администрация Ашинского городского поселения
Челябинской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 13.09.2012 № 458
|
О порядке оповещения и информирования населения Ашинского городского поселения в особый период
|
|
|
|
В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Постановлением Совета Министров Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", постановляю:
1. Утвердить:
1.1. Положение о Порядке оповещения и информирования населения Ашинского городского поселения в особый период (приложение № 1);
1.2. Тексты сообщений и сигналы оповещения населения в особый период (приложение № 2).
2. Ведущему специалисту администрации Ашинского городского поселения (Беляков Э.К.) совместно с руководителями категорированных и потенциально опасных объектов до 25.09.2012г.:
2.1. Разработать внутренние инструкции о порядке оповещения и информирования населения и работающих смен в особый период;
2.2. обеспечить немедленное доведение информации до населения и работающих смен в особый период.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Ашинского городского поселения Лапина С.Н.
4. Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете «Заводская газета», размещению на сайте Ашинского городского поселения: www.asha-gp.ru.
Глава Ашинского городского поселения Ю.И. Данилов
Приложение №1
к постановлению администрации
Ашинского городского поселения
от 13 сентября 2012 г. № 458
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оповещения и информирования населения Ашинского городского поселения
в особый период
1. Настоящее Положение определяет задачи и механизм реализации мероприятий гражданской обороны (далее - ГО) по оповещению и информированию населения по сигналам ГО и об опасностях, возникающих при ведении боевых действий или вследствие этих действий.
2. Оповещение населения – это экстренное доведение до Администрации Ашинского городского поселения и населения сигналов оповещения и оперативной информации о выполнении мероприятий ГО, которые проводятся с целью подготовки их к действиям в условиях военного времени, недопущения возникновения при этом паники и беспорядков, обеспечения эвакуационных мероприятий.
Информирование населения – это доведение до населения в процессе повседневной жизнедеятельности информации о мероприятиях по обеспечению безопасности при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) военного времени, приемах и способах защиты от воздействия вредных факторов ЧС и порядке действий с широким применением средств массовой информации.
Информирование населения должно носить достоверный и объективный характер, исключающий искажения, распространение домыслов, ложных слухов и возникновение паники.
3. Основной задачей системы оповещения населения Ашинского городского поселения (далее – система оповещения) является обеспечение доведения сигналов (распоряжений) ГО и информации до:
- руководящего состава города Аши;
- органов, осуществляющих управление ГО на территории города Аши;
- специально подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС, сил и средств ГО на территории города Аши;
- дежурно-диспетчерских служб потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения ЧС в особый период;
- населения, проживающего на территории города Аши.
4. Сигналы (распоряжения) ГО и информация оповещения передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся в распоряжении средств связи и оповещения.
5. Тексты сообщений с порядком действий населения по сигналам оповещения ГО передаются по указанию Главы города или ведущего специалиста по ГО и ЧС администрации Ашинского городского поселения, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
6. Общее руководство организацией оповещения осуществляет Глава Ашинского городского поселения через Штаб Го и ЧС.
7. Передача сигналов (распоряжений) и информации оповещения может осуществляться как в автоматизированном, так и неавтоматизированном режиме.
Основной режим - автоматизированный, который обеспечивает циркулярное, групповое или выборочное доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств ГО Ашинского городского поселения.
В неавтоматизированном режиме доведение информации и сигналов оповещения до органов управления, сил и средств ГО города Аши и населения осуществляется избирательно, выборочным подключением объектов оповещения на время передачи к каналам связи сети связи общего пользования Российской Федерации.
8. Дежурный диспетчерской службы (ООО «АГУК») города, при получении сигнала (распоряжения) или информации оповещения, подтверждает их получение, немедленно доводит полученный сигнал (распоряжение) Главе Ашинского городского поселения или лицу его замещающему и ведущему специалисту по ГО и ЧС администрации Ашинского городского поселения.
9. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственного гудка ОАО «Ашинский металлургический завод» и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».
По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.
По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации радиотрансляционные узлы, радиовещательные и телевизионные станции. Передача сигналов (сообщений) населению производится по каналам областного (местного) вещания.
10. Основной способ оповещения и информирования населения - передача речевых сообщений по сетям вещания, которые передаются с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут. Допускается 3-х кратное повторение передачи речевого сообщения.
Для оповещения и информирования населения могут использоваться передвижные технические средства связи и оповещения отдела МВД России по Ашинскому району и ОФПС -10 МЧС России по Челябинской области.
11. Во всех случаях задействования системы оповещения с включением электросирен, до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио и телевизионного вещания.
Приложение №2
к постановлению администрации
Ашинского городского поселения
от 13 сентября 2012 г. № 458
Тексты сообщений и сигналы оповещения населения в особый период
Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации включаются сирены, производственные гудки и другие сигнальные средства, что будет означать передачу предупредительного сигнала – «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!», по которому население обязано включить радио и телевизионные приемники для прослушивания экстренного сообщения.
Например:
ПРИМЕРНЫЙ ВАРИАНТ СООБЩЕНИЯ О НАВОДНЕНИИ
«ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!» Говорит администрация Ашинского городского поселения.
Граждане! В связи с повышением уровня воды в реке Сим ожидается подтопление домов в районе улиц Советская, Толстого, Некрасова, С. Юлаева, Тополиная, Кутузова. Населению:
- проживающему на улицах Советская, Толстого, собрать необходимые вещи, продукты питания и воду, отключить газ и электричество, выйти в район улицы Ленина.
-проживающему на улицах Некрасова, С. Юлаева, собрать необходимые вещи, продукты питания и воду, отключить газ и электричество, выйти в район улицы Мира к заводоуправлению или подняться на верхние этажи зданий.
ПРИМЕРНЫЙ ВАРИАНТ СООБЩЕНИЯ ОБ УГРОЗЕ УРАГАНА
«ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!» Говорит администрация Ашинского городского поселения.
Граждане! К городу приближается ураган. Его подход ожидается через 2 часа с восточной или юго-восточной стороны города. Потушите огонь в печах, закройте двери и окна, чердачные и вентиляционные люки; закрепите все, что может быть унесено ураганом; займите места в прочных зданиях, подвалах, укрытиях. О прохождении урагана будет сообщено дополнительно.
ПРИМЕРНЫЙ ВАРИАНТ СООБЩЕНИЯ ПРИ АВАРИИ НА ХИМИЧЕСКИ ОПАСНОМ ОБЪЕКТЕ
«ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!»
Говорит администрация Ашинского городского поселения. Граждане! Произошла авария на ____ с выбросом аварийно - химического вещества – аммиака. Облако зараженного воздуха распространяется в направлении ________. В зону химического заражения попадают (объекты, районы, улицы города). Рабочим, служащим объектов ___________________, населению, проживающему в направлении _____________________, населению, проживающему в микрорайоне ____________________ находиться в своих помещениях, приняв меры по их герметизации. О полученной информации сообщите соседям. В дальнейшем действовать в соответствии с указаниями Штаба комиссии по чрезвычайным ситуациям Администрации Ашинского городского поселения.
ПРИМЕРНЫЙ ВАРИАНТ СООБЩЕНИЯ ПРИ ВОЗДУШНОЙ ОПАСНОСТИ
«ВНИМАНИЕ! ВНИМАНИЕ!» Говорит администрация Ашинского городского поселения. Граждане! «Воздушная тревога!» Отключите свет, газ, воду, погасите огонь в печах. Возьмите СИЗ, документы, запас продуктов и воды. Предупредите соседей. Окажите помощь больным и престарелым. Как можно быстрее дойдите до убежища или укройтесь на местности. Соблюдайте спокойствие и порядок. Будьте внимательны к сообщениям Штаба гражданской обороны Администрации Ашинского городского поселения.
Сигналы оповещения
Наименование
сигнала
|
Световой сигнал
|
Звуковой сигнал
|
«Внимание всем!»
|
|
Заводской гудок: один длинный, два коротких сериями по 5 сигналов с перерывом в 1 минуту
Электросиреной: 3 гудка продолжительностью 1 минута с перерывом в 1 минуту
|
«Воздушная
тревога»
|
Красная
ракета
|
Частые короткие гудки
автомобиля и заводским гудком
|
«Химическая
тревога»
|
Ракета СХТ
(3 красных огня со звуковым сигналом)
|
Длинные гудки
автомобиля и заводским гудком
|
«Радиационная опасность»
|
Зеленая
ракета
|
Непрерывные гудки
автомобиля и заводским гудком
|
«Отбой»
|
Белая
ракета
|
Чередование коротких и
длинных гудков автомобиля и заводским гудком
|
Порядок действий по сигналам оповещения
Действия должностных лиц
|
Действия населения
|
«Внимание всем!»
|
Немедленно привести в готовность все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радио- и телевещательные станции, включая сети наружной звукофикации
|
Включить имеющиеся средства приема речевой информации и ожидать передачи речевого сообщения
|
«Воздушная тревога»
|
Ввести режим полного затемнения. Выполнить мероприятия в соответствии с Инструкциями, которые разработаны в каждой организации с учетом специфики производства и специальностей персонала. Отдать команду «Закрыть ЗС!» по истечению определенного времени.
|
Отключить свет, газ, нагревательные приборы, воду. Взять СИЗ, аптечку, документы, необходимые вещи, запас продуктов и воды. Предупредить соседей и, при необходимости, оказать помощь больным и престарелым выйти на улицу. Укрыться в ближайшем ЗС или на местности. При укрытии в негерметизируемом ЗС или на местности надеть СИЗ. Соблюдать спокойствие и порядок
|
«Отбой воздушной тревоги»
|
Отменить режим полного затемнения. Уточнить объекты, по которым был нанесен ядерный удар или применено химическое или бактериологическое оружие, так как для этих объектов сигнал «Отбой воздушной тревоги» не подается. При угрозе радиоактивного заражения подать сигнал «Радиационная опасность» (при Рср.0,5Р/ч). Первый наблюдающий, обнаруживший ОВ, АХОВ, бактериальные средства, немедленно подает сигнал «Химическая тревога».
|
Возвратиться из ЗС к местам работы или проживания.
Быть в готовности к возможному повторному нападению противника.
|
«Химическая тревога»
|
Отдать команду на введение режима защиты персонала: №1 или №2.
|
Немедленно надеть противогазы, защитную одежду, укрыть детей (до 1,5 лет) в КЗД и укрыться в убежище. Все граждане, находящиеся вне убежищ, должны немедленно надеть противогазы, защитную одежду и быстро выйти из зоны заражения, руководствуясь указаниями. При бактериологическом заражении территории принять противобактериальное средство №1 из АИ-2 (антибиотик)
|
«Радиационная опасность»
|
Отдать команду на проведение экстренной йодной профилактики. Ввести соответствующий режим радиационной защиты населения, персонала, л/с формирований. При преодолении зараженного участка надеть СИЗ, принять радиозащитное средство № 1 из АИ-2 (цистамин).
|
Надеть СИЗ (ВМП) и укрыться в ЗС. Для защиты поверхности тела использовать подручные средства. Оповестить соседей о полученной информации. Оказать помощь больным и престарелым. Проверить герметизацию помещений. Загерметизировать продукты питания и запасы воды. Отключить свет, газ, отопительные приборы, воду.
|
|
