Скачать 0.87 Mb.
|
1. Общие положения.1.1. Федеральные авиационные правила «Медицинское обеспечение полетов в гражданской авиации» (далее – ФАП МОП ГА) разработаны на основании и в соответствии с положениями Конвенции о международной гражданской авиации (Чикаго 1944 год), «Воздушным кодексом Российской Федерации», нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и здравоохранения, другими законодательными и нормативными актами Российской Федерации. 1.2. Обязательные требования относятся к следующим областям медицинского обеспечения полетов: - медицинское освидетельствование авиационного персонала для определения годности по состоянию здоровья к профессиональной деятельности; - динамическое медицинское наблюдение в межкомиссионный период; - предполетный (послеполетный – по показаниям) медицинский осмотр членов экипажей, предсменный медицинский осмотр диспетчеров УВД; - предрейсовые медицинские осмотры водителей автотранспорта средств аэродромной и перронной механизации; - оказание первой медицинской помощи пассажирам воздушных судов, работникам организации ГА и другим лицам, находящимся на территории аэропорта; - оснащение воздушных судов медицинскими средствами; - участие в санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятиях в гражданской авиации; - участие медицинских подразделений гражданской авиации в осуществлении аварийно-спасательных работ. 2. Организация МОП. Медицинское обеспечение полетов осуществляется на следующих уровнях:
- Центральная врачебно-летная экспертная комиссия гражданской авиационной медицины (далее - ЦВЛЭК ГА); - врачебно-летная экспертная комиссия медицинских учреждений гражданской авиации (далее - ВЛЭК ГА); - врач организации гражданской авиации; - здравпункт организации гражданской авиации. 2.1. Подразделение по авиационной медицине Уполномоченного органа в области гражданской авиации, осуществляющего функции по выдаче свидетельств авиационному персоналу. 1). Подразделение по авиационной медицине является государственным органом по медицинскому обеспечению полетов и врачебно-летной экспертизе, имеет полномочия представлять полномочный орган по выдаче свидетельств авиационному персоналу, в части медицинского обеспечения полетов и медицинского освидетельствования авиационного персонала. 2). Подразделение по авиационной медицине: - участвует в разработке нормативно-правовой базы по медицинскому обеспечению полетов и медицинскому освидетельствованию авиационного персонала, - осуществляет методическое руководство и контроль деятельности: Центральной клинической больницы гражданской авиации (ЦКБ ГА), Центральной врачебно-летной экспертной комиссии ГА, соответствующих подразделений и специалистов территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта и медицинских подразделений организаций гражданской авиации, медицинских подразделений учебных заведений гражданской авиации в соответствии с требованиями ИКАО, законодательством Российской Федерации о гражданской авиации и здравоохранении; - контролирует выдачу медицинских заключений авиационному персоналу ВЛЭК ГА и ЦВЛЭК ГА; - принимает окончательное решение о выдаче медицинского заключения в случаях опротестования заключения ЦВЛЭК ГА; - готовит для утверждения полномочным органом по выдаче свидетельств авиационному персоналу предложения по составу ЦВЛЭК ГА и составу главных медицинских специалистов ГА; - согласовывает программы и учебные планы подготовки по авиационной медицину; - проводит сертификацию юридических лиц, осуществляющих медицинское обеспечение полетов и медицинское освидетельствование авиационного персонала. - проводит аттестацию медицинских работников отрасли;
2.2. ЦВЛЭК ГА. 1). ЦВЛЭК ГА является высшим экспертным органом по медицинскому освидетельствованию авиационного персонала. 2). Положение о ЦВЛЭК ГА и ее состав утверждается уполномоченным органом в области гражданской авиации, на который возложена функция по выдаче свидетельств авиационному персоналу. 3). В состав ЦВЛЭК ГА входят: председатель, заместитель председателя, врачи-специалисты эксперты (терапевт, кардиолог, хирург, невролог, офтальмолог, оториноларинголог), психиатр, психолог, врач-методист, средний медицинский персонал (в том числе выполняющий функции секретаря). 4). ЦВЛЭК ГА обладает полномочиями выдавать медицинские заключения всех классов, а также выдавать медицинские заключения в случаях отнесенных к ее исключительной компетенции, в том числе, с учетом приемлемого риска для безопасности полетов, выходящих за рамки действующих стандартов. 5). К компетенции ЦВЛЭК ГА относится также осуществление контроля выдачи медицинских заключений ВЛЭК ГА, утверждение заключений ВЛЭК ГА о негодности по первому классу медицинских заключений и при восстановлении этих лиц на летную работу, рассмотрение апелляций на заключения ВЛЭК ГА, медицинское освидетельствование летного состава центральных аппаратов Ространснадзора и Росавиации; членов летных экипажей воздушных судов, осуществляющих особо важные полеты; авиационного персонала организаций и учебных заведений гражданской авиации в сложных диагностических и экспертных случаях, при несоответствии требованиям по состоянию здоровья. 6). Для решения экспертных вопросов по специальным областям медицины к работе ЦВЛЭК ГА привлекаются главные медицинские специалисты ГА. 7). На должность председателя ЦВЛЭК ГА назначается врач-специалист имеющий сертификат по терапии или неврологии, подготовку по авиационной медицине и опыт экспертной работы не менее 7 лет. 8). Председатель ЦВЛЭК ГА несет ответственность за организацию работы ЦВЛЭК в целом и окончательное экспертное заключение. 9). Председатель ЦВЛЭК ГА является членом Высшей квалификационной комиссии по выдаче свидетельств авиационному персоналу. 10). Врачи-специалисты ЦВЛЭК ГА должны иметь высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело», сертификат специалиста по базовым специальностям, подготовку по авиационной медицине и опыт экспертной работы по соответствующей медицинской специальности не менее 5 лет. Психолог ЦВЛЭК ГА должен иметь подготовку по авиационной медицине. 11). Полномочия врачей-специалистов экспертов и председателя ЦВЛЭК ГА подтверждаются Сертификатом, выданным полномочным органом по выдаче свидетельств авиационному персоналу. 2.3. ВЛЭК ГА. 1). ВЛЭК ГА создается на базе медицинского учреждения (МСЧ, МЦ, поликлиника) ГА, имеющего сертификат соответствия, выданный уполномоченным органом в области гражданской авиации и лицензию на осуществление медицинской деятельности. 2). Организация ВЛЭК ГА и ее состав согласовываются с уполномоченным органом в области гражданской авиации, к функциям которого отнесена выдача свидетельств авиационному персоналу, в том числе и его территориальным органом и объявляются приказом руководителя организации гражданской авиации. 3). В состав ВЛЭК ГА входят: председатель, врачи-специалисты эксперты (терапевт, хирург, невролог, офтальмолог, оториноларинголог), психолог, средний медицинский персонал (в т.ч. выполняющий функции секретаря) и технические работники. 4). ВЛЭК ГА осуществляет выдачу медицинских заключений всех классов, если оно не отнесено к исключительной компетенции ЦВЛЭК ГА. 5). Председатель ВЛЭК ГА должен иметь высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело», сертификат по терапии или неврологии, опыт экспертной работы не менее 5 лет и занимать должность заместителя главного врача по врачебно-летной экспертизе. 6). Врачи- специалисты ВЛЭК ГА должны: иметь высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», и опыт практической работы по соответствующей медицинской специальности не менее 3 лет; иметь сертификат специалиста по базовым специальностям и подготовку по авиационной медицине; знать порядок проведения медицинского освидетельствования авиационного персонала, методы обязательного и дополнительного обследования, требования к состоянию здоровья лиц авиационного персонала, современные методы диагностики и лечения, разрешенные для применения в период выполнения профессиональной деятельности авиационного персонала медицинские препараты; уметь обосновывать выносимое медицинское экспертное заключение с учетом безопасности полетов, индивидуальных особенностей освидетельствуемого и характера и условий выполняемой им работы; знать особенности условий труда авиационного персонала, проходящего освидетельствование во ВЛЭК ГА, осознавать ответственность за поддержание безопасности полетов, необоснованное отстранение от работы лиц авиационного персонала; проводить анализ заболеваемости и причин негодности к профессиональной деятельности по состоянию здоровья; соблюдать медицинскую этику и деонтологию, сохранять врачебную тайну. 7). ВЛЭК ГА должен проводить не менее 200 освидетельствований в год. 8). Полномочия врачей-специалистов экспертов и председателя ВЛЭК ГА подтверждаются Сертификатом полномочного органа по выдаче свидетельств. 9). Полномочия врачей экспертов и председателя ВЛЭК ГА прекращается при: - окончании срока действия сертификата;
освидетельствования авиационного персонала и невыполнении требований ФАП МО ГА относительно объема обследований и принятия решений вне требований ФАП МО ГА. 2.4. Врач организации гражданской авиации. 1). Врач организации гражданской авиации находится в штатах организации ГА. Численность лиц авиационного персонала, обслуживаемого врачом организации гражданской авиации не должна превышать 300 человек. При численности авиационного персонала более 250 человек должна быть предусмотрена штатная единица медицинской сестры. При численности авиационного персонала до 100 человек врач организации гражданской авиации может выполнять одновременно функции цехового врача. 2). Врач организации гражданской авиации имеет высшее медицинское образование по специальности «Лечебное дело» или «Педиатрия», сертификат специалиста по терапии и подготовку по авиационной медицине. 3). Функциональные обязанности авиационного врача организации гражданской авиации включают: проведение медицинского освидетельствования авиационного персонала для подтверждения действия медицинского заключения до проведения очередного освидетельствования во ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА); при подготовке авиационного персонала к очередному медицинскому освидетельствованию проведение личного осмотра, оформление эпикриза за межкомиссионный период, организация (не ранее чем за один месяц до начала медицинского освидетельствования) проведения лабораторных и инструментальных исследований; динамическое медицинское наблюдение авиационного персонала в межкомиссионный период; организация и проведение медицинских исследований назначенных ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА), контроль регулярности, переносимости и эффективности назначенной поддерживающей терапии; направление авиационного персонала на амбулаторное или стационарное лечение в медицинское подразделение организации гражданской авиации или ЛПУ территориальной сети здравоохранения при остром заболевании или обострении хронического заболевания; проведение медицинских осмотров авиационного персонала после выздоровления, отпуска продолжительностью более 28 календарных дней, отстранения на предполетном (предсменном) медицинском осмотре, авиационных происшествий и инцидентов, восстановления после перерыва в работе, выпускникам летных учебных заведений и принятие решения о возможности возобновления профессиональной деятельности (с учетом ориентировочных сроков ограничения профессиональной деятельности в связи с остаточными явлениями после перенесенных заболеваний и травм) (приложение 1). участие в проведении предварительных и периодических медицинских осмотров лиц занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; контроль необходимых профилактических прививок и проведение инструктажа по профилактике заболеваний в эпидемиологически неблагополучных районах в соответствии с требованиями федеральных органов в области здравоохранения (допуск к полетам членов экипажей осуществляется не ранее чем через 48 часов после прививки, а к полетам в районы неблагоприятные по желтой лихорадке – через 10 дней после прививки); консультирование авиационного персонала по возможности приема лекарств, назначенных другими врачами, свободно продающихся лекарств с учетом их опасности для выполнения полетов (приложение 2); подготовка индивидуальных рекомендаций по планированию летной работы; участие в разборах полетов, авиационных происшествий и инцидентов; участие в проведении производственного контроля соответствия условий питания и отдыха летного и диспетчерского состава санитарно- гигиеническим требованиям в местах отдыха авиационного персонала; направление информации о случаях смерти лиц авиационного персонала, включая несчастные случаи и авиакатастрофы, в Уполномоченный орган в области гражданской авиации по выдаче свидетельств и ЦВЛЭК ГА; ведение учетной и отчетной медицинской документации: плана подготовки к проведению очередного медицинского освидетельствования авиационного персонала во ВЛЭК ГА; плана обязательных и дополнительных медицинских осмотров в межкомиссионный период; составляет заключительный акт по результатам медицинского освидетельствования авиационного персонала, утверждает его у председателя ВЛЭК ГА и направляет его руководителю предприятия (приложение 3); плана лечебно-оздоровительных и реабилитационных мероприятий (индивидуальные планы согласовываются с авиационным персоналом под личную подпись); медицинских книжек авиационного персонала установленной формы; журнала контроля мест отдыха летного и диспетчерского состава; контрольных карт диспансерного наблюдения. 4). Врач организации гражданской авиации должен быть знаком с условиями профессиональной деятельности обслуживаемого им контингента и иметь полномочия для посещения рабочих мест членов летных экипажей, диспетчеров УВД, помещений и аэродромов учебных заведений гражданской авиации. 5). Врач организации ГА ведет прием авиационного персонала в отдельном кабинете, отвечающем установленным санитарным правилам и нормам. В оснащение кабинета врача организации ГА входят: стол, стул, кушетка, весы, ростомер, фонендоскоп, тонометр, медицинский термометр, динамометр, сантиметровая лента, шпатели, шкаф для хранения медицинских книжек и другой медицинской документации авиационного персонала, компьютер для ведения базы данных. 6). Врач организации ГА располагает телефонной связью с руководством и службами организации гражданской авиации, территориальными медицинскими учреждениями, ВЛЭК ГА и ЦВЛЭК ГА. 2.5. Здравпункт организации ГА. 1). Здравпункт организации гражданской авиации (далее – здравпункт) является структурным подразделением организации гражданской авиации, принимающей участие в медицинском обеспечении полетов. 2). Функции, штатный состав и график работы здравпункта определяются целями и задачами медицинского обеспечения полетов гражданской авиации, численностью обслуживаемого контингента, а также режимом работы организации гражданской авиации и утверждаются приказом ее руководителя. 3). Здравпункты организаций гражданской авиации подразделяются на:
членов экипажей ВС; - здравпункт для проведения предсменного медицинского осмотра диспетчеров УВД; -здравпункт для проведения предрейсовых (сменных) медицинских осмотров водителей автотранспорта средств аэродромной и перронной механизации;
воздушных судов, работникам организации ГА и другим лицам, находящимся на территории аэропорта;
4). Деятельность здравпункта регулируется сертификатом соответствия уполномоченного органа в области гражданской авиации и лицензией на оказание медицинских услуг. 5). Организация гражданской авиации обеспечивает здравпункт необходимыми помещениями (в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами), необходимым твердым, мягким и хозяйственным инвентарем, медицинским оборудованием, инструментарием, медикаментами и перевязочным материалом. 6). На должность заведующего здравпунктом назначается врач, имеющий сертификат по специальности «терапия» или фельдшер, имеющий сертификат по специальности лечебное дело. Заведующий здравпунктом после назначения на должность должен пройти тематическое усовершенствование по авиационной медицине. 7). В обязанности заведующего здравпунктом входят: организация работы здравпункта; ведение учетно-отчетной медицинской документации; осуществление лечебно-профилактической работы; обеспечение здравпункта медицинским оборудованием, инструментарием, медикаментами, перевязочными средствами; контроль за хранением, расходованием и учетом медикаментов и перевязочных средств; организация повышения профессиональной подготовки работников здравпункта. 8). На должность дежурного медицинского персонала здравпункта могут назначаться: врач, фельдшер, средний медицинский работник, имеющий сертификат по основной специальности. 9). Подготовка среднего медицинского персонала здравпункта проводится в следующем порядке:
помощи;
медицинских осмотров – по программе проведения предполетных, предсменных и предрейсовых медицинских осмотров (72 учебных часа) 10). Функциональные обязанности дежурного медицинского персонала определяются направлением деятельности здравпункта.
1).Медицинское освидетельствование авиационного персонала проводится в соответствии с действующим ФАП МО ГА. 2).Обязательному медицинскому освидетельствованию подлежат: а) кандидаты, поступающие в учебные заведения гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортпроводников, специалистов по организации воздушного движения; б) студенты и курсанты высших и средних учебных заведений гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортпроводников, специалистов по организации воздушного движения; в) члены летного экипажа: пилоты коммерческой авиации (самолет и вертолет), линейные пилоты авиакомпаний (самолет и вертолет), штурманы, бортинженеры (бортмеханики), бортрадисты; г) специалисты, осуществляющие управление движением воздушных судов в воздухе (диспетчеры УВД); д) летчики-наблюдатели; члены кабинного экипажа: бортоператоры и бортпроводники; е) частные пилоты, пилоты планера, пилоты свободного аэростата, парашютисты, пилоты сверхлегких воздушных судов. 3). Медицинское освидетельствование авиационного персонала для получения Медицинского заключения, являющегося неотъемлемой частью свидетельства авиационного персонала, осуществляется в соответствии с действующими Федеральными авиационными правилами во ВЛЭК ГА (ЦВЛЭК ГА), имеющими сертификат ГА и лицензию на осуществление медицинской деятельности. 4). Авиационный персонал без медицинского заключения или с истекшим сроком его действия к выполнению профессиональных обязанностей не допускается. 5). Медицинское освидетельствование в межкомиссионный период с целью подтверждения действия медицинского заключения проводится врачом организации гражданской авиации, осуществляющим динамическое наблюдение. |
Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
||
Федеральные авиационные правила по производству полетов экспериментальной... Экспериментальные воздушные суда, аэродромы и авиационный персонал экспериментальной авиации |
Фап моп Авиационный врач организации гражданской авиации (АВ) – находящийся в штатах организации врач, организующий и осуществляющий медицинское... |
||
Медицинская подготовка понятия и определения, используемые в «медицинской... Аварийно-спасательные работы – действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне чрезвычайной... |
"Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к операторам... Утвердить прилагаемые Федеральные авиационные правила "Требования к операторам аэродромов гражданской авиации. Форма и порядок выдачи... |
||
Нпо га-85 согласовано Ссср и является основным нормативным актом Министерства гражданской авиации, регламентирующим вопросы по противопожарному обеспечению... |
Федеральные авиационные правила Федерации, утвержденными приказом Министра обороны Российской Федерации, Министерства транспорта Российской Федерации и Российского... |
||
Федеральная служба воздушного транспорта россии федеральные авиационные правила Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность по аэродромному обеспечению полетов гражданских... |
Приказ мга СССР от 26. 12. 1988 n 209 Об утверждении Руководства... А по обеспечению безопасности полетов разработано Руководство по орнитологическому обеспечению полетов в гражданской авиации (рооп... |
||
Управлние воздушного транспорта федерального агентства воздушного... Дальневосточному межрегиональному территориальному управлению воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта... |
Руководство по организации сбора, обработки и использования полетной... На-281-р "О неотложных мерах по повышению безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации" установило нормативы расшифровки... |
||
Рекомендован экспертным Советом в области гражданской авиации России... Методическое обеспечение |
Рекомендован экспертным Советом в области гражданской авиации России... Методическое обеспечение |
||
Федеральные авиационные правила "Сертификационные требования к юридическим... Об утверждении и введении в действие Федеральных авиационных правил "Сертификационные требования к юридическим лицам, осуществляющим... |
Документы регламентирующие летную работу основные правила полетов... Союза сср, Положением об использовании воздушного пространства рф, Инструкцией по применению Положения об использовании воздушного... |
Поиск |