Факультет права
|
Скачать 3.38 Mb.
|
Тема 7. Анализ полученных данных1. Базовые определения: ПРОБЛЕМА – сложный, нерешенный вопрос теории или практики; ситуация недостаточности средств для достижения некоторой цели. ПРОБЛЕМАТИЗАЦИЯ – форма и способ работы с проблемой в мышлении; восхождение от вопроса к проблеме. МОДЕЛЬ – объект-заместитель некоторого явления, процесса, предмета, отражающий его существенные для данного исследования характеристики и свойства. 2. Задание к данной теме: 1. Познакомиться с электронным ридером по теме 7, прочитать рекомендованную литературу. Подготовить вопросы преподавателю. 2. Проанализируйте таблицу «Типовые средства решения типовых аналитических проблем», приведенную в пункте 5 настоящей темы. Заполните пустую правую часть таблицы («Типовые решения»). Вышлите заполненную таблицу по электронной почте преподавателю-руководителю аналитической группы. 3. Содержание темы: Общие принципы анализа полученных данных. Методы анализа данных, их применимость в различных случаях. Этапы анализа. Экспресс-анализ, продолженный, углубленный и периодический анализ. Моделирование как метод познания. Вербальные или понятийные модели. Логико-лингвистические и семиотические модели и представления. Логические модели. Статистические, теоретико-вероятностные модели. Аналитические модели. Имитационные модели. Методы структурирования информации. Схемы и схематизация в аналитической деятельности. Методы обработки и анализа числовых данных. Методы активизации мышления. 4. Рекомендуемая литература: Системный анализ и аналитические исследования: руководство для профессиональных аналитиков. Ракитов А.И., Бондяев Д.А., Романов И.Б., Егерев С.В., Щербаков А.Ю. – М.: – 2009, – с. 91-114 (автор раздела – А.И.Ракитов). Кузнецов И.Н. Информация: сбор, защита, анализ. Учебник по информационно-аналитической работе // М., ООО Изд. Яуза, 2001, глава IV. Курносов Ю.В., Конотопов П.Ю. Аналитика: методология, технология и организация информационно-аналитической работы. — Москва: Издательство «Русаки», 2004, глава IV. 5. Практикум аналитика: Типология аналитических проблем и способов их решения Приступая к решению аналитической задачи, аналитик должен хотя бы приблизительно представлять себе ее характер и спектр возможных вариантов решений. В методологии существует множество вариантов классификаций проблем, в том числе классификации, охватывающее «все на свете». В качестве интеллектуальных артефактов подобные классификации, может быть, интересны, но для практических целей аналитической деятельности они малопригодны. Ведь аналитическая классификация – это не просто абстрактное упорядочение «всего на свете», не произвольная группировка «слона с сапогом» − это взгляд на действительность с определенной позиции, интеллектуальная подготовка к решению сложной задачи. На наш взгляд, в концептуальном плане классификация аналитических проблем может быть привязана к уже известным слушателям методологическим схемам: схеме акта деятельности, схеме принятия решения, схеме аналитического цикла. Каждый из этапов упомянутых процессов – это одновременно и «узел» разнообразных аналитических проблем. Развить такую классификацию – одна из интересных теоретических задач на перспективу. В качестве рабочего решения может быть предложена несколько иная классификация, используемая автором в качестве практического инструмента. В соответствии с этой классификацией, все аналитические проблемы могут быть подразделены на четыре типа по признаку «главного дефицита», создающего данную проблему. Это: дефицит информации; дефицит средств (ресурсов); дефицит управления и дефицит целей (см. интеллектуальную карту). Наиболее очевидной группой проблем, к решению которых зачастую привлекаются аналитики, является дефицит информации. Другими словами, заказчик полагает (хотя это далеко не всегда соответствует действительности), что он полностью вооружен для принятия решения, но у него не хватает информации. Чаще всего заказчик нуждается в информации внешнем мире (о состоянии рынка, инновационных товарах и перспективных разработках, действиях конкурентов, деловой характеристике партнеров и т.д.). Но иногда, как ни парадоксально, дефицитом может быть и информация «о самом себе» - наличии и размещении запасов, объектов незавершенного производства, квалификации сотрудников, настроениях в коллективе и т.п. Еще более парадоксальная ситуация – когда информации море, но она не упорядочена и поэтому ею невозможно воспользоваться для принятия решения. Задача аналитика в последнем случае заключается в том, чтобы обработать информацию под конкретную задачу, сделать информационное поле обозримым. Дефицитом может оказаться информация о последствиях и результатах ранее принятых решений. В основе этого дефицита лежит серьезный дефект системы управления – отсутствие или слабая выраженность обратных связей. Подряжаясь на восполнение дефицита подобного вида информации, аналитику следует в уместной форме обратить внимание на корень, из которого выросла эта проблема – необходимость реорганизации всей системы управления. Проблема дефицита средств (ресурсов), на первый взгляд, имеют слабое отношение к задачам и функциям аналитика. В самом деле, чем может помочь аналитик, если у заказчика не хватает денег или вещественных материальных ресурсов для реализации проекта? Однако аналитик может быть полезен и при решении проблем подобного типа. Во-первых, дефицит ресурсов может быть кажущимся, основанным на устаревших представлениях и подходах. Например, на устаревших нормативах, ориентации на вышедшие из оборота ресурсы и материалы. Аналитик может обнаружить это обстоятельство и обратить на него внимание лиц, принимающих решения. Во-вторых, наличные, имеющиеся ресурсы могут быть использованы по-разному. Можно просто сидеть сложа руки, дожидаясь поступления всех необходимых материалов. Можно начать реализацию проекта в усеченном виде, на базе имеющихся ресурсов, начать опережающее выполнение этапов работ, для которых есть необходимые ресурсы. Аналитик может и должен подсказать оптимальный вариант действий в подобной ситуации (в этом, кстати говоря, может эффективно помочь сетевой график). В-третьих, ресурсы – величина переменная. Существуют пути наращивания ресурсов, задействования скрытых резервов, которыми до сих пор не пользовались. И в этом случае также могут оказаться не бесполезными помощь и совет аналитика. Самый трагический и одновременно наименее очевидный для заказчика дефицит – это дефицит интеллектуальных ресурсов, общая слабость интеллектуальной составляющей, проявляющая себя во всем. Болезнь такова, что ее редко сознают и зовут врача. Хотя в отдельных критических случаях его вмешательство может быть чрезвычайно полезным. Нередко бывают ситуации, когда в организации, казалось бы, есть все необходимое для успеха – денежные и материальные ресурсы, подготовленные кадры, спрос на продукцию, но успех все равно не приходит. Проблема в том, что все перечисленные (и многие другие) компоненты надо уметь организовать в единое целое, а это – далеко не простая проблема. В подобных случаях можно говорить о дефиците организации и управления. Решение таких и аналогичных проблем находится в компетенции специалистов по организации и управлению и правовому аналитику вряд ли стоит брать на себя решение подобного типа задач, тем более – предлагать конкретные меры и пути их решения. Но диагностировать проблему, отнести ее к определенному классу, безусловно, полезно – хотя бы для того, чтобы не давать ошибочных советов и не выполнять пустопорожней работы. Дефицит организации и управления может носить самую разную природу – вытекать из неэффективной организационной структуры, нечеткости административных процедур, дефицита контроля и ответственности, слабости нормативно-правовой базы, негодного стиля принятия решений и т.д. и т.п. Правовой аналитик, на наш взгляд, должен вмешиваться лишь в те аспекты организации и управления, которые относятся к его компетенции: указывать на наличие и необходимость соблюдения правовых ограничений, подсказывать пути эффективного использования правовых инструментов организации и управления. Особый класс проблем организации и управления мы выделили в отдельную рубрику, назвав ее дефицитом целей. Цель – это интеллектуальная категория, в основе которой лежит образ потребного будущего. Формируя цель, человек или организация определяют контуры будущего, которое является предметом их устремлений, подчиняет себе их текущую деятельность. Принято считать, что сознательная жизнь человека и деятельность организаций носит целевой характер. Это, конечно, верно, но следует понимать, что цели могут быть представлены в сознании человека различным образом. В одних случаях они глубоко продуманны, конкретны, определенны, поливариантны, в других – нечетки, неконкретны, представлены в виде своеобразного «смыслового облака». В некоторых случаях цели трудно отличить от мечты – настолько они могут быть оторваны от конкретных обстоятельств и реальных возможностей личности. Однако то, что понятно и отчасти простительно для отдельного человека – может быть настоящей трагедий корпоративной структуры, деловой организации. Организация, которая не понимает своих целей, не сознает своей миссии… Может ли быть такое? Да сколько угодно! Один из типичных и наиболее распространенных случаев дефицита целей – неадекватность целей организации конкретной ситуации, в которой находится данная организация. Неадекватность целей может иметь различные причины и разную природу. Она может быть следствием неспособности справиться с потоком противоречивой информации, обрушившимся на организацию (да еще, возможно, в условиях стресса, вызванного дефицитом времени). Она может вытекать из общей интеллектуальной слабости руководства, отсутствия средств и способности «обработать проблемное поле», представить его в обозримом виде, трансформировать в систему целей. Она может быть следствием привычки «плыть по течению», руководствуясь текущей ситуацией, целями и задачами, которые ставят «сверху» и т.д. Для правового аналитика существенно, что цели организации могут противоречить действующему законодательству, техническим нормам, прецедентам судебной и административной практики. Задача юриста-аналитика – принять участие в формировании системы целей организации и добиться того, чтобы эти цели были «вписаны» в правовые рамки и ограничения. Достаточно распространенный в российских условиях недостаток – отсутствие культуры представления коллективных целей, их невыраженность, неоформленность, непроговоренность, когда цели вынашивает и формулирует на понятном лишь ему языке руководитель, а все остальные поставлены в позицию слепых исполнителей его воли. Несомненно, что подобная ситуация существенно снижает мобилизующее и организующее воздействие коллективных целей. Задача аналитика – подсказать руководству организации современные формы коллективной работы над целями, их внешней и внутренней презентации. Наконец, правовой аналитик может столкнуться с ситуаций, когда цели организации провозглашены на высшем уровне, но не расшифрованы, не конкретизированы даже для структур среднего уровня и полностью неясны конкретным исполнителям. Подобного рода ситуация представляет собой глобальный дефект организации и управления, исправление которого выходит за рамки компетенции правового аналитика. Однако он вправе и обязан, во-первых, диагностировать наличие подобного дефекта и, во-вторых, предложить адекватные правовые средства его преодоления (административные регламенты, должностные инструкции, поощрение за достижение целей, ответственность исполнителя за результат и т.д.). Предложенная классификация аналитических проблем носит достаточно общий характер. Ее задача – позволить аналитику сориентироваться на начальном этапе работы над проблемой, определить рабочий пакет средств и подходов к ее решению. Естественно, что типовые аналитические проблемы имеют и типовые пакеты средств их решения. Данную зависимость можно представить в виде следующей таблицы: Типовые средства решения типовых аналитических проблем
Ознакомившись со списком типовых аналитических проблем слушателям программы «Правовая аналитика» предлагается самостоятельно заполнить правую часть таблицы. 7. Интеллектуальные карты: Методологические подходы к типологии аналитических проблем. Типология аналитических проблем. Методы анализа источников. Некоторые приемы и методы анализа. Этапы обработки аналитического материала      |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова юридический факультет спорт и право Понятие спортивного права. Предмет спортивного права. Методы правового регулирования. Субъекты спортивно-правовых отношений. Понятие... |
 |
Юридический факультет Сборник задач по Общей части уголовного права... Сборник задач предназначен для проведения практических занятий по Общей части уголовного права |
|
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра международного права и международных связей Студенты номера зачетных книжек, которых, оканчиваются на цифры 0, 1, 2, 3 выполняют |
|
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра международного права и международных связей Студенты номера зачетных книжек, которых, оканчиваются на цифры 0, 1, 2, 3 выполняют |
|
Задачами уголовного права Тенденции развития отрасли уголовного права. Преемственность в развитии уголовного права. Уголовное право и другие отрасли права.... |
|
Факультет права Исаков В. Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры. 2-е издание // М., Ниу вшэ.... |
|
Факультет права Исаков В. Б. Правовая аналитика. Учебное пособие для студентов старших курсов и слушателей магистратуры. 2-е издание // М., Ниу вшэ.... |
|
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра гражданского права и гражданского процесса Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования |
|
Фгбоу во «ЗабГУ» Факультет юридический Кафедра международного права и международных связей Глаголы to be, to have в Present, Past, Future Simple. Оборот there + be. Модальные глаголы |
|
Программа для студентов заочной формы обучения юридического факультета... Понятие уголовного права, его возникновение и развитие. Место уголовного права в системе Российского права. Уголовное право и смежные... |
|
Лекция 1 предмет и система гражданского процессуального права Соотношение гражданского процессуального права с иными отраслями права. Источники гражданского процессуального права |
|
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования Положение о командно-инженерном факультете (далее факультет) определяет порядок организации, проведения, обеспечения образовательной... |
|
Образовательное учреждение высшего профессионального образования... Отзыв на реферат Малыгина Андрея Юрьевича по теме «System analysis and information technology for gait diagnostic» |
|
Московский Государственный Университет им. М. В. Ломоносова Факультет... России законодательство о здравоохранении предусматривает, что медицинские и фармацевтические работники, нарушившие профессиональные... |
|
Практикум «Защити свои права» Российской Федерации, с организациями, защищающими права человека и права граждан; подготовить ребят к изучению систем защиты прав... |
|
9. Формы (источники) права Как и где фиксируются правила поведения или нормы права, откуда они исходят или где «живут»? Предварительно следует заметить, что... |