Пояснительная записка по проекту генерального плана Ольгинского сельского поселения Стр
|
Скачать 3.02 Mb.
|
 АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ МИНИСТЕРСТВО ТЕРРИТОРИАЛЬНого РАЗВиТиЯ, АРХИТЕКТУРЫ И гРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ «РЕГИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ТЕРРИТОРИАЛЬНО-ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ» (ГУ РО «ИНСТИТУТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА»)  Общая пояснительная записка Генеральный план Ольгинского сельского поселения Ростовской области Муниципальный контракт № 15 от 16.07.2007 г. и. о. начальника учреждения Т. Г. Морозова Главный архитектор проекта Т. В. Лузанова Ростов-на-Дону 2008 год Состав авторского коллектива Архитектурно – планировочная часть: Главный архитектор проекта Т. В. Лузанова Руководитель группы В. В. Сумбатов Главный специалист Э. А. Черкезов Архитектор Е. В. Гойда Архитектор И. И. Кальметьева Экономическая часть: Начальник отдела инвестиционных программ Е. И. Ананьев Главный специалист С. А. Орлинский Ведущий специалист К. Н. Мищенко Специалист 1 категории К. А. Евтишина Специалист 2 категории Е. Д. Осерская Транспорт, инженерная подготовка и вертикальная планировка территории, инженерное оборудование: Руководитель группы Н. Ю. Зинченко Инженер Т. В. Рязанцева Градоэкологические мероприятия: Эколог С. А. Чурилов Главный консультант по экономическим вопросам: Начальник отдела МУ «Департамент строительства» Администрации г. Ростова-на-Дону М.М. Кантер
Часть II Материалы по обоснованию схемы генерального планирования Ольгинского сельского поселения Том I Пояснительная записка по обоснованию схемы генерального планирования Ольгинского сельского поселения 1. Предисловие 1.1. Введение В целях утверждения проекта генерального плана Ольгинского сельского поселения подготовлены соответствующие материалы по обоснованию проектных решений. Данный проект является градорегулирующим документом, в котором заложены основные положения схем – «Территориального планирования Аксайского района Ростовской области», выполненной институтом РосНИПИУрбанистики по развитию территории, применительно к юго-западной части Аксайского района, в том числе Ольгинского сельского поселения. Генеральный план разработан с учетом нормативно-правовых актов РФ, Ростовской области как в сфере градостроительства, так и в области земельных, имущественных, природоохранных отношений и других сфер деятельности. Создание благоприятных условий для устойчивого территориального развития социально-экономической системы сельского поселения, обеспечение ее рационального использования с учетом интересов населения данного поселения является главной задачей проекта. Принятие проектных решений произведено при помощи анализа природного, демографического и социально-экономического потенциала поселения, где выявлены факторы, способствующие развитию его территориальной социально-экономической системы. Для успешного развития Ольгинского сельского поселения требуется устранить основное противоречие - несоответствие уровней требуемого и реального состояния социально-экономической и инженерно-транспортной сфер, обусловленное противоречием между высоким уровнем инвестиционного потенциала поселения и высокой степенью инвестиционного риска вследствие реальной угрозы весеннего затопления низменных участков пойменных земель. 1.2. Общие сведения о территории Ольгинского сельского поселения Краткая историческая справка В состав Ольгинского сельского поселения входят 3 населенных пункта: станица Ольгинская, хутор Нижнеподпольный и хутор Махин. Самой многолетней историей обладает хутор Махин. Хутор Махин как населенный пункт сформировался в XVII столетии и именовался Махиным городком. Махин был временным станом, т.е. столицей донских казаков, участвовавших в Азовском осадном «сидении» (1637 — 1642 гг.). В XVIII столетии на месте хутора Нижнеподпольный стоял караул, следивший за передвижением татарской конницы из-под Азова. В 20-х годах XIXв. здесь оборудовали пристань, куда в период половодья на барках завозилось продовольствие «для правого фланга отдельного Кавказского корпуса». На месте пристани позднее образовался и сам хутор. Станице Ольгинской жизнь дал почтовый тракт, проходивший по земле Области войска Донского от Аксайской переправы на Кавказ. Трудности при продвижении на юг не только почты, но и разнообразных проезжающих от военных до путешественников привели к тому, что на высшем уровне было принято решение о застройке придорожной черты тракта хуторами и поселками. Из императорской канцелярии на Дон пришло распоряжение о незамедлительном заселении почтового тракта, идущего на Кавказ. Указ Аксайского сыскного начальства от 23 марта 1808 года гласил: « ...жительствующим в станицах чинам, казакам и приписным за станицами малороссиянам, не окажутся ли желающие поселиться у дороги Задонского почтового тракта при почтах - Кагальницкой, Мечетной и Мало-Егорлыцкой, где отведена быть имеет им земля, по примеру станиц, с наименованием станицами, с тем, что они желающие получить льготы на пять лет, первые от всех до военной службе употреблений, а последние - малороссияне в нарядах от тягостей и работ по войску... ». Так намечены были к образованию и заселению Кагальницкая, Мечетинская и Егорлыкская станицы. Тут же к ним добавили еще одну – Новомахинскую. Новомахинская станица была заложена в августе 1809 года при речке Сухом Махине в полутора километрах западнее хутора Махина, именовавшегося в XVII столетии Махиным городком. С 1809 по 1819 год первая станица на пути Задонского почтового тракта именовалась Новомахинской, а с начала 1820 года - Махинской. В Новомахинскую станицу переселились сначала около 60 семей казаков из донских станиц и семьи малороссиян, поступивших в казачье сословие. Впоследствии число переселенцев росло как административными усилиями правительства, так и уже обжитым видом новых станиц. Главным делом переселенцев было - поставить церковь, чтобы станица «состоялась». Первая Успенская деревянная церковь в Новомахинской станице была воздвигнута уже в 1810 году. Расстояние между Аксайской и Махинской станицами в распутицу преодолевалось с большим трудом, особенно при весеннем паводке, поэтому к середине XIX века назрела необходимость строительства в этих местах дамбы. 11 июля 1846 года, в день рождения дочери Николая I, великой княгини Ольги, при большом стечении публики наказной атаман войска Донского генерал от кавалерии М. Г. Власов всенародно объявил о начале сооружения дамбы и высказал предложение, чтобы придел в новом храме, предположенном к строительству в Махинской станице, «…освящен был во имя святой благоверной и Великой княгини Ольги и чтобы воспоминание тезоименитства ея августейшей соименинницы на память в роды родов настоящего торжества переименовать Махинскую в Ольгинскую и название дамбы украсить именем ее Величества». Постройка дамбы продолжалась девять лет. В 1855 году в уже Ольгинской станице была построена деревянная трехпрестольная Успенская церковь с приделами: правым – во имя святой благоверной княгини Ольги и левым – в честь живоносного источника Божией Матери. В начале ХХ века в Ольгинской был сооружен каменный трехпрестольный храм, освященный в 1902 году. К этому моменту в станице проживало около 5000 человек. С введением после Гражданской войны нового административно-территориального деления ст.Ольгинская, до этого входившая в состав Черкасского округа Донской области, стала центром сельского совета в Ростовском районе Донского округа Северо-Кавказского края. В ней проживало 5536 человек, имелось 1135 дворов, 2 школы 1-й ступени и столько же библиотек, 9 мелких промышленных предприятий, 5 кузниц, 3 мельницы, маслобойка, 475 колодцев. Однако в дальнейшем путь на Кавказ прошел западнее станицы и, оказавшись в стороне от важной трассы, она почти перестала расти — ее население за 106 лет практически не изменилось: сегодня в ней живет 5266 чел., что на 266 чел. больше, чем в 1902г. и на 270 чел. меньше, чем в 1920г. В феврале 1963 года станицу вместе с сельсоветом подчинили Азовскому району, но в марте следующего года перевели в состав Багаевского района. С января 1965 года станица входит в состав Аксайского района. В 1965 году станица стала значиться в качестве центра сельсовета в составе Аксайского района Ростовской области. Географическое положение территории поселения Ольгинское сельское поселение расположено в юго-западной части Ростовской области в Аксайском районе и является одним из его южных сельских поселений. В физико-географическом плане поселение расположено в пойме левого берега реки Дон и занимает площадь - 122км2. На территории Ольгинского сельского поселения расположены 3 населённых пункта: станица Ольгинская, хутор Нижнеподпольный и хутор Махин. Основная масса населения и социально-производственная инфраструктура сосредоточены в станице Ольгинской. Сельское поселение в системе расселения района граничит с Аксайским городским поселением, Ростовским городским поселением, с Большелоговским сельским поселением, Старочеркасским сельским поселением, Верхнеподпольненским сельским поселением, Дивнинским сельским поселением, Истоминским сельским поселением и Ленинским сельским поселением. Территория поселения расположена в 50 - 63км от Азовского моря, однако его влияние на климат в пределах поселения практически отсутствует. Решающее значение в процессе климатообразования этой территории имеют глобальные факторы и, в частности, положение поселения на 47°с.ш. и всей Ростовской области - южнее «оси Воейкова», на западной периферии обширного аридного пояса Евразии, вдали от океанов. В пойменной части речной долины абсолютные высоты имеют низкие значения в интервале 1,3 – 3,0м. В пределах первой надпойменной террасы высоты возрастают в южном направлении до отметки 12,5м и в восточном – в окрестностях х.Нижнеподпольного – до 16,8м. Согласно прогнозу Ростовской гидрометслужбы, уровень однопроцентной затопляемости территории поселения водами р.Дон в период весеннего половодья возможен в пределах до 5, 35м по Балтийской системе высот, что является основным лимитирующим фактором в размещении производительных сил поселения и поэтому позволяет отнести северную, прирусловую половину территории поселения к зоне проблемного освоения под капитальные сооружения (площадки нуждаются в подсыпке грунта до безопасных отметок). Важное значение для природного комплекса территории поселения имеет его положение в пределах типичного степного ландшафта с поправкой на размещение в пределах низменной поймы крупной реки. Ольгинское сельское поселение расположено в зоне распространения луговых почв, которые характеризуются высокой продуктивностью. В сочетании с благоприятными агроклиматическими условиями (сумма активных температур 32800С, сумма осадков 483мм и коэффициент увлажнения 0,45) плодородные почвы создают предпосылки для развития сельского хозяйства пригородного типа. Существование рынка сбыта сельхозпродукции в соседних городах позволяет развивать растениеводство плодоовощного направления. В пределах сельского поселения хорошо развита автодорожная транспортная сеть. Населенные пункты соединяются автодорогами с твердым и грунтовым покрытием. Общая протяженность дорог – 89,1 км, из них автодороги:
Средняя плотность автодорог составляет – 0,73 км/км2. В пределах поселения – на его крайнем севере территории – расположен стратегически важный Аксайский мост на международной автомагистрали «Север – Юг» - в пределах Европейского транспортного коридора №9 Хельсинки – Новороссийск, частью которых является магистраль М-4 «Дон», проходящая по западной окраине территории поселения. Помимо автодорожного, в поселении развит речной вид транспорта. В тёплую половину года важное значение имеет водный путь по Дону, нижнее течение которого является составной частью «Водного кольца Европы». По своей профильной направленности речной вид относится к грузовому. В ближайшей перспективе в непосредственной близости от восточной границы поселения предполагается провести скоростную железнодорожную магистраль Москва – Сочи с мостом через Дон в створе х.Пчеловодного. Кроме того, по дуге (с центром окружности в г.Аксае) по территории поселения пройдёт обходная кольцевая автомагистраль вокруг Ростова от пункта на Дону севернее ст.Ольгинской, где появится новый автодорожный мост через Дон, в сторону автомагистрали М-4 «Дон» в пункте пересечения ею границы поселения. Трубопроводный транспорт представлен газопроводом (общая длина – 50,04 км) и магистральным водопроводом протяжённостью 33,6 км. Особенности экистического положения Ольгинского поселения определяются его положением и ролью в составе Ростовской агломерации, а также его положением относительно райцентра г.Аксая (расстояние - 10-12км) и соседнего города Батайска (расстояние – 25км). Поселение расположено в пределах внутренней зоны агломерации (расстояние от ст.Ольгинской до центра г.Ростова – 28км, до восточных окраин - 12 – 13км. Территориально-временная близость селений и прежде всего ст.Ольгинской к трём указанным городам позволяет сельскому населению активно участвовать в маятниковой миграции, а горожанам – селиться в этих селениях для постоянного проживания, а также трудиться на арендуемых участках земли или в иных сферах деятельности, оставаясь жителями соседних городов. Ольгинское поселение имеет высокую степень удобства своего экономико-географического положения благодаря пространственно-временной близости его селений к гг.Ростову, Батайску и Аксаю, их вхождению в состав одной из наиболее крупных и развитых агломераций страны, наличию хорошо развитой автодорожной сети, судоходного участка р.Дон, ОАО «Ростовский универсальный порт» в пределах поселения и автодорожного (Аксайского) моста через эту реку на магистрали М-4 «Дон». Для экономики поселения, специализирующейся на пригородном сельском хозяйстве овощного и рыбоводческого направления, положение в пределах Ростовской агломерации (с общим населением около 2 млн чел.) очень удобно, т.к. позволяет использовать обширные рынки сбыта скоропортящейся и нетранспортабельной пищевой продукции в соседних городах. Источником электроэнергии для потребителей в пределах поселения является крупнейшая на юге страны тепловая электростанция - Новочеркасская ГРЭС, расположенная в 30км от ст.Ольгинской. Близость поселения к ряду городов агломерации позволяет предприятиям этих городов использовать более низкие ставки аренды земли для размещения в поселении своих складских помещений и ремонтно-сервисных служб. Это направление в функциональной специализации поселения имеет большие перспективы и оно уже осуществляется на практике. Таким образом, Ольгинское сельское поселение имеет выгодное географическое положение в пределах как Аксайского района, так и Ростовской области в целом. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Корректировка генерального плана пояснительная записка Генерального плана п. Садовый Кременкульского сельского поселения Челябинской области |
 |
Российская Федерация Костромская область совет депутатов павинского... Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний по проекту «Правил землепользования и застройки и проекту Генерального... |
|
Доклад главы сельского поселения Алатанинский сельсовет Сафуганова... Целью данного проекта является разработка генерального плана, определяющего стратегию градостроительного развития сельского поселения,... |
|
Генеральный план Брейтовского сельского поселения Институтский пер.,... «О градостроительной деятельности на территории Ярославской области» от 1 октября 2006 г. №66-з, Уставом Брейтовского сельского поселения,... |
|
Пояснительная записка Том 2 москва 2010 о ао «российский институт... Проект генерального плана Краснолучского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области |
|
Информационное сообщение Комиссия по подготовке и проведению публичных... Постановлением администрации Солонецкого сельского поселения Воробьевского муниципального района Воронежской области от 21 марта... |
|
Пояснительная записка (материалы по обоснованию генерального плана) Состав специалистов, принимавших участие в подготовке проекта генерального плана |
|
Материалы по обоснованию проекта генерального плана Положение о территориальном планировании проекта генерального плана Пречистенского сельского поселения Ярославской области Том I |
|
Генеральный план Жиляевского сельского поселения генеральный план Разработка проекта Генерального плана Жиляевского сельского поселения выполняется по заказу администрации Жиляевского сельского... |
|
Бюллетень учредитель Решение Совета депутатов Ореховского сельского поселения от 01. 08. 2012 №183 "Об утверждении Генерального плана Ореховского сельского... |
|
Генеральный план ингарского сельского поселения Приволжского района... Том I. Обосновывающие материалы проекта генерального плана Ингарского сельского поселения |
|
Проекта генерального плана кукобойского сельского поселения ярославской области Материалы по обоснованию проекта генерального плана Кукобойского сельского поселения Ярославской области Том II |
|
Г енеральный план Генеральный план Тимофеевского сельского поселения... Тимофеевское сельское поселение Ольгинского муниципального района Приморского края |
|
Пояснительная записка. Материалы по обоснованию и положения о территориальном планировании Проект генерального плана городского поселения город Кадников Сокольского района Вологодской области |
|
Территориальное планирование Кирпильского сельского поселения осуществляется... Генеральный план Кирпильского сельского поселения разработан ООО «Проектный институт территориального планирования» в соответствии... |
|
Комиссии по размещению муниципального заказа, протокол №9 от 22 января... Основанием для разработки настоящего генерального плана является задание на разработку генерального плана Вимовского сельского поселения... |