Сведения о проведенных проверках органов местного самоуправления
с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г.
Челябинская область.
Наименование органа местного самоуправления
|
Период проведения проверки
|
Документы, составленные по итогам проверки
|
Выявленные нарушения и сроки их устранения
|
В случае привлечения лица к административной ответственности, информация о привлечении с указанием ст. КоАП РФ и вида наказания (штраф или приостановление деятельности)
|
Администрация Миасского городского округа
|
01.03-30.03.2016
|
Акт Ч-766 от 30.03.2016. Предписание № П-766 от 30.03.2016
|
Не определено лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений, назначенное приказом и аттестованное в Ростехнадзоре – до 01.05.2016.
Не представлен план мероприятий по подготовке ГТС к пропуску паводковых вод, согласно постановлению Администрации Миасского ГО от 12.02.2016 № 734- до 01.05.2016.
Не представлен отчет о готовности ГТС к пропуску паводковых вод - до 01.05.2016.
Поликарповский пруд. Не представлен действующий полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ГТС - до 01.05.2016.
Поликарповский пруд. Отсутствуют контрольные метки уровней воды на водомерной рейке (НПУ, ФПУ)- до 01.05.2016.
Миасский городской пруд. Отсутствуют контрольные метки уровней воды на водомерной рейке (НПУ, ФПУ) - до 01.05.2016.
Миасский городской пруд. Декларация безопасности ГТС не согласована с Ростехнадзором-до 01.09.2016.
Миасский городской пруд. Не представлено экспертное заключение на декларацию безопасности ГТС – до 01.09.2016.
Миасский городской пруд. Не представлен действующий полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ГТС – до 01.05.2016.
Миасский городской пруд. Отсутствует разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию ГТС – до 01.12.2016.
Миасский городской пруд. Не выполнено финансовое обеспечение гражданской ответственности, за вред причиненный в результате аварии на ГТС Миасского городского пруда – до 01.01.2017.
Миасский городской пруд. Отсутствует указатель высоты поднятия затворов – 01.09.2016.
Миасский городской пруд. Отсутствуют ремонтные затворы – до 01.09.2018.
Плотина №17. Не представлен расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических и юридических лиц в результате аварии ГТС – до 01.12.2016.
Плотина №17. Отсутствует измерительная линейка на ГТС – до 01.09.2016.
16. Иремельский гидроузел. Рабочее место дежурного персонала ГТС не обеспечено планом топографической привязки сооружения с указанием зоны возможного затопления местности, коммуникаций и строений – до 01.05.2016.
17. Иремельский гидроузел. Рабочее место дежурного персонала ГТС не обеспечено схемой гидротехнического сооружения, его основных элементов – до 01.05.2016.
18. Иремельский гидроузел. Не подготовлены перед паводком пути передвижения осмотрщика к оголовку водоотводящего канала – до 01.04.2016.
19. Иремельский гидроузел. Не обеспечена безопасная освещенность в водоприемной башне участка перехода спуска к вентильным задвижкам верхнего бьефа и выхода на нулевую отметку тоннельного перехода. Не освещен и не обозначен нижний край проема высотой 1,7 м. Персонал при осмотрах не использует в тоннеле средства индивидуальной защиты головы – до 01.05.2016.
20. Иремельский гидроузел. Металлические трубопроводы сбросного тоннеля, находящиеся в помещении повышенной влажности, не имеют сплошной защиты (окраски) от воздействия коррозии – до 01.09.2017.
21. Иремельский гидроузел. На водомерной рейке отсутствуют отметки уровней воды ниже НПУ – до 01.05.2016.
|
Протокол на ЮЛ по ст.9.2 КоАП. Штраф 20 тыс. руб.
|
Администрация Нагайбакского муниципального района
|
01.03.-30.03.2016
|
Акт № Ч-767 от 30.03.2016, Предписание № П-767 от 30.03.2016.
|
Не назначено лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию ГТС «Кассельский» и «Хрустальный» - до 01.05.2016.
Кассельский пруд. Не представлен расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических и юридических лиц в результате аварии ГТС – «Кассельский» - 01.09.2017.
Хрустальный пруд. Не представлен расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических и юридических лиц в результате аварии ГТС-«Хрустальный» - 01.09.2017
Кассельский пруд. Не обеспечен в зимнее время года подъезд к плотине «Кассельское» - 01.04.2016.
Хрустальный пруд. Измерительная линейка ГТС «Хрустальный» установлена в месте, где не контролируется общий уровень воды в водохранилище ( в аварийном канале) - 01.09.2016.
Кассельский пруд. Измерительная линейка ГТС «Кассельский» установлена в месте, где не контролируется общий уровень воды ( в русле р.Черная) – до 01.09.2016.
Хрустальный пруд. Не представлен полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ГТС «Хрустальный» - до 01.09.2017.
Кассельский пруд.
Не представлен полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте ГТС «Кассельский» - до 01.02.2017.
Хрустальный пруд. Не ведется эксплуатация пьезометров и контрольных скважин на ГТС «Хрустальный» - до 01.09.2016.
Хрустальный пруд. Администрация не обеспечена проектной документацией на ГТС «Хрустальный» (основные чертежи сооружения и ПЗ) – до 01.09.2016.
Хрустальный пруд. В администрации отсутствует исполнительная документация, схемы на ГТС «Хрустальный» - до 01.09.2016.
Не ведутся журналы наблюдений за уровнями воды и журналы наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений (мониторинга) на ГТС «Хрустальный» и «Кассельский» - до 01.05.2016.
Не представлены акты выполнения мероприятий по подготовке к паводку 2016г. по ГТС «Хрустальный», «Кассельский» - до 01.05.2016.
|
-
|
Администрация Агаповского муниципального района.
|
16.05-27.05.2016
|
Акт № Ч-2108 от 27.05.2016, Предписание № Ч-2108 от 27.05.2016.
|
1.Отсутствует (не представлен) распорядительный документ о назначении лица (и лица его замещающего), ответственного за безопасное состояние и безаварийную эксплуатацию Гидротехнических сооружений гидроузлов: - Солодянский на реке Солодянка, - Наваринский на ручье Солодянка, - Магнитный на Муртазовском логу – до 01.07.2016.
2. Отсутствует (не представлен) протокол аттестации в Ростехнадзоре лица, ответственного за безопасное состояние и безаварийную эксплуатацию ГТС и лица его замещающего - до 31.12.2016.
3. Отсутствует (не представлена) должностная инструкция лица, ответственного за безопасное состояние и безаварийную эксплуатацию ГТС гидроузлов: - Солодянский на реке Солодянка, - Наваринский на ручье Солодянка, - Магнитный на Муртазовском логу – до 01.09.2016;
4. Отсутствует квалифицированный штатный персонал ГТС гидроузлов: - Солодянский на реке Солодянка, - Наваринский на ручье Солодянка, - Магнитный на Муртазовском логу, прошедший аттестацию в Ростехнадзоре – до 31.03.2017.
Гидроузел Солодянский на р. Солодянка
5.Отсутствует (не представлена) проектная и исполнительная документация ГТС - до 01.02.2017;
6.Не проводятся регулярные обследования ГТС;
Отсутствуют (не представлены), акты комплексного обследования с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности. ГТС - до 01.09.2016;
7.Отсутствует (не представлена) Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС- до 01.01.2017;
8. В верхнем бьефе ГТС отсутствует водомерная рейка (линейка) для измерения уровня воды в пруду с отмеченными на ней критическими отметками. (Нуль рейки должен быть ежегодно привязан к опорному реперу с оформлением акта маркшейдерской привязки нуля рейки) - до 01.10.2016;
9.Отсутствует, (не представлен) Журнал визуальных наблюдений за ГТС – до 01.09.2016;
10.Наблюдения за техническим состоянием ГТС и уровнем воды в пруду не ведутся- до 01.09.2016;
11.Отсутствует документальное подтверждение подготовки ГТС к пропуску паводка, (не представлен) акт предпаводкового осмотра ГТС - до 01.02.2017;
12.Фактической работы по приведению ГТС в рабочее состояние и подготовки гидроузла к приему и пропуску паводковых вод не ведется - до 01.10.2017;
13.Гребень плотины ГТС имеет просадки. Глубокие колеи от автотранспорта (фото)- до 01.10.2016;
14.Надстройка (металлические конструкции) водосброса гидроузла имеет значительные повреждения:
- металл покрыт ржавчиной, некоторые элементы конструкции изогнуты и оторваны;
- механизмы подъема затворов демонтированы;
- трапы демонтированы - до 01.10.2017;
15.Бетонная часть водосброса имеет глубокие трещины, проломы и участки с оголенной арматурой – до 01.10.2017;
16. Бетонные плиты, используемые в качестве пригруза затворов, имеют глубокие трещины, проломы и участки с оголенной арматурой. На плитах-пригрузах отсутствуют проушины для захвата крюком подъемного устройства с целью их поднятия при необходимости маневрирования затворами – до 01.10.2017;
17.Отсутствует возможность регулирования уровня воды в пруду маневрированием затворов водосброса. (механизмы подъема затворов демонтированы, пригрузы без проушин)- до 01.10.2017;
18. Плиты берегового укрепления лотка быстротока в нижнем бьефе завалены. Лежит (упала в лоток быстротока) плита, примыкающая к левостороннему выходу из туннеля водосброса. Грунт оголенного берегового откоса быстротока обвалился - до 01.10.2017;
19. Обвалился низовой откос плотины нижнем бьефе в районе примыкания с туннелем водосброса с левой стороны – до 01.10.2017;
20. Водоотводной канал лотка быстротока зарос кустарником и камышом – до 01.10.2016;
Гидроузел Наваринский на ручье Солодянка
21. Отсутствует (не представлена) проектная и исполнительная документация ГТС – до 01.03.2017;
22. Не проводятся регулярные обследования ГТС;
Отсутствуют (не представлены), акты комплексного обследования с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности. ГТС - до 01.09.2016;
23.Отсутствует (не представлена) Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС - до 31.12.2016;
24.Отсутствует, (не представлен) Журнал визуальных наблюдений за ГТС - до 01.09.2016;
25. Наблюдения за техническим состоянием ГТС и уровнем воды в пруду не ведутся - до 01.09.2016;
26. Отсутствует документальное подтверждение подготовки ГТС к пропуску паводка, (не представлен) акт предпаводкового осмотра ГТС - до 01.02.2017;
27. Фактической работы по приведению ГТС в рабочее состояние и подготовки гидроузла к приему и пропуску паводковых вод не ведется - до 01.10.2017;
28. В верхнем бьефе ГТС отсутствует водомерная рейка (линейка) для измерения уровня воды в пруду с отмеченными на ней критическими отметками. (Нуль рейки должен быть ежегодно привязан к опорному реперу с оформлением акта маркшейдерской привязки нуля рейки) – до 01.10.2016;
29. Отсутствует возможность регулирования уровня воды в пруду в связи с тем, что:
- находящийся в нижнем бьефе колодец для размещения задвижек водослива заполнен водой;
- плита перекрытия колодца демонтирована, колодец не закрывается - до 01.10.2017;
30.Водосброс пруда имеет значительные повреждения:
- бетон ковша автоматического берегового оголовка водосброса имеет глубокие трещины, проломы и участки с оголенной арматурой. Консольные сбросы оторвались по сварным швам - до 01.10.2017;
31.Верховой и низовой откосы центральной части плотины в заросли кустарником, имеются деревья
высотой выше 5м - до 01.10.2016;
32.Отсутствует (не представлена) проектная и исполнительная документация ГТС - до 01.02.2017;
33.Не проводятся регулярные обследования ГТС;
Отсутствуют (не представлены), акты комплексного обследования с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности. ГТС - до 01.09.2016;
34.Отсутствует (не представлена) Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС - до 31.12.2016;
35.В верхнем бьефе ГТС отсутствует водомерная рейка (линейка) для измерения уровня воды в пруду с отмеченными на ней критическими отметками. (Нуль рейки должен быть ежегодно привязан к опорному реперу с оформлением акта маркшейдерской привязки нуля рейки) - до 01.10.2016;
36.Отсутствует, (не представлен) Журнал визуальных наблюдений за ГТС - до 01.09.2016;
37.Наблюдения за техническим состоянием ГТС и уровнем воды в пруду не ведутся - до 01.09.2016;
38.Отсутствует документальное подтверждение подготовки ГТС к пропуску паводка, (не представлен) акт предпаводкового осмотра ГТС - до 01.02.2017;
39.Фактической работы по приведению ГТС в рабочее состояние и подготовки гидроузла к приему и пропуску паводковых вод не ведется - до 01.10.2017;
40.Гребень плотины ГТС имеет просадки. Глубокие колеи от автотранспорта (фото) – до 31.10.2016;
41.Отсутствует возможность регулирования уровня воды в пруду в связи с тем, что водосливной сифон имеет значительные повреждения:
- демонтирован входной оголовок сифона;
- отсутствует крышка горлового клапана сифона;
- в трубе мусор - до 01.10.2016.
|
-
|
Администрация Анненского
муниципального района.
|
16.06-27.06.2016
|
Акт Ч-2246 от 27.06.2016. Предписание № П-2246 от 27.06.2016
|
1.Не аттестовано в Ростехнадзоре лицо, ответственное за безопасное состояние и безаварийную эксплуатацию ГТС, а также лицо его замещающее - до 01.03.2017;
2.Отсутствует прошедший аттестацию в Ростехнадзоре эксплуатирующий персонал ГТС – плотина в с. Анненское на р. Аят - до 01.03.2017;
3.Отсутствует декларация безопасности ГТС – плотина в с. Анненское на р. Аят - до 01.04.2017;
4.Отсутствует Технический паспорт ГТС и схема ГТС – плотина в с. Анненское на р. Аят - до 01.04.2017;
5.Не проводятся регулярные с периодичностью 5 лет обследования ГТС срок службы которых превышает 25 лет.
Отсутствует (не представлен), акт комплексного обследования с оценкой прочности, устойчивости и эксплуатационной надежности. ГТС - до 01.04.2017;
6.Отсутствует Инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности ГТС – плотина в с. Анненское на р. Аят - до 01.09.2019;
7.Отсутствуют согласованные с Ростехнадзором правила эксплуатации ГТС – плотина в с. Анненское на р. Аят – до 01.03.2017;
8.В верхнем бьефе ГТС отсутствует водомерная рейка (линейка) для измерения уровня воды в пруду с отмеченными на ней критическими отметками (НПУ и ФПУ) – до 01.03.2017
9.Отсутствует журнал наблюдений за состоянием гидротехнических сооружений. Наблюдения за техническим состоянием ГТС не ведутся – до 01.09.2016;
10.Отсутствует журнал наблюдений за уровнями воды. Наблюдения за уровнем воды в пруду не ведутся – до 01.09.2016;
11.Отсутствует документальное подтверждение подготовки ГТС к пропуску паводка, не представлен комиссионный акт предпаводкового осмотра ГТС - до 01.03.2017;
12.Фактические работы по приведению ГТС в рабочее состояние и подготовки гидроузла к приему и пропуску паводковых вод не ведутся. Акты проведения предпаводковых работ не оформляются.
Не разрабатываются мероприятия по безопасному пропуску паводков - до 01.04.2017;
13.Не организовано место хранения документации, не составлен перечень документов, не назначено лицо, ответственное за их хранение - до 01.09.2016;
14.Привод затвора водосброса, сам затвор, направляющие не покрыты АКЗ, направляющие не смазаны (Фото)- до 01.09.2016;
15.Водоотводной канал водосброса зарос древесно-кустарниковой растительностью и камышом (Фото)-до 01.11.2016;
16.Отводной канал не прочищено от нанесенного паводком мусора. Русло реки в нижнем бьефе заросло древесно-кустарниковой растительностью. (Фото) - до 01.11.2016;
17.Верховой и низовой откосы плотины местами заросли кустарником, имеются деревья высотой выше 5м. (Фото) - до 01.11.2016;
18.Не разработан документ (договор, раздел инструкции или правил эксплуатации ГТС) оперативного взаимодействия дежурного персонала ГТС – плотина в с. Анненское на р. Аят и ГТС пруда Попов брод на р. Караталы-Аят, находящихся в каскаде, при сбросе максимальных расходов воды в период половодья и / или паводка – до 01.03.2017.
|
Протокол по ст. 9.2 на дол. лицо. Штраф 2 тыс. руб.
|
Администрация Уйского
муниципального района.
|
17.06-30.06.2016
|
Акт Ч-2206 от 30.06.2016. Предписание № П-2206 от30.06.2016
|
1.Не назначено ответственное лицо за безопасную эксплуатацию гидротехнических сооружений - до 01.08.2016;
2.Отсутствует обученный и аттестованный персонал, ответственный за безопасную эксплуатацию ГТС - до 01.09.2016;
3.Не представлены документы о готовности ГТС к пропуску паводковых вод - до 01.08.2016;
4.Отсутствует генеральный план расположения ГТС - до 01.09.2016;
5.Не представлен расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических и юридических лиц в результате аварии ГТС - до 01.09.2017;
6.Не организован мониторинг за показателями состояния ГТС, отсутствует инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнического сооружения - до 01.09.2016;
7.Отсутствует водомерная рейка на ГТС для измерения уровня воды с нанесением отметок НПУ, ФПУ - до 01.09.2016;
8.Не предоставлен технический паспорт на ГТС – до 01.01.2017;
9.Не представлен расчет размера вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических и юридических лиц в результате аварии ГТС - до 01.09.2017;
10.Не организован мониторинг за показателями состояния ГТС, отсутствует инструкция о порядке ведения мониторинга безопасности гидротехнического сооружения - до 01.09.2016;
11.Отсутствует водомерная рейка на ГТС для измерения уровня воды с нанесением отметок НПУ, ФПУ - 01.09.2016;
12.Не ведутся журналы наблюдений за гидротехническим сооружением - до 01.08.2016;
13.Отсутствуют правила эксплуатации ГТС, согласованные с Ростехнадзором - до 01.01.2017;
14.Не разработана декларация безопасности ГТС - до 01.12.2017;
15.Отсутствует разрешение Ростехнадзора на эксплуатацию ГТС - до 01.01.2018;
16.Не разработаны критерии безопасности для гидротехнического сооружения - до 01.09.2017;
17.Не проведено многофакторное обследование гидротехнического сооружения - до 01.08.2017;
18.Не предоставлен технический паспорт на ГТС – до 01.01.2017
|
Протокол по ст. 9.2 на дол. лицо. Штраф 2 тыс. руб.
|
|