МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 декабря 2010 г. N 300-НПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА
ГОСУДАРСТВЕННЫХ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области
от 08.07.2013 N 47-НПА, от 07.04.2015 N 24-НПА)
В соответствии с пунктом 20 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", в целях установления порядка по обращению взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию по обращению взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области (далее - Инструкция).
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
2. Управлению казначейского исполнения бюджета довести настоящий приказ до сведения главных распорядителей средств областного бюджета Новосибирской области.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2011 года.
(п. 3 в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
4. Контроль за исполнением Инструкции и настоящего приказа возложить на заместителя министра Карунину В.А.
(п. 4 в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
Министр
Л.В.ГОРНИН
Утверждена
приказом
МФ и НП НСО
от 31.12.2010 N 300-НПА
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОБРАЩЕНИЮ ВЗЫСКАНИЯ НА СРЕДСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов МФ и НП Новосибирской области
от 08.07.2013 N 47-НПА, от 07.04.2015 N 24-НПА)
1. Настоящая Инструкция по обращению взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области (далее - Инструкция) устанавливает процедуру исполнения министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области (далее - Министерство финансов) функции по обращению взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области (далее - бюджетное учреждение - должник), лицевые счета которых открыты в Министерстве финансов.
2. Обращение взыскания на средства бюджетных учреждений - должников осуществляется на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов (далее - решение налогового органа) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
3. Для осуществления процедуры обращения взыскания на средства бюджетного учреждения - должника на основании исполнительных документов взыскатель или суд по просьбе взыскателя представляет в Министерство финансов следующие документы:
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
а) заявление по примерной форме согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции с указанием реквизитов банковского счета, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя;
б) исполнительный документ.
В случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, принявшим соответствующий акт. Дубликат исполнительного документа направляется на исполнение вместе с определением суда о его выдаче.
4. Основанием для возврата взыскателю исполнительных документов, поступивших в Министерство финансов на исполнение, является:
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
а) непредставление какого-либо документа, указанного в пункте 3 настоящей Инструкции;
б) несоответствие документов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции, требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
в) отсутствие открытых в Министерстве финансов лицевых счетов бюджетного учреждения - должника;
г) отсутствие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);
д) указание в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;
е) неверное указание в заявлении реквизитов банковского счета взыскателя;
ж) представление взыскателем заявления об отзыве исполнительного документа.
(пп. "ж" введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 08.07.2013 N 47-НПА)
Основанием для возврата в налоговый орган решения налогового органа, поступившего на исполнение в Министерство финансов, является:
(абзац введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
а) представление должником либо налоговым органом документа, отменяющего решение налогового органа, подлежащего исполнению;
(пп. "а" введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
б) представление налоговым органом заявления об отзыве решения налогового органа, подлежащего исполнению;
(пп. "б" введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
в) отсутствие в Министерстве финансов открытых лицевых счетов бюджетного учреждения - должника.
(пп. "в" введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
При наличии оснований для возврата взыскателю или в налоговый орган документов, поступивших на исполнение в Министерство финансов, структурное подразделение Министерства финансов, осуществляющее открытие и ведение лицевых счетов государственных бюджетных учреждений Новосибирской области (далее - Управление казначейства), в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Министерство финансов исполнительных документов или решения налогового органа направляет взыскателю или в налоговый орган заказным письмом Уведомление о возврате документов, поступивших на исполнение, к которому прилагается исполнительный документ со всеми поступившими приложениями (за исключением заявления взыскателя) или решение налогового органа со всеми поступившими приложениями (за исключением обращения налогового органа), или передает взыскателю (представителю взыскателя на основании представленной доверенности) или представителю налогового органа на основании представленной доверенности лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре Уведомления, с указанием даты получения. В Уведомлении о возврате документов, поступивших на исполнение, должна быть указана причина возврата документов, поступивших на исполнение.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
5. Основанием для возврата в суд исполнительных документов, поступивших в Министерство финансов на исполнение, является:
а) представление судом заявления (либо судебного акта) об отзыве исполнительного документа;
б) представление должником, либо взыскателем, либо судом документа, отменяющего судебный акт, подлежащий исполнению;
в) невозможность осуществить возврат документов, поступивших на исполнение, взыскателю.
При наличии оснований для возврата в суд исполнительных документов, поступивших на исполнение, Управление казначейства в течение пяти рабочих дней с момента возникновения данных оснований направляет исполнительный документ с приложением сопроводительного письма, в котором указывается основание для возврата исполнительных документов, в суд, выдавший данный исполнительный документ.
В случае возврата в суд исполнительных документов по указанным в подпунктах а) и б) настоящего пункта основаниям Управление казначейства в течение пяти рабочих дней со дня поступления исполнительных документов в Министерство финансов направляет взыскателю заказным письмом Уведомление о возврате документов, приложенных к исполнительному документу, к которому прилагается копия исполнительного документа, а также все поступившие от взыскателя приложения (за исключением заявления взыскателя) или передает взыскателю (представителю взыскателя на основании представленной доверенности) лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре Уведомления, с указанием даты получения. В Уведомлении о возврате документов, приложенных к исполнительному документу, должно быть указано основание для возврата исполнительных документов в суд.
6. Исполнительный документ, предусматривающий обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, направляется взыскателем или судом по просьбе взыскателя вместе с документами, указанными в пункте 3 настоящей Инструкции, в Министерство финансов.
Решение налогового органа, предусматривающее обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника, лицевой счет которого открыт в Министерстве финансов, направляется соответствующим налоговым органом в Министерство финансов.
(абзац введен приказом МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
Канцелярия Министерства финансов принимает и регистрирует поступившие документы текущим рабочим днем и передает их в Управление казначейства.
7. Ответственный сотрудник-исполнитель Управления казначейства производит регистрацию исполнительного документа или решения налогового органа в Журнале регистрации и учета исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области (далее - Журнал учета), в соответствии с Порядком ведения учета и осуществления хранения поступивших в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области исполнительных документов и решений налоговых органов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, и документов, связанных с их исполнением (далее - Порядок учета), и формирует дело.
При поступлении в Министерство финансов исполнительного документа или решения налогового органа о взыскании денежных средств с должника, не имеющего открытых лицевых счетов в Министерстве финансов, исполнительный документ или решение налогового органа возвращается взыскателю, в суд или в налоговый орган в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящей Инструкции.
Соответствующая информация о поступивших исполнительных документах или решениях налогового органа заносится ответственным сотрудником-исполнителем Управления казначейства в Журнал учета, копии исполнительных документов или решений налоговых органов подшиваются в дело.
(п. 7 в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
8. Зарегистрированный ответственным сотрудником-исполнителем Управления казначейства исполнительный документ передается вместе со сформированным делом для осуществления правовой экспертизы в юридическую службу не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления исполнительного документа в Министерство финансов.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
Юридическая служба принимает исполнительный документ вместе со сформированным делом и осуществляет правовую экспертизу поступивших документов.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
Юридическая служба проверяет:
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
- наличие документов, указанных в пункте 3 настоящей Инструкции;
- отсутствие в исполнительном документе действий обязывающего характера и иных, не входящих в компетенцию Министерства финансов, кроме обращения взыскания на средства бюджетных учреждений Новосибирской области;
- наличие в исполнительном документе фиксированных денежных сумм, подлежащих взысканию (денежных сумм, по которым не требуется текущий либо последующий расчет при исполнении исполнительного документа);
- отсутствие в исполнительном документе денежных средств, подлежащих взысканию в иностранной валюте;
- срок предъявления исполнительного документа к исполнению;
- соответствие исполнительного документа требованиям, установленным законодательством Российской Федерации;
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 08.07.2013 N 47-НПА)
- наличие доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности, удостоверяющей полномочия представителя, в случае если заявление взыскателя подписано его представителем.
В случае поступления в Министерство финансов исполнительного документа, предусматривающего помимо обращения взыскания на средства бюджетного учреждения - должника иные действия, не входящие в компетенцию Министерства финансов, исполнительный документ исполняется в части, предусматривающей обращение взыскания на средства бюджетного учреждения - должника.
По результатам проведения правовой экспертизы документов, поступивших на исполнение, юридическая служба готовит заключение о соответствии либо несоответствии документов, поступивших на исполнение, требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, и передает указанное заключение вместе с исполнительными документами в Управление казначейства не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в юридическую службу.
(в ред. приказа МФ и НП Новосибирской области от 07.04.2015 N 24-НПА)
При наличии оснований для возврата документов, поступивших на исполнение, Управление казначейства возвращает взыскателю исполнительные документы без исполнения в соответствии с пунктом 4 настоящей Инструкции.
Соответствующая информация заносится ответственным сотрудником-исполнителем Управления казначейства в Журнал учета, копии исполнительных документов подшиваются в дело.
9. Управление казначейства:
а) формирует Уведомление о поступлении исполнительного документа по форме согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции на основании заключения о соответствии документов, поступивших на исполнение, требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации, и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления исполнительного документа в Министерство финансов направляет его бюджетному учреждению - должнику заказным письмом с уведомлением с приложением копий исполнительного документа, судебного акта и заявления взыскателя или выдает его представителю бюджетного учреждения - должника на основании представленной доверенности лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре Уведомления;
б) формирует Уведомление о поступлении решения налогового органа по форме согласно приложению N 2.1 к настоящей Инструкции и не позднее пяти рабочих дней со дня поступления решения налогового органа в Министерство финансов направляет его бюджетному учреждению - должнику заказным письмом с уведомлением или выдает его представителю бюджетного учреждения - должника на основании представленной доверенности лично под роспись, проставляемую на втором экземпляре Уведомления.
При поступлении в Министерство финансов расписки, почтового уведомления или иного документа, удостоверяющего получение бюджетным учреждением - должником Уведомления о поступлении исполнительного документа или Уведомления о поступлении решения налогового органа, ответственный сотрудник-исполнитель Управления казначейства делает соответствующую запись в Журнале учета и подшивает в дело документ, удостоверяющий получение бюджетным учреждением - должником Уведомления о поступлении исполнительного документа или Уведомления о поступлении решения налогового органа.
|
