Отчет о результатах камеральной проверки достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления квартальной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств,
|
Скачать 102.45 Kb.
|
|
Отчет о результатах камеральной проверки достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления квартальной бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального отчета об исполнении бюджета Владивостокского городского округа за первое полугодие 2014 года 8 сентября 2014 года № 7 Основание проверки: статья 268.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальный правовой акт города Владивостока от 11.03.2008 № 18-МПА "О бюджетном процессе в городе Владивостоке", пункт 4.1 плана работы Контрольно-счетной палаты города Владивостока на 2014 год, распоряжения и.о. председателя Контрольно-счетной палаты города Владивостока от 01.07.2014 № 28-к, № 29-к, № 30-к, № 31-к, от 08.08.2014 № 39-к. Цель проверки:
Объекты проверки: Управление финансов администрации города Владивостока, 12 главных администраторов бюджетных средств (далее – ГАБС), квартальная бухгалтерская отчетность подотчетных муниципальных бюджетных и автономных учреждений. Проверяемый период деятельности: 01.01.2014-30.06.2014. Перечень составленных актов: по результатам камеральной проверки составлено 5 актов (2 – Управление финансов администрации города Владивостока; управление культуры администрации города Владивостока, управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока, Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия), подписанных должностными лицами ГАБС без возражений. По результатам камеральной проверки установлено следующее.
Контрольно-счетной палатой города Владивостока выборочно проверена квартальная бюджетная отчетность по состоянию на 01.07.2014 четырех ГАБС (Управление финансов администрации города Владивостока, управление культуры администрации города Владивостока, управление содержания жилищного фонда администрации города Владивостока, Владивостокская городская муниципальная избирательная комиссия). Показатели кассового исполнения бюджета, указанные в отчётности ГАБС, соответствуют показателям отчета по поступлениям и выбытиям бюджета Владивостокского городского округа Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по состоянию на 01.07.2014. Квартальная бюджетная отчетность по состоянию на 01.07.2014 всех ГАБС содержит полный перечень форм, установленный Минфином Российской Федерации. Имеются отдельные недостатки при заполнении форм квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2014 ГАБС и подотчетных им учреждений:
2) в нарушение пункта 38 Инструкции № 33н2 МБУ "Учетно-регистрационный центр Владивостока", подотчетного управлению содержания жилищного фонда, в Отчете об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности отражены плановые назначения на основании утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2014 год, не учитывающего изменения плановых назначений на отчетную дату, утвержденные муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.12.2013 № 76-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов" (в ред. от 28.04.2014 № 105-МПА). В результате отчетные данные в Отчете об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения занижены на сумму 2 495,76 тыс. рублей по сравнению с отчетными данными в Отчете об исполнении бюджета управления содержания жилищного фонда. Таким образом, не выполнена обязанность бюджетного учреждения, в случае изменения планируемых объемов расходных обязательств, уточнить план финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренная пунктом 3.5 Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных бюджетных учреждений, подотчетных управлению содержания жилищного фонда администрации города Владивостока, утвержденного постановлением администрации города Владивостока от 25.10.2011 № 2701. Следует отметить, что управлением содержания жилищного фонда после окончания камеральной проверки бюджетной отчетности представлен в Контрольно-счетную палату города Владивостока утвержденный указанным ГАБС план финансово-хозяйственной деятельности МБУ "Учетно-регистрационный центр Владивостока" с учетом внесенных в него учреждением изменений плановых назначений, утвержденных муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.12.2013 № 76-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2015 годов" (в ред. от 28.04.2014 № 105-МПА); 3) в Пояснительной записке к бюджетной отчетности Владивостокской городской муниципальной избирательной комиссии неверно указан процент исполнения расходов (76,26 %), что не соответствует фактическому проценту исполнения расходов (54,8 %), указанному в других формах бюджетной отчетности данного ГАБС по состоянию на 01.07.2014; 4) в Пояснительной записке к бюджетной отчетности управления культуры администрации города Владивостока некорректно указана ссылка на муниципальный правовой акт города Владивостока от 11.12.2013 № 76-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2014 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (в ред. от 28.02.2014 № 92-МПА), тогда как на момент составления отчетности действовал муниципальный правовой акт города Владивостока от 11.12.2013 № 76-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2014 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (в ред. от 28.04.2014 № 105-МПА).
Формирование квартального отчета об исполнении бюджета Владивостокского городского округа за первое полугодие 2014 года (далее – Отчет об исполнении бюджета ВГО) осуществлено в соответствии со статьями 264.1 и 264.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), а также с требованиями Инструкция № 191н. Отчет об исполнении бюджета ВГО сформирован Управлением финансов администрации города Владивостока и содержит полный перечень форм, установленный Минфином Российской Федерации. Бюджет Владивостокского городского округа на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов (далее - бюджет ВГО) утвержден муниципальным правовым актом города Владивостока от 11.12.2013 № 76-МПА "О бюджете Владивостокского городского округа на 2014 год и плановый период 2014 и 2015 годов" (в ред. от 28.04.2014 № 105-МПА) (далее - решение о бюджете ВГО) по доходам в сумме 10 697 751,83 тыс. рублей. По данным Отчета об исполнении бюджета ВГО утвержденный на 2014 год бюджет ВГО по доходам за первое полугодие 2014 года выполнен на 48,3 % или в сумме 5 169 910,10 тыс. рублей. Сумма поступивших в бюджет ВГО доходов (5 169 910,10 тыс. рублей) в Отчете об исполнении бюджета ВГО больше суммы поступлений (5 123 452,30 тыс. рублей) Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на 46 457,80 тыс. рублей. Отклонения произошли в связи с тем, что доходы (субвенция на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и субвенция на реализацию общеобразовательных программ) поступили в бюджет ВГО 01.07.2014 года и включены в Отчет об исполнении бюджета ВГО на основании пункта 133 Инструкции № 191н. Бюджет ВГО утвержден решением о бюджете ВГО по расходам в сумме 11 323 835,18 тыс. рублей. Показатели Отчета об исполнении бюджета ВГО по расходам отличны в сторону увеличения на сумму 63 031,78 тыс. рублей от утвержденных решением о бюджете ВГО, но соответствуют сводной бюджетной росписи по состоянию на 01.07.2014, предоставленной Управлением финансов администрации города Владивостока (11 386 866,97 тыс. рублей). На основании статьи 217 БК РФ в расходную часть бюджета внесены изменения, без внесения изменений в решение о бюджете ВГО, в связи с дополнительно полученными из вышестоящего бюджета безвозмездными поступлениями и перераспределением бюджетных ассигнований, в частности: 1) увеличены расходы по разделам: 0100 "Общегосударственные вопросы" – на 849,20 тыс. рублей или на 0,1 %; 0500 "Жилищно-коммунальное хозяйство" – на 58 571,59 тыс. рублей (4,2 %); 1000 "Социальная политика" – на 3 910,99 тыс. рублей (3,0 %); 2) уменьшены расходы по разделу 0400 "Национальная экономика" – на 300,00 тыс. рублей или на 0,02 %. Превышения предельного размера увеличения бюджетных ассигнований при внесении изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете ВГО, установленного статьей 217 БК РФ, не выявлено. Уточненные бюджетные назначения по расходам (11 386 866,97 тыс. рублей) исполнены на 46,4 % или в сумме 5 287 583,34 тыс. рублей. Сумма произведенных из бюджета ВГО расходов соответствует сумме выбытий, отраженных в Отчете по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Приморскому краю. При сравнении выписки из Главной книги по отдельным бюджетным счетам (доходы и расходы бюджета ВГО), предоставленной Управлением финансов администрации города Владивостока, с Отчетом об исполнении бюджета ВГО по состоянию на 01.07.2014, расхождений не выявлено. При анализе квартальной бюджетной отчетности, представленной ГАБС, установлено, что Отчет об исполнении бюджета ВГО составлен на основании показателей форм бюджетной отчетности ГАБС, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам. Выявленные отдельные недостатки при заполнении форм квартальной бюджетной отчетности по состоянию на 01.07.2014 ГАБС не оказали влияния на достоверность Отчета об исполнении бюджета ВГО. Фактов недостоверности, неполноты и несоответствия нормативным требованиям составления и представления Отчета об исполнении бюджета ВГО за первое полугодие 2014 года при проведении камеральной проверки не установлено. Выводы 1. Показатели кассового исполнения бюджета, указанные в отчётности ГАБС, соответствуют показателям отчета по поступлениям и выбытиям бюджета Владивостокского городского округа Управления Федерального казначейства по Приморскому краю по состоянию на 01.07.2014 (стр. 2). 2. Квартальная бюджетная отчетность по состоянию на 01.07.2014 ГАБС содержит полный перечень форм, установленный Минфином Российской Федерации (стр. 2). 3. Установлены отдельные недостатки при заполнении форм квартальной бюджетной и бухгалтерской отчетности по состоянию на 01.07.2014: 3.1. В нарушение Инструкции № 191н управлением содержания жилищного фонда в Пояснительной записке к бюджетной отчетности ряд числовых показателей указан в "тыс. руб.", вместо "руб."; 3.2. В Отчете об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности МБУ "Учетно-регистрационный центр Владивостока", подотчетного управлению содержания жилищного фонда, отражены плановые назначения на основании утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения на 2014 год, не учитывающего изменения плановых назначений на отчетную дату. В результате отчетные данные в Отчете об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения занижены на сумму 2 495,76 тыс. рублей по сравнению с отчетными данными в Отчете об исполнении бюджета управления содержания жилищного фонда (стр. 2). 4. Формирование Отчета об исполнении бюджета ВГО осуществлено в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также с требованиями Инструкции№ 191н и содержит полный перечень форм, установленный Минфином Российской Федерации (стр. 3). 5. Бюджет ВГО утвержден решение о бюджете ВГО по доходам в сумме 10 697 751,83 тыс. рублей. По данным Отчета об исполнении бюджета ВГО утвержденный бюджет ВГО по доходам за первое полугодие 2014 года выполнен на 48,3 % или в сумме 5 169 910,10 тыс. рублей (стр. 3). 5.1. Сумма поступивших в бюджет ВГО доходов (5 169 910,10 тыс. рублей) в Отчете об исполнении бюджета ВГО больше суммы поступлений (5 123 452,30 тыс. рублей) Отчета по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на 46 457,80 тыс. рублей. Отклонения произошли в связи с тем, что безвозмездные поступления из вышестоящего бюджета поступили в бюджет ВГО - 01.07.2014 года и включены в Отчет об исполнении бюджета ВГО на основании пункта 133 Инструкции № 191н (стр. 4). 6. Показатели Отчета об исполнении бюджета ВГО по расходам отличны в сторону увеличения на сумму 63 031,78 тыс. рублей от утвержденных решением о бюджете ВГО (11 323 835,18), но соответствуют сводной бюджетной росписи по состоянию на 01.07.2014 (11 386 866,97 тыс. рублей). Уточненные бюджетные назначения по расходам исполнены на 46,4 % или в сумме 5 287 583,34 тыс. рублей (стр. 4). 6.1. Сумма произведенных из бюджета ВГО расходов соответствует сумме выбытий, отраженных в Отчете по поступлениям и выбытиям Управления Федерального казначейства по Приморскому краю (стр. 4). 7. Показатели по отдельным бюджетным счетам выписки из Главной книги соответствуют Отчету об исполнении бюджета ВГО (стр. 4). 8. Отчет об исполнении бюджета ВГО составлен на основании показателей форм бюджетной отчетности ГАБС, обобщенных путем суммирования одноименных показателей по соответствующим строкам и графам (стр. 5). 8.1. Выявленные отдельные недостатки при заполнении форм квартальной бюджетной отчетности ГАБС не оказали влияния на достоверность Отчета об исполнении бюджета ВГО (стр. 5). 9. Фактов недостоверности, неполноты и несоответствия нормативным требованиям составления и представления Отчета об исполнении бюджета ВГО за первое полугодие 2014 года при проведении камеральной проверки не установлено. Предложения Управлению содержания жилищного фонда администрации города Владивостока обеспечить выполнение требований по заполнению бюджетной и бухгалтерской отчетности главного администратора бюджетных средств и подотчетного учреждения.
1 Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденная приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н 2 Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений", утвержденная приказом приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н |
Похожие:
 |
Контрольно-счетная комиссия надеждинского муниципального района заключение О результатах проверки достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям составления и представления квартальной бюджетной... |
 |
Информация о результатах камеральной внешней проверки бюджетной отчетности... Нарушений в оформлении годовой бюджетной отчетности габс за 2015 год не установлено |
|
Отчет об исполнении бюджета муниципального образования «Свенское сельское поселение» Целью внешней проверки является: установление полноты бюджетной отчетности, её соответствие требованиям нормативных правовых актов,... |
|
Проверка годовой бюджетной отчетности за 2011 год главных администраторов... Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 28. 12. 2010г. №191н, в части полноты объема форм годовой... |
|
Требования Бюджетной отчетности главных распорядителей средств федерального бюджета, главных администраторов доходов, главных администраторов... |
|
Ильинского муниципального района РФ, статьи 43 Положения о бюджетном процессе в Ильинском муниципальном районе на основе результатов внешней проверки бюджетной отчетности... |
|
Города якутска Проверка годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств 6 |
|
Отчет о результатах внешней проверки бюджетной отчетности главных... РФ, пункт 3 статьи 37 муниципального правового акта города Владивостока от 11. 03. 2008 №18-мпа "Положение о бюджетном процессе в... |
|
Инструкция по использованию программного комплекса аисбп при составлении... «Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей... |
|
Отчет составлен в соответствии с приказом мф РФ от 23. 12. 2010 г.... Заключение об исполнении бюджета муниципального образования «Тетюшское сельское поселение» за 2017 год |
|
Отчет составлен в соответствии с приказом мф РФ от 23. 12. 2010 г.... Заключение об исполнении бюджета муниципального образования «Тетюшское сельское поселение» за 2016 год |
|
О результатах проверки правильности ведения бухгалтерского (бюджетного... Принимались к учету бланки первичных учетных документов, не соответствующие унифицированным формам утвержденным Министерством финансов... |
|
Отчет бухгалтерской отчетности бюджетного учреждения мук сдк «Гашунский» Инструкция Министерства Финансов Российской Федерации Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной... |
|
3. Отчетным годом является календарный год с 1 января по 31 декабря включительно Инструкция о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления... Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов... |
|
Проверки полноты и достоверности отчетности об исполнении муниципального... Средняя общеобразовательная школа №11 г. Уссурийска Уссурийского городского округа |