Башкортостан Республикаһы
Өфө РАЙОНЫ
МУНИЦИПАЛЬ РАЙОНЫНЫҢ
ЧЕРКАССЫ АУЛЫ СОВЕТЫ
АУЫЛ БИЛӘМӘҺЕ
советы
450517, Черкассы ауылы, Бакса урамы, 7
Тел.: 222-37-50, факс: 222-37-56
|
|
РеспубликА Башкортостан
совет
СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ЧЕРКАССКИЙ СЕЛЬСОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
УФИМСКИЙ РАЙОН
450517, с.Черкассы, ул.Садовая, 7
Тел.: 270-44-58, факс: 270-44-45
|
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Генерального плана сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан
В целях осуществления градостроительного планирования территории сельского поселения Черкасский сельсовет, руководствуясь статьей 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 66 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом сельского поселения Черкасский сельсовет, с учетом протокола публичных слушаний от 19 февраля 2016 года по проекту генерального плана и заключения о результатах этих публичных слушаний, Совет сельского поселения Черкасский сельсовет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Генеральный план сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, в составе:
1.1. Карта положения населенных пунктов сельского поселения Черкасский сельсовет в системе расселения. Карта существующих объектов, необходимых для осуществления полномочий органов самоуправления поселений, согласно приложению №1;
1.2. Схема современного использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий и иной информации об использовании существующих территорий. Схема ограничений, утверждаемые в составе схем территориального планирования. Схема границ территорий объектов культурного наследия. Схема границ зон с особыми условиями использования территорий. Схема границ территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, согласно приложению №2;
1.3. Основной чертеж с выделением первой очереди строительства. Карта границ земельных участков для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения. Карта границ транспортной инфраструктуры, согласно приложению №3;
1.4. Карта-схема инженерного обеспечения, согласно приложению № 4.
1.5. Положение о территориальном планировании, согласно приложению № 5.
2. Осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с генеральным планом
3. Опубликовать данное решение в газете «Уфимские Нивы», вывесить на информационном стенде в здании Администрации сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан по адресу: Республики Башкортостан, Уфимский район, с.Черкассы, ул. Садовая, д. 7 и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан в сети «Интернет» http://cherkasskij.ru.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.
5. Контроль за выполнением данного решения возлагаю на постоянно действующую комиссию по развитию предпринимательства, земельным вопросам, благоустройству и экологии.
Глава сельского поселения
Черкасский сельсовет
Муниципального района
Уфимский район
Республики Башкортостан Р.Г. Гараева
«25» марта 2016 г
№49
Приложение №1
к решению Совета сельского поселения
Черкасский сельсовет муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
от 25 марта 2016 года №49
Управляющий делами администрации
сельского поселения Черкасский сельсовет
МР Уфимский район РБ Л. А. Юферова
Приложение №2
к решению Совета сельского поселения
Черкасский сельсовет муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
От 25 марта 2016 года №49
Управляющий делами администрации
сельского поселения Черкасский сельсовет
МР Уфимский район РБ Л. А. Юферова
Приложение №3
к решению Совета сельского поселения
Черкасский сельсовет муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
от 25 марта 2016 года № 49
Управляющий делами администрации
сельского поселения Черкасский сельсовет
МР Уфимский район РБ Л. А. Юферова
Приложение №4
к решению Совета сельского поселения
Черкасский сельсовет муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
от 25 марта 2016 года №49
Управляющий делами администрации
сельского поселения Черкасский сельсовет
МР Уфимский район РБ Л. А. Юферова
Приложение №5
к решению Совета сельского поселения
Черкасский сельсовет муниципального района
Уфимский район Республики Башкортостан
от 25 марта 2016 года №49
Генеральный план сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан
Стадия: Генеральный план
Положение о территориальном планировании
Общая пояснительная записка
Размещено на официальном сайте Администрации сельского поселения Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан
В сети Интернет http://cherkasskij.ru/
Управляющий делами администрации
сельского поселения Черкасский сельсовет
МР Уфимский район РБ Л. А. Юферова
Введение.
Проект «Генеральный план сельского поселения Черкасский сельсовет МР Уфимский район Республики Башкортостан».
Основанием для разработки проекта генерального плана территории сельского поселения Черкасский сельсовет, является необходимость решения органами местного самоуправления вопросов местного значения и реализации муниципальных полномочий в соответствии с положениями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Градостроительного кодекса РФ, других федеральных законов и иных нормативных актов.
Целью данного проекта является разработка генерального плана, определяющего стратегию градостроительного развития сельского поселения, условия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы развития территории населенного пункта, функциональное зонирование территорий, развитие инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, экологическому и санитарному благополучию, обеспечение учета интереса граждан и их объединений, РФ, РБ, муниципальных образований.
Генеральный план рассчитан на реализацию в два этапа:
I очередь строительства – до 2025 года.
Расчетный срок – до 2035 года.
В проекте использованы данные, представленные администрацией СП Черкасский сельсовет, данные отраслевых министерств, ведомств, Госкомстата РБ.
Проект выполнен в соответствии и в объеме с заданием на разработку градостроительной документации, с государственными нормами, правилами и стандартами.
Глава I. Положение населенного пункта в системе расселения. Современное использование территории.
Краткая историческая справка
Местоположение Уфимского района обусловило его богатую историческими событиями судьбу. Первые упоминания о регулярных поселениях на этой земле относятся к глубокой древности, и потому история заселения земель нынешнего Уфимского района тесно связана с историей возникновения самой Уфы.
Во второй половине XVI и XVII веков на территории современного Башкортостана располагался Уфимский уезд, который делился на 4 дороги: Казанскую - на западе, Сибирскую на востоке, Ногайскую - на юге и в центре, Осинскую - на севере (слово «дорога» происходит от монгольского «даруга» - территориальная единица).
Дороги делились на волости, во главе которых стояли старосты - представители феодальной знати, а общее управление уездом осуществляли царские воеводы. В целях упрочения своих позиций царское правительство возводило на территории Башкирии военные поселения и крепости.
В 1574 году на реке Белой была построена деревянная крепость Уфа, которая в 1586 году стала городом. Для строительства крепости Иваном Грозным были высланы стрельцы из земли Смоленской (позднее их стали называть служивыми людьми).
Почти сразу около крепостей стали селиться выходцы из средней полосы России. Вместе с ними сюда проникали и беглые люди. Из такого разнородного люда и складывалось население Уфимской и окружавших ее крепостей. Занимались горожане земледелием, ремеслами, что и составляло их единственный источник жизнеобеспечения.
Путь самых первых русских поселений в Башкирии проходил по реке Белой (старинное название - Белая Воложка), имея направление к северо-западу от Уфы. Здесь находились непроходимые глухие леса, что, во-первых, помогало спасаться от разорительных набегов кочевников, во-вторых, лес использовался для строительных нужд и заготовки дров. Дары леса, охота и рыболовство помогали людям выжить в суровых условиях. Постепенно у леса отвоевывались земли для поселения, развития земледелия.
Самые первые поселения образовывались в округе близь крепости Уфа, каждая из которых имеет свою глубокую историю и традиции.
Знаменитые уроженцы Черкасского сельсовета:
Герой Советского Союза Косолапов Филипп Макарович 09.01.1919 года рождения, родился в д. Волково; (в честь его названа улица в д. Волково)
Герой Советского Союза Кулаков Петр Афанасьевич 1923 года рождения, родился в д. Покровка; ( в честь его названа улица в д. Покровка
Полный кавалер орденов боевой славы трех степеней Едренкин Михаил Акимович 1923 года рождения, родился в с.ст. Александровка.
Государственный деятель Булашев Зинатулла Гизатович ( 1930-1937г.г председатель Совнаркома БАССР, дважды награжден орденом Ленина, уроженец д.Н-Карашиды; ( названа улица в д. Н-Карашиды)
Романова Ефросинья Васильевна ( 25.09.1909- 24.10.1986г) первая трактористка колхоза им. Крупской, 1940-45г.г.1959-1961г.г председатель Черкасского сельского Совета, 1945-1946 г.г председатель колхоза. Избиралась депутатом сельского и районного Советов, награждена медалями.
Файзуллин Фаиль Саитович 1942 г.р. родился в д. Н-Карашиды, социолог, философ, политолог, действительный член Российской академии наук (1992г), гуманитарных наук (1993 г). международной академии информатизации (1993г), АН РБ (1991), доктор философских наук (1983), профессор (1984) заслуженный деятель науки БАССР (1985), автор более 200 научных трудов.
Камалова (Шайдуллина) Ямнеха Нурулловна являлась депутатом Верховного Совета СССР 1960 г.
Дата образования сельского поселения Черкасский сельсовет: 1930 г.
1.1.Положение населенного пункта в системе расселения. Современное использование территории.
Сельское поселение Черкасский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан располагается в северо-восточной части района. Административный центр сельского поселения – с. Черкассы. Дата образования – 1930 год.
Черкасский сельсовет граничит с севера и запада – с муниципальным районом Благовещенский район, с юга и юго-запада – с ГО г.Уфа, с юго-востока с муниципальным районом Иглинский район.
Состав сельского поселения Черкасский сельсовет:
с. Черкассы
д. Волково
д. Кундряк
д. Новые-Карашиды
д. Покровка
д. Чуварез
1.2 Существующая застройка.
с.Черкассы
Село Черкассы является административным центром сельского поселения Черкасский сельсовет.
Село расчленено дорогой муниципального значения на западную и восточную части.. Вдоль восточной части протекает река Черкассы. Общественный центр расположен в центральной и южной частях села.
д.Волково
Существующая планировочная структура вытянута с севера на юг.. Общественный центр отсутствует.
д.Кундряк
Существующая планировочная структура вытянута в направлении с северо-запада на юго-восток вдоль ручья Усбураш. Общественный центр отсутствует.
д.Новые Карашиды
Село расчленено дорогой муниципального значения. Существующая планировочная структура вытянута в направлении с юго-запада на северо-восток вдоль ручья Усбураш. Общественный центр расположен в центральной части деревни.
д.Покровка
Существующая планировочная структура вытянута с севера на юг вдоль ручья Усбураш. Общественный центр отсутствует.
д.Чуварез
Существующая планировочная структура вытянута вдоль ручья. Общественный центр отсутствует.
1.2.1. Жилая застройка.
Жилая застройка представлена в основном жилыми домами усадебного типа с участками, небольшой фонд блокированных жилых домов имеется в с.Черкассы.
1.2.2 Общественная застройка.
Наиболее развитый общественный центр расположены в административном центре сельсовета с. Черкассы.
Экспликация общественных зданий и сооружений представлена в таблице 1.
таблица 1
Перечень общественных зданий и сооружений.
-
№
|
НАИМЕНОВАНИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ
|
|
Черкасский сельсовет
|
1
|
СДК
|
2
|
Школа
|
3
|
Автопавильон
|
4
|
Столовая
|
5
|
Магазин
|
6
|
Магазин
|
7
|
Магазин
|
8
|
База отдыха
|
9
|
Детский лагерь «Урал»
|
10
|
База отдыха «Озерки»
|
Характеристики зданий общественного назначения приведены в исходных данных.
1.2.3 Производственная, коммунально-складская застройка.
Промышленные предприятия представлены предприятиями II, III, IV и V классами опасности.
Производственные, коммунально-складские предприятия не сосредоточены в определенной части села.
Расположение существующих промышленно-коммунальных объектов, а так же установление проектом ограничений от них отражено на чертеже «Схема современного использования территорий муниципального образования с отображением границ земель различных категорий и иной информации об использовании соответствующих территорий. Схема ограничений, утверждаемых в составе схем территориального планирования. Схема границ территорий объектов культурного наследия. Схема границ зон с особыми условиями использования территорий. Схема границ территорий подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.». Экспликация промышленно-коммунальных предприятий и учреждений приведена в таблице 2.
таблица 2
Перечень промышленно-коммунальных предприятий и учреждений.
1.3 Существующие памятники истории, культуры и археологии.
В границах Черкасского сельсовета памятники истории, культуры и археологии не выявлены. Проектом рекомендуется до начала строительства провести археологические исследования по установлению границ территории объекта культурного наследия, зон охраны объекта культурного наследия.
В случае выявления в ходе мониторинга дополнительных объектов культурного наследия или обнаружения каких-либо предметов материальной культуры, обратиться в ГУОН при МК и НП РБ.
1.4 Транспорт и дороги.
Внешние транспортно-экономические связи осуществляются в настоящее время автомобильным транспортом.
Связь с районным центром Черкассы и столицей республики осуществляется автомобильной дорогой муниципального значения и рейсовыми автобусными маршрутами.
Наименование
автомобильной
дороги
|
Наименование участка
автомобильной дороги
и промежуточных
населенных пунктов
|
Эксплуа-
тационные
километры
|
Протяженность всего,км
|
Протяженность с твердым
покрытием , км
|
Новые Черкассы -
Новые Карашиды
|
Новые Черкассы -
Новые Карашиды
|
1,3 - 12,0
|
10,7
|
10,7
|
Подъезд к с.
Черкассы
|
от а/д Новые
Черкассы - Новые
Карашиды
|
0 - 2,0
|
2,0
|
2,0
|
Подъезд к д.Чуварез
|
Черкассы-Чуварез
|
0-3,0
|
3,0
|
3,0
|
1.5 Кладбища.
Кладбища по состоянию на 2015 год.
-
Наимено-вание
(номер по плану)
|
Местоположение
|
Расстояние в км
|
Территория
(га)
|
от центра н.п.
|
от ближайшей жилой застройки
|
Кладбище
(сЧеркассы)
|
В юго-западной части н.п.
|
0,8
|
0,2
|
1,9
|
Кладбище
(д.Чуварез)
|
В 300 м к С от н.п.
|
1,0
|
0,3
|
0,6
|
Кладбище
(д.Верхние Карашиды)
|
В 100 м к З от населённого пункта
|
0,3
|
0,2
|
3,6
|
1.6 Коммунальные сооружения.
На территории сельсовета расположены объекты по утилизации отходов ГО г.Уфа. С 2004 года на базе МУП “Спецавтохозяйство по уборке города” функционирует участок по сортировке и брикетированию твердо-бытовых отходов. Проектная мощность составляет 20 т/час обрабатываемых отходов, месячная производительность – 1640 т.
По состоянию на конец 2014 года на территории сельского поселения свалки ТКО ликвидированы. Существующее положение – вывоз ТКО осуществляется по договору Администрации сельсовета с лицензированной организацией.
1.7 Зоны с особыми условиями использования территории.
К основным зонам регламентированного использования территории по природно-ресурсным, санитарно-гигиеническим, экологическим ограничениям относятся следующие:
1. Санитарно-защитные зоны предприятий, сооружений и иных объектов;
2. Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций;
3. Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций;
4. Охранные зоны инженерных коммуникаций;
5. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;
6. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения;
7. Зоны месторождений полезных ископаемых;
8. Зоны особо охраняемых природных территорий;
9. Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами (шум, ЭМИ, радиационная обстановка);
10. Зона затопления паводковыми водами 1% обеспеченности.
По результатам комплексной оценки современного состояния выявлены:
Территории, не подлежащие градостроительному освоению
береговые полосы водных объектов (в соответствии с ст.6 часть 6 Водного кодекса РФ):
для рек протяженностью 10-50км от истока до устья -20м.
для рек протяженностью 10-50км от истока до устья -20м.
для рек и ручьев протяженностью менее 10км от истока до устья - 5м.
Зона охраны водозаборов:
I пояс ЗСО для артезианских скважин - 50 м.
3) Зоны охраны естественных ландшафтов и озелененных территорий (присутствуют в виде гослесфонда).
Территории, подлежащие градостроительному освоению с ограничениями
Санитарно-защитные зоны предприятий
Основные требования по организации и режимы использования территорий санитарно-защитных зон определены в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Размеры санитарно-защитных зон от предприятий и объектов, расположенных в границах проектирования, приведены в гл. VII раздел 7.1 Охрана воздушного бассейна.
Санитарно-защитные зоны транспортных коммуникаций
Санитарно-защитные зоны транспортных магистралей установлены с учетом СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
Санитарно-защитные зоны инженерных коммуникаций
- магистральные продуктопроводы
- линии электропередач
Размер санитарно-защитных зон инженерных коммуникаций определяется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-3 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы».
Охранные зоны инженерных коммуникаций
Охранные зоны инженерных коммуникаций устанавливаются в соответствии со следующими нормативными документами: «правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (24.02.2009 г.), «Правила охраны магистральных трубопроводов» (24.02.1992 г.).
Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а так же сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территория которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон и прибрежных защитных полос определяется в соответствии с Водным кодексом РФ ( в редакции ФЗ от 22.10.2013 № 282-ФЗ ) статья 65.
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Использование территорий в соответствии с СанПиН 2.14.1110-02 «Зоны санитарной охраны водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», СНиП 2.04.02-84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения». Основной целью
создания и обеспечения режима ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а так же территорий, которых они расположены.
Зоны месторождений полезных ископаемых
Режим использования территорий полезных ископаемых устанавливается в соответствии с Законом РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. №2395-1 в редакции на 29.06.2004г.: «…застройка площадей залегания полезных ископаемых, а так же размещение в местах их залегания подземных сооружений допускаются с разрешения федерального органа управления государственным фондом недр или его территориальных органов и органов государственного горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки», а так же в соответствии со СНиП 2.07.01-89*, п.9.2* (Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений).
Зоны особо охраняемых природных территорий
Вопросы хозяйственной деятельности в ООПТ регламентируются федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.95 №33-ФЗ и соответствующими Положениями для каждого объекта.
Планировочные ограничения, связанные с физическими факторами (шум, ЭМИ, радиационная обстановка)
Данные ограничения устанавливаются в соответствии со СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СНиП 23-03-2003 Защита от шума.
Зона затопления паводковыми водами 1% обеспеченности
Жилищно-гражданское строительство на данных территориях требует проведения работ по инженерной подготовке и повышения отметок рельефа до незатопляемых отметок.
|
