Инструкция для участников закупки ОТ-1806/017/ТО
ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ
на право заключения договора по предмету:
Оказание услуг автомобильным и специализированным транспортом
Номер закупки:
№ОТ-1806/017/ТО
Первый этап. Квалификационная оценка участников
Оглавление
Приложение № 1 14
Приложение № 2 18
Приложение № 3 19
Приложение № 4 20
ФОРМЫ 1 – 11 24
Форма 2. Подтверждение согласия физического лица на обработку персональных данных 27
Форма 5.1. Справка о деловой репутации Участника 36
Справка о деловой репутации Участника (участие в судебных разбирательствах) 36
-
ОБЩАЯ ИНФОРМАЦИЯ О ЗАКУПКЕ
Общество с ограниченной ответственностью «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга» (далее - Заказчик) приглашает принять участие в квалификационном отборе участников закупки № ОТ-1806/017/ТО (здесь и далее - Закупка) на право заключения договора по предмету оказание услуг автомобильным и специализированным транспортом (здесь и далее - услуги), где Заказчик выступает в качестве Оператора по Соглашению о разработке и добыче нефти на Харьягинском месторождении на условиях раздела продукции (здесь и далее – ХСРП), заключенному 20 декабря 1995 г., участниками которого являются Заказчик, его материнская компания АО «Зарубежнефть», «Статойл Харьяга АС», «Тоталь Разведка Разработка Россия» и АО «Ненецкая Нефтяная Компания».
В рамках настоящей закупочной процедуры на Заказчика не распространяются требования Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», так как Заказчик действует в качестве Оператора ХСРП и осуществляет закупочную деятельность в целях реализации ХСРП для нужд участников Инвестора и за их счет.
Просим Вас изучить Инструкцию для участников (далее – Инструкция) и рассмотреть возможность участия Вашей организации в закупке № ОТ-1806/017/ТО. Заявку на участие в закупке просим направить в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.
Информация об организаторе
|
1.1
|
Заказчик:
|
Общество с ограниченной ответственностью «ЗАРУБЕЖНЕФТЬ-добыча Харьяга»
|
1.2
|
Юридический адрес:
|
101000, г. Москва, Армянский пер., д. 9/1/1, стр. 1
|
1.3
|
Почтовый адрес:
|
115054, г. Москва, Павелецкая площадь, д. 2, стр. 3
|
1.4
|
Контактный телефон:
|
+ 7 (495) 228-01-40
|
1.5
|
Адрес электронной почты:
|
zakupkiZNDKH@nestro.ru
|
Информация о процедуре закупки
|
1.6
|
Номер закупки:
|
ОТ-1806/017/ТО
|
1.7
|
Количество этапов закупки:
|
Два
|
1.8
|
Название этапов закупки:
|
1) Квалификационная оценка участников (далее – первый этап);
2) Запрос технико-коммерческих предложений (далее – второй этап).
|
1.9
|
Предмет закупки:
|
Оказание услуг автомобильным и специализированным транспортом
|
1.10
|
Наименование и номера лотов:
|
Лоты в составе закупки не выделяются.
|
1.11
|
Валюта закупки:
|
Российский рубль
|
1.12
|
Начальная (максимальная) цена договора:
|
652 018 000 (Шестьсот пятьдесят два миллиона восемнадцать тысяч) рублей 00 копеек, без учета НДС,
В стоимость услуг Исполнителя включены все издержки Исполнителя, понесенные им при оказании услуг по Договору, в том числе, без ограничения, плата за услуги управления, расходы по оплате услуг членов экипажа, а также расходы на их содержание, компенсация текущих расходов, в том числе, по оплате топлива, горюче-смазочных материалов (ГСМ) при эксплуатации Транспорта, страхование Транспорта, страхование ответственности за ущерб, который может быть причинен Транспортом или в связи с его эксплуатацией, в том числе, ОСАГО, расходы по оплате стоянок и различных сборов, по оплате услуг мобильной связи экипажа (водителей), необходимой при оказании услуг по управлению Транспортом
|
1.13
|
Место, условия, сроки оказания услуг:
|
В соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью Технического досье и содержащимся в Приложении № 3 к настоящей Инструкции (далее – Техническое Задание).
|
1.14
|
Дата публикации документации о закупке:
|
30.10.2018
|
1.15
|
Место выдачи документации о закупке:
|
www.tektorg.ru/
|
1.16
|
Способ получения заявок от Участников закупки:
|
В электронном виде на сайте электронной торговой площадки ЭТП ТЭК-Торг www.tektorg.ru/
|
1.17
|
Время, дата окончания приема Заявок на участие в первом этапе закупки:
|
14:30 (МСК) 19.11.2018
|
1.18
|
Место рассмотрения Заявок на участие и подведения итогов первого этапа закупки:
|
115054, г. Москва, Павелецкая площадь, д. 2, стр. 3
|
1.19
|
Проведение процедуры переторжки:
|
Не применимо на первом этапе закупки.
|
-
ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
-
Общие требования к Участникам закупки и документам, необходимым для их подтверждения
№ п/п
|
Требования к Участникам закупки
|
Документы, подтверждающие соответствие Участника закупки требованиям
|
2.1.1.
|
Участник закупки:
- должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя в установленном в Российской Федерации порядке (для резидентов РФ) или
- должен быть зарегистрирован в качестве субъекта гражданского права и иметь все необходимые разрешения для ведения деятельности по месту нахождения, месту оказания услуг (оказания услуг) в соответствии с законодательством Российской Федерации (для нерезидентов РФ).
|
Анкета Участника закупки (Форма 3), в приложении к которой должны быть представлены документы в соответствии с соответствующими Перечнями, приведёнными в Приложении 1 к настоящей Инструкции.
|
2.1.2.
|
В отношении участника закупки не должно проводиться процедур ликвидации или банкротства, он не должен быть в судебном порядке признан банкротом, в отношении него не должно быть открыто конкурсное производство.
|
Заявка на участие в закупке (Форма 1).
|
2.1.3.
|
Неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
|
Заявка на участие в закупке (Форма 1).
|
2.1.4.
|
Отсутствие в отношении Участника закупки – физического лица либо руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - Участника закупки вступившего в законную силу судебного решения о наказании в виде лишения права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью, которая связана с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, и об административном наказании в виде дисквалификации (за исключением лиц, в отношении которых срок такого наказания истёк).
|
Заявка на участие в закупке (Форма 1).
|
2.1.5.
|
Отсутствие сведений об Участнике закупки в Реестре недобросовестных Поставщиков, который ведётся в соответствии с:
- Федеральным законом № 223-ФЗ от 18.07.2011 «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
- Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
Заявка на участие в закупке (Форма 1).
|
2.1.6.
|
В отношении участника закупки организациями группы компаний АО «Зарубежнефть» не ведется претензионно-исковая работа и отсутствуют вступившие в законную силу решения суда о ненадлежащем исполнении договорных обязательств перед АО «Зарубежнефть» и дочерними обществами.
|
Заявка на участие в закупке (Форма 1).
|
2.1.7.
|
Согласие физического лица на обработку персональных данных1, или Подтверждение согласия участника закупки наличия согласия на обработку персональных данных и направления уведомлений об осуществлении обработки персональных данных.
|
Подтверждение согласия физического лица на обработку персональных данных (Форма 2).
|
2.1.8.
|
Раскрытие информации в отношении всей цепочки собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных).
|
Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) (Форма 4). В случае частичного непредставления Участником запрашиваемой информации, Участник должен предоставить обоснование отказа раскрытия информации. Непредоставление информации о цепочке собственников, включая бенефициаров, является несоответствием требованиям Инструкции Участника закупки.
|
2.1.9.
|
Положительная деловая репутация Участника закупки.
|
Справка о деловой репутации участника закупки (Форма 5.1) и Анкета подтверждения деловой репутации (Форма 5.2) заполненная Участником.
При этом, в случае если:
Участник закупки является резидентом Российской Федерации, а также резидентом государства – участника СНГ и набрал 5 и более баллов, либо
Участник закупки является нерезидентом Российской Федерации за исключением нерезидентов Российской Федерации, являющихся резидентами государств – участников СНГ, и набрал 4 и более баллов,
то Участник закупки признается несоответствующим требованиям настоящей Инструкции.
|
2.1.10.
|
Наличие корпоративного одобрения сделки по предмету закупки (если требуется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и/или учредительных документов Участника закупки) или письменного заверения Участника закупки о том, что отсутствует необходимость получения корпоративного одобрения сделки по предмету закупки.
|
Решение уполномоченного органа Участника закупки об одобрении сделки по предмету закупки, если для Участника закупки предполагаемый договор подпадает под требование законодательства Российской Федерации
и/или его учредительных документов об одобрении крупной сделки/иной сделки, либо письмо за подписью уполномоченного лица Участника закупки, подтверждающее отсутствие необходимости получения решения об одобрении сделки по предмету закупки с указанием основания, по которому данная сделка не нуждается в одобрении.
|
2.1.11.
|
Безусловное согласие Участника закупки с условиями проекта договора в редакции Заказчика, приведенного в Приложении № 2 к настоящей Инструкции.
|
Гарантийное письмо - согласие с условиями проекта договора (Форма 11).
|
-
Технические требования к Участникам закупки и документам, необходимым для их подтверждения
Внимание!
Заказчик оставляет за собой право в любой момент до подведения итогов закупки:
провести технический аудит Участника закупки на предмет достоверности предоставленных Участником закупки документов и сведений;
уточнять технические требования к предмету закупки и/или Участникам закупки.
№ п/п
|
Требования к участникам закупки
|
Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям
|
2.2.1.
|
Наличие ремонтной базы на территории Харьягинского месторождения, Ненецкого автономного округа и г. Усинск, Республики Коми, а также наличие квалифицированного персонала для проведения технического обслуживания, ремонтных работ, и выпуск на линию транспортных средств и специализированной техники в соответствии с действующим законодательством РФ.
|
Гарантийное письмо с приложением фотографий ремонтной базы
|
2.2.2.
|
Персонал Исполнителя всех уровней должен иметь квалификацию, соответствующую предмету тендера, кроме того водительский состав привлеченный для работы на Харьягинском месторождении, Ненецкого автономного округа обязан иметь опыт работы не менее 1 года в условиях природно-климатической тундровой зоны. Исполнитель предоставляет для управления и технической эксплуатации транспортных средств водителей, имеющих квалификацию и практику эксплуатации транспортного средства соответствующего типа, а также обеспечить выполнение ими норм и правил охраны труда, промышленной безопасности и окружающей среды, действующей на объектах Заказчика.
|
1) Форма 7 «Сведения о материально-технической готовности участника к выполнению работ»;
2) Форма 8 «Сведения о наличии основного и вспомогательного технического персонала, ответственного за реализацию проекта».
|
2.2.3.
|
Наличие собственного парка предлагаемых транспортных средств (специализированной техники) в количестве не менее 75% от заявленного перечня Заказчика, наличие арендованного парка предлагаемых транспортных средств (специализированной техники) в количестве не более 25% от заявленного перечня Заказчика
|
Письмо-подтверждение Участника закупки о выполнении работ 100% своими силами, либо, в случае наличия субподрядной стратегии - информация о субподрядных организациях, копии действующих договоров с субподрядными организациями или соглашений о намерениях заключить договор с такими субподрядными организациями, а также заполненная Форма 10 «План распределения объёмов работ между Участником и субподрядчиками».
Список транспортных средств (специализированной техники) с указанием государственных регистрационных номеров с приложением копий ПТС, документы (технический паспорт, инструкция по эксплуатации), необходимые разрешительные документы, дающие право на использование транспортных средств (специализированной техники). При использовании транспортных средств (специализированной техники) субподрядчика – копия договора.
|
2.2.4.
|
Наличие диспетчерской службы;
|
Гарантийное письмо с учетом работы 24/7
|
2.2.5.
|
Наличие системы мониторинга типа ГЛОНАСС/GPS, связанной со всеми ТС, с предоставлением доступа Заказчику через web-интерфейс;
|
Гарантийное письмо
|
2.2.6.
|
Согласие с условиями и сроками, указанными в Техническом задании.
|
Подтверждение Участника закупки о готовности оказания услуг в соответствии с условиями и сроками, указанными в Техническом задании (Форма 9).
|
2.2.7.
|
Лицензия на право проведения предрейсового медицинского осмотра или действующий договор с организацией, имеющей право производить таковой;
|
Копия лицензии или договора
|
2.2.8.
|
Соответствие Участника закупки требованиям в области ПБ, ОТ и ОС.
|
Документы в соответствии с Типовыми критериями оценки для подтверждения соответствия Участника закупки требованиям ОТ, ПБ и ОС в соответствии с Приложением № 4 к настоящей Инструкции.
|
2.2.9.
|
Наличие действующих документов, подтверждающих право осуществления перевозки опасных грузов, на осуществления эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
|
Разрешительные документы на осуществление соответствующей деятельности (ДОПОГ, Лицензия на осуществления эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.)
|
2.2.10.
|
Наличие регистрации в органах Ростехнадзора опасных производственных объектов
|
Разрешительные документы на осуществление соответствующей деятельности
|
2.2.11
|
Наличие действующих талонов технического осмотра в органах Гостехнадозора самоходной и тракторной техники
|
Копии талонов технического осмотра в органах Гостехнадозора самоходной и тракторной техники
|
-
Требования к составу Заявки на участие в закупке
Для участия в закупке Участник должен представить документацию в двух частях: квалификационной и технической. Документация предоставляется в электронном виде (отсканированная и редактируемая версии).
-
Квалификационная часть. Состав документов (в соответствии с общими требованиями к Участникам закупки, указанными в п. 2.1 настоящей Инструкции):
Заявка на участие в закупке по Форме 1 (прилагается).
Подтверждение согласия физического лица на обработку персональных данных по Форме 2 (прилагается).
Анкета Участника закупки по Форме 3 (прилагается), в приложении к которой должны быть представлены документы в соответствии с соответствующими Перечнями, приведёнными в Приложении № 1 к настоящей Инструкции.
Информация о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных) по Форме 4 (прилагается).
Решение уполномоченного органа Участника закупки об одобрении сделки по предмету закупки, если для Участника закупки предполагаемый Договор подпадает под требование законодательства Российской Федерации и/или его учредительных документов об одобрении крупной сделки/иной сделки, либо письмо за подписью уполномоченного лица Участника закупки, подтверждающее отсутствие необходимости получения решения об одобрении сделки по предмету закупки с указанием основания, по которому данная сделка не нуждается в одобрении.
Справка о деловой репутации участника закупки по Форме 5.1 (прилагается) и Анкета подтверждения деловой репутации по Форме 5.2 (прилагается) заполненная Участником. При этом, в случае если: Участник закупки является резидентом Российской Федерации, а также резидентом государства – участника СНГ и набрал 5 и более баллов, либо Участник закупки является нерезидентом Российской Федерации за исключением нерезидентов Российской Федерации, являющихся резидентами государств – участников СНГ, и набрал 4 и более баллов, то Участник закупки признается несоответствующим требованиям настоящей Инструкции.
Гарантийное письмо - согласие с условиями проекта договора по Форме 11 (прилагается).
-
Техническая часть. Состав документов (в соответствии с техническими требованиями к Участникам закупки, указанными в п. 2.2 настоящей Инструкции):
Документы, подтверждающие соответствие участника закупки техническим требованиям, указанные в п. 2.2 настоящей Инструкции.
-
Требования к оформлению документов:
Все копии документов должны быть цветными и в редакции, действующей на момент подачи заявки.
Все документы, входящие в Заявку, должны быть подготовлены на русском языке, за исключением тех документов, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами на ином языке. В этом случае указанные документы могут быть представлены на языке оригинала при условии, что к ним приложен идентичный нотариально заверенный перевод этих документов на русский язык.
Все суммы денежных средств в документах, входящих в Заявку на участие в закупке, должны быть выражены в валюте, указанной в российских рублях. Документы, оригиналы которых выданы Участнику третьими лицами, с выражением сумм денежных средств в иных валютах, могут быть представлены в валюте оригинала при условии, что к этим документам будут приложены комментарии с переводом этих сумм в валюту закупки, исходя из официального курса валюты, установленного Центральным банком Российской Федерации, с указанием такового курса и даты его установления.
Каждый документ, входящий в заявку на участие в закупке, должен быть подписан лицом, имеющим право в соответствии с законодательством Российской Федерации действовать от лица участника закупки без доверенности, или надлежащим образом уполномоченным им лицом на основании доверенности (далее – уполномоченного лица). В последнем случае оригинал доверенности прикладывается к заявке на участие в закупке. Все копии документов должны быть заверены подписью уполномоченного лица.
Каждый документ, входящий в заявку на участие в закупке, должен быть скреплен печатью Участника закупки (если она имеется).
Заявка на участие в закупке должна иметь опись всех представленных документов, с указанием количества страниц.
Требования п. 4.5 настоящей Инструкции не распространяются на официальные документы, выданные участнику закупки третьими лицами и содержащими печать (лицензии, доверенности, нотариально заверенные копии и др.).
Предоставляемые в составе Заявки документы должны быть четко напечатаны. Подчистки, дописки, исправления в сканированных документах, подготовленных самим участником закупки, не допускаются, за исключением тех случаев, когда эти исправления (дописки) заверены рукописной надписью «исправленному верить», собственноручной подписью уполномоченного лица, расположенной рядом с каждым исправлением (допиской) и скреплены печатью Участника закупки (при наличии печати).
-
Требования к Заявке, подготовленной в электронной форме:
Все документы (формы, заполненные в соответствии с требованиями настоящей Инструкции, а также иные данные и сведения, предусмотренные настоящей Инструкцией, оформленные в соответствии с требованиями и рекомендациями настоящего подраздела), входящие в состав Заявки должны быть предоставлены Участником закупки через ЭТП в отсканированном виде в доступном для прочтения формате (предпочтительнее формат *.pdf, формат: один файл – один документ), исключительно с разрешением (качество изображения), определяющим читабельность, как отдельных элементов, так и всего файла в целом.
Все файлы Заявки, размещенные Участником закупки на ЭТП, должны быть перечислены Участником в описи, прилагаемой к заявке Участника с указанием имени загруженных файлов и количества страниц в каждом загруженном документе.
При этом сканировать документы необходимо после того, как они будут оформлены в соответствии с п. 4.1 – п. 4.8. настоящей Инструкции.
Допускается размещение на ЭТП документов, сохраненных в архивах (формат .rar и .zip), при этом размещение на ЭТП архивов, разделенных на несколько частей открытие каждой из которых по отдельности невозможно, не допускается. Каждый загружаемый файл (или архив) не должен превышать 50 МБ.
В случае нарушения требований к Заявке п. 4 Инструкции и невозможности открытия файла/файлов Заявки Участника после открытия доступа к Заявке, Заказчик не учитывает документы, размещенные в таких файлах.
-
Изменение Заявок на участие в закупке
Участник может изменить, дополнить или отозвать свою Заявку на участие в закупке после ее подачи до истечения, установленного в Извещении срока представления Заявок на участие в закупке.
Никакие изменения и дополнения к Заявкам на участие после окончания срока их представления не принимаются, за исключением представления обновленных данных об Участнике, если после подачи Заявки произошли какие-либо изменения сведений, представленных ранее в составе Заявки.
В случае если Заказчику станет известно, что Участник не представил необходимую обновленную информацию, Заказчик вправе отклонить такую Заявку на участие.
В случае изменения Заявки Участник должен оформить новую Заявку в соответствии с требованиями Документации по закупке.
Участник, подавший Заявку на участие, вправе отозвать заявку на участие в закупке не позднее окончания срока подачи заявок.
-
Другие условия и требования:
Неполное предоставление документов, а также подача заявки по существу или по форме, не отвечающей требованиям настоящей Инструкции, является основанием для отклонения заявки Участника закупки.
В случае привлечения Участником закупки для выполнения вспомогательных работ/оказания вспомогательных услуг субподрядных организаций, Участнику закупки необходимо предоставить перечень этих организаций с приложением полного комплекта документов, требуемых к предоставлению для Участника закупки в соответствии с документацией о закупке.
Участник, победивший по результатам рассмотрения предложенных заявок, обязуется в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения уведомления о результатах закупки, подписать соответствующий договор. Отказ победителя от условий договора полностью или частично может быть расценен как отказ от предложенной им заявки с возможностью аннулирования результатов закупки. К участникам, победившим в закупке и отказавшимся от заключения договора, могут быть применены меры в виде запрета на участие в закупках у Заказчика в течение не менее 2 лет.
-
По результатам анализа заявок и проверки информации об Участниках закупки, проведенных Заказчиком, Заказчик вправе отклонить Заявку в следующих случаях:
несоответствие Заявки требованиям Инструкции, в том числе несоответствие Заявки требованию к оформлению заявки;
отсутствия документов, определенных Инструкцией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике или о закупаемых товарах, в том числе отсутствия заполненных Форм Инструкции;
несогласия Участника с условиями проекта договора, содержащегося в Инструкции;
наличия предложения о цене договора, являющегося предметом закупки, превышающего начальную (максимальную) цену предмета закупки (договора);
более короткий срок действия Заявки;
не представления Участником Заказчику разъяснений положений поданной им Заявки по запросу Заказчика;
наличие сведений об Участнике в реестрах недобросовестных поставщиков, ведение которых осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
в случае выявления недостоверных сведений в представленной Участником Заявке;
в случае несоответствия Участника или привлекаемых им для исполнения договора субпоставщиков и/или субподрядчиков установленным Инструкцией требованиям к Участникам, субпоставщикам/субподрядчикам;
несоответствия порядка оплаты требованиям Инструкции;
в случае предоставления предложения с большим сроком оказания услуг чем указано в Инструкции.
Любой Участник вправе сформировать при помощи функционала ЭТП запрос о разъяснении положений настоящей Инструкции.
Вопросы, связанные с корректировкой и изменением гарантии обеспечения обязательств, проекта договора по предмету, не рассматриваются.
|