АДМИНИСТРАЦИЯ
городского поселения Новоаганск
УТВЕРЖДАЮ
Глава городского поселения
Новоаганск
____________________ Е.Г. Поль
«_______» _______________2016 г.
|
|
ДОКУМЕНТАЦИЯ
открытого аукциона
на право заключения договора аренды муниципального имущества – кабинеты №№ 20,21,28,29,31,33,34,39,40,44 на I этаже и кабинеты №№ 1,2,3,35,36,37,38,39,40,41,42,43 на II этаже, расположенные в помещение 1001 (здание БОК); по адресу: ул. Центральная, д.1, пгт. Новоаганск, Нижневартовский район
2016 г.
пгт. Новоаганск
СОДЕРЖАНИЕ
1. ЧАСТЬ I.
1.1. РАЗДЕЛ 1. ТЕРМИНЫ.
1.2. РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1.3. РАЗДЕЛ 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА.
1.4. РАЗДЕЛ 4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.
1.5. РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ.
1.6. РАЗДЕЛ 6. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ.
1.7. РАЗДЕЛ 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА.
1.8. РАЗДЕЛ 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА.
1.9. РАЗДЕЛ 9. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ.
2. ЧАСТЬ II.
2.1. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА.
ЧАСТЬ I.
РАЗДЕЛ 1. ТЕРМИНЫ
Документация открытого аукциона на право заключения договора аренды муниципального имущества – далее - документация об аукционе.
Организатор аукциона – администрация городского поселения Новоаганск.
Заявитель – юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, претендующие на участие в аукционе.
Участник аукциона - юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель, допущенные комиссией для участия в аукционе.
Открытый аукцион по составу участников и форме подачи предложений на право заключения договора аренды (далее – открытый аукцион) – открытый аукцион, победителем которого признается лицо, предложившее наиболее высокую цену за аренду (цена договора).
Документация об аукционе – документация, утверждённая организатором аукциона, содержащая условия и порядок проведения аукциона.
Заявка на участие в аукционе (далее – заявка) – письменное подтверждение заявителя на участие в аукционе на условиях, определенных организатором аукциона.
Договор аренды муниципального имущества – договор, заключенный организатором аукциона с победителем аукциона.
Официальный сайт – официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет www.torgi.gov.ru
Предмет договора – муниципальное имущество, подлежащее передаче в аренду по итогам аукциона.
Комиссия по проведению аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества городского поселения Новоаганск (далее – комиссия) – комиссия администрации городского поселения Новоаганск по проведению аукционов.
РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2.1. Законодательное регулирование.
2.1.1. Документация об аукционе подготовлена в соответствии со статьями 447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».
2.2. Размещение документации об аукционе.
2.2.1. Организатор аукциона размещает извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе на официальном сайте в срок не менее чем за двадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.3. Порядок представления документации об аукционе.
2.3.1. После размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона, организатор аукциона на основании заявления любого заинтересованного лица (заявителя), поданного в письменной форме или в форме электронного документа, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления представляет заявителю документацию об аукционе в соответствии с извещением о проведении аукциона.
Документация об аукционе представляется в письменной форме после внесения заявителем платы за представление документации об аукционе, если такая плата установлена организатором аукциона, и указание об этом содержится в извещении о проведении аукциона, за исключением случаев представления документации об аукционе в форме электронного документа.
Размер указанной платы не должен превышать расходов организатора аукциона на изготовление копии документации об аукционе и ее доставку заявителю посредством почтовой связи, в случае, если это лицо указало на необходимость доставки ему копии документации об аукционе посредством почтовой связи.
Представление документации об аукционе в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
2.3.2. Представление документации об аукционе заявителю до размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона не допускается.
2.4. Разъяснение документации об аукционе.
2.4.1.Заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме или в форме электронного документа организатору аукциона запрос о разъяснении документации об аукционе. В течение двух рабочих дней с даты поступления запроса организатор аукциона направляет в письменной форме или в форме электронного документа заинтересованному лицу разъяснения документации об аукционе, если запрос поступил к нему не позднее, чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
2.4.2. В течение одного дня с даты направления разъяснения документации об аукционе это разъяснение размещается организатором аукциона на официальном сайте с указанием предмета запроса без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос.
2.5. Внесение изменений в документацию об аукционе.
2.5.1. Организатор аукциона по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении аукциона и в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе. Изменение предмета аукциона не допускается.
В течение одного дня с даты принятия решения изменения размещаются на официальном сайте, в течение двух рабочих дней направляются соответствующие уведомления всем заявителям.
Срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе он составлял не менее пятнадцати дней.
2.6. Отказ от проведения аукциона.
2.6.1. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее, чем за пять дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Извещение об отказе от проведения аукциона размещается на официальном сайте www.torgi.gov.ru в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения аукциона.
2.7. Осмотр предмета договора.
2.7.1. Осмотр обеспечивает организатор аукциона без взимания платы. Проведение такого осмотра осуществляется не реже, чем через каждые пять рабочих дней с даты размещения извещения о проведении аукциона на официальном сайте, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ АУКЦИОНА
3.1. Участником аукционов может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение договора.
3.2. Участники аукционов должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам. Организатор аукциона не вправе устанавливать иные требования к участникам аукционов.
3.3. Организатор аукциона или комиссия вправе запрашивать в соответствующих организациях информацию и документы в целях проверки соответствия участника аукциона требованиям законодательства. Организатор аукциона или комиссия не вправе возлагать на участника аукциона обязанность подтверждать соответствие данным требованиям.
3.4. Не допускается взимание с участников аукционов платы за участие в аукционе, за исключением платы за представление документации об аукционе в случаях, предусмотренных документацией об аукционе.
РАЗДЕЛ 4. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
4.1. Заявка на участие в аукционе подается на русском языке в письменной форме или в форме электронного документа в срок и по форме, установленные документацией об аукционе.
Подача заявки на участие в аукционе является акцептом оферты в соответствии со статьей 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
4.2. Для участия в аукционе заявитель представляет:
а) заявку на участие в аукционе;
б) сведения о заявителе: фирменное наименование, сведения об организационно-правовой форме, месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
в) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
г) полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении аукциона:
- выписку из Единого Государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц),
- выписку из Единого Государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей),
- надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
д) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (для юридических лиц - копия документа или выписка из документа о назначении руководителя или доверенность руководителя уполномоченному представителю; для индивидуальных предпринимателей - доверенность на осуществление действий от имени заявителя);
е) копии учредительных документов (для юридических лиц);
ж) решение об одобрении или о совершении крупной сделки в случае, если требование о необходимости наличия такого решения установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
з) заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя - юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.3. Прием заявок на участие в аукционе прекращается с даты и времени, указанных в извещении о проведении аукциона.
4.4. Заявки на участие в аукционе регистрируются организатором аукциона. По требованию заявителя организатор аукциона выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.
4.5. Заявки на участие в аукционе, поступившие организатору аукциона после установленного срока, не рассматриваются, и в тот же день возвращаются заявителям.
4.6. Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до начала рассмотрения заявок на участие в аукционе.
4.7. В случае если на участие в аукционе заявки не поданы или подана только одна заявка, аукцион признается несостоявшимся. В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка или не подано ни одной заявки.
РАЗДЕЛ 5. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ
5.1. Комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на предмет соответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к таким участникам, и документацией об аукционе.
5.2. Срок рассмотрения заявок на участие в аукционе не может превышать десяти дней с даты окончания срока подачи заявок.
5.3. В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны, все заявки на участие в аукционе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
5.4. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе комиссией принимается решение о допуске к участию в аукционе заявителя и о признании заявителя участником аукциона или об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.
Решение оформляется протоколом, который размещается организатором аукциона на официальных сайтах. Не позднее дня, следующего за днем подписания протокола, заявителям направляются уведомления о принятом комиссией решении. В случае если на участие в аукционе заявки не поданы, или подана одна заявка, в протокол вносится информация о признании аукциона несостоявшимся.
5.5. В случае если принято решение об отказе в допуске к участию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителя участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся.
В случае если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, аукцион признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех заявителей, или решение о допуске к участию в котором и признании участником аукциона принято относительно только одного заявителя.
6. УСЛОВИЯ ДОПУСКА К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ
6.1. Заявитель не допускается к участию в аукционе в случаях:
1) непредставления документов, указанных в документации об аукционе;
2) несоответствия заявителя требованиям, установленным законодательством;
3) несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям документации об аукционе;
4) подачи заявки на участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, либо не соответствующим требованиям, установленным частями 3 и 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в случае проведения аукциона, участниками которого могут являться только субъекты малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
5) наличия решения о ликвидации заявителя или наличие решения арбитражного суда о признании заявителя банкротом;
6) наличие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
6.2. В случае установления факта недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем или участником аукциона, комиссия отстраняет такого заявителя или участника аукциона от участия в аукционе на любом этапе его проведения.
РАЗДЕЛ 7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
7.1. В аукционе участвуют заявители, допущенные комиссией к участию в аукционе, непосредственно или через своих представителей.
7.2. Перед началом проведения аукциона комиссия регистрирует участников аукциона. В случае проведения аукциона по нескольким лотам комиссия перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота. При регистрации участникам аукциона выдаются карточки с номером регистрации участника аукциона.
7.3. Аукционист выбирается из числа членов комиссии путем открытого голосования членов комиссии большинством голосов.
7.4. Стартовая цена договора - начальная (минимальная) цена договора с учетом «шага аукциона».
7.5."Шаг аукциона" устанавливается в размере пяти процентов начальной (минимальной) цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
7.6. В случае если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более высокую цену договора, аукционист снижает "шаг аукциона" на 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной (минимальной) цены договора (цены лота).
7.7. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной (минимальной) цены договора (лота), "шага аукциона", после чего аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.
Участник аукциона после объявления аукционистом цены договора (цены лота) в соответствии с п. 7.6., поднимает карточку в случае согласия с этой ценой.
Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом последнего предложения о цене договора или после заявления действующего правообладателя о своем желании заключить договор по объявленной аукционистом цене договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.
7.8. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее высокую цену договора.
7.9. При проведении аукциона организатор аукциона в обязательном порядке ведет протокол аукциона и осуществляет аудио- или видеозапись аукциона.
Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю аукциона один экземпляр протокола и проект договора, который содержит цену договора, предложенную победителем аукциона.
7.10. Протокол аукциона размещается на сайте организатором аукциона в течение дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
7.11. Если в аукционе участвовал один участник аукцион признается несостоявшимся. Если документацией об аукционе предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.
7.12. В случае отсутствия предложений о цене договора, предусматривающих более высокую цену договора, чем начальная (минимальная) цена договора (цена лота), "шаг аукциона" снижен в соответствии с пунктом 7.6. до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (минимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более высокую цену договора, аукцион признается несостоявшимся.
РАЗДЕЛ 8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
8.1. Заключение договора аренды осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
8.2. В срок, предусмотренный для заключения договора, организатор аукциона обязан отказаться от заключения договора с победителем аукциона либо с участником аукциона, с которым заключается такой договор, в случае установления факта:
1) проведения ликвидации участника аукциона или принятия арбитражным судом решения о признании участника аукциона банкротом;
2) приостановления деятельности участника аукциона в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) представления участником аукциона заведомо ложных сведений, содержащихся в документах.
8.3. В случае отказа организатора аукциона от заключения договора с победителем аукциона по основаниям, предусмотренным п. 8.2., либо при уклонении победителя аукциона от заключения договора, в срок не позднее дня, следующего после дня установления фактов, комиссией составляется протокол. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у организатора аукциона. Один экземпляр протокола организатор аукциона в течение двух рабочих дней с даты его подписания передает лицу, с которым отказывается заключить договор.
Протокол размещается организатором аукциона на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания протокола.
8.4. Организатор аукциона в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает участнику аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, один экземпляр протокола и проект договора, который содержит цену договора, предложенную участником аукциона, сделавшим предпоследнее предложение о цене договора.
В десятидневный срок проект договора подписывается участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, и представляется организатору аукциона.
8.5. Если победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил организатору аукциона подписанный договор, победитель аукциона или участник аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, признается уклонившимся от заключения договора.
8.6. Если победитель аукциона или участник аукциона, сделавший предпоследнее предложение о цене договора, признаны уклонившимися от заключения договора, организатор аукциона вправе обратиться в суд с иском о понуждении победителя аукциона или участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, заключить договор, и возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора.
В случае уклонения победителя аукциона или участника аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, от заключения договора, задатки, внесенные ими, не возвращаются.
Если договор не заключен с победителем аукциона или с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене договора, аукцион признается несостоявшимся.
8.7. При заключении договора аренды изменение условий договора, указанных в документации об аукционе, не допускается.
8.8. Условия аукциона, порядок и условия заключения договора с участником аукциона являются условиями публичной оферты.
8.9. В случае перемены собственника или обладателя имущественного права действие соответствующего договора не прекращается и проведение аукциона не требуется.
9. ПОСЛЕДСТВИЯ ПРИЗНАНИЯ АУКЦИОНА НЕСОСТОЯВШИМСЯ
9.1. Если аукцион признан несостоявшимся, организатор аукциона вправе объявить о проведении нового аукциона, либо конкурса.
9.2. При объявлении о проведении нового аукциона организатор аукциона вправе изменить условия аукциона.
9.3. В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в аукционе либо признания участником аукциона только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником аукциона, организатор аукциона обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в аукционе и аукционной документацией, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении аукциона.
|
