Муниципального образования бурейский район амурской области

Скачать 1.61 Mb.

Название	Муниципального образования бурейский район амурской области
страница	4/10
Тип	Пояснительная записка

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Пояснительная записка

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

– обвалование сельскохозяйственных объектов;

- регулированию водного режима почв, поверхностного и подземного стока;

– модернизации и реконструкции объектов ЖКХ;

– залужение нарушенных земель;

– благоустройство рекреационных зон (детский лагерь и пляж в зоне водохранилища Нижне-Бурейской ГЭС);

Кроме того, для снижения антропогенного пресса на природную среду района необходимы мероприятия:

По охране воздушного бассейна – более полный учет поля ветров и размещение промышленных и бытовых объектов, главным образом котельных, сообразно розе ветров, наличие воздухоочистительного оборудования.
По улучшению качества дорог и соблюдение стандартов по выбросам в атмосферу.
По охране почвенно-растительного покрова – выполнение комплекса мероприятий планировочного, защитного, агро- и лесокультурного характера способствующего снижению уровня пастбищной дегрессии и восстановлению биоразнообразия растительного покрова.
По рекультивации отработанных месторождений и других инженерных участков.
По уходу за существующими лесополосами и восстановление погибших насаждений.
По охране природных вод – исключение возможного попадания сточных вод от угольных разрезов и золотодобывающих предприятий, перевод работы предприятий на оборотное водоснабжение, организация водоохранных полос вдоль рек района, прежде всего восстановление растительного покрова, рационализация добычи песка и гравия из русла рек.

Мероприятия по складированию и хранению бытовых отходов:

В Бурейском районе ежегодно образуется до 15000 тонн твердых бытовых отходов

В настоящее время на территории области действует Закон Амурской области от 08.12.2003 № 271-ОЗ об отходах производства и потребления в Амурской области. Закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую природную среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья на территории области.

Основными направлениями работ для достижения этих целей являются:

обустройство свалок, строительство современных полигонов по захоронению ТБО;
организация эффективной системы сбора и транспортировки ТБО;
внедрение системы двухстадийного вывоза ТБО и внедрение перспективных моделей собирающих транспортных средств;
совершенствование управления транспортными потоками ТБО;
создание современных и эффективных производственных комплексов по сортировке и переработке ТБО;
максимально возможная утилизация, вторичное использование.

Большинство существующих объектов специального назначения в районе размещено в соответствии с санитарными нормами.

Схемой предусмотрена организация новых мест под складирование и хранение бытовых отходов, скотомогильники. Запланированы новые свалки в селах – Кивдо-Тюкан, Старая Райчиха, на ст. Тюкан. Размещение полигона ТБО в селе Долдыкан не соответствует санитарным нормам, проектом намечена территория под новое размещение полигона ТБО.

На схеме 3 отражены зоны с особыми условиями использования территории.

Оценка территории по степени подверженности риску возникновения чрезвычайных ситуаций

Территория Бурейского района подвержена риску возникновения различных видов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Территория Бурейского района подвержена риску возникновения различных видов чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
Чрезвычайные ситуации природного характера

а) наводнения

В период выпадения наибольшего количества осадков и таяния снегов в горной местности (июнь-август) на реке Бурея, ожидаются паводки средней водности, при этом вода может выходить на высокую пойму и террасу, вызывая затопление больших площадей.

При вводе в эксплуатацию Бурейской ГЭС будет решена задача по борьбе с наводнениями в долине р. Бурея. Созданное плотиной Бурейской ГЭС водохранилище, объемом 10,68 км³ , контролирует до 40% объема годового стока реки. Трансформация паводков, создаваемых водохранилищем, позволяет сократить расходы реки и, соответственно, уровни в нижнем бьефе ГЭС – наводнения, которые случались ранее, прекращаются.

Несмотря на то, что гидроэлектростанция частично регулирует сезонные колебания уровней р. Бурея, которые приводят к наводнению, но создает угрозу катастрофического затопления 5 населенных пунктов района в случае ее разрушения. Это - пгт. Новобурейский, села – Николаевка, Малиновка, Усть Кивда, Гомелевка, численность населения в зоне подтопления составляет 1400 человек, 700 голов сельскохозяйственных животных. Общая площадь затапливаемой территории может составить около 180 кв. км.

В зону наводнения попадают: до 40 км автомобильных дорог, до 5 автомобильных мостов, в том числе: 2 деревянных, 3 железобетонных; до 5 единиц трубчатых переходов.

Рельеф местности позволяет производить эвакуацию населения из затопленной части района на возвышенные места и другие населенные пункты, не попадающие в зону катастрофического затопления.

б) землетрясение

На основании общего сейсмического районирования территории РФ (ОСР-97) район расположен в сейсмическом районе Амурской области с интенсивностью землетрясений 6 –7 баллов по шкале Рихтера (изменения № 5 к СНиП II-7-81 «Строительство в сейсмических районах» Председателя Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, исх. От 23. 03. 01 № АШ - 1382/9).

В Бурейском районе с сейсмической опасностью 6 - 7 баллов расположены п. Новобурейский, с. Николаевка, п. Бурея, п. Талакан, с численностью населения 22,4 тыс. чел.

В данных населенных пунктах при строительстве жилых домов и сооружений учитывался коэффициент сейсмостойкости, определенный для данных районов в 6 баллов, а для п. Талакан в 7 баллов. Остальные населенные пункты, расположенные на территории района, не попадают в зону повышенной сейсмичности.

6-7 бальный эффект характеризуется от легких до значительных разрушений зданий, появлением тонких и больших трещин в штукатурке и стенах, вплоть до падения карнизов, дымовых труб. Возможно легкое разрушений высотных зданий в жилом секторе и на объектах экономики, что может привести к гибели людей, нарушениям в коммунально-энергетической системе, возникновению отдельных очагов пожаров.

Землетрясением силой 7 баллов и эпицентром в северной части района (п. Талакан), может быть разрушено и повреждено до 30% зданий и сооружений, расположенных на территории района. От последствий чрезвычайной ситуации, вызванной землетрясением на территории района может пострадать до 5 тыс.чел. Материальный ущерб может составить до 50 млн. рублей при землетрясениях силой 7-8 баллов.

в) пожароопасная обстановка

Наличие лесов и лесонасаждений с обширными марями, сухой луговой травой и зарослями кустарника, которые занимают 30% площади района, вызывает обострение пожароопасной обстановки в районе. Сильные сухие ветры (особенно в весенний, осенний период) способствуют быстрому распространению пожара на большую территорию, чем создается угроза населению и населенным пунктам района. Наиболее часто подвергаются пожарам в весенний и осенний пожароопасные периоды лесная северо-восточная часть района, территория Гослесфонда.

Ежегодно на тушение лесных пожаров расходуется значительное количество денежных средств, задействуется большое количество технических средств и людских ресурсов. Ущерб, причинённый лесными пожарами, в среднем достигает до 1 млн. руб.

г) опасные метеорологические явления в виде сильных ливневых дождей, крупного града, шквалистых ветров в летний период, засухи. (ГОСТ Р 22.0. 11-99 «Источники природных чрезвычайных ситуаций. Поражающие факторы. Номенклатура параметров поражающих воздействий»).

Град

Градом наносится ущерб сельскому хозяйству, жилому фонду, объектам экономики. По данным средних многолетних наблюдений град может выпадать на площади до 10 км² с периодичностью раз в 3 года. На территории района град наблюдается преимущественно в южных и центральных частях.

Засуха

По результатам средних многолетних наблюдений район подвержен засухе. Длительный засушливый период с температурой воздуха 33 – 36⁰ С, температурой почвы 55 – 60⁰ С может привести к гибели культурных и диких растений, нанесению ущерба сельскому хозяйству. От засухи страдают сельскохозяйственные товаропроизводители района.

Из крупномасштабных стихийных бедствий наибольший ущерб наносят засухи с периодичностью раз в 3 года и суммой ущерба более 4 млн.руб..

Шквалистый ветер

По результатам средних многолетних наблюдений на территории района ежегодно наблюдались шквалистые ветры в порывах до 25 – 28 м/сек., наносившие материальный ущерб жилому фонду, объектам социальной сферы, объектам жизнеобеспечения населения. Шквалистый ветер приводит к чрезвычайным ситуациям, которые связаны с авариями на энергетических и коммунальных сетях, с пожарами. Размер ущерба может достигать до 2 млн. рублей.

Торнадо, смерч

В последние годы на территории муниципальных образований наблюдаются такие природные явления как торнадо, смерч. Торнадо, смерч — атмосферный вихрь, возникающий в кучево-дождевом (грозовом) облаке и распространяющийся вниз, часто до самой поверхности земли, в виде облачного рукава или хобота диаметром в десятки и сотни метров. Пониженное давление внутри смерчей и торнадо создает «эффект насоса», т.е. втягивания окружающего воздуха, воды, пыли и предметов, людей и животных внутрь тромба. Этот же эффект приводит к подъему и взрыву домов, попадающих в депрессионную воронку.

Водяной смерч - воронкообразный воздушно-водяной вихрь, по своей природе подобный торнадо. Водяной смерч образуется там, где торнадо, проходя над водной поверхностью, засасывает воду, образуя столб высотой до 100 м. Опускающийся холодный воздух вызывает образование локальной области низкого давления, куда по спирали устремляются теплые воздушные потоки, создавая сильные ветры. Вода с поверхности втягивается в этот вихрь, образуя колонну вокруг центра смерча. Водяные смерчи могут причинить огромный вред судам и прибрежным постройкам.

Сильные дожди

В последние годы участились случаи выпадения обильных осадков на территории района. Продолжительные дожди вызывают переувлажнение почвы, наносится значительный ущерб сельхоз производителям, выводятся из строя мосты, автомобильные дороги. Материальный ущерб, нанесенный дорожной инфраструктуре, составляет от 500,0 до 800, тыс. руб., с/х производителям более 5 млн. руб.

Вывод. Чрезвычайные ситуации природного характера на территории района могут быть вызваны наводнениями, подтоплениями, природными пожарами, градом, засухой, сильными ветрами, обильными осадками. Опасные природные явления могут стать причиной аварий на транспортных коммуникациях, коммунальных и энергетических сетях, нарушения нормальных условий проживания населения, привести к значительному материальному ущербу.

С ведением строительства Бурейской ГЭС наблюдается изменение водного режима реки Бурея. Нарушился зимний режим (отсутствует полный ледостав, и уменьшилась толщина льда), также уменьшилось возникновение опасных гидрологических явления в нижнем бьефе Бурейской ГЭС. В осенний и зимний периоды участились случаи появления туманов и гололёдно-изморозевых явлений.

За последние годы (5 лет) участились случаи возникновения опасных метеорологических (атмосферных) явлений и процессов с частотой возникновения раз в 5 лет, при ранних среднемноголетних проявлениях раз в 10 лет.

Природные пожары в лесном фонде не наблюдаются в течение ряда десятков лет, как показывает анализ, основная причина возникновения пожаров – человеческий фактор.
Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Ядерно и радиационно-опасных, химически и биологически опасных объектов на территории района нет.

Чрезвычайные ситуации техногенного характера могут возникнуть при авариях на:

- объектах по хранению и реализации нефтепродуктов;

- гидротехнических сооружениях;

- складах взрывчатых материалов;

- энергетических системах и системах связи;

- коммунальных системах жизнеобеспечения;

- транспортных коммуникациях.

Перевозка опасных веществ по территории района транзитом по ж.д. составляет: АХОВ различных видов – до 2 вагонов в сутки; пожароопасных – до 7 составов по 83 вагона в сутки; ВВ – от 3 до 5 вагонов за двое суток. Отстой вагонов с ВВ организован на ст. Тюкан.

На территории района расположены следующие потенциально опасные объекты:

- взрывоопасными объектами являются 2 склада взрывчатых материалов – объект 21-04 участок №4 ОАО «Амурвзрывпром», расположенный в 12 км. от п. Новобурейский;

- склад взрывчатых материалов ООО «Амурский уголь», в 3,3км от п. Зельвино (по автодороге на с. Виноградовка);

- Талаканский поверхностный расходный склад взрывчатых материалов ООО «Дальгипроспецстрой», расположенный на расстоянии 3 км. от п.Талакан;

- кислородная станция ОАО «Бурея ГЭС строй», п. Талакан;

- склад ГСМ ОАО «Бурея ГЭС строй», пгт. Новобурейский;

- мазутохранилище, Бурейское унитарное предприятие, «Электротеплосеть», п.г.т. Новобурейский.

-пожаро–взрывоопасный - Бурейская нефтебаза (филиал ОАО «Амурнефтепродукт»);

-нефтеперерабатывающий завод;

Суммарная масса взрывчатых веществ на складах составляет:

- объект 21-04 участок №4 ОАО «Амурвзрывпром» - 49т ВМ;

- Талаканский поверхностный расходный склад –100т В М;

- склад В М ООО «Амурский уголь» - 230 т ВМ .

Расчетная зона воздействия поражающих факторов в случае аварии на ВПОО

Максимально допустимый вариант распространения горения на территории Бурейской нефтебазы ОАО «Амурнефтепродукт» по площади обуславливается как полностью охваченный огнём резервуарный парк, площадью равной 7800 м2 и глубиной равной 1,2 м.

Краткая характеристика наиболее опасного сценария развития чрезвычайных ситуаций - Разрушение резервуара - разлив - возгорание разлива - возгорание и разрушение соседних резервуаров.

Показатели степени риска для персонала и населения при наиболее опасном сценарии развития чрезвычайных ситуаций:

- возможное количество погибших среди персонала, 2 чел.

- возможное количество пострадавших среди персонала- 2 чел.

- возможное количество погибших и пострадавших среди населения нет.

- возможное количество населения, у которого могут быть нарушены условия жизнедеятельности с учетом воздействия вторичных факторов поражения и вредного воздействия на окружающую среду до 50 чел.

- величина возможного ущерба, 36 млн. руб.

Чрезвычайные ситуации, возникшие при наиболее опасном сценарии, будут иметь локальный характер. Поражающие факторы аварии за пределы объекта не выходят. Возможен выход продуктов горения за пределы объекта. При этом будут нарушены условия нормальной жизнедеятельности проживающего вблизи объекта населения.

Краткая характеристика наиболее опасного сценария развития чрезвычайных ситуаций на складе ВМ ОАО «Амурвзрывпром» - взрыв взрывчатых веществ - разрушение и возгорание помещений склада. Радиус зоны полных разрушений составит 125 м., сильных разрушений – 175 м. Безопасное расстояние по действию воздушной ударной волны составит 580 м. Возможное количество погибших среди персонала составит 12 человек, пострадавших – 6 человека. Среди населения погибших и пострадавших не будет.

Чрезвычайные ситуации, возникшие при наиболее опасном сценарии на ОАО «Буреягэсстрой», будут иметь локальный характер. Радиус зоны полных разрушений зданий при аварии со взрывом ГВС составит 8,1м, площадь – 0,206 тыс.м2, радиус зоны сильных разрушений – 14,4 м, площадь – 0,651 тыс.м2. Возможное количество погибших среди персонала – 1 чел., пострадавших – 3 чел. Среди населения погибших и пострадавших не будет.

Краткая характеристика наиболее опасного сценария развития чрезвычайных ситуаций на складе ВМ ООО «Дальгидроспецстрой» - взрыв взрывчатых веществ - разрушение и возгорание помещений склада. Радиус зоны полных разрушений составит 223 м., сильных разрушений – 311 м. Возможное количество погибших среди персонала составит 10 человек, пострадавших – 6 человек. Среди населения погибших и пострадавших не будет.

Наиболее вероятным сценарием развития ЧС на складе ВМ ООО «Амурский уголь» будет являться возникновение очага пожара (по разным причинам) на территории склада с последующим переходом горения во взрыв. Площадь зоны действия поражающих факторов составляет 4 км2. В зону возможного поражения попадают только складские помещения и территория объекта. Величина возможного ущерба до 12 млн. руб.

Персонал объекта вместе с охраной составляет 9 чел. Максимальное количество людей, которое одновременно может находиться на объекте в сезон проведения взрывных работ - 25 чел.

Максимальное число погибших на объекте может составить 25 чел.

В связи с тем, что поражающие факторы взрыва не достигают населенных пунктов, пострадавших и жертв среди населения не будет.
Таблица 7
Перечень пожароопасных объектов

№ п/п	Наименование организации	Наименование объекта, его расположение	Общий объем резервуаров объем наибольшего резервуара	Фактическое наличие нефтепродуктов	Примечание
1	2	3	4	5	6
1	Бурейская нефтебаза филиал ОАО «Амурнефтепродукт»	п. Новобурейский АЗС № 18 А/д Чита-Хабаровск № 22 п. Новобурейский № 56 п. Талакан	15000 т / 2000 т. 32т. / 8т. 80т. / 20т. 80т. / 20т	8000 т 32т. 80т. 80т.	Раб.
2	ФГУ ДЭП-200 п.Бурея	Асфальтный завод Собственная база КАВЗ	1180т. Битумная яма 200м³/50м³ 15т. / 7.5т.	450т 100т 15т	Раб.
3	ОАО «БуреяГЭСстрой»	Нефтехранилище Перевалбаза	4000м³. / 300м³ 3625т. / 240т.	2800т.	Раб.
4	Новобурейское АТП	Заправка п. Новобурейский	48м³. / 16м³ 35т./ 11,6т.	25т.	Раб.
5	ЗАО «Асфальт»	Склад ГСМ	200т. / 65	0	Не исп.
6	ОАО «Бурея-Кран»	Заправка п.Новобурейский	40м³. / 20м³ 32т. / 16т.	10т.	Раб.
7	Локомотивное депо ст.Бурея	Топливная база п.Бурея	250м³. / 75м³ 220т. / 65т	220т.	Данных нет
1	2	3	4	5	6
8	Автоколонна филиал Свободненской дистанции пути	АЗС п.Бурея	60м³. / 20м³ 48т. / 16т.	0	Готовят к консервации
9	ООО «Надежда» п.Новобурейский ул.Советская 57а	АЗС: с. Малиновка п. Новобурейский А/д Чита-Хаба-ровск	280м³/ 25м³ 240т. 100м³/ 25м³ 80т./20т 100м³/ 25м³ 80т./20т	200т. 60т. 60т	Раб.
10	ООО «Энергосервис	Мазутохранилище Перевалбаза	2360т./ 400т.	1000т	Раб.
11	БУМП «Электротеплосеть	Мазутохранилище п. Новобурейский ул. Пионерская 2	3000т./ 1000т	600т.	Раб.
12	СПК «Виноградовский»	Склад ГСМ с. Виноградовка	380м³/ 75м³ 210т. / 68т.	10т.	Нет
13	СПК «Алексеевский»	Склад ГСМ с. Алексеевка	250м³/ 75м³ 210т. / 68 т.	0	Не используется
14	СПК «Родионовский»	Склад ГСМ с.Родионовка	350м³/ 75м³ 280т. / 68т.	0	Нет
15	Колхоз «Возрождение»	Склад ГСМ с. Безозёрное	450м³/ 75м³ 360т. / 68т.	0	Законсервирована
16	СПК «Успеновский»	Склад ГСМ с. Успеновка	450м³/ 75м³ 360т. / 68т.	3т.	Раб.
17	ЗАО «Ст. Райчихинский»	Склад ГСМ с. Ст.Райчиха	350м³/ 75м³ 360т. / 68т.	0	Законсервирована
18	Русский-транзит –3 п.Прогресс	АЗС а/д Чита-Хабаровск –1686 км.	30м³/ 10м³ 23т. / 8т.	23т.	Раб.
19	ОП ЗАО «АНК» г.Благовещенск	АЗС а/д Чита- Хабаровск – 1682 км.	100 м³ / 25 м³ 80т / 2	60т.	Раб.
20	Дистанция пути ст.Бурея	Склад ГСМ	До 100т. данные отсутствуют
	Итого:			13828т.