№1. Законодательные акты и нормативные документы по обеспечению безопасности проведения аварийно-спасательных работ Нормативно-правовая база охраны труда спасателей
|
Скачать 2.46 Mb.
|
|
запрещается: - переходить в глубь пожара; - находиться в зоне между линиями распространения пожара и встречного огня; - оставлять свое место без разрешения руководителя, за исключением явной опасности для жизни. Для спасения людей из области лесного пожара спасатели используют все имеющиеся силы и средства. В условиях быстрого распространения огня по широкому фронту ПСР сводятся к проведению эвакуации из близлежащих населенных пунктов, спасению материальных ценностей, сельскохозяйственных животных и, по возможности, представителей лесной фауны. Во время проведения ПСР при пожарах возможны травмирование и даже гибель спасателей. К типичным травмам при этом относятся термические ожоги, отравления остаточными продуктами сгорания, переломы, ранения ушибы, электротравмы и некоторые другие. Затопления. Основными способами защиты людей от поражающих факторов наводнений, затоплений и цунами являются эвакуация населения из затапливаемых районов, размещение людей на незатапливаемых частях неразрушаемых сооружений и участках местности, а также укрытие в защитных сооружениях. Наряду с этим в опасных районах заблаговременно проводятся специальные гидротехнические мероприятия по уменьшению величин параметров поражающих факторов наводнений, затоплений и цунами. Целесообразность применения того или иного способа защиты зависит от складывающейся оперативной обстановки в зоне затопления и конкретных условий проведения защитных мероприятий. Наиболее эффективным способом защиты населения является своевременная эвакуация людей из опасной зоны. Применение этого способа защиты имеет минимальные последствия для жизни и здоровья людей, связанные в основном с их психическим перенапряжением. В зависимости от места расположения населенного пункта, времени до начала его затопления, состояния транспортных коммуникаций и других факторов эвакуация может проводиться немедленно до получения сигнала о возможном затоплении данной территории или только при непосредственной угрозе затопления, пешим порядком или с использованием транспортных средств. Кроме эвакуации населения также организованно может проводиться вывоз сельскохозяйственных животных, материальных и культурных ценностей. Население, эвакуированное из зон затопления, размещается, как правило, в населенных пунктах или временных городках вблизи места проживания на незатапливаемой территории. В местах временного размещения людей и, при необходимости, в населенных пунктах проводятся мероприятия по обеспечению жизнедеятельности эвакуированного (спасенного) населения. Эффективность эвакуации как способа защиты населения при наводнениях, затоплениях и цунами зависит главным образом от своевременного предупреждения об опасности, степени подготовленности населения и маршрутов. С этой целью в зонах возможных затоплений создается система оповещения населения, заблаговременно доводится информация о месте расположения населенных пунктов относительно Возможной опасной зоны и маршрутах эвакуации, с населением и эвакоорганами проводятся тренировки по практической отработке вопросов эвакуации, в том числе самостоятельного выхода людей на незатапливаемую территорию. Помимо непосредственного воздействия водного потока угрозу для жизни и здоровья людей представляют аспирация (попадание в дыхательные пути воды), длительное пребывание в холодной воде, нервно-психическое перенапряжение, а также затопление (разрушение) систем, обеспечивающих жизнедеятельность населения, особенно - выход из строя систем водоснабжения и канализации. При продолжительном вынужденном пребывании людей в воде с пониженной температурой наступает гипотермия (переохлаждение) тела. При попадании человека в воду замерзание возможно даже при относительно высокой температуре (табл. 3 ).
Таблица 3. Время безопасного пребывания человека в воде В соответствии с этим наряду с эвакуацией населения из зоны затопления применяются такие способы защиты, как размещение людей на незатапливаемых частях неразрушаемых сооружений и участков местности, а также укрытие в защитных сооружениях. Размещение людей на незатапливаемых частях неразрушаемых сооружений и участках местности как способ защиты людей применяется в тех случаях, когда высокая скорость водного потока обусловливает ее быстрый приход в населенные пункты и (или) население не может быть эвакуировано в безопасный район. В этом случае проведение таких защитных мероприятий, как правило, требует в дальнейшем осуществления спасательных работ по эвакуации людей из мест временного размещения в опасной зоне. При этом следует иметь в виду, что население может использовать в качестве места временного пребывания (укрытия) и верхние части деревьев. Укрытие людей в защитных сооружениях может проводиться только на объектах, имеющих специальные сооружения (убежища), построенные и оборудованные с учетом необходимости Обеспечения защиты (пребывания) людей в случае затопления территории объекта. Этот способ защиты применяется, как правило, только в случае затопления объекта при прорыве плотины вышерасположенного гидротехнического сооружения, когда в связи с большой скоростью волны прорыва и значительной шириной ее фронта нет времени для проведения эвакуации людей. В этих сооружениях предусматривается укрытие только работающего персонала объекта. Фонд таких сооружений создается заблаговременно. Спасательные работы при ликвидации последствий наводнений, затоплений, цунами проводятся с целью спасения людей и подразделяются на четыре основных этапа: - обнаружение пострадавших; - обеспечение доступа спасателей и спасение пострадавших; - оказание первой медицинской помощи; - эвакуация пострадавших из зон опасности. На каждом этапе выполняются определенные виды спасательных работ: - поиск пострадавших; - работы по деблокированию пострадавших; - оказание первой медицинской помощи; - транспортировка пострадавших из зон опасности (мест блокирования) на пункт сбора. Спасатели, выполняющие спасательные работы, должны знать и обладать следующими навыками: - правила поведения на воде; - приемы спасения людей с полузатопленных зданий и из-под воды; - правила спасения утопающих и приемы оказания им помощи; - возможности переправочных средств и порядок их использования. Главной особенностью спасательных работ в зонах с высоким уровнем воды является сложность обеспечения доступа спасателей к пострадавшим и их деблокирование. Территорию зоны затопления для удобства управления работами, обеспечения четкого взаимодействия между спасательными подразделениями, как правило, разбивают на секторы, а сектор - на отдельные рабочие места. По результатам оценки сведений об обстановке командир подразделения решает следующие организационно-технологические задачи: - определяет возможность и необходимость усиления привлекаемых к работам сил и средств; - определяет потребность в подразделениях различных типов; - распределяет спасательные подразделения и технику по рабочим местам. Возможности подразделений спасателей определяются на основании производительности применяемых технических средств, трудоемкости выполняемых технологических операций (процессов) и объемов предстоящих работ. Потребность в спасательных подразделениях рассчитывают исходя из объема работ, возможностей подразделений, а также заданных ограничений на продолжительность выполнения спасательных работ. Распределение подразделений по рабочим местам (секторам) осуществляют по результатам оценки потребности в этих подразделениях. При распределении сил и средств для проведения спасательных работ в зонах с опасным уровнем воды целесообразно организовать следующие группы: - группа разведки и поиска пострадавших - на быстроходных плавсредствах (I вариант), на вертолетах (II вариант); - группа деблокирования и эвакуации пострадавших; - группа приема пострадавших и оказания им первой медицинской помощи. При организации выполнения спасательных работ командир подразделения выбирает организационно-технологическую схему их ведения. Как правило, используются параллельная, последовательная и смешанная схемы организации спасательных работ. При выборе способа (приема) деблокирования пострадавшего, а также для организации работ в зоне затопления необходимо учитывать следующие сведения: - время наступления физиологических изменений в организме пострадавшего в различное время года; - тип организационно-технологической схемы выполнения спасательных работ; - возможная продолжительность выполнения спасательных работ. В табл. определено время наступления физиологических изменений в организме человека при нахождении в воде в различное время года.
Таблица 4. Время наступления физиологических изменений в организме пострадавшего в различное время года (ч) Тип организационно-технологической схемы выбирается исходя из принятой последовательности отработки рабочих мест (секторов), распределенных по группам в зависимости от применяемых технологий и объемов работ. Прогнозируемая продолжительность выполнения спасательных работ не должна превышать допустимую продолжительность. В противном случае командир подразделения должен изменить схему организации работ, а при необходимости применить другие технологии спасательных подразделений. Поиск пострадавших людей в условиях высокого уровня воды представляет собой совокупность действий, направленных на обнаружение, выявление местонахождения и состояния людей, установление с ними связи и определение объема и характера необходимой помощи. Поисковые работы выполняются силами специально подготовленных поисковых подразделений после проведения необходимых аварийно-технических и подготовительных работ. Работы по спасению пострадавших выполняются с целью обеспечения доступа к пострадавшим, находящимся в опасных зонах, их высвобождения и организации путей последующей эвакуации. В зонах высокого уровня воды пострадавшие могут быть блокированы в следующих местах: - над поверхностью воды (деревья, верхние этажи зданий и сооружений); - на поверхности воды; - под водой (в затопленных помещениях и на дне). В зависимости от месторасположения пострадавших и наличия сил и средств для их спасения могут быть использованы различные способы. С целью спасения жизни пострадавших и приведения их в состояние, позволяющее транспортировку, им оказывают первую медицинскую помощь. При необходимости первая медицинская помощь оказывается на месте обнаружения пострадавших после обеспечения к ним доступа и извлечения из воды. В случаях, не представляющих опасности для пострадавших, оказание первой медицинской помощи производится на пункте сбора после эвакуации за пределы зон опасности. Эвакуацию пострадавших из мест блокирования осуществляют после обеспечения к ним доступа, деблокирования и оказания первой медицинской помощи. Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа: из места блокирования в плавсредство и из него на пункт сбора пострадавших. Для обеспечения высокой эффективности спасательных работ в зонах затопления различные их виды могут выполняться как последовательно, так и параллельно на разных участках работ. Эвакуация пострадавших осуществляется двумя параллельными потоками: - с поверхности воды и из-под воды на плавсредствах; - с верхних этажей, деревьев, незатопленных территорий на вертолетах и плавсредствах. Пострадавшие эвакуируются из мест блокирования в два этапа:
При спасении большого количества пострадавших, находящихся в зоне затопления, эвакуация проводится в три этапа. На первом этапе (например, при спасении с поверхности воды) производится извлечение из воды, размещение пострадавших в наиболее безопасном незатопленном месте со свободным доступом по пути к эвакуации; на втором этапе производится их погрузка на плавсредства; на третьем этапе (или параллельно) организуются пути и производится эвакуация на плавсредствах с этого участка на пункт сбора пострадавших. В случае экстренных обстоятельств (быстрое повышение уровня воды, распространяющееся на незатопленные территории; опасность ухудшения метеорологической обстановки в зоне затопления) площадки для эвакуации могут быть оборудованы на крышах зданий и верхних сохранившихся этажах, а эвакуация проводится с использованием вертолетов или оборудованных канатных дорог на соседние здания или территории, находящиеся выше максимально возможного уровня подъема воды (сопки, холмы и т. д.). При проведении эвакуации с верхних этажей затопленных зданий используются следующие способы: - спуск с использованием спасательных рукавов; - спуск с помощью спасательного пояса; - спуск с помощью петли; - спуск с помощью грудной перевязи; - спуск пострадавших с помощью канатной дороги; - подъем на борт вертолета. Выбор способа и средств эвакуации пострадавших определяется: - местонахождением людей; - их физическим и моральным состоянием; - набором и количеством средств у спасателей для проведения эвакуации; - уровнем профессиональной подготовки спасателей, степенью внешней угрозы для пострадавших и спасателей. Техника безопасности при проведении поисково-спасательных работ в горах при ликвидации последствий обвалов, селей, снежных лавин. Горы всегда притягивали к себе людей своей красотой, суровостью, богатством, загадочностью. Нередко горы становились местом возникновения ЧС, травмирования и гибели людей. Горы считаются одним из наиболее опасных для человека природных ландшафтов. Опасности в горах подразделяются на две группы: объективные, связанные с самой природой гор, и субъективные, в основе которых лежат личностные качества человека. Объективные опасности гор: атмосферные осадки, ветер, гроза, горные реки, горный рельеф, дикие животные, камнепады, лавины, неблагоприятные метеорологические условия, обвалы, пещеры, сели, солнечная радиация, трещины, туман, ядовитые растения. Наибольшей опасности в горах подвергаются люди, занимающиеся видами спорта, основой которых является преодоление препятствий, а риск — одним из главных побудительных мотивов к действиям. К этой категории людей относятся альпинисты, горные туристы, спелеологи, горнолыжники, путешественники по горным рекам на плавсредствах (байдарки, плоты, надувные лодки). Огромному риску подвергаются неорганизованные и неподготовленные туристские группы. Опасные ситуации также могут возникнуть с людьми, выполняющими различные работы в горах: геологами, картографами, инструкторами, спасателями, обслуживающим персоналом турбаз и альпинистских лагерей, а также с постоянно или временно проживающими в горах людьми (местные жители, отдыхающие и др.). Основные характеристики опасности в горах. Атмосферные осадки (дождь, снег, град). |
Похожие:
 |
Законодательные и нормативные документы, регламентирующие вопросы... Точное количество назвать трудно. Перечислим основные, хотя бы основные, законодательные и нормативные акты |
 |
Нормативно-правовая база при внедрении аис «Электронная школа» Нормативно-правовые... Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2010 г. №246-р о реализации национальной образовательной инициативы... |
|
Программа обучения по охране труда руководителей и специалистов, членов экзаменационных комиссий Законодательные и иные нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда |
|
Программа проведения вводного инструктажа по охране труда. Разрабатывается... На каждом предприятии должны быть разработаны локальные нормативные акты в сфере охраны труда. Эти локальные документы являются непосредственной... |
|
На оказание услуг по выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ Минэнерго России по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей топливно-энергетического комплекса с другой... |
|
Пояснительная записка рабочая программа по профессионально-трудовому... Нормативно правовая база, обеспечивающая реализацию основной образовательной программы |
|
Выписка из должностной инструкции должность ООО «название организации» фио Соблюдать законодательные и нормативные правовые акты в сфере строительства и саморегулирования, нормативные документы, регламентирующие... |
|
Нормативные документы Статья 212. «Обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда» |
|
Отчёт о результатах самообследования за 2015-2016 учебный год мкоу сош №7 п. Владимировка «Средняя общеобразовательная школа №7» сформирована нормативно-правовая база деятельности учреждения, включающая в себя документы... |
|
Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте пот рм 012-2000 С введением в действие настоящих Правил подлежат пересмотру ранее принятые нормативные правовые акты, содержащие нормативные требования... |
|
Задачи пожарной профилактики 4 2 Сущность процесса горения и развития... Основные законодательные документы и нормативно-правовые акты в области пожарной безопасности 7 |
|
Методические рекомендации по проведению проверки готовности аварийно-спасательных... Мчс россии, при участии Ространснадзора, Госморспассслужбы, государственным образовательным учреждением дополнительного профессионального... |
|
Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
|
Руководство по поисковому и аварийно-спасательному обеспечению полетов... В связи с необходимостью совершенствования поисковых и аварийно-спасательных работ в гражданской авиации центром "Авиаоргпроект"... |
|
Законодательные акты и нормативные документы, используемые при контроле... Федеральный закон от 16. 07. 99 года №165-фз «Об основах обязательного социального страхования» (в редакции от 11. 07. 2011 г.) |
|
Городского округа эгвекинот постановлени е Об утверждении Расписания выезда сил и средств подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения... |