Федеральная служба по надзору в сфере транспорта распоряжение
|
Скачать 436.26 Kb.
|
| МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 21 декабря 2005 г. N ВА-258-р(фс) О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИИ ДЛЯ ИНСПЕКТОРА ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ ЕДИНИЧНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ВОЗДУШНОГО СУДНА (ЕЭВС) ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЕДИНИЧНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ" С целью обеспечения единого подхода к оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна (ЕЭВС) требованиям Федеральных авиационных правил "Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения" предлагаю: 1. Государственным инспекторам гражданской авиации Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и территориальных органов Ространснадзора с 01.01.2006 использовать в своей деятельности прилагаемую Инструкцию для инспектора по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна (ЕЭВС) требованиям Федеральных авиационных правил "Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения" (далее - Инструкция). 2. Руководителям центров по сертификации единичного экземпляра воздушного судна учитывать положения Инструкции при организации деятельности экспертов по сертификации ЕЭВС. 3. Начальнику Управления надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов ежегодно обобщать опыт работы государственных инспекторов гражданской авиации и готовить, при необходимости, соответствующие изменения и дополнения к Инструкции. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой. Врио. руководителя А.А.ВОРОНИН Приложение к распоряжению Ространснадзора от 21 декабря 2005 г. N ВА-258-р(фс) ИНСТРУКЦИЯ ДЛЯ ИНСПЕКТОРА ПО ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ ЕДИНИЧНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА ВОЗДУШНОГО СУДНА ТРЕБОВАНИЯМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ АВИАЦИОННЫХ ПРАВИЛ "ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ДОПУСКА К ЭКСПЛУАТАЦИИ ЕДИНИЧНЫХ ЭКЗЕМПЛЯРОВ ВОЗДУШНЫХ СУДОВ АВИАЦИИ ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ" 1. Общие положения "Инструкция для инспектора по оценке соответствия единичного экземпляра воздушного судна требованиям Федеральных авиационных правил "Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения" (далее - Инструкция) предназначена для оценки соответствия единичных экземпляров воздушных судов требованиям Федеральных авиационных правил "Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения", утвержденным Приказом Минтранса России от 17 апреля 2003 г. N 118, зарегистрированным Минюстом России 23.04.20, регистрационный N 4441 (далее - ФАП 118). И.п.1. "Единичный экземпляр воздушного судна авиации общего назначения, не имеющий и не имевший сертификата типа, не производимый ранее и в настоящее время серийно, изготовленный в количестве 1 - 3 экземпляров (далее - ЕЭВС), допускается к эксплуатации при наличии сертификата летной годности". При первоначальном рассмотрении заявки необходимо учесть следующее: - единичный экземпляр воздушного судна может иметь конструктивные отличия от выпускаемого прототипа, изменения в конструкцию, состав оборудования и т.п., которые существенно влияют на летно-технические характеристики воздушного судна; - единичный экземпляр сверхлегкого воздушного судна (ЕЭСВС) - сверхлегкое гражданское воздушное судно с максимальной взлетной массой не более 450 кг в сухопутном варианте и не более 495 кг в гидроварианте, или при установке спасательного оборудования, с количеством людей на борту не более двух, скоростью сваливания не более 65 км/ч, не имеющее сертификата типа; - единичные экземпляры сверхлегких воздушных судов подразделяются на классы: дельтаплан, мотодельтаплан, дельталет, параплан, мотопараплан, паралет, автожир, микросамолет. И.п.2. "Для целей Положения используются следующие термины и определения: - орган по сертификации ЕЭВС (далее - орган по сертификации) - организация, аккредитованная в ССГА на право проведения сертификации ЕЭВС в соответствии с Положением; - центр по сертификации ЕЭВС (далее - центр по сертификации) - летно-технический центр, аккредитованный в ССГА на право проведения оценки соответствия ЕЭВС требованиям, установленным настоящим Положением; - заявитель - индивидуальный предприниматель, юридическое или физическое лицо, обратившееся с заявкой в орган по сертификации для сертификации ЕЭВС; - установленные требования к ЕЭВС - требования к летной годности ЕЭВС, определенные специально уполномоченным органом в области гражданской авиации на основе общих технических требований к ЕЭВС; - сертификат летной годности ЕЭВС - документ, подтверждающий соответствие ЕЭВС установленным требованиям к ЕЭВС; - эксплуатационная документация ЕЭВС - документация, регламентирующая летную и техническую эксплуатацию ЕЭВС, включая его техническое обслуживание и ремонт, а также содержащая условия эксплуатации и эксплуатационные ограничения; - инспекционный контроль летной годности ЕЭВС - контрольная оценка соответствия, осуществляемая с целью установления, что ЕЭВС продолжает соответствовать установленным требованиям к ЕЭВС; - уполномоченные органы Минтранса России - окружное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Минтранса России, межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Минтранса России, территориальное управление воздушного транспорта Минтранса России". 1. Органом по сертификации единичного экземпляра ВС АОН является Управление надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов и подразделения территориальных управлений государственного авиационного надзора ФСНСТ, которые осуществляют функции по надзору за поддержанием летной годности. 2. Центр по сертификации ЕЭВС АОН - это экспертная организация, аккредитованная в установленном порядке на право проведения оценки соответствия ЕЭВС требованиям, установленным ФАП 118 (далее - центр). 3. Заявитель - владелец воздушного судна (юридическое или физическое лицо), обратившийся с заявкой на сертификацию ЕЭВС в Управление надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов. 4. Эксплуатационная документация ЕЭВС включает: - руководство по летной эксплуатации; - руководство по технической эксплуатации; - регламент технического обслуживания. Указанные выше документы могут объединяться, но должны содержать информацию, необходимую для обеспечения безопасной эксплуатации ЕЭВС АОН. И.п.3. "Настоящие Федеральные авиационные правила "Положение о порядке допуска к эксплуатации единичных экземпляров воздушных судов авиации общего назначения" (далее - Положение) содержат процедуры, обеспечивающие сертификацию ЕЭВС и общие технические требования к ЕЭВС". Прямое действие. Оценка соответствия общим техническим требованиям к ЕЭВС АОН осуществляется на основании результатов работ, проведенных в соответствии с типовыми Программами, изложенными в Приложениях 1 - 3. И.п.4. "Положение действует в рамках Системы сертификации в гражданской авиации Российской Федерации (далее - ССГА), установленной в соответствии с Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 мая 2001 года N 88 "О Системе сертификации в гражданской авиации Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 24 июля 2001 г., регистрационный N 2812). Положение обязательно для физических и юридических лиц при допуске к эксплуатации и поддержании летной годности ЕЭВС. Прямое действие (с учетом настоящей Инструкции). И.п.5. "Положение не отменяет действие документов, допускающих ЕЭВС к полетам в гражданской авиации и выданных до даты введения в действие настоящего Положения. После окончания действия ранее выданного документа держатель документа проходит процедуры, установленные настоящим Положением". Документы, подтверждающие летную годность ЕЭВС, выданные до даты введения в действие ФАП 118, исчерпали срок действия. И.п.6. "Содержащиеся в настоящем Положении процедуры и общие технические требования применяются к следующим ЕЭВС: - самолеты с максимальной взлетной массой не более 1800 кг, с количеством людей на борту не более четырех; - планеры с максимальной взлетной массой не более 750 кг, с количеством людей на борту не более двух; - планеры с мотором, с максимальной взлетной массой не более 900 кг, с количеством людей на борту не более двух; - вертолеты и автожиры с максимальной взлетной массой не более 700 кг, с количеством людей на борту не более двух; - аэростатические воздушные суда - свободные и привязные аэростаты (газонаполненные, тепловые и комбинированные) с объемом оболочки не более 3500 куб. м, с массой незагруженных аэростатов (масса аэростатов без топлива, груза, людей на борту и несущего газа в оболочке аэростатов) не более 450 кг и количеством людей на борту не более пяти, дирижабли с объемом оболочки не более 4000 куб. м и количеством людей на борту не более двух. Кроме того, к ЕЭВС также относятся отдельные исторические экземпляры воздушных судов, восстановленные до требований летной годности". В случае выхода характеристик за указанные выше параметры см. И.п.8. Исторические экземпляры воздушных судов - это воздушные суда, выпущенные более 35 лет назад, эксплуатация которых прекращена не менее 25 лет назад, и предназначенные для выполнения демонстрационных полетов и тренировок к ним. Перевозка пассажиров на исторических экземплярах воздушных судов запрещена. И.п.7. "Общие технические требования к ЕЭВС приведены в Приложениях 1 и 2 к настоящему Положению". Соответствие "Общим техническим требованиям к единичным экземплярам воздушных судов авиации общего назначения" (далее - ОТТ) устанавливается (подтверждается) комплексом работ, предусмотренных программой (Приложения 1 - 3) проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям к ЕЭВС (далее - Программа). И.п.8. "Для воздушных судов, характеристики которых выходят за указанные в пункте 6 ограничения, требования и процедуры допуска к эксплуатации, в том числе возможность применения настоящего Положения, определяются решением специально уполномоченного органа в области гражданской авиации Российской Федерации". При выходе характеристик конкретного ЕЭВС за указанные в И.п.6 параметры принимается решение о порядке его допуска к эксплуатации в индивидуальном порядке. И.п.9. "Органы и центры по сертификации ЕЭВС аккредитуются в соответствии с законодательством Российской Федерации, процедурами и требованиями, установленными в ССГА". Прямое действие. Наличие у центра действующего Аттестата аккредитации. 2. Правила проведения сертификации ЕЭВС И.п.10. "Заявитель подает заявку на сертификацию ЕЭВС (Приложение 3 к настоящему Положению) в орган по сертификации. Заявитель отвечает за достоверность представленных в заявке сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации". 1. Для заявителей, владеющих воздушными судами, ранее не зарегистрированными в Государственном реестре гражданских воздушных судов Российской Федерации, заявка подается в Управление надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов. Другие заявители, а также заявители из отдаленных регионов подают заявки в подразделения территориальных управлений государственного авиационного надзора ФСНСТ по месту базирования ВС. 2. Заявитель отвечает за достоверность представленных в заявке сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При заполнении заявки должны быть заполнены все пункты бланка. При отсутствии сведений по какому-либо пункту следует писать "сведения отсутствуют". 3. Рекомендуемые сроки подачи заявки: - на сертификацию для вновь заявленного ЕЭВС - не менее чем за 45 календарных дней до предполагаемой даты начала эксплуатации; 4. К заявке на выдачу сертификата летной годности ЕЭВС АОН прилагаются следующие документы: - техническое описание ЕЭВС АОН; - перечень материалов, из которых изготовлены составные части ЕЭВС АОН; - копии формуляров (паспортов) на основные комплектующие изделия (при их наличии); - документы, подтверждающие право собственности (договор купли-продажи, справка-счет, декларация о самостоятельной постройке и т.п.). Справка о самостоятельной постройке выдается центром на основании заявления изготовителя и проверки документов на право собственности отдельных комплектующих. Рекомендуемая форма заявления изготовителя приведена в Приложении 4. Рекомендуемая форма справки о самостоятельной постройке приведена в Приложении 5. И.п.11. "Орган по сертификации в двухнедельный срок уведомляет заявителя о принятии к рассмотрению или мотивированном отказе в принятии заявки на сертификацию ЕЭВС (в случае, если не в полном объеме представлена сопроводительная документация или ее качество не позволяет провести оценку соответствия ЕЭВС установленным требованиям к ЕЭВС)". 1. При обращении субъекта АОН в Управление надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов ему разъясняется порядок сертификации и предоставляется информация о месте приобретения нормативных правовых документов. 2. Заявка на сертификацию и прилагаемые к ней документы могут направляться при личном посещении или по почте. При направлении по почте заявка должна быть заверена нотариусом. При приеме заявки по почте указанные документы направляются заявителю по указанному в заявке адресу. 3. Заявка, поданная в нарушение И.п.10.4, возвращается заявителю на доработку. И.п.12. "При положительном решении орган по сертификации поручает центру по сертификации проведение работ по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям к ЕЭВС". В случае положительных результатов рассмотрения заявки УНПЛГ ГВС издается решение о направлении заявки на сертификацию ЕЭВС АОН в центр. Заявка с сопроводительной документацией, а также копии решения УНПЛГ ГВС (территориального управления) оформляются в виде дела ЕЭВС. При отрицательных результатах рассмотрения заявки Управление надзора за поддержанием летной годности гражданских воздушных судов направляет решение заявителю. И.п.13. "Заявитель предъявляет ЕЭВС в центр по сертификации для проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям к ЕЭВС". 1. Заявитель обязан предоставить персонал для технического обеспечения выполнения работ по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям. 2. Заявитель обеспечивает выполнение полетов для выполнения работ по оценке соответствия ЕЭВС АОН установленным требованиям. Место и время проведения работ согласовывается заявителем с центром. 3. В соответствии с Программой заявитель обязан подготовить и предоставить в центр доказательную документацию на ЕЭВС. 4. Состав и структура доказательной документации определяется центром. И.п.14. "Программа проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям к ЕЭВС (далее - Программа) разрабатывается центром по сертификации на основе требований к летной годности ЕЭВС и утверждается органом по сертификации. 1. Программа должна включать: - анализ представленных актов, отчетов, расчетов и других материалов, представленных заявителем; - идентификацию ЕЭВС и его компонентов; - проверку конструкторской и эксплуатационной документации; - проведение детального осмотра конструкции, узлов, агрегатов, систем и оборудования (включая применение инструментального контроля); - проведение наземных и летных испытаний. 2. Результатом реализации программы является определение (подтверждение) соответствия представленного ЕЭВС установленным требованиям. 3. Программа разрабатывается центром по сертификации на основе ОТТ с учетом: особенностей конструкции, опыта эксплуатации (в том числе прототипов), ранее проведенных сертификационных работ, расчетов, результатов и материалов технического обслуживания и ремонта, результатов неразрушающего контроля, материалов средств объективного контроля ЕЭВС и др. 4. Программа согласовывается с заявителем и утверждается по месту подачи заявки вместе с решением УНПЛГ ГВС о проведении полетов ЕЭВС, в рамках прохождения процедур сертификации. Полеты производятся при условии получения положительных результатов проведения наземных проверок согласно утвержденной программе. 5. Проверка конструкторской и эксплуатационной документации производится в случае первоначальной сертификации ЕЭВС или изменений конструкции, которые приводят к изменению летно-технических характеристик и требуют дополнительной оценки. Объем работ при сертификации ЕЭВС определяется с учетом: - направленности работ (выдача, продление (возобновление) срока действия сертификата); - индивидуальных особенностей; - отказов и неисправностей, выявленных за отчетный период; - наличия изменений конструкции, компонентов или эксплуатационной документации; - наличия других факторов, оказывающих существенное влияние на летную годность ЕЭВС, и реализуются в Программе. И.п.15. "По результатам работ центр по сертификации оформляет заключение по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям к ЕЭВС согласно Приложению 4 к настоящему Положению. Центр по сертификации при положительных выводах указанного заключения формирует комплексное заключение (Аттестат о годности к эксплуатации) (Приложение 5 к настоящему Положению), которое действует до утилизации ЕЭВС, кроме случаев, указанных в пункте 19. Указанные документы передаются заявителю и в орган по сертификации. Орган по сертификации принимает решение о выдаче заявителю сертификата летной годности ЕЭВС (приложение 6 к настоящему Положению - не приводится). При выдаче заявителю сертификата летной годности ЕЭВС орган по сертификации согласовывает комплект эксплуатационной документации ЕЭВС". 1. По результатам работ центр оформляет заключение по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям, в котором должны быть отражены следующие сведения, указанные в Приложениях 1 и 2 соответственно: Рабочая группа формируется из экспертов, допущенных до выполнения работ по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям. Дополнительно в состав рабочей группы могут включаться эксперты в области проектирования, производства, испытаний и эксплуатации летательных аппаратов. Состав рабочей группы приводится в начале Заключения. В разделе 1 "Основные сведения о воздушном судне" указывается: вид и название ВС; данные заявителя; вместимость (грузоподъемность); общий вид ВС (фотографии и три проекции); летно-технические характеристики: - геометрические данные ВС и агрегатов планера; - основные характеристики силовой установки; - перечень установленного оборудования; - масса и центровка в заявленных конфигурациях (приводятся результаты взвешивания); В разделе 2 "Ограничения" указываются: - допустимые условия полета: по правилам визуальных полетов или по правилам полетов по приборам; в ночных условиях; метеоусловия (видимость, обледенение, ветер и т.п.); - массы и центровки; - скорости (минимально и максимально допустимые и другие); - режимы работы силовой установки (если применимы); - специальные виды полетов; - другие применимые ограничения. В разделе 3 "Контроль постройки (восстановления) воздушного судна" указываются результаты: - анализа документации на ВС; - осмотра конструкции ЕЭВС; - проверки функционирования систем и оборудования ЕЭВС; - контроля значимых элементов конструкции; - проведения иных работ, предусмотренных программой проведения работ по оценке соответствия ЕЭВС установленным требованиям. |
Похожие:
 |
Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
|
Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Сибирское Управление государственного железнодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта |
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (ространснадзор) Положения об Управлении государственного автодорожного надзора по Смоленской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта,... |
|
Российской федерации федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения... Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения в дополнение к письму Росздравнадзора от 25. 06. 2012 n 04И-544/12 "Об усилении... |
 |
Российской федерации федеральная служба по надзору в сфере транспорта... Правительства Российской Федерации от 05. 06. 2002 №383 «О лицензировании перевозочной и другой деятельности на железнодорожном транспорте»... |
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта управление государственного Вологодской области, утверждённым Прокуратурой Вологодской области, и приказом начальника Управления государственного автодорожного... |
|
Федеральная служба по надзору в сфере транспорта управление государственного Вологодской области, утверждённым Прокуратурой Вологодской области, и приказом начальника Управления государственного автодорожного... |
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития письмо Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития сообщает о необходимости изъятия фальсифицированных... |
|
Федеральная аэронавигационная служба информационный сборник по вопросам функционирования От имени коллегий Федерального агентства воздушного транспорта и Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, от себя лично... |
|
Министерство здравоохранения российской федерации федеральная служба... Российской Федерации от 19. 06. 2012 n 614) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения" государственная... |
|
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В. Ф. Басаргина от 30 марта 2017 года №вб-112-р(фс) «О... |
|
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Распоряжения руководителя Федеральной службы по надзору в сфере транспорта В. Ф. Басаргина от 30 марта 2017 года №вб-112-р(фс) «О... |
|
Ф едеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и... Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
|
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (росздравнадзор) доклад Состояние нормативно-правового регулирования государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья граждан |
|
Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения... Основание: Письмо Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития №01И-481/08 от 30. 07. 2008г |
|
Бюллетень Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 13 |