - подлежит восстановлению 51020,2 тыс. рублей; - вынесено предупреждений за иные виды нарушений 248197,9 тыс. рублей. В 2010 году объем средств, подлежащий восстановлению составил 51020,2 тыс. рублей, в том числе - нецелевое использование бюджетных средств 4141,4 тыс. рублей, необоснованные выплаты подрядчикам 1349,5 тыс. рублей, несоблюдение обязательности зачисления доходов в бюджет 42292,2 тыс. рублей (в том числе выявленная задолженность по арендной плате за пользование имуществом и земельными участками 42246,6 тыс. рублей), незаконное расходы (незаконные перечисление) 2167,6 тыс. рублей, необоснованные расходы 1069,5 тыс. рублей. Восстановлено в бюджеты разных уровней средств на сумму 25934,1 тыс. рублей, в том числе средства, использованные по нецелевому назначению 7277,1 тыс. рублей, с учетом прошлых лет. |
Похожие:
 |
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы Контрольно-счетная палата городской Думы в соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате» представляет отчет о своей работе... |
|
Отчет о работе контрольно-счетной палаты Пензенской городской Думы Контрольно-счетная палата городской Думы в соответствии с Положением «О контрольно-счетной палате» представляет отчет о своей работе... |
|
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Пензы Контрольно-счетная палата города Пензы в соответствии с Положением «о контрольно-счетной палате города Пензы», утвержденным решением... |
 |
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Пензы Контрольно-счетная палата города Пензы в соответствии с Положением «о контрольно-счетной палате города Пензы», утвержденным решением... |
|
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Владивостока за 2011 год Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты города Владивостока (далее – Контрольно-счетная палата) за 2011 год подготовлен в... |
|
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты мо «Иволгинский район» Федеральным законом от 07. 02. 2011№6-фз «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской... |
|
Отчет Контрольно-счетной палаты городского округа Сызрань за 2016 год Отчет Контрольно-счетной палаты городского округа Сызрань о проведенной в 2016 году работе подготовлен в соответствии с Положением... |
|
Отчет о работе Контрольно-счетной палаты города Владивостока за 2012 год Фз "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований"... |
|
Отчет составлен по форме и составу в соответствии с решением Собрания... Полномочия Контрольно-счетной палаты Миасского городского округа (далее округа) установлены в статье 62 Устава округа и Положением... |
|
Отчет о результатах проверки целевого и эффективного использования... Мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", пункт 2 плана работы Контрольно-счетной палаты города Владивостока... |
|
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Республики Калмыкия... Российской Федерации и муниципальных образований» и статей 1, 5 и 16 Закона Республики Калмыкия от 16 сентября 2011 года №282-iv-з... |
|
Отчет о работе контрольно-счетной палаты муниципального образования «чурапчинский район» Организация и содержание работы контрольно-счетной палаты муниципального образования «чурапчинский улус(район)» в 2015 году |
|
Отчет о деятельности Контрольно-счетной комиссии Сергиево-Посадского... Ьно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом муниципального образования «Сергиево-Посадский... |
|
Отчет о проверке отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности... Мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", план контрольных мероприятий Контрольно-счетной палаты города Владивостока... |
|
Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Российской Федерации и муниципальных образований», п. 1 ст. 46 Устава городского округа «город Якутск», п. 2 ст. 31 Положения о Контрольно-счетной... |
|
Отчет о результатах проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной... Владивостока от 17. 11. 2011 №331-мпа "Положение о Контрольно-счетной палате города Владивостока", пункт 4 плана работы Контрольно-счетной... |