ИМ. Ф. М. Достоевского
|
Скачать 1.6 Mb.
|
| Тема 12. Правовой режим земель лесного фонда. Правовое регулирование использования, восстановления, охраны и защиты лесов 1. Понятие земель лесного фонда, их правовой режим. 2. Лесной участок. Право собственности на лесные участки. 3. Порядок предоставления лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 4. Понятие и виды права лесопользования. 5. Государственное управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов. 6. Плата за использование лесов и оценка лесов. Задания для практических занятий Задача 1 Местная администрация приняла решение о предоставлении 11 гектар земель лесного фонда в пользование воинской части для создания армейского полигона. При принятии решения администрация исходила из того, что на данном участке произрастают леса, не имеющие промышленной ценности и невозможности отвода иных земель для возникшей государственной надобности. Кроме того, администрация приняла решение о переводе лесов одной группы в другую. Дайте заключение по решению администрации. Задача 2 Предприятие «Курсклеспром» оформило в 1997 году на праве безвозмездного пользования участок лесного фонда площадью 7643 га для целей заготовки древесины на срок 15 лет. В сентябре 2007 года предприятие «Курсклеспром» обратилось в Министерство природных ресурсов Курской области с заявлением о переоформлении договора, на что получило письменный отказ. Существует ли обязанность переоформления договоров безвозмездного пользования и аренды участков лесного фонда в связи с введением с 1 января 2007 г. Лесного кодекса Российской Федерации? Если да, то, в каком порядке? Оцените правомерность отказа Министерства природных ресурсов Курской области. Задача 3 На группу граждан, собиравших грибы в курортном лесу, инспектор государственной лесной охраны составил акт о лесонарушении. Граждане отказались подписать акт, объяснив, что они не считают сбор грибов в лесу нарушением лесного законодательства. Дайте оценку действиям участников возникших отношений. Охарактеризуйте виды лесопользования. Задача 4 Комитет лесов Республики Коми (далее Комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Коми с иском к АО МРСК об обязании оформить в установленном порядке право аренды лесными участками земель лесного фонда, на которых находится линия электропередач ВЛ-10кВ «Медведково-Петровка» с охранной зоной на период ее эксплуатации. Иск мотивирован тем, что эксплуатация линий электропередач, находящихся в лесах без оформления права аренды лесными участками, нарушает порядок лесопользования. АО МРСК, возражая доводам истца, указало на то, что действующее законодательство не содержит норм, обязывающих ответчика заключить договор аренды участка лесного фонда, поэтому отсутствуют правовые основания для удовлетворения искового требования. Следует ли различать такие понятия, как «использование лесов с целью эксплуатации линий электропередач» и «использование лесов для вырубки деревьев для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередач». Решите дело. Задача 5 Прокуратура республики Карелия проводила проверку соблюдения лесного законодательства республики в части порядка предоставления для использования лесных участков. В ходе надзорных мероприятий был выявлен факт использования инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Петрозаводску лесного участка площадью 0,07 га в рекреационных целях. Лесной участок использовался налоговым органом по договору безвозмездного пользования, заключенному с Департаментом лесного хозяйства по Северо-Западному федеральному округу. Прокуратура республики Карелия усмотрела в использовании налоговым органом лесного участка нарушение принципов лесного законодательства и приняла решение об обращении в суд с заявлением о признании сделки недействительной. Какие формы использования лесов подпадают под категорию «рекреационные цели». Нарушение, какого принципа (принципов) лесного законодательства России, на ваш взгляд, усмотрела прокуратура республики Карелия? Решите спор. Задача 6 Рабочие акционерного общества «Россия» Иванов и Капустин систематически пасли принадлежащий им скот на землях Ольгинского лесхоза. Старший инженер лесхоза оштрафовал каждого из них. Эти граждане обратились в суд. Решите дело. Каков порядок предоставления участков для сенокошения и пастьбы скота в лесах? Задача 7 ООО «Арго» и Лесничество заключили договор аренды лесного участка в Мурманской области для осуществления заготовки древесины. На основании договора Обществу разрешена заготовка и вывозка древесины в квартале № 48 делянка № 3. Срок окончания заготовки и вывозки древесины ‒ 03.12.2013. Согласно отметке в договоре Обществу была предоставлена отсрочка по вывозке древесины на 1 месяц с 03.12.2013 по 03.01.2014. Лесничеством 11.02.2014 составлен акт, в котором указано на то, что при освидетельствовании делянки № 3 в квартале № 48 лесничества была обнаружена не вывезенная древесина в количестве 400 куб.м, которая по истечении срока вывозки изымается лесничеством и поступает безвозмездно в его распоряжение. Полагая, что действия лесничества являются незаконными, препятствующими вывозу древесины и получению дохода от ее продажи, а также ссылаясь на то, что на повторную 09.02.2014 просьбу о предоставлении отсрочки на вывоз древесины получен отказ, Общество обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании с лесничества на основании ст. 1064 ГК РФ 1 214 400 рублей убытков, составляющих стоимость заготовленной, но не вывезенной древесины. Какое решение может быть вынесено по данному делу? Задача 8 Администрация г. Тары обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к территориальному управлению ФАУФИ. Суть иска ‒ признать недействительным зарегистрированное право федеральной собственности на земельный участок лесного фонда. Требование мотивировано тем, что указанный земельный участок находится в пределах территориальных границ города Тары, относится к городским лесам и не может являться лесным фондом. Дайте правовую оценку ситуации. Определите правомерность перевода земель из одной категории в другую. Задача 9 ООО «Ангара» на праве собственности принадлежит несколько объектов недвижимости, составляющих туристический комплекс, и расположенных на землях лесного фонда Иркутской области. Право собственности на комплекс возникло у ООО «Ангара» в 1994 году при приватизации и с данного момента по 2005 год юридическое лицо использовало земельный участок лесного фонда по договору аренды. По причине истечения срока договора аренды ООО «Ангара» предпринимало активные действия в форме подачи обращений в уполномоченный орган с просьбой о заключении договора на новый срок, которые были оставлены без удовлетворения. В 2013 году ООО «Ангара» предъявило в суд иск к Департаменту лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу о понуждении к заключению договора аренды. Каким субъектам могут быть предоставлены лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, на праве аренды? Каков порядок заключения договора аренды лесного участка? Решите спор. Задача 10 Предприниматель Абрамов обратился в арбитражный суд с иском к Департаменту экологии и природопользования Кировской области, в котором просит уменьшить размер арендной платы по договору использования лесного участка площадью 13 000 га с 3 100 045 руб. до 2 644 347 руб. В обоснование иска предприниматель сослался на существенное изменение обстоятельств, поскольку после заключения договора был утвержден проект освоения лесов, по которому объем заготовки древесины составил на 6 000 куб.м. меньше, чем указано в аукционной документации и договоре аренды. В каком порядке определяется плата по договору аренды лесных участков? Что такое проект освоения лесов? В каком порядке он утверждается? Решите дело. Нормативные правовые акты Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278. Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст.5279. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире» с послед. изм. и доп.// СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1462. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2006 г. № 176 «Об утверждении Правил передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду или безвозмездное срочное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования» // СЗ РФ. 2006. № 15. Ст. 1613. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. 2006. № 6. Ст. 703. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора» с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3282. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 г. № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3432. Постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах» с послед. изм. и доп. // СЗ РФ. 2007. № 28. Ст. 3431. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 июня 2007 г. № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц» // СЗ РФ. 2007. № 27. Ст. 3283. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 48 «О составе и порядке подготовки документации о переводе земель лесного фонда в земли иных (других) категорий» с послед. изм. и доп. // Рос. газ. 2006. 22 фев. Постановление Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 161 «Об утверждении Положения о предоставлении в аренду без проведения аукциона лесного участка, в том числе расположенного в резервных лесах, для выполнения изыскательских работ» // СЗ РФ. 2009. № 9. Ст. 1125. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 318 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие лесного хозяйства» на 2013 – 2020 годы» // СЗ РФ. 2014. № 18, ч. 2. Ст. 2164. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2014 г. № 1261 «Об утверждении Положения о продаже лесных насаждений для заготовки древесины при осуществлении закупок работ по охране, защите и воспроизводству лесов» // СЗ РФ. 2014. № 49, ч. 4. Ст. 6964. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1525 «Об утверждении Правил учета древесины» // СЗ РФ. 2015. № 1, ч. 3. Ст. 306. Приказ Министерства природных ресурсов и экологии России от 18 августа 2014 г. № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» с послед. изм. и доп. // Рос. газ. 2015. 30 янв. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 ноября 2011 г. № 472 «Об утверждении Методических рекомендаций по проведению государственной инвентаризации лесов» с послед. изм. и доп. // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 30 мая 2011 № 194 «Об утверждении Порядка ведения государственного лесного реестра» // Рос. газ. 2011. 05 авг. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 г. № 319 «Об утверждении Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и Формы примерного договора аренды лесного участка» с послед. изм. и доп. // Рос. газ. 2011. 14 окт. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» // Рос. газ. 2011. 24 авг. Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» с послед. изм. и доп. // Рос. газ. 2011. 20 мая. Закон Омской области от 6 декабря 2007 г. № 981-ОЗ «О регулировании лесных отношений в Омской области» с послед. изм. и доп. // Омский вестник. 2007. 11 дек. Постановление Правительства Омской области от 23 июля 2008 г. № 115-п «Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан» с посл. изм. и доп. // Омская правда. 2008. 31 июля. Решение Омского городского Совета от 18 декабря 2013 г. № 205 «Об установлении ставок платы за единицу объема древесины лесных насаждений и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в муниципальной собственности города Омска, в целях его аренды» // Третья столица. 2013. 26 дек. Рекомендуемая литература Боголюбов С.А., Васильева М.И., Жариков Ю.Г. и др. Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный). М.: Проспект, 2010. Быковский В.Н. Использование лесов в Российской Федерации: правовое регулирование. М.: Волтер Клувер, 2009. Васильева М.И. Пребывание граждан в лесах // Аграрное и земельное право. 2007. № 9. Галишин Э.У. Права на участки лесного фонда: аренда или собственность? // Аграрное и земельное право. 2006. № 7. Гусев Р.К. Лесной кодекс РФ: анализ нерешенных проблем и возможные пути их решения // Аграрное и земельное право. 2007. № 5. Зиновьева О.А. Правовое регулирование использования лесов в новом Лесном кодексе РФ // Аграрное и земельное право.2007. № 3. Инякина М.М. Лесной кодекс РФ и лесные кодексы субъектов РФ в системе лесного законодательства РФ //Аграрное и земельное право. 2006. № 7,10. Инякина М.М. Роль нового Лесного кодекса РФ в правовой охране лесов и земель лесного фонда //Аграрное и земельное право.2007. № 3,6,7. Комментарий к новому Лесному кодексу Российской Федерации (поглавный) /под ред. М.Ю. Тихомирова. М.: Из-во Тихомиров М.Ю., 2007. Константинов П.Ю. Договор аренды лесных участков // Арбитражные споры. 2011. № 4. Кульнев В.Н. Развитие в новом Лесном кодексе РФ правовых норм участия лесопользователей в осуществлении мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов // Аграрное и земельное право. 2007. № 5. Лесное право России. Учебник для бакалавров и магистров /отв. ред. Н.Г. Жаворонкова, В.К. Быковский. М.: Юрайт, 2012. Нигматулина Э.Ф. Правовые основы включения лесных участков в границы населенных пунктов //Журнал российского права. 2011. № 2. Оленина Т.Ю. Правовые проблемы применения административной ответственности за правонарушения в сфере использования и охраны лесов в России // Российская юстиция. 2013. № 3. Паламарчук Н.С. Незаконный захват и застройка защитных лесов и особо защитных участков лесов как деятельность несовместимая с их целевым назначением и полезными функциями (по материалам прокуратуры Хабаровского края и управления лесами Правительства Хабаровского края) //Юридический мир. 2012. № 2. Паршута В.В. К вопросу о понятии леса в российском праве //Аграрное и земельное право. 2010. № 3 (63). Пуряева А.Ю., Пуряев А.С. Лесное право: учебное пособие. М.: Деловой двор, 2009. Романов В.И. Заметки юриста о новом Лесном кодексе РФ // Аграрное и земельное право. 2007. № 3. Чаркин С.А. Правовой режим лесов сельскохозяйственного назначения: история и современное состояние // Аграрное и земельное право. 2010. № 3 (63). Электронные ресурсы Комментарий к Лесному кодексу Российской Федерации (постатейный) /под ред. А.А. Ялбулганова // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Конфоркин И.А. Уголовная ответственность за незаконную порубку лесных насаждений // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». Новый порядок заключения договоров аренды лесных участков. Юридическая фирма Гольцблат БЛП. Недвижимость и строительство // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс». |
Похожие:
 |
Петербург Достоевского (по роману ф. М. Достоевского «Преступление и наказание») Тема: Петербург Достоевского (по роману ф. М. Достоевского «Преступление и наказание») |
|
Регламент подачи документов для поступающих на базе профессионального... Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского объявляет набор абитуриентов на первый курс для обучения по программам... |
 |
Санкт-петербург Ф. М. Достоевского. Книга написана в раскованной манере, с экскурсами в историю, социологию, этнологию. Для биологов, психологов,... |
|
Открытость бездне встречи с достоевским «Преступления и наказания». Полемические гиперболы Достоевского связываются со становлением его стиля. Прослеживается, как вспышки... |
|
Сборник статей Омск, 2015 удк 261. 5 Ббк 86. 2 (2-4 Ом) о-57 о-57... Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Омский государственный университет... |
|
Книга К. Леонгарда «Акцентуированные личности» Вторая часть является как бы иллюстрацией к первой, т е в ней проводится характеристический анализ героев классических произведений... |
|
1. Понятие и принципы гражданского права 10 Тема Гражданское законодательство... Гражданское право Российской Федерации. Часть Общая. Практикум. Автор к ю н., доцент А. В. Слесарев и к ю н., доцент В. А. Цветков.... |
|
1. Понятие и принципы гражданского права 10 Тема Гражданское законодательство... Гражданское право Российской Федерации. Часть Общая. Практикум. Автор к ю н., доцент А. В. Слесарев и к ю н., доцент В. А. Цветков.... |
|
Отчет правления тсж «Достоевского,10» Работа правления тсж за отчетный период была направлена на обеспечение устойчивой работы всех инженерных систем жизнеобеспечения.... |
|
Инструкция для участника конкурса по реализации имущества ао «Связьтранснефть»... Реализация автотранспортного средства, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. Достаевского, д. 111, филиал ао «Связьтранснефть» Уральское... |