При этом продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать:
- для лиц в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа;
- для лиц в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.
Доказательствами, подтверждающими фактическую продолжительность рабочего времени несовершеннолетнего работника, являются:
- письменный трудовой договор, заключенный в двух экземплярах;
- график режима рабочего времени;
- табель учета использования рабочего времени;
- расчетные листки о составных частях заработной платы, а также иные доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, предусмотренные статьями 59 и 60 гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Особенности по организации труда несовершеннолетних работников.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни для несовершеннолетних запрещается.
Данный запрет не распространяется на лиц, не достигших 18 лет, относящихся к творческим работникам средств массовой информации, организаций кинематографии, теле - и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и на иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений (статьи 96, 113, 259, 268 ТК РФ).
На основании Постановления Минтруда России «Об утверждении правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты» от 18.12.1998 № 51 ученикам любых форм обучения, учащимся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студентам образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования на время прохождения производственной практики (производственного обучения), а также работникам, временно выполняющим работу по профессиям и должностям, предусмотренным Типовыми отраслевыми нормами, на время выполнения этой работы выдаются в общеустановленном порядке сертифицированные средства индивидуальной защиты. Администрация обязана обеспечивать хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт выданных работникам средств индивидуальной защиты. На работах, связанных с загрязнением, работникам выдается бесплатно по установленным нормам мыло.
Нормы выработки, оплата труда.
Для работников в возрасте до 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до 18 лет, поступающих на работу после получения общего образования или среднего профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).
Оплата труда работников в возрасте до 18 лет производится:
- при повременной оплате труда – пропорционально отработанному времени;
- при сдельной оплате труда – по установленным сдельным расценкам за фактически выполненную работу.
Работодатель может за счет собственных средств производить несовершеннолетним доплату за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы (ст. 271 ТК РФ).
Дополнительные гарантии несовершеннолетним при расторжении трудового договора.
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя (за исключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с письменного согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства несовершеннолетнего.
Отсутствие такого согласия является основанием для признания увольнения незаконным.
Родитель (попечитель) ребенка, а также орган опеки и попечительства вправе требовать расторжения трудового договора с учащимся, не достигшим возраста 15 лет, в случае, если работа оказывает негативное влияние на здоровье ребенка.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до
18 лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).
В соответствии со статьей 122 ТК РФ до истечения шести месяцев непрерывной работы по заявлению несовершеннолетнего работника ему должен быть предоставлен оплачиваемый отпуск.
На несовершеннолетних работников распространяется право получения дополнительного отпуска за работу и проживание в особых климатических условиях:
- в соответствии со статьей 14 Федерального закона
«О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях» от 19 февраля 1993 года № 4520 продолжительностью 8 календарных дней (в Южных районах);
- в районах Крайнего Севера – 24 календарных дней;
- в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 календарных дней.
Особенности приема на работу несовершеннолетних в организациях Иркутской области.
В соответствии с законом Иркутской области «О квотировании рабочих мест для несовершеннолетних» от 6 марта 2014 года № 22-ОЗ, принятым постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 19 февраля 2014 года № 7/14-ЗС, для организаций, осуществляющих деятельность на территории Иркутской области и имеющих среднесписочную численность работников более 100 человек, устанавливается квота для приема на работу несовершеннолетних в размере 1% к среднесписочной численности работников организаций.
Организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности организуют квотируемые рабочие места за счет собственных средств.
Квота не устанавливается для организаций, находящихся в стадии банкротства или ликвидации.
Организации самостоятельно рассчитывают размер квоты исходя из среднесписочной численности работников, занятых в организации.
Организации обязаны ежемесячно представлять в государственные учреждения службы занятости населения информацию о трудоустройстве несовершеннолетних на квотируемые рабочие места.
Трудоустройство на квотируемые рабочие места осуществляется несовершеннолетними самостоятельно либо по направлению государственных учреждений службы занятости населения.
Обеспечение прав работников
в возрасте до восемнадцати лет на охрану труда.
Права работников на труд в безопасных условиях, в том числе в возрасте до восемнадцати лет, закреплены в ст. 219 ТК РФ. Каждый работник имеет право на:
- рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда. Рабочие места для несовершеннолетних подбираются с таким расчетом, чтобы при наличии вредных или опасных факторов производственной среды (химических, физических, биологических) и факторов трудового процесса, уровень их не превышал гигиенических нормативов, установленных санитарным законодательством и санитарными правилами (СанПиН 2.4.6.25583-09) (Приложение 3);
- обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с ФЗ «Об обязательном социальном страховании» от 24.07.1998 № 125-ФЗ;
- получение достоверной информации от работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов;
- отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, до устранения такой опасности;
- обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты в соответствии с требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
- обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
- профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
- запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, другими федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, органами исполнительной власти, осуществляющими государственную экспертизу условий труда, а также органами профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права;
- обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
- личное или через своих представителей участие в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
- внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями.
Санитарные правила и нормы.
Труд подростков допускается в условиях, которые не оказывают отрицательного воздействия на рост, развитие и состояние здоровья в ближайшем и отдаленном периодах, т.е. условия труда должны быть оптимальными или допустимыми в соответствии с существующей классификацией труда по показателям вредности, тяжести и напряженности <*>. Классы условий труда, относящихся к оптимальным и допустимым, характеризуются тем, что факторы производственной среды на рабочих местах не превышают уровни, безопасные для населения (1 класс), или отвечают гигиеническим регламентам для взрослых (2 класс) или для подростков <**> и вызывают в течение рабочего дня обратимые функциональные сдвиги. Превышение действующих нормативов или присутствие вредных факторов, с которыми работы подростков запрещены, являются основанием для исключения применения труда подростков. В соответствии с этим запрещенными для подростков являются работы и условия, определяемые по следующим критериям:
По показателям вредности (производственные факторы химической, биологической и физической природы):
- присутствие веществ 1-2 класса опасности;
- присутствие веществ, способных вызывать аллергические заболевания в производственных условиях, а также обладающих канцерогенным и тератогенным свойствами; присутствие аэрозолей с высокой фиброгенной активностью (ПДК в воздухе рабочей зоны до 5 мг/куб. м);
- присутствие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 3-4 класса опасности в концентрациях, превышающих предельно допустимые для рабочих помещений;
- контакт с лекарственными средствами, применяемыми в противоопухолевой терапии, гормональными средствами и наркотическими анальгетиками;
- контакт с патогенными микроорганизмами;
- присутствие микроорганизмов - продуцентов, препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов, белковые препараты в концентрациях, превышающих предельно допустимые для рабочих мест;
- наличие шума на рабочих местах, превышающего установленные для подростков нормативы - ПДУ 70 дБА. При превышении шума время работы ограничивается в соответствии с длительностью работы подростков в условиях производственного шума непрерывного или прерывистого характера:
-------------------------------
<*> Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда. Руководство Р 2.2.2006-05, утвержденное Роспотребнадзором 29.07.2005.
<**> «Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков» СанПиН 2.4.6.664-97, утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 04.04.1997 № 5.
Характер воздействия
|
Возраст
(года)
|
Индексы предельного спектра (ПС)
|
65
|
70
|
75
|
80
|
85
|
90
|
95
|
продолжительность работы в часах
|
Непрерывно или
прерывисто с суммарным
временем воздействия
в смену
|
14-15
|
4
|
3,5
|
3
|
2
|
1
|
0,5
|
Не допускается
|
16-18
|
6
|
5
|
4
|
3
|
2
|
1
|
Не допускается
|
Примечание. При истечении допустимого времени работы в условиях производственного шума подростки могут выполнять другую работу вне шума по усмотрению администрации, но в соответствии с состоянием здоровья и ограничениями по существующим законодательствам.
Пребывание подростков в условиях шума свыше указанного времени без применения индивидуальных средств защиты органа слуха приведет к появлению хронических изменений в деятельности организма подростков.
Наряду с ограничением длительности в период производственного обучения или работы подростков в условиях производственного шума с уровнями выше ПС-65 должны вводиться 10-15-минутные регламентированные перерывы, которые способствуют восстановлению функционального состояния организма и повышают работоспособность.
Для учащихся такие перерывы устраиваются через 45 минут работы в мастерских, для рабочих подростков:
- на первом году работы - через 50 мин. - 1 час работы;
- на втором году работы - через 1,5 часа работы;
- на третьем году работы - через 2 часа работы.
Во время перерывов отдых должен осуществляться вне производственных помещений в специально выделенной тихой комнате.
При истечении допустимого времени работы в условиях производственного шума подростки могут выполнять другую работу вне шума по усмотрению администрации, но в соответствии с состоянием здоровья и ограничениями по существующим законодательствам;
- наличие на рабочем месте общей и локальной вибрации, превышающей допустимые уровни;
- наличие инфразвука с общим уровнем звукового давления, превышающего допустимые нормы;
- наличие воздушного ультразвука выше допустимых уровней звукового давления, наличие контактного ультразвука;
- все виды электромагнитных излучений, превышающие допустимые по санитарным нормам. Все работы с лазерами 2, 3, 4 класса опасности;
- параметры микроклимата, превышающие допустимые величины для воздуха рабочей зоны;
- естественная и искусственная освещенность рабочих мест ниже нормативов, принятых для работ выполняемого класса точности. Работа в помещениях без естественного освещения, в помещениях подвального типа (допускаются исключения для бесфонарных зданий);
- все виды работ с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений;
- работа при повышенном атмосферном давлении (в кессонах, барокамерах, водолазные работы и др.).
По показателям напряженности трудового процесса:
Работы и виды деятельности, характеризуемые повышенными показателями напряженности трудового процесса:
- осуществляемые в условиях дефицита времени и информации;
- связанные с повышенным напряжением внимания (длительность сосредоточенного наблюдения превышает 50% рабочего времени или число объектов одновременного наблюдения составляет более 10);
- в процессе выполнения которых существует необходимость восприятия и переработки значительного количества световых, звуковых сигналов и сообщений (частота свыше 176 сигналов в час).
Работы, связанные со значительными эмоциональными нагрузками:
- связанные с повышенной ответственностью;
- при наличии риска для жизни и безопасности (своей и других людей);
- связанные с непосредственной ответственностью за сохранность оборудования и материальных ценностей, за качество работы коллектива (группы, бригады и т.д.) и за возможность нарушения технологического процесса.
Работа, связанная с повышенной нагрузкой на слуховой анализатор (прием и переработка слуховых сигналов, сообщений, разборчивость которых менее 70%).
Работы, связанные с высокой степенью монотонности (при продолжительности операций 10 секунд и менее, если они выполняются в навязанном темпе, создающем высокую интенсивность труда).
Виды деятельности с повышенными нагрузками на зрительный анализатор, которые должны ограничиваться по времени:
- зрительно-напряженная работа при величине объектов различения от 5 до 1 мм должна занимать не более 50% рабочей смены, при величине объектов менее 1 мм - до 25% рабочей смены;
- работа с оптическими приборами (микроскопы, лупы и т.д.) не должна превышать 50% рабочего времени;
- наблюдение за экранами видеотерминалов не должно продолжаться более 2 часов в день для подростков до 16 лет и 3 часов - для подростков от 16 до 18 лет.
К категории опасных для подростков должны быть отнесены виды работ и условия, которые характеризуются потенциальной опасностью травматизма из-за возможных неадекватных действий подростка, обусловленных его психологическими особенностями и отсутствием достаточного профессионального опыта, а также работы, которые могут отрицательно влиять на моральное и психическое состояние подростков.
Условия, где превышаются указанные выше критерии по вредности, тяжести и напряженности, отрицательно влияют на функциональное состояние и работоспособность подростков, приводят к развитию выраженного утомления и к ухудшению состояния здоровья.
Требования к рабочему месту.
Рабочие места для подростков должны выбираться с таким расчетом, чтобы при наличии вредных и опасных факторов производственной среды - пыли, газов, паров, шума, вибрации, излучений - и факторов трудового процесса уровень их не превышал установленных санитарными нормами и правилами. Станки, оборудование, инструменты, рычаги управления, рабочая мебель по своим параметрам должны соответствовать эргономическим требованиям <*> с учетом физического развития подростка. Необходимо принятие мер безопасности во избежание возможных повреждений при падении работника или стоящих рядом предметов. Выбор рабочего места для подростка на предприятиях или организациях всех форм собственности должен проводиться с участием представителей центров Роспотребнадзора, специалистов по охране труда организации или при их отсутствии лиц, уполномоченных работодателем.
Организация обязательного обучения.
Работник в возрасте до восемнадцати лет должен получить профессиональное образование в специализированном учебном заведении или необходимое обучение в условиях производства прежде, чем ему будет поручено самостоятельное обслуживание машин и механизмов. Работник в возрасте до восемнадцати лет должен получить необходимые сведения, стажировку, дублирование и инструктаж как в отношении собственно работы на данном рабочем месте, так и потенциальных опасностей для здоровья и жизни, связанных с производственным процессом на участке, в цехе или в подразделении. Обучение, стажировку, дублирование и инструктаж следует проводить с учетом имеющихся у подростков возрастных особенностей и отсутствия необходимых навыков, опыта. При этом необходимо иметь в виду, что для работника в возрасте до восемнадцати лет характерна недооценка потенциально опасных ситуаций, и поэтому внимание подростка на этих моментах должно быть акцентировано.
|