УТВЕРЖДАЮ
Председатель закупочной комиссии 1-го уровня – заместитель исполнительного директора по реализации
_________________Ю. В. Смирнова
«___» ________ 2013 года
Документация по запросу предложений
НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ И РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЕЙ ОБЩЕСТВА В Г.КРАСНОЯРСКЕ,
ЛОТ 8-СЗ-2013-КЭСК
г. Красноярск
2013 год
Содержание
1. Общие положения 12
1.1 Общие сведения о процедуре запроса предложений 12
1.1.1 Организатор, являющийся Заказчиком - открытое акционерное общество «Красноярскэнергосбыт», сокращенное наименование ОАО «Красноярскэнергосбыт» (адрес местонахождения (почтовый адрес): 660017, г. Красноярск, ул. Дубровинского, 43, адрес электронной почты: avel@es.krasnoyarsk.ru, контактный телефон: +7 (391) 263-98-57, факс: +7 (391) 212-08-51, далее - Организатор), Извещением о проведении запроса предложений, размещенным на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.zakupki.gov.ru от «30» декабря 2013 г. (далее — «официальный сайт»), в Информационно-аналитической и торгово-операционной системе «Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики» – Интернет-сайт http://www.b2b-energo.ru/ (далее – система B2B-energo) и на сайте Организатора http://krsk-sbit.ru пригласило заинтересованных лиц (далее — Участники) к участию в процедуре открытого запроса предложений (далее — запрос предложений) на право заключения Договора на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонту автомобилей Общества в г.Красноярске, лот 8-СЗ-2013-КЭСК, для нужд Организатора. 12
1.1.2 Настоящий запрос предложений проводится с помощью Информационно-аналитической и торгово-операционной системы «Рынок продукции, услуг и технологий для электроэнергетики» (Интернет-сайт http://www.b2b-energo.ru/) по правилам и регламентам данной системы, с использованием ее функционала 12
1.1.3 Услуги оказываются для нужд ОАО «Красноярскэнергосбыт». 12
1.1.4 Для справок обращаться: секретарь закупочной комиссии – Великовская Алена Евгеньевна, контактный телефон: (391) 263-98-57, адрес электронной почты: avel@es.krasnoyarsk.ru. 12
1.1.5 Подробные требования к оказанию услуг изложены в Приложении №1 к настоящей документации (здесь и далее ссылки относятся к настоящей Документации по запросу предложений). Проект Договора, который будет заключен по результатам данной процедуры запроса предложений, приведен в Приложении №2 к настоящей документации. Порядок проведения запроса предложений и участия в нем, а также инструкции по подготовке Предложений, приведены в разделе 2, 3. Формы документов, которые необходимо подготовить и подать в составе Предложения, приведены в разделе 4. 12
1.2 Правовой статус процедур и документов 12
1.2.1 Данная процедура запроса предложений не является конкурсом либо аукционом и ее проведение не регулируется статьями 447—449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации. Данная процедура запроса предложений также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057—1065 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Таким образом, данная процедура запроса предложений не накладывает на Организатора соответствующего объема гражданско-правовых обязательств. 12
1.2.2 Размещенное в соответствии с пунктом 1.1.1 Извещение вместе с настоящей Документацией по запросу предложений, являющейся его неотъемлемым приложением, являются приглашением делать оферты и должны рассматриваться Участниками в соответствии с этим. 12
1.2.3 Предложение Участника имеет правовой статус оферты и будет рассматриваться Заказчиком в соответствии с этим. 12
1.2.4 Заключенный по результатам запроса предложений Договор фиксирует все достигнутые сторонами договоренности. 12
1.2.5 При определении условий Договора с Победителем используются следующие документы с соблюдением указанной иерархии (в случае их противоречия): 13
1.2.6 В случае противоречия документов или сведений, поданных в электронной форме через Систему b2b-energo, и документов или сведений, поданных в письменной (бумажной) форме Организатору запроса предложений, документы или сведения в электронной форме в Системе b2b-energo будут рассматриваться как имеющие преобладающую силу. Несогласие Участника с этим будет рассматриваться как уклонение Участником Системы b2b-energo от взятых на себя обязательств в рамках торговой сессии и влечет соответствующие меры, предусмотренные регламентом данной системы и соглашением Участника с оператором данной системы. 13
1.2.7 Иные документы Организатора и Участников не определяют права и обязанности сторон в связи с данным запросом предложений. 13
1.2.8 Во всем, что не урегулировано Извещением о проведении запроса предложений и настоящей Документацией по запросу предложений стороны руководствуются законодательством Российской Федерации, регулирующим данные правоотношения и действующим на момент размещения на официальном сайте Извещением о проведении закупки, Положением о закупке продукции для нужд ОАО «Красноярскэнергосбыт». 13
1.2.9 Любые уведомления, письма, предложения, иная переписка и действия председателя, заместителя председателя, членов, ответственного секретаря закупочной комиссии и иных работников Организатора закупки относительно условий, сроков проведения, предмета настоящего запроса предложений (за исключением информации, представленной участникам закупочной процедуры в порядке, установленном Положением о закупке продукции для нужд ОАО «Красноярскэнергосбыт») носят исключительно информационный характер и не являются офертой либо акцептом. 13
1.2.10 Доказательством победы в закупочной процедуре является соответствующее письмо в адрес участника за подписью председателя закупочной комиссии. 13
1.3 Особые положения в связи с проведением запроса предложений через систему b2b energo 13
1.4 Обжалование 13
1.4.1 До заключения договора разногласия направляются в Центральную закупочную комиссию ОАО «Красноярскэнергосбыт» (далее – ЦЗК). При получении заявления о рассмотрении разногласий секретарь ЦЗК незамедлительно уведомляет председателя комиссии, проводящей закупку. На время рассмотрения разногласий в ЦЗК процедура проведения закупки приостанавливается до вынесения решения, если к тому нет явных препятствий юридического или экономического характера. 13
1.4.2 Если разногласия не разрешены по взаимному согласию представившего их участника и лиц, производивших закупку, ЦЗК вправе принять одно или несколько из следующих решений: 14
1.4.3 Все споры и разногласия, возникающие в связи с проведением настоящего запроса предложений, в том числе касающиеся исполнения Организатором и Участниками своих обязательств, не урегулированные путем претензионного порядка, обращения в ЦЗК Организатора, разрешаются в арбитражном суде по месту нахождения Организатора. 14
1.5 Прочие положения 14
1.5.1 Участник самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей Предложения, а Организатор по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов данного запроса предложений. 14
1.5.2 Организатор обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от Участников сведений, в том числе содержащихся в Предложениях. Предоставление этой информации другим Участникам или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации или настоящей Документацией по запросу предложений. 14
1.5.3 В соответствии с Уведомлением о проведении запроса предложений, Организатор запроса предложений имеет право отказаться от проведения запроса предложений в любое время до подведения итогов, не неся никакой ответственности перед Участниками или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. Организатор запроса предложений незамедлительно уведомляет всех Участников об отказе от проведения запроса предложений с помощью Системы B2B-energo. 14
2. Порядок проведения запроса предложений. Инструкции по подготовке Предложений 15
2.1 Общий порядок проведения запроса предложений 15
2.1.1 Запрос предложений проводится в следующем порядке: 15
2.2 Размещение Извещения о проведении запроса предложений 15
2.2.1 Извещение о проведении запроса предложений было опубликовано в порядке, указанном в пункте 1.1.1. 15
2.3 Предоставление Документации по запросу предложений Участникам 15
2.3.1 Участники могут получить настоящую Документацию по запросу предложений на официальном сайте, а также через Систему B2B energo. 15
2.3.2 В системе B2B energo Документация по запросу предложений выдается бесплатно, порядок ее получения определяется регламентом Системы B2B energo и соглашением Участников с оператором данной системы. 15
2.4 Подготовка Предложений 15
2.4.1 Общие требования к Предложению 15
2.4.2 Порядок подготовки предложений, направляемых через систему b2b energo. 16
2.4.3 Порядок подготовки предложений в письменной (бумажной форме). 16
2.4.4 Требования к сроку действия Предложения 17
2.4.5 Требования к языку Предложения 17
2.4.6 Требования к валюте Предложения 18
2.4.7 Сведения о предельной цене запроса предложений 18
2.4.8 Разъяснение Документации по запросу предложений 18
2.4.9 Изменение Документации по запросу предложений 18
2.4.10 Продление срока окончания приема Предложений 18
2.5 Требования к Участникам. Подтверждение соответствия предъявляемым требованиям 19
2.5.1 Общие требования к Участникам 19
2.5.2 Требования к документам, подтверждающим соответствие Участника установленным требованиям 20
2.6 Подача Предложений и их прием 21
2.6.1 Подача Предложений через систему b2b-energo 21
2.6.2 Подача Предложений в письменной (бумажной) форме 22
2.7 Вскрытие поступивших конвертов с Предложениями 22
2.7.1 Организатор запроса предложений проводит вскрытие поступивших на запрос предложений электронных конвертов с предложениями в порядке, предусмотренном регламентом системы b2b energo. 22
2.7.2 Порядок получения Участниками информации о поступивших предложениях через систему b2b energo определяется регламентом данной системы и соглашением Участника с оператором данной системы. 22
2.7.3 Процедура вскрытия поступивших конвертов с Предложениями, проводится на электронной торговой площадке, начиная с 11 часов 00 минут по местному времени Организатора «05» февраля 2014 г. 22
2.8 Рассмотрение Предложений и проведение переговоров 22
Общие положения 22
Отборочная стадия 22
Проведение переговоров 23
Оценка и сопоставление Предложений 23
2.9 Переторжка 24
2.9.1 Организатор запроса предложений оставляет за собой право предоставить участникам запроса предложений возможность добровольно повысить предпочтительность их Предложений путем снижения первоначальной (указанной в Предложении) цены (далее - процедура переторжки, переторжка), при условии сохранения остальных положений заявки без изменений. 24
2.9.2 Решение о проведении процедуры переторжки, а также порядке ее проведения принимает закупочная комиссия. 24
2.9.3 К участию в переторжке в обязательном порядке приглашаются участники, предложения которых не были отклонены и заняли в предварительной ранжировке места с первого по четвертое. Решением закупочной комиссии к переторжке могут быть приглашены также участники, заявки которых заняли в предварительной ранжировке более низкие места. Комиссия также вправе допускать к переторжке альтернативные предложения участников, при наличии таковых. В предварительной ранжировке альтернативные предложения ранжируются отдельно (наравне с основными). 24
2.9.4 Переторжка может быть проведена только после оценки, сравнения и предварительного ранжирования неотклоненных Предложений. При этом результаты оценки заявок по неценовым критериям могут как сообщаться, так и не сообщаться участникам переторжки; если результаты оценки участников по неценовым критериям сообщаются, они должны быть сообщены всем участникам, приглашенным на переторжку, одновременно в единой форме и объеме. 24
2.9.5 В переторжке может участвовать любое количество участников из числа приглашенных. Участник запроса предложений, приглашенный на переторжку, вправе не участвовать в ней, тогда его Предложение остается действующим с ранее объявленной ценой. Представители таких Участников на процедуру переторжки не допускаются. 24
2.9.6 Процедура переторжки осуществляется в соответствии с регламентами и правилами электронной торговой площадки. 25
2.9.7 Участники запроса предложений, участвовавшие в переторжке и снизившие свою цену, обязаны дополнительно представить по запросу Организатора закупки откорректированные с учетом новой цены, полученной после переторжки, документы, определяющие их коммерческое предложение. Изменение цены в сторону снижения не должно повлечь за собой отклонения (в сторону ухудшения) от требований, условий Организатора, описанных в настоящей документации, коммерческих интересов Организатора. При наличии таких отклонений заявка участника рассматривается с ранее объявленной ценой, при этом закупочная комиссия оставляет за собой право отклонить предложение от дальнейшего рассмотрения. 25
2.9.8 Предложения Участника по повышению цены не рассматриваются, такой Участник считается не участвовавшим в переторжке. 25
2.9.9 После проведения переторжки закупочная комиссия, учитывая цены, полученные по результатам переторжки, производит окончательную ранжировку заявок по цене. Заявки Участников, приглашенных на переторжку, но в ней не участвовавших, учитываются при построении итоговой ранжировки заявок с первоначальными, указанными в их заявках ценами. 25
2.9.10 Участие в переторжке не расценивается Организатором как нарушение требований пункта 2.4.1.2. 25
2.10 Принятие решения об определении Победителя 25
2.10.1 Закупочная комиссия на своем заседании принимает решение либо по определению Победителя, либо по завершению данной процедуры Запроса предложений без определения Победителя и заключения Договора: 25
2.10.2 Закупочная комиссия на своем заседании проводит ранжирование Предложений по степени предпочтительности. Ранжирование проводится путем открытого голосования членов закупочной комиссии. 25
2.10.3 Закупочная комиссия определяет Победителя запроса предложений, как Участника, Предложение которого заняло первое место в ранжировке Предложений по степени предпочтительности для Организатора. 25
2.10.4 Заседание Комиссии по определению Победителя запроса предложений предварительно назначается на «21» февраля 2014 г. Решение Комиссии по запросу предложений оформляется протоколом заседания комиссии. 25
2.11 Подписание Договора 25
2.11.1 Договор между Организатором и Победителем подписывается в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента подписания протокола заседания комиссии об определении Победителя. 25
2.11.2 Условия Договора определяются в соответствии с требованиями Организатора и пунктом 1.2.5. 25
2.12 Уведомление Участников о результатах запроса предложений 26
2.12.1 Организатор опубликует информацию о результатах Запроса предложений или о том, что он не состоялся, в системе b2b-energo в соответствии с регламентами данной системы. 26
3. Дополнительные инструкции по подготовке Предложений 27
3.1 Статус настоящего раздела 27
3.1.1 Настоящий подраздел дополняет условия проведения запроса предложений и инструкции по подготовке Предложений, приведенные в разделе 2. 27
3.1.2 В случае противоречий между требованиями настоящего раздела и раздела 2 применяются требования настоящего раздела. 27
3.1.3 В случае противоречий между требованиями подразделов настоящего раздела применяются те требования, которые приведены последними. 27
3.2 Подготовка электронной копии предложения на участие в запросе предложений 27
3.2.1 Электронная копия Предложения должна быть представлена на одном или нескольких компакт-дисках CD-R или DVD±R (без возможности последующего изменения информации, хранящейся на дисках). Каждый диск, составляющий электронную копию Предложения, должен быть вложен в отдельный информационный конверт (пункт 2.4.3.8), подшиваемый к оригиналу заявки. 27
3.2.2 В состав одной электронной копии Предложения должны входить все документы, составляющие Предложение. 27
3.2.3 Файлы, входящие в состав электронной копии Предложения должны иметь один из распространенных форматов документов: Microsoft Word Document (*.doc), Rich Text Format (*.rtf), Microsoft Excel Sheet (*.xls), Portable Document Format (*.pdf) и т.п. Все файлы не должны иметь защиты от их открытия, изменения, копирования их содержимого или их печати. Файлы должны быть именованы так, чтобы из их названия было бы понятно, какой документ в каком файле находится. 27
3.2.4 Содержание электронных версий документов, входящих в электронную копию Предложения, должно полностью соответствовать содержанию оригинала Предложения. В случае выявления несоответствий Организатор запроса предложений вправе отклонить Предложение Участника. 27
4. Образцы основных форм документов, включаемых в Предложение 28
4.1 Письмо о подаче оферты (форма 1) 28
Форма письма о подаче оферты 28
Инструкции по заполнению 29
4.2 Коммерческое предложение на оказание услуг (форма 2) 30
Форма коммерческого предложения на оказание услуг 30
Таблица-2. Количество часов, затрачиваемых на проведение требуемых работ по ремонту автотранспорта (в соответствии с технологическими картами): 30
Таблица-2. Стоимость запасных частей, используемых при проведении работ по ремонту автотранспорта (ориентировочный): 31
Инструкции по заполнению 38
4.3 Техническое предложение на оказание услуг (форма 3) 39
Форма Технического предложения 39
Инструкции по заполнению 40
4.4 Протокол разногласий по проекту Договора (форма 4) 41
Форма Протокола разногласий по проекту Договора 41
Инструкции по заполнению 42
4.5 Анкета Участника (форма 5) 43
Форма Анкеты Участника 43
Инструкции по заполнению 44
4.6 Справка о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров (форма 6) 45
Форма Справки о перечне и годовых объемах выполнения аналогичных договоров 45
Инструкции по заполнению 46
4.7 Справка о материально-технических ресурсах (форма 7) 47
Форма Справки о материально-технических ресурсах 47
Инструкции по заполнению 48
4.8 Справка о кадровых ресурсах (форма 8) 49
Форма Справки о кадровых ресурсах 49
Инструкции по заполнению 50
4.9 Гарантийное письмо (форма 9) 51
Форма гарантийного письма 51
4.10 Справка Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)» (форма 10) 53
Форма справки Участника «Сведения о цепочке собственников, включая бенефициаров (в том числе конечных)» 53
ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ 56
2.1 Общие требования 56
2.2 Требования к месту предоставления услуг. 56
2.3 Перечень автотранспорта, по которому необходимо проводить работы по ремонту: 56
2.5 Перечень требуемых услуг по ремонту автотранспорта (в соответствии с технологическими картами): 57
*Количество часов, затрачиваемых на выполнение одной операции по наименованию работ, не вошедших в перечень, не должно превышать величину, указанную в технологической карте. 57
2.6 Перечень запасных частей, используемых при проведении работ по ремонту автотранспорта (ориентировочный): 57
|