Утверждено приказом
|
Скачать 0.67 Mb.
|
|
1.5. Социально-экономическая характеристика района размещения заказника 1.5.1. Население и расселение Заказник Залесовский располагается на территории Залесовского района (образован в 1924 году). Район расположен в северо-восточной части края. По данным Алтайкрайстата на 1 января 2011 года в районе проживает 15 тысяч человек. Демографическая ситуация в районе характеризуется как напряженная: наблюдается естественная убыль населения. За последние 10 лет численность населения трудоспособных возрастов сократилась на 11 %, в том числе среди мужчин – на 5,1 % и среди женщин – на 15,7 %. Дети и подростки составляют 19,2 % населения района. 1.5.2. Оценка потребностей в природных ресурсах населения и хозяйственное использование территории Основу экономики района составляет сельское хозяйство, представлено преимущественно сельхозпредприятиями различных форм собственности со средним и низким уровнем экономической эффективности, а также средними и мелкими крестьянскими хозяйствами. Специализация сельскохозяйственного производства – мясомолочное скотоводство. Растениеводство выступает как вспомогательная отрасль, обеспечивающая животноводство кормовой базой. Сельскохозяйственные угодья на 01.01.2004 г. составляли 107546 га или 32,8 % территории района, в том числе 44979 га пашни (13,7 %), 22379 га сенокосов (6,8 %) и 23169 га пастбищ (7,1 %). В настоящее время в пользовании сельхозпроизводителей находится 40,8 тыс. га земель или 12,5 % площади района, в т.ч. под зерновыми культурами – 13,7 тыс. га., под посевами льна-долгунца – 4,8 тыс. га. Девять крестьянских хозяйств обрабатывают 3,6 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения. Среди отраслей промышленного производства получили развитие лесная и пищевая отрасли. Лесная и деревообрабатывающая отрасль представлена Залесовским лесничеством с развитым лесозаготовительным и частично деревообрабатывающим производством. Пищевая промышленность представлена хлебопекарными, маслосыродельными и молочными предприятиями. В целом промышленность района составляют следующие предприятия: ОАО «Залесовский маслосырзавод» с объемом производства сыров 700 тонн в год; Залесовский льнозавод и цех по переработке льна ОАО «Залесовский» общей производительностью 2,8 тыс. т льноволокна в год; «Усть-Каменский карьер» Заринского ДРСУ-2; 12 минипекарен, которые обеспечивают хлебом 85 % населения района. Ежегодно жителями района ведётся весенне-летняя заготовка папоротника орляка в количестве до 600 т в год. Развито пчеловодство. Территория Залесовского района на 63% покрыта лесами, поэтому наряду с перечисленными видами хозяйственной деятельности основным направлением развития экономики района является заготовка и переработка древесины. 1.5.3. Основные источники и виды загрязнения окружающей среды. Залесовский район относится к территориям с относительно удовлетворительной экологической обстановкой. Большая часть природных комплексов характеризуется низкой и умеренной степенью измененности, связанной в основном с воздействием на растительный покров (выпас скота, лесопользование). На территории района имеются локальные ареалы нарушения отдельных природных компонентов или очаги экологической напряженности, которые наблюдаются в местах расположения населённых пунктов и их окрестностях, а также в местах интенсивной лесозаготовки. Территория Залесовского заказника является частью земель Государственного лесного фонда и осуществляемая лесохозяйственная деятельность нанесла большой урон коренным осиново-пихтовым лесам заказника, поэтому сегодня растительность представлена вторичными осиново-пихтовыми и осиново-берёзово-пихтовыми формациями. В заказнике имеются также земли сельскохозяйственного назначения в количестве 4,3 тыс. га. По данным обследования эти земли заняты преимущественно сенокосами и пастбищами, площадь которых постоянно сокращается. Воздействие на животный мир может быть прямым (уничтожение мест обитания, незаконный отлов), и опосредованным, заключающимся в нарушении цепей питания, возникновении факторов беспокойства из-за шумового воздействия. 1.5.4. Наличие на обследованных участках экологически опасных объектов и сооружений Промышленные объекты, крупные свалки, полигоны бытовых и промышленных отходов на территории заказника отсутствуют. 1.5.5. Наличие охотничьих и других хозяйств Залесовское охотхозяйство расположено в административных границах Залесовского района. Площадь хозяйства – 291456 га. Территория заказника не входит в охотугодья. На территории района долгосрочную лицензию с 11.02.10 г. по 11.02.59 г. на пользование объектами животного мира имеет охотхозяйство "Феникс". 1.6. Эколого-социальное обоснование организации заказника 1.6.1. Экологическая значимость природных комплексов и объектов, расположенных на территории заказника. Большую часть территории заказника (70% площади) занимают черневые леса со значительным участием реликтового комплекса видов, характерных для третичных широколиственных лесов. Практически все эти леса являются «отголоском» ранее произраставших здесь лесов и представляют значительную ценность. Типичные для Салаирского кряжа ландшафты черневой тайги выполняют множество экологически значимых функций: средоформирующую и средостабилизирующую, водоохранную и рекреационно-эстетическую, и требуют охраны. На территории заказника «Залесовский» зарегистрировано 486 видов высших сосудистых растений из 289 родов и 77 семейств. Растительный покров заказника «Залесовский» в целом носит довольно пестрый характер из-за расположенности в среднегорьях Салаира и неоднородностей рельефа. По результатам обследований 2007 и 2011 гг. на территории заказника подтверждено нахождение 5 видов, занесенных в Красную книгу Алтайского края (2006): гроздовник многораздельный (Botrychium multifidum), щитовник мужской (Dryopteris filix-mas), пион марьин корень (Paeonia anomala), волчеягодник обыкновенный (Daphne mezereum), кандык сибирский (Erytronium sibiricum), лобария легочная (Lobaria pulmonaria). Два последних вида включены и в Красную книгу РФ (2008). Фауна заказника продолжает сохранять характерные черты комплекса животных черневых лесов. Из млекопитающих в разряд редких и исчезающих видов включены выдра, змееяд, сибирская белозубка, некоторые виды рукокрылых. Орнитофауна включает 16 "краснокнижных" видов, в том числе сапсан, балобан, иглохвостый стриж, синий соловей, синехвостка, соловей-свистун, пятнистый конек, дербник, малый перепелятник, могильник, беркут и др. За последние двадцать лет почти исчезли белая и серая куропатка, серый журавль, перепел, глухарь. Вызывает тревогу снижение численности выдры, косули, лося и других видов животных. Несмотря на то, что коренные осиново-пихтовые лесные формации (черневая тайга) Салаира сильно пострадали под влиянием антропогенных факторов, растительный и животный мир продолжает сохранять черты этого природного комплекса. Заказник имеет важное межрегиональное значение. На его территории происходит формирование стока верховий реки Берди, в которую впадают многочисленные притоки: Павловка, Таловка, Заломка, Хвощевка, Малая Березовая, Чируха, Большая Гусиха и др. То есть территория заказника представляет собой важную часть водосборного бассейна одного из правых притоков реки Обь, имеющего особое водохозяйственное значение для Новосибирской области (на реке Бердь стоит город-спутник Новосибирска – Бердск) и большую экологическую значимость в целом для регионов Западной Сибири. 1.6.2. Характеристика эколого-познавательной и рекреационной ценности заказника Возможности для развития экологически приемлемого туризма на территории района и заказника можно оценить как перспективные, но использование рекреационных ресурсов ограничено отсутствием туристических троп и стоянок, других объектов рекреационно-туристической инфраструктуры. При соответствующем инфраструктурном обустройстве, наиболее доступные части территории заказника и прилегающие к нему местности будут востребованы рекреантами не только из Залесовского района и Алтайского края, но и сопредельных территорий Кемеровской и Новосибирской областей. На территории заказника объектов археологии, памятников истории и культуры, культовых мест и других исторических объектов не имеется. В качестве лечебных ресурсов может использоваться целебный и экологически чистый воздух черневой тайги, который полезен при заболеваниях легких, сердечнососудистой системы, для укрепления общего иммунитета и очищения организма. 1.6.3. Характеристика антропогенной нарушенности территории Восстановление растительного покрова на антропогенно нарушенных территориях происходит с различной скоростью в зависимости от многих экологических факторов. Большое значение при этом имеют субстрат, количество осадков в вегетационных период, наличие семян растений, падающих на субстрат и способствующих первичному эцезису (заселению). Процессы восстановления нарушенного растительного покрова наблюдаются и на территории заказника «Залесовский». Ближайший населенный пункт – п. Кордон, расположен в 15 км юго-западнее от границы заказника. Непосредственно на территории заказника населенные пункты отсутствуют, однако в XX веке здесь было четыре деревни: Ларинка, Майка, Заломка, Бердь. При изучении растительного покрова заказника были обследованы места бывших поселений. Растительный покров на них сформировался в виде различных типов луговых сообществ. Свидетельством антропогенной нарушенности является небольшое видовое многообразие некоторых луговых сообществ, пестрый и разнокачественный видовой состав, а также присутствие сорных видов. Оценивая нарушенность территории заказника через общее флористическое разнообразие можно констатировать, что при общем видовом разнообразии растений в 486 видов, количество рудеральных и сорных растений составляет 63 вида. К ним относятся пастушья сумка, куриное просо, щетинник зеленый, щирица запрокинутая, марь белая и д.р. Общий процент нарушенности растительного покрова равен 12,9 %. Рубки лесных насаждений являются одним из важнейших факторов разрушающих биоту. В результате вырубки деревьев происходит не только прямое уничтожение самих растений, как например, в случае с лобарией легочной, являющейся древесным эпифитом, но и разрушение мест обитания, выражающееся в изменении инсоляции, влажности и других факторов среды. Кроме непосредственной рубки деревьев, на популяции редких растений оказывают влияние другие негативные факторы, сопровождающие лесохозяйственную деятельность. Тяжелой гусеничной и большегрузной колесной техникой, применяемой в условиях салаирской тайги, полностью уничтожается травянистый ярус с реликтовыми видами, разрушается плодородный слой почвы. Имеющиеся на территории заказника сенокосные угодья и пасеки не представляют угрозы для природных комплексов и биоразнообразия, их деятельность в существующих размерах допустима. 1.6.4. Обоснование необходимости прекращения или ограничения хозяйственной эксплуатации территории или отдельных видов хозяйственной деятельности и оценка их последствий для социально-экономического развития региона Экономическая эффективность функционирования заказника определяется величиной предотвращенного экологического ущерба в результате природоохранной деятельности территориальных природоохранных органов на его территории путем суммирования величины предотвращенного ущерба по природным средам. В пределах заказника отсутствуют стратегически важные объекты промышленности, сельского хозяйства. Лесные площади заказника не единственные таковые в окрестностях. Также отсутствуют населенные пункты в непосредственной близости от заказника. Таким образом, ограничение хозяйственной деятельности не приведет к существенным финансовым потерям, и не будет препятствовать удовлетворению потребности местного населения в древесине. При оценке величины предотвращённого ущерба почвам и земельным ресурсам заказника в результате деградации земель в расчёт брались земли лесов и сельскохозяйственного назначения. Площадь лесных земель заказника была уменьшена на величину площади рубок главного пользования по данным 2005 года, в итоге Величина предотвращённого ущерба составила 4529111,6 руб. Расчеты предотвращенного экологического ущерба в результате сохранения охотничье-промысловых животных на территории заказника показывают, что функционирование заказника в течение 30 лет (с 1977 г.) позволило предотвратить гибель промысловых животных на общую сумму 569168,78 руб. (в расчетах учитывается величина МРОТ в размере 1100 руб.). В связи с тем, что расчет ведется для заказника, то полученные суммы причиненного ущерба следует удвоить. В связи с широким распространением краснокнижных видов стоимостная оценка 1 га составляет 330 000 рублей (или 300 МРОТ). А с учётом регионального коэффициента биоразнообразия предотвращённый ущерб растительному миру заказника составит 71636,4 тыс. рублей. Расчет предотвращенного ущерба краснокнижным видам фауны не проведен ввиду отсутствия сведений об их наличии за 1991–2004 г. Необходимо предварительно провести специальные исследования их популяций. Таким образом, общий предотвращённый экологический ущерб в результате организации и природоохранной деятельности Залесовского заказника составляет 76734680,4 руб. (в ценах 2005 г.). 1.7. Обоснование границ, статуса и режима заказника 1.7.1. Обоснование статуса заказника. Государственный природный комплексный (ландшафтный) заказник краевого значения «Залесовский» в Залесовском районе Алтайского края создан постановлением крайисполкома Алтайского края от 20.07.1977 г. № 240. Постановлением Администрации Алтайского края от 7.10.1999 г. действие предыдущего постановления продлено бессрочно. В 2006 г. Положение о заказнике утверждено в новой редакции постановлением Администрации Алтайского края от 26.06.2007 г. № 278. Имеющийся статус территории – государственный природный заказник – особо охраняемая природная территория, на которой для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса частично ограничено природопользование. Полный запрет касается только разведки и добычи полезных ископаемых, а также охоты. Территория объявлена государственным природным комплексным заказником регионального (краевого) значения без изъятия земель из хозяйственного использования. В соответствии с Положением, государственный природный заказник «Залесовский» является комплексным (ландшафтным) и предназначен для сохранения природного комплекса черневых лесов Салаира. Целями и задачами объявления природной территории заказником являются: сохранение природных экосистем Салаира в верховьях реки Бердь; сохранение мест естественного обитания и размножения охотничье-промысловых видов животных, а также редких видов животных и растений; пополнение смежных с заказником охотугодий района охотничье-промысловыми видами животных; воспроизводство и сохранение лесов, расположенных в водоохранных зонах; сохранение биологического и ландшафтного разнообразия; сохранение лесов темнохвойных пород. Заказник «Залесовский» находится в ведении специально уполномоченного Администрацией края государственного органа в области охраны окружающей среды – управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Алтайского края. Для поддержания экологического баланса территории, в значительной степени преобразованные деятельностью человека, должны быть «уравновешены» территориями с сохранившейся естественной структурой сообществ и высоким биоразнообразием. Предлагается сохранить статус комплексного (ландшафтного) природного заказника краевого значения для сохранения:
Заказник способствует сохранению серии типичных и уникальных природных комплексов черневых лесов Салаира. 1.7.2. Возможные варианты и выбор оптимального размера и границ заказника. Выбор оптимального размера территории заказника с одной стороны диктуется необходимостью обеспечения сохранности и возможностей воспроизводства природных экосистем, а с другой – необходимостью их хозяйственной эксплуатации. Для обеспечения длительного сохранения биоразнообразия территория должна быть максимально большой, на ней в достаточной мере должны быть представлены природные сообщества региона. Площадь Залесовского заказника (30315 га) достаточна для выполнения природоохранных задач. По итогам научных исследований 2011 г. заказник выполняет свою функцию как комплексный (ландшафтный), а его существование необходимо для сохранения биологического и ландшафтного разнообразия Салаирского кряжа. 1.7.3.Функциональное зонирование территории заказника Особенности растительного покрова в значительной степени определяются разветвленной гидрографической сетью. Около 30% территории заказника занимают речные долины, в водоохранных зонах которых располагаются заболоченные луга, древесно-кустарниковые заросли в сочетании с березовыми и елово-березовыми лесами. Также к данной территории преимущественно приурочены основные массивы пихтовых лесов. Значительная часть видов животного населения приурочена к водотокам – это и речная выдра (Красная книга Алтайского края (2006), белка-летяга, летучие мыши, предпочитающие старовозрастные фаутные деревья. К таким сообществам приурочены черный аист, могильник, филин, внесенные в Красные книги разного ранга. По территории заказника довольно равномерно распространены виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации (2008), это – кандык сибирский и лишайник лобария легочная. Поэтому зонирование на данной уникальной территории практически не представляется возможным. Выделение части территории под какую-либо хозяйственную деятельность приведёт к разрушению местообитаний данных растений, что является нарушением природоохранного законодательства. Такой подход проверен в нашей стране судебной практикой. После анализа собранных данных предлагается выделить одну зону в границах заказника – особо защитных участков лесов. 1.7.4. Режим охраны заказника (с учётом предлагаемых изменений) |
Похожие:
 |
«утверждено» Приказом по зао «Штиль» Назначение на должность и освобождение от нее производится приказом генерального директора организации |
 |
Общеобразовательная программа проект Введено в действие Рассмотрено и утверждено приказом заведующего мбдоу на педсовете |
|
Государственный образовательный стандарт Направление утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации n 686 от 03. 2000 |
|
Дипломированного специалиста Направление подготовки утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации №686 от 02. 03. 2000 г |
|
Утверждено: Приказом мбоу ош №11 Цели и задачи реализации основной образовательной программы основного общего образования 3 |
|
Дипломированного специалиста Направление подготовки утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации №686 от 02. 03. 2000 г |
|
Дипломированного специалиста Направление подготовки утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации №686 от 02. 03. 2000 г |
|
А. Г. Свинаренко 18 января 2006 г Направление подготовки утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации №686 от 02. 03. 2000 г |
|
Согласовано Направление подготовки дипломированного специалиста утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03.... |
|
Утверждено приказом директора мбоу мг №4 «Ступени» г. Пензы Программа объединения дополнительного образования «Юные друзья правоохранительных органов» |
|
Утверждено Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования (с изменениями, утвержденными приказом Минобрнауки... |
|
Утверждено приказом директора мбоу мг №4 «Ступени» г. Пензы Программа объединения дополнительного образования «Юные друзья правоохранительных органов» |
|
Бухгалтерский учет в строительных организациях Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации. Утверждено приказом Минфина РФ от |
|
«Утверждено» Приказом генерального директора Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Нижегородской области» |
|
Приказ от 29 декабря 2012 г. №2791 г. Брянск, Брянская область Об учетной политике на 2013 г Минфина России от 6 октября 2008 года №106н). Планом счетов бухгалтерского учета и Инструкцией по его применению (утверждено приказом... |
|
В. Д. Шадриков 2 марта 2000 г Направление утверждено приказом Министерства образования Российской Федерации от 02. 03. 2000 №686 |