УТВЕРЖДАЮ
Главный врач ГБУЗ МО КПТД
______________ А.В.Островский
« 24 » января 2014 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ № 11/2014
на право заключения контракта (договора)
на поставку лекарственных средств для нужд государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Коломенский противотуберкулезный диспансер» в 1 квартале 2014 года
Московская область
г. Коломна
2014 год
СОДЕРЖАНИЕ
ЧАСТЬ I.ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ…………………………………………………………………………………………………………...…3
РАЗДЕЛ 1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ.…………………………………………………………………………………………………...…3
РАЗДЕЛ 2.ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ………………………………………………………………………………………………………………………………...……3
2.1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗЧИК……….. ………………………………………………………………………………………………………………...…3
2.2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ…………………………………….. ……………………………………………………………....4
2.3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА…………………………………………………………………………………………………………….…4
РАЗДЕЛ 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА………………………………………………………………………………….…….6
3.1. УЧАСТНИКИ РАЗМЕЩЕНИЯ………………………………………….. ……………………………………………………………………………….……..6
3.2. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА, УСТАНОВЛЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С П.6 СТ.63 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА №44-ФЗ……………………………………………………………….…………………………………………………………………………………………..……..6
3.3. ПРЕФЕРЕНЦИЯ…………………………………………………………………………………………………………………………………………..………6
РАЗДЕЛ 4. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ, ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЁ ЗАПОЛНЕНИЮ……….7
4.1. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ…………………………………………………………………………………………………………………………………………….....7
4.2. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦУИОНЕ, ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЁ ЗАПОЛНЕНИЮ……….………………….....7
ЧАСТЬ II. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА АУКЦИОНА……………………………………………………………………………………..……………………9
ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ………………………...……………………………………………………………………………………..18
ЧАСТЬ IV. ПРОЕКТ ДОГОВОРА ГРАЖДАНСКО – ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА….…………………………………………………………………………20
ЧАСТЬ I. ИНСТРУКЦИЯ УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ
РАЗДЕЛ 1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ
Орган, уполномоченный на проведение закупки – государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Коломенский противотуберкулезный диспансер» (далее ГБУЗ МО КПТД) - приглашает заинтересованные лица принять участие в открытом аукционе в электронной форме на право заключения договора (контракта) на поставку лекарственных средств для нужд ГБУЗ МО КПТД в 1 квартале 2014 года (далее – аукцион), проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки в сети Интернет в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – «Федеральный закон № 44-ФЗ»).
Принять участие в настоящем аукционе могут любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.
Для участия в аукционе участник размещения заказа (далее – участник), получивший аккредитацию на электронной площадке (далее – ЭП) должен подготовить и подать заявку на участие в аукционе в порядке и на условиях, изложенных в настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме (далее – документация), при этом такой участник должен соответствовать требованиям, установленным в настоящей документации.
Участие в аукционе возможно при наличии на счете участника, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в аукционе, предусмотренный настоящей документацией.
На официальном сайте для размещения заказов http://zakupki.gov.ru опубликовываются все разъяснения, касающиеся настоящей документации, а также все изменения или дополнения документации, в случае возникновения таковых.
Документация доступна для ознакомления без взимания платы.
РАЗДЕЛ 2. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ
2.1. Государственный заказчик
2.1.1. государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Коломенский противотуберкулезный диспансер» - далее – Заказчик.
140415, Российская Федерация, Московская область, г.Коломна, ул. Посадская, д.17.
Контрактный управляющий – Линькова Юлия Александровна, тел. 8 (496) 618-61-07, тел./факс 8 (496) 618-64-82
2.2. Обеспечение заявки на участие в аукционе
2.2.1. Для участия в аукционе заказчиком устанавливается требование обеспечения заявки на участие в аукционе. Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в равной мере распространяется на всех участников размещения заказа:
обеспечение заявки на участие в аукционе предоставляется либо в форме денежных средств, либо в форме банковской гарантии согласно ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ на сумму, указанную в Информационной карте аукциона;
обеспечение заявки на участие в аукционе перечисляется участником размещения заказа на открытый Оператором ЭП счет для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать:
сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в установленных частью 13 статьи 44 настоящего Федерального закона случаях, или сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;
обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией;
обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день просрочки;
условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику;
срок действия банковской гарантии с учетом требований статей 44 и 96 настоящего Федерального закона;
(в ред. Федерального закона от 28.12.2013 N 396-ФЗ);
отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта;
установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.
2.3. Обеспечение исполнения контракта
2.3.1. Если в Информационной карте аукциона установлено требование обеспечения исполнения контракта, Победитель аукциона или участник размещения заказа, с которым заключается контракт в случае уклонения Победителя, должен предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта. Только в этом случае контракт будет заключен с таким участником. При не представлении обеспечения исполнения контракта участник размещения заказа будет считаться уклонившемся от заключения контракта.
2.3.2. Размер обеспечения исполнения контракта установлен в разделе Информационная карта аукциона настоящей документации.
2.3.3. В случае, если заказчиком установлено требование обеспечения исполнения контракта, контракт заключается только после предоставления участником аукциона, с которым заключается контракт, безотзывной банковской гарантии, выданной банком или иной кредитной организацией в соответствии со ст. 45 Федерального закона № 44-ФЗ или передачи заказчику в залог денежных средств, в том числе в форме вклада (депозита), в размере обеспечения исполнения контракта, предусмотренном документацией об аукционе.
2.3.4. Способ обеспечения исполнения контракта из указанных в настоящей части способов определяется участником аукциона самостоятельно.
2.3.5. Если победителем аукциона или участником аукциона, с которыми заключается контракт, является бюджетное учреждение и заказчиком, уполномоченным органом установлено требование обеспечения исполнения контракта, предоставление обеспечения исполнения контракта не требуется.
2.3.6. В случае, если обеспечение исполнения контракта представляется в виде залога денежных средств, участник аукциона, с которым заключается контракт, перечисляет сумму залога денежных средств по следующим реквизитам:
Наименование заказчика:
Минфин Московской области (л/с 20013220110 ГБУЗ МО КПТД)
ИНН 5022036916
КПП 502201001
р/счет 4040601810700003000001
Банк Отделение 1 Московского ГТУ Банка России г.Москва
Назначение платежа: обеспечение исполнения контракта по аукциону №_____________ (указать № и наименование аукциона).
2.3.7. Срок предоставления обеспечения исполнения контракта: обеспечение исполнения контракта предоставляется участником, с которым заключается контракт, в момент заключения контракта.
2.3.8. Порядок предоставления обеспечения исполнения контракта:
факт внесения Участником залога денежных средств на счет Заказчика подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка об оплате суммы обеспечения исполнения контракта,
в случае выбора способа обеспечения исполнения контракта в виде банковской гарантии, участник с которым заключается контракт, направляет на ЭП копию банковской гарантии,
РАЗДЕЛ 3. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА
3.1. Участник размещения заказа
3.1.1. В настоящем аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, за исключением случаев, предусмотренных в Информационной карте аукциона.
3.2. Требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с п.6 ст. 63 Федерального закона № 44-ФЗ
3.2.1. Непроведение ликвидации участника размещения заказа – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3.2.2. Деятельность участника размещения заказа не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе.
3.2.3. Отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 (двадцать пять) процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
3.2.4. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа.
3.3. Преференции
3.3.1. Преимущества учреждениям, предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов, осуществляющим поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, входящих в предмет государственного контракта, заключаемого по результатам данного аукциона, не предоставляются.
РАЗДЕЛ 4. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ И СОСТАВУ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ, ИНСТРУКЦИЯ ПО ЕЁ ЗАПОЛНЕНИЮ
4.1. Общие условия
4.1.1. Для участия в аукционе участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, подает заявку на участие в аукционе.
4.2.2. Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный настоящей документацией.
4.2. Требования к содержанию заявки на участие в аукционе, инструкция по её заполнению
4.2.1. Заявка на участие в аукционе, подготовленная участником размещения заказа, а также вся корреспонденция, которой обмениваются участник размещения заказа и заказчик с оператором ЭП, должны быть написаны на русском языке. Сведения, содержащиеся в заявке Участника, не должны допускать двусмысленных толкований.
4.2.2. Документы на иностранном языке, входящие в состав заявки на участие в аукционе, должны сопровождаться точным переводом на русский язык, заверенным в соответствии с законодательством и международными контрактами Российской Федерации.
4.2.3. Заявка на участие в аукционе, подаваемая участником размещения заказа в отношении предмета аукциона, должна быть составлены с учетом требований настоящей Инструкции и «Руководства пользователя» ЭП.
4.2.4. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме направляется участником размещения заказа оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих предусмотренные п. 4.2.5. и 4.2.6. части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.
4.2.5. Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
Первая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие сведения:
1) согласие участника такого аукциона на поставку товара в случае, если этот участник предлагает для поставки товар, в отношении которого в документации о таком аукционе содержится указание на товарный знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, фирменное наименование, патенты, полезные модели, промышленные образцы, наименование места происхождения товара или наименование производителя товара, и (или) такой участник предлагает для поставки товар, который является эквивалентным товару, указанному в данной документации, конкретные показатели товара, соответствующие значениям эквивалентности, установленным данной документацией;
Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:
1) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, идентификационный номер налогоплательщика;
2) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, обеспечения исполнения контракта являются крупной сделкой;
3) соответствие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, являющегося объектом закупки (наличие лицензии на фармацевтическую деятельность);
4) правомочность участника закупки заключать контракт (копия приказа на руководителя);
5) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
6) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;
7) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
8) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
9) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.
|
