Заместитель генерального директора по логистике и обеспечению управленческой

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 11

1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 11

1.1.1 Заказчик (Организатор), указанный в пунктах 4.1.1. и 4.1.2. раздела 4 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ» Извещением о проведении запроса предложений, опубликованным в месте, указанном в пункте 4.1.3. раздела 4 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ», пригласило юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее — поставщики) к участию в процедуре открытого конкурентного запроса предложений (далее — запрос предложений) предмет которого указан в пункте 4.1.4. раздела 4 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ». 11

1.1.2 Для справок обращаться: 11

к Организатору запроса предложений: пункт 4.1.2. раздела 4 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ»; 11

к Заказчику: пункт 4.1.1. раздела 4 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ»; 11

после принятия решения о Победителе запроса предложений, по вопросам заключения Договора с ним: пункт 4.1.1. раздела 4 «ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ». 11

1.1.3 Подробные требования к перечню и объемам закупаемой продукции, требования к порядку подтверждения ее соответствия предъявляемым требованиям приведены в разделе 6 «ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ». Проект Договора, который будет заключен по результатам запроса предложений, приведен в разделе 7». Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений Участников, приведены в разделах 2 «ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ » и 3 «ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ». Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе предложения Участника, приведены в разделе 5 «ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА» (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Закупочной документации). 11

1.1.4 Настоящий запрос предложений может проходить в несколько этапов по решению Организатора. По результатам каждого из этапов в условия запроса предложений, прежде всего (но не ограничиваясь), в «ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ» (раздел 6), в проект Договора (раздел 7), в требования к Участникам и порядку подтверждения соответствия этим требованиям (подраздел 2.5), могут быть внесены изменения, в том числе существенные; внесенные изменения будут учтены в Закупочной документации на соответствующий этап. По результатам каждого из этапов по решению Заказчика также могут быть проведены переговоры с одним или несколькими Участниками. Заказчик также вправе отказать любому из Участников вправе участвовать в последующих этапах данной процедуры запроса предложений, обосновав основную причину отказа, но, не вдаваясь в объяснение всех оснований для принятия такого решения. Заказчик также вправе отказаться от проведения запроса предложений на любом из этапов, не неся при этом никакой материальной ответственности перед Участниками. 11

1.2 Правовой статус документов 12

1.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом, и ее проведение не регулируется статьями 447 - 449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057 - 1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 12

1.2.2 Опубликованное в соответствии с пунктом 1.1.1 Извещение вместе с настоящей Закупочной документацией, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 12

1.2.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим, однако Заказчик оставляет за собой право разрешать или предлагать Участникам вносить изменения в их Предложения по мере проведения этапов запроса предложений. Заказчик оставляет за собой право на последнем (финальном) этапе запроса предложений установить, что Предложения Участников, поданные на данный этап, должны носить характер твердой оферты, не подлежащей в дальнейшем изменению. 12

1.2.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 12

1.2.5 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 12

1.2.6 Иные документы Заказчика и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 12

1.2.7 Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении запроса предложений и настоящей Документации по запросу предложений стороны руководствуются Гражданским кодексом Российской Федерации. 12

1.3 Обжалование 12

1.3.1 До заключения договора разногласия направляются в Центральный закупочный орган. О получении заявления о рассмотрении разногласий ответственный секретарь ЦЗО незамедлительно уведомляет председателя комиссии, проводящей закупку и Совет Директоров. На время рассмотрения разногласий в ЦЗО процедура проведения закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера. 12

1.3.2 Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их Участника и лиц, производивших закупку, ЦЗО заказчика в течение 10 дней со дня получения таких разногласий выносит письменное решение, которое должно содержать: 12

1.3.3 ЦЗО вправе принять одно или несколько из следующих решений: 12

1.3.4 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками запроса предложений своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, обращения в ЦЗО заказчика, разрешаются в Арбитражном суде Хабаровского края в соответствии с документами, определяющими его правовой статус и порядок разрешения споров, действующими на дату подачи искового заявления. 13

1.3.5 Вышеизложенное не ограничивает права сторон на обращение в суд в соответствии с действующим законодательством РФ. 13

1.4 Прочие положения 13

1.4.1 Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 13

1.4.2 Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 13

1.4.3 Организатор запроса предложений вправе отклонить Предложение Участника, если он установит, что Участник запроса предложений прямо или косвенно дал, согласился дать или предложил служащему Организатора запроса предложений, вознаграждение в любой форме: работу, услугу, какую-либо ценность, в качестве стимула, который может повлиять на принятие Закупочной комиссией решения по определению Победителя запроса предложений. 13

1.4.4 Организатор вправе отклонить предложения Участников, заключивших между собой какое-либо соглашение с целью повлиять на определение Победителя запроса предложений. 13

1.4.5 В соответствии с Извещением о проведении запроса предложений, Организатор имеет право отказаться от проведения запроса предложений в сроки, указанные в пункте 4.1.9. раздела 4, не неся никакой ответственности перед Участниками запроса предложений или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. Организатор незамедлительно уведомляет всех Участников об отказе от проведения запроса предложений в письменной форме. 13

2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ УЧАСТНИКОВ 14

2.1 Общий порядок проведения запроса предложений 14

2.1.1 Запрос предложений проводится в следующем порядке: 14

2.1.2 Дополнительные условия и процедуры запроса предложений описаны в разделе 3. 14

2.2 Публикация Извещения о проведении запроса предложений 14

2.2.1 Извещение о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. 14

2.2.2 Иные публикации не являются официальными и не влекут для Организатора запроса предложений никаких последствий. 14

2.3 Предоставление Закупочной документации 14

2.3.1 Участники должны получить Закупочную документацию в порядке, указанном в Извещении о проведении запроса предложений. 14

2.3.2 Порядок предоставления Закупочной документации на последующие этапы (пункт 1.1.4), в случае их проведения, будет доведен до сведения Участников дополнительно. 14

2.4 Подготовка Предложений Участников 14

Общие требования к Предложению 14

Требования к сроку действия Предложения 15

Требования к языку Предложения 15

Требования к валюте Предложения 16

Начальная (предельная) цена 16

Разъяснение Закупочной документации 16

Продление срока окончания приема Предложений 16

2.5 Требования к Участникам запроса предложений. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 16

Требования к Участникам запроса предложений 16

Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 17

2.6 Подача Предложений Участников и их прием 17

2.6.1 В соответствии с Правилами и Регламентами B2B, до истечения срока подачи предложений, Участники процедуры могут объявить одну или несколько итоговых стоимостей Предложения (с учетом транспортных и других предусмотренных расходов) на B2B (далее – Ставок). 17

2.6.2 Ставка на B2B должна быть указана в Российских рублях без учета НДС. 18

2.6.3 Ставки в B2B должны быть поданы до истечения срока подачи предложений, указанного в Извещении о проведении Запроса предложений и пункте 4.1.13. Раздела 4. 18

2.6.4 До истечения срока вскрытия конвертов (пункт 2.7.1), каждый Участник, принявший участие в процедуре (сделавший Ставку на B2B), обязан предоставить документы, указанные в данной документации в пунктах и 4.1.12., в сканированном виде в электронный сейф закупки на B2B. 18

2.6.5 Общая стоимость Предложения (пункт 2.6.4) указывается в строгом соответствии с последней Ставкой, объявленной Участником на B2B. Если общая стоимость Предложения (пункт 2.6.4) не будет соответствовать последней Ставке Участника на B2B, такое Предложение будет отклонено. 18

2.7 Вскрытие поступивших на запрос предложений конвертов 18

2.7.1 Организатор проводит публичную процедуру вскрытия поступивших конвертов в день, во время и месте, указанных в Извещении о проведении Запроса предложений и пункте 4.1.15. раздела 4, в присутствии не менее чем двух членов Закупочной комиссии. 18

2.7.2 Поступающие на B2B Ставки видны всем Участникам B2B, в автоматическом режиме. 18

2.7.3 Наименования Участников, сделавших ставки на B2B, и их предложения доступны всем Участникам закупочной процедуры на B2B, по истечению срока вскрытия конвертов, в автоматическом режиме. 18

2.7.4 В случае, если Участник (сделавший Ставку на B2B) не разместил полную версию Предложения на B2B в установленный срок (пункт 2.7.1), Организатор в праве дополнительно запросить у такого Участника документы, указанные в данной документации в пунктах и 4.1.12., в сканированном виде по электронной почте, почте, нарочно или другими способами. К полученному таким способом Предложению предъявляются требования п. 2.6.5. 18

2.8 Оценка Предложений Участников 18

Общие положения 18

Отборочная стадия 18

Проведение переговоров 19

2.8.2 Оценочная стадия 20

2.9. Переторжка (регулирование цены) 20

2.10. Принятие решения о проведении следующих этапов запроса предложений или определение Победителя 20

2.10.1. Закупочная комиссия на своем заседании принимает решение либо по определению Победителя, либо по проведению дополнительных этапов запроса предложений, либо по завершению данной процедуры запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора (пункт 1.1.4): 20

2.10.2. Решение Закупочной комиссии оформляется протоколом заседания комиссии. 21

2.10.3. В случае выбора Победителя, Участник незамедлительно уведомляется о признании его Победителем запроса предложений и о месте и порядке подписания договора (подраздел 2.11). 21

2.11. Подписание Договора 21

2.11.1. Договор между Заказчиком и Победителем запроса предложений подписывается в течение 20 дней с момента определения Закупочной комиссией победителя. 21

2.11.2. В случае если в соответствии с действующим законодательством РФ и учредительными документами Заказчика потребуется предварительное согласование (одобрение, утверждение) заключаемого на предложенных Победителем условиях договора компетентными органами управления Заказчика (Общим собранием акционеров, Советом директоров и т.п.), договор с Победителем заключается только после такого согласования (одобрения, утверждения), а указанный в п.2.11.1 срок отсчитывается после получения такого согласования (одобрения, утверждения). 21

2.11.3. Условия Договора определяются в соответствии с пунктом 1.2.5. 21

2.12. Извещение Участников о результатах запроса предложений 21

2.12.1. Организатор запроса предложений незамедлительно после подписания Договора направит всем Участникам письменное Извещение, в котором указывает: 21

2.12.2. Организатор публикует вышеприведенные сведения о результатах запроса предложений или о том, что запрос предложений не состоялся в месте, указанном в пункте 4.1.3. раздела 4. 21

3. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ИНСТРУКЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ 22

3.9. Статус настоящего раздела 22

3.9.1. Настоящий подраздел дополняет условия проведения запроса предложений и инструкции по подготовке Предложений Участников, приведенные в разделе 2. 22

3.9.2. В случае противоречий между требованиями настоящего раздела и раздела 2 применяются требования настоящего раздела. 22

3.9.3. В случае противоречий между требованиями подразделов настоящего раздела применяются те требования, которые приведены последними. 22

3.10. Участие в запросе предложений коллективных Участников 22

3.10.1. В запрос предложений могут участвовать не только юридические и физические лица самостоятельно (подпункт 2.5.1.1), но и их объединения, способные на законных основаниях поставить требуемую продукцию, если это предусмотрено пунктом 4.1.17. раздела 4. 22

3.10.2. Если Предложение подается коллективным Участником, дополнительно должны быть выполнены нижеприведенные требования. 22

3.10.3. Каждая организация, входящая в состав коллективного Участника, должна отвечать требованиям настоящей Закупочной документации (подраздел 2.5). 22

3.10.4. Организации, представляющие коллективного Участника, заключают между собой соглашение, соответствующее нормам Гражданского кодекса РФ, и отвечающее следующим требованиям: 22

3.10.5. Любая организация может входить только в одного коллективного Участника и не имеет права принимать участие в запрос предложений самостоятельно. 22

3.10.6. В связи с вышеизложенным коллективный Участник готовит Предложение с учетом следующих дополнительных требований: 22

3.10.7. При оценке количественных параметров деятельности членов объединения эти параметры суммируются. Не подлежащие суммированию показатели должны быть в наличии хотя бы у одного члена объединения. 23

3.10.8. Предложение, которое подает коллективный Участник, может быть отклонено, если в процессе процедуры запроса предложений до подписания договора выяснится, что из состава коллективного Участника вышла одна или несколько организаций, а оставшиеся организации, с точки зрения Организатора, не способны самостоятельно выполнить Договор. 23

3.10.9. Заказчик имеет право на одностороннее расторжение Договора, если из состава коллективного Участника вышла одна или несколько организаций. 23

3.11. Альтернативные предложения 23

3.11.1. Если это предусмотрено пунктом 4.1.18. раздела 4, Участник помимо основного Предложения (подраздел 2.3.2) вправе подготовить и подать указанное в пункте 4.1.18. раздела 4 количество альтернативных предложений, касающихся отдельных элементов основного технико-коммерческого предложения. 23

3.11.2. Альтернативные предложения могут касаться аспектов, указанных в пункте 4.1.18. раздела 4. 23

3.11.3. Альтернативные предложения могут сопровождаться альтернативными ценами. Альтернативные цены не могут превышать установленную начальную (предельную) цену, указанную в Извещении о проведении запроса предложений и пункте . При этом альтернативные предложения, по сути отличающиеся от основного только ценой, рассматриваться не будут. 23

3.11.4. К альтернативным предложениям требования подпункта 2.4.1.2 не относятся. 23

3.11.5. Альтернативное предложение должно быть ясно выделено в составе Предложения Участника (указываются те пункты, разделы и т.д. основного предложения, вместо которых предлагаются альтернативные). 23

3.11.6. При значительном объеме альтернативное предложение может быть подготовлено в соответствии с общими требованиями, изложенными в подразделе 2.3.2 с соблюдением, по мере возможности, форм, приведенных в разделе 5 или аналогичных. 23

3.11.7. В альтернативном предложении не следует дублировать документы, подтверждающие соответствие Участника запроса предложений установленным требованиям (подраздел 2.5). 23

4. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ 24

4.1. Информация о проводимом запросе предложений 24

Для справок по процедуре открытого запроса предложений обращаться: г. Благовещенск ул. Шевченко, 28, каб. 244, отдел конкурсных закупок: к ответственному секретарю Закупочной комиссии – инженеру 2 категории отдела конкурсных закупок ОАО «ДРСК» Курганову Константину Валентиновичу, тел. 8 (4162) 397-268, E-mail:okzt4@drsk.ru.; 24

5. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ВКЛЮЧАЕМЫХ В ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА 28

5.1. Опись документов (форма 1) 28

5.1.1. Форма Описи документов 28

5.1.2. Инструкции по заполнению 29

5.2. Письмо о подаче оферты (форма 2) 30

5.2.1. Форма письма о подаче оферты 30

5.2.2. Инструкции по заполнению 31

5.3. Коммерческое предложение (форма 3) 32

5.3.1. Форма коммерческого предложения 32

5.3.2. Инструкции по заполнению 34

5.4. Техническое предложение (форма 4) 35

5.4.1. Форма Технического предложения 35

5.4.2. Инструкции по заполнению 36

5.5. Протокол разногласий по проекту Договора (форма 5) 37

5.5.1. Форма Протокола разногласий по проекту Договора 37

5.5.2. Инструкции по заполнению Протокола разногласий по проекту Договора 38

5.6. Анкета Участника запроса предложений (форма 6) 39

5.6.1. Форма Анкеты Участника запроса предложений 39

5.6.2. Инструкции по заполнению 41

5.7. Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 7) 42

5.7.1. Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 42

5.7.2. Инструкции по заполнению 43

5.8. Информационное письмо о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора запроса предложений (форма 8) 44

5.8.1. Форма письма о наличии у Участника запроса предложений связей, носящих характер аффилированности с сотрудниками Заказчика или Организатора запроса предложений 44

5.8.2. Инструкции по заполнению 45

6. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПРОДУКЦИИ 46

6.2.1. Сертификат соответствия продукции ГОСТ, ТУ на разъединители (обязательное условие Заказчика). 47

6.2.2. Продукция должна быть новой 2011-2012 г. выпуска и ранее неиспользованной. 47

6.2.3. Характеристики и комплектация оборудования должны соответствовать маркам указанным в запросе. 47

6.2.4.Гарантия на разъединители должна распространяться не менее, чем на 5 лет. На запасные части к разъединителям не менее 1 года с момента эксплуатации. Время начала исчисления гарантийного срока – с момента ввода оборудования в эксплуатацию. 47

6.2.5. Поставщик должен за свой счет и в сроки, согласованные с Заказчиком, устранять любые дефекты в поставляемом оборудовании, материалах и выполняемых работах, выявленных в период гарантийного срока. В случае выхода из строя оборудования поставщик обязан направить своего представителя для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения не позднее 10 дней со дня получения письменного извещения Заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов. 47

6.2.6. Гарантийные обязательства являются отборочно-оценочным критерием. 48

6.2.7 Максимальное количество баллов получит Участник, предусмотревший наибольший гарантийный срок. 48

6.3. Требования к Поставщику (обязательные условия Заказчика) 48

Участники, не отвечающие обязательным требованиям, будут отклонены. 48

6. ПРОЕКТ ДОГОВОРА ПОСТАВКИ 49