Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Кубянского сельского поселения Атнинского муниципального района разработана в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и согласно Приказа Министерства регионального развития РФ от 06.05.2011 N 204 «Методические рекомендации по разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований».
Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры в целях обеспечения потребителей качественными и надежными коммунальными услугами. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены ресурсное обеспечение и механизмы реализации основных ее направлений. Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие Кубянского сельского поселения и в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации.
-
Характеристика существующего состояния коммунальной инфраструктуры.
Характеристика Кубянского сельского поселения
Кубянское сельское поселение образовано в соответствии с Законом Республики Татарстан от 31 января 2005 г. № 15-ЗРТ «Об установлении границ территорий и статусе муниципального образования «Атнинский муниципальный район» и муниципальных образований в его составе».
Кубянское сельское поселение расположено в западной части Атнинского муниципального района.
Кубянское сельское поселение на севере граничит с Кунгерским сельским поселением и Новошашинским сельским поселением, на юге Нижнеберескинским сельским поселением и Нижнекуюкским сельским поселением, западе – Кулле-Киминским сельским поселением и Республикой Мари-Эль, на востоке – Большеатнинским сельским поселением.
Площадь Кубянского сельского поселения составляет 6391 га.
Таблица .
Перспективная численность населения
Атнинского муниципального района (чел.)
Наименование территории
|
2015 г.
|
2020 г.
|
2025 г.
|
|
Кубянское СП
|
1414
|
1425
|
1435
|
с.Кубян
|
788
|
792
|
795
|
дер.Дусюм
|
215
|
220
|
220
|
дер.Зильгильде
|
5
|
5
|
5
|
с.Каенсар
|
110
|
110
|
114
|
дер.Айшияз
|
198
|
200
|
203
|
дер.Нуртяк
|
98
|
98
|
98
|
2.2 Жилищное строительство
В муниципальном районе утверждена программа ликвидации аварийного жилья, набирает темпы ипотечное кредитование граждан.
Перспектива развития муниципального района связана с развитием существующих уникальных производств и таких сфер, как туризм, строительство жилья, дорог, создание рыночных отношений в жилищно-коммунальной сфере, что обуславливает необходимость модернизации жилищно-коммунального хозяйства района.
Существующая застройка Кубянского сельского поселения представлена индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками. Общая площадь жилищного фонда на 01.01.2015 год составляет 29,5 тыс. кв.м.
Обеспеченность населения жильем составляет 20,86 кв.м. Средний показатель по РТ составляет 24.3 кв.м.
2.3 Социальная сфера
Объекты социальной сферы также являются потребителями коммунальных услуг.
2.3.1 Объекты культуры.
В Кубянском сельском поселении объектами культуры являются Кубянский СДК, Дусюмский СК, Каенсарский СК, Атнинская ЦБС филиалы №1, №6.
2.4 Водоснабжение и водоотведение
Водоснабжение как отрасль играет огромную роль в обеспечении жизнедеятельности поселения и требует целенаправленной политики по развитию надежного питьевого водоснабжения.
Питьевая вода – необходимый элемент жизнеобеспечения населения, от ее качества и количества зависят здоровье людей и уровень санитарно-эпидемиологического благополучия. Проблема обеспечения населения питьевой водой нормативного качества и в достаточном количестве стала в настоящее время одной из главных и определяющих для многих регионов страны.
Услуги водоснабжения жителям Кубянского сельского поселения не предоставляется.
2.5 Теплоснабжение
Теплоснабжение Кубянского сельского поселения децентрализованное. Отопление осуществляется от индивидуальных отопительных систем (печи, газовые котлы).
2.6 Газификация
В Кубянское сельское поселение газифицировано.
В таблице 2 отображено распределение потребителей газа по нормативу и по счетчикам.
Таблица 2
Количество потребителей газа
с.Кубян
|
Всего
|
100%
|
По нормативам
|
8%
|
По счетчикам
|
92%
|
дер.Дусюм
|
Всего
|
100%
|
По нормативам
|
22%
|
По счетчикам
|
78%
|
дер.Зильгильде
|
Всего
|
100%
|
По нормативам
|
0%
|
По счетчикам
|
100%
|
с.Каенсар
|
Всего
|
100%
|
По нормативам
|
0%
|
По счетчикам
|
100%
|
дер.Айшияз
|
Всего
|
100%
|
По нормативам
|
5%
|
По счетчикам
|
95%
|
дер.Нуртяк
|
Всего
|
100%
|
По нормативам
|
0%
|
По счетчикам
|
100%
|
Итого Кубянскому СП
|
Всего
|
100%
|
По нормативам
|
8%
|
По счетчикам
|
92%
|
2.7 Электроснабжение
Кубянское сельское поселение электрифицировано. Электроснабжение района осуществляется Приволжскими электрическими сетями ОАО Татэнергосбыт. На сегодняшний день в районе нет собственных источников производства электроэнергии, что негативно сказывается при авариях на объектах энергоснабжения. Вся электроэнергия поступает из-за пределов района. На территории района установлены трансформаторные подстанции ТП-10/04 кВ.
Расчёты за потреблённую электроэнергию между поставщиком электроэнергии и потребителем осуществляются согласно показаниям приборов учёта на основании заключённых между ними договоров.
Для развития электрических сетей, связанного с новым строительством, а также для повышения надежности электроснабжения предусматривается строительство и модернизация линий электропередач на современные технологии (замена воздушных электрических проводов на самонесущий изолированный провод).
2.8 Утилизация твердых бытовых отходов
Большое значение для населенных пунктов имеет создание нормальных санитарно-гигиенических условий, в т.ч. высокого уровня санитарного благоустройства. Для этого принимаются меры, направленные на защиту от загрязнения почв, водных пространств населенного пункта всевозможными отходами, возникающими в процессе жизненной и трудовой деятельности населения.
На территории поселения осуществляется планово-регулярная очистка территории. Сбор, вывоз, складирование твердо-бытовых отходов (далее ТБО) в Кубянском сельском поселении осуществляется Кубянским сельским исполнительным комитетом согласно утвержденным схемам сбора и графикам вывоза отходов с учетом имеюшийся техники ООО «Тукаевский» расположенный на территории сельского поселения.
На территории Атнинского муниципального района действует 1 полигон ТБО, который был введен в действие на месте старой несанкционированной свалки. Общая площадь полигона – 4,0 га. Вместимость полигона - 36 тыс. м3, заполненность составляет 90% (По данным Министерства экологии и природных ресурсов РТ, 2011 г.). Территория полигона благоустроена и огорожена. Имеется лицензия № 16-00153 от 12.03.2015 г. на деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов.
2.9 Оплата услуг ЖКХ
В Атнинском муниципальном районе создан единый расчетный центр (ЕРЦ). ЕРЦ производит начисление платежей за потребленные коммунальные услуги, включая компенсации малоимущим и наиболее уязвимым слоям населения, и распределяет средства поступивших платежей по поставщикам данных коммунальных услуг. Оплата жилищно-коммунальных услуг населением производится по платежному документу, в котором отражаются суммы предоставляемой гражданину социальной помощи в виде льгот и субсидий в денежном выражении. Величина компенсационных выплат определяется органами социальной защиты в установленном порядке, с учетом полноты предоставления жилищно-коммунальных услуг. В районе действует комиссия, в функции которой входит разрешение спорных вопросов, возникающих при назначении субсидий, в том числе установление порядка оплаты сверхнормативных площадей одиноко проживающими пенсионерами и другими категориями населения. Установлены следующие стандарты, действующие при оплате жилищно-коммунальных услуг:
максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг (по социальным нормам) в совокупном семейном доходе, в размере 22%;
социальной нормы площади жилья, определенной федеральным законодательством в размере 33 кв. м одиноко проживающим гражданам, 42 кв.м - семье из двух человек, 18 кв.м - на каждого в семье из трех и более человек.
Для осуществления адресной социальной защиты населения при оплате жилищно-коммунальных услуг в районе создан банк данных населения, организован информационный обмен между поставщиками жилищно-коммунальных услуг, органами социальной защиты и расчетным центром.
Решение задач Программы невозможно осуществить в рамках текущего финансирования в сфере ЖКХ, она требует значительных и долговременных затрат, что, в условиях ограниченности бюджетных средств и сдерживания роста тарифов на жилищные и коммунальные услуги, требует максимально эффективного использования имеющихся средств и ресурсов, применения специальных инструментов и создания механизмов привлечения финансов для реализации Программы.
Жилищно-коммунальное хозяйство является особой сферой экономики, результаты реформирования и развития которой в значительной степени влияют на уровень жизни населения.
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры - программа строительства и модернизации систем коммунальной инфраструктуры и объектов, которая направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение сверхнормативного износа объектов инженерной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсосберегающих, энергосберегающих технологий, обеспечение инженерной инфраструктурой строящегося жилищного фонда, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса.
Основные задачи программы направлены на повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению, возможность обеспечения наращивания и модернизации коммунальной инфраструктуры в местах существующей застройки для обеспечения целевых параметров улучшения их состояния и увеличения объемов жилищного строительства: сокращение количества аварий и отказов в работе оборудования, увеличение пропускной способности сетей, уменьшение потерь в системах коммунальной инфраструктуры, замена морально устаревшего и физического изношенного оборудования, обеспечение возможности подключения к существующим сетям новым застройщикам.
2.10 Краткий анализ состояния установки приборов учета и
энергоресурсосбережения у потребителей
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.2009 № 261–ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на территории Атнинского муниципального района разработана и утверждена муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Атнинского муниципального района на 2010-2015 годы».
Установка приборов учета позволяет исключить потери и выявить утечки в системах водоснабжения, а также обеспечить реальные возможности для ресурсосбережения.
Возможные к реализации технические и технологические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетных учреждениях:
повышение тепловой защиты зданий, строений, сооружений при капитальном ремонте, утепление зданий, строений, сооружений;
перекладка электрических сетей для снижения потерь электрической энергии в зданиях, строениях, сооружениях;
централизованная замена ламп на энергосберегающие;
централизованная замена ламп в разных знаках и указателях (типа «выход», «не входить» и т.п.) на LED диоды;
рационализация расположения источников света в помещениях;
автоматическое регулирование электрического освещения путём использования сенсоров освещенности помещений (для учёта погодных условий и времени суток);
автоматическое включение и выключение электрического освещения за счёт использования датчиков присутствия людей в помещениях (особенно во вспомогательных, складских и т.п. помещениях).
В предварительных оценках при установке приборов учета холодного водоснабжения экономия затрат достигнет 20% за счет учета фактически потребленной холодной воды в отличие от нормативного усредненного расчета. При замене ламп накаливания на энергосберегающие экономия затрат на электроэнергию потребляемую освещением в верхних пределах оценивается в 40%.
|
