Департамент строительства, жилищно-коммунального
хозяйства, энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа
ПРИКАЗ
от _________ 2015 г. № ____-п
г. Нарьян-Мар
Об утверждении методических рекомендаций по формированию состава услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт
В целях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 22 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 № 77-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа», постановления Администрации Ненецкого автономного округа от 01.04.2014 № 109-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Ненецкого автономного округа» ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить методические рекомендации по формированию состава услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, согласно Приложению.
Настоящее Приказ вступает в силу со дня его подписания.
Руководитель Департамента строительства,
жилищно-коммунального хозяйства,
энергетики и транспорта
Ненецкого автономного округа А.А. Кайдалов
Приложение
к Приказу Департамента строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
от___________№__________
«Об утверждении методических рекомендаций по формированию состава услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт»
Методические рекомендации по формированию состава услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт
Общие положения
1. Настоящие методические рекомендации определяют состав работ при планировании капитального ремонта многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах расположенных на территории Ненецкого автономного округа, утвержденную постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 01.04.2014 № 109-п (далее — региональная программа), при использовании которых финансирование признается целевым и эффективным.
2. В качестве граничных определены следующие условия:
1) капитальному ремонту подлежит только общее имущество многоквартирного дома;
2) объектами капитального ремонта из состава общего имущества могут быть только конструктивные элементы и инженерные системы, которые указаны в статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, статье 22 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 № 77-оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа» постановлении Администрации Ненецкого автономного округа от 14.08.2014 № 306-п «Об утверждении дополнительного перечня услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя минимального размера взноса на капитальный ремонт»;
3) объём и состав ремонтных работ по каждому из установленных видов работ должен быть не меньше объемов текущего ремонта и не больше того, который рассматривается как реконструкция.
3. При выполнении перечисленных условий должны быть решены задачи повышения энергоэффективности многоквартирных домов, создания благоприятных условий проживания граждан, применения современных материалов и оборудования, что соответствует понятию модернизации зданий при проведении капитального ремонта.
4. Настоящие методические рекомендации предназначены для применения региональным оператором «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», органами местного самоуправления, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными, иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, а также собственниками жилых помещений в многоквартирных домах в процессе реализации региональной программы.
5. Капитальный ремонт многоквартирного дома – комплекс ремонтно-строительных работ и организационно-технических мероприятий по устранению физического и морального износа, не связанных с изменением основных технико-экономических показателей здания, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности с целью восстановления эксплуатационных показателей и его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, за исключением несущих строительных конструкций
6. Капитальный ремонт подразделяется на комплексный капитальный ремонт и выборочный.
Комплексный капитальный ремонт – это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.
Выборочный капитальный ремонт – это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленный на полное возмещение их физического и функционального износа.
2. Нормативно-правовое и нормативно-методическое обеспечение капитального ремонта.
1. Общее имущество в многоквартирном доме должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, устанавливаемыми в следующих документах:
технических регламентах;
государственных санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах;
гигиенических нормативах;
технических правилах и нормах, а также иных нормативных правовых актах, принимаемых Правительством Российской Федерации;
стандартах, действующих до вступления в силу соответствующих технических регламентов в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, а также обязательных требованиях действующих строительных норм и правил в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления и организации всех форм собственности при проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов в рамках региональной программы должны руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;
Правила содержания общего имущества многоквартирного дома, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491;
Правила установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 18;
Требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 25 января 2011 года № 18;
Правила пользования жилыми помещениями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года №25;
Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47;
Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1999 года №167;
Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года № 468;
Положение о разработке, передаче, пользовании и хранении инструкции по эксплуатации многоквартирного дома, утвержденное приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 июня 2007 года № 45;
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170;
Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации
от 24 марта 2003 года № 115.
Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87;
Положение об организации, проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых домов, объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения (ВСН 58-88(р)), утвержденное приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 23 ноября 1988 года № 312;
Положение по техническому обследованию жилых зданий (ВСН 57- 88(р)), утвержденное приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 6 июля 1988 года № 191;
Правила оценки физического износа жилых зданий (ВСН 53-86(р)), утвержденные приказом Госгражданстроя СССР от 24 декабря 1986 года № 446;
Ведомственные строительные нормы «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования» (ВСН 61-89(р)), утвержденные приказом Госкомархитектуры Госстроя СССР от 26 декабря 1989 года № 250;
Правила приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий (ВСН 42-85(р)), одобренных приказом Гражданстроя СССР от 7 мая 1985 года № 135 (в ред. изменений № 1, утвержденных приказом Госстроя России от 6 мая 1997 года № 17-16);
Свод правил «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», одобренные постановлением Госстроя России от 21 августа 2003 года № 153;
Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденное постановлением Госстроя СССР от 29 декабря 1973 года № 279;
Свод правил «Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий» (СП 31-107-2004), рекомендован к применению письмом Госстроя России от 28 апреля 2004 года № ЛБ-131/9;
Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий (МДС 13-1.99), утвержденная постановлением Госстроя России от 17 декабря 1999 года № 79;
Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденная постановлением Госстроя Российской Федерации от 05 марта 2004 года 5 № 15/1;
Указания по применению федеральных единых расценок на ремонтно-строительные работы (МДС 81-38.2004), утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 37;
Методические указания по определению величины накладных расходов в строительстве (МДС 81-33.2004), утвержденные постановлением Госстроя России от 12 января 2004 года № 6;
Методические указания по определению величины сметной прибыли в строительстве (МДС 81-25.2001), утвержденные постановлением Госстроя России от 28 февраля 2001 года № 15;
Государственные элементные сметные нормы на ремонтно- строительные работы (ГЭСНр 81-04-2001), утвержденные постановлением Госстроя России от 17 декабря № 77;
Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве строительно-монтажных работ (ГСНр 81-05-01- 2001), утвержденный постановлением Госстроя России от 7 мая 2001 года № 46;
Сборник сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001), утвержденный постановлением Госстроя России от 19 июня 2001 года № 61;
Технический регламент о безопасности лифтов, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009 года
№ 782;
Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 года № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»;
Постановление Госстроя России от 9 марта 2004 года № 38 «Об утверждении Изменений и дополнений к государственным элементным сметным нормам на ремонтно-строительные работы (ГЭСНР-2001). Выпуск 1»;
СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 23 июня 2003 года № 109;
СНиП 12-01-2004 «Организация строительства», утвержденные постановлением Госстроя Российской Федерации от 19 апреля 2004 года № 70;
СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий», утвержденные 6 постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 года № 113;
СНиП 41-03-2003 «Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов», утвержденные постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 года № 114;
СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», утвержденные постановлением Госстроя России от 26 июня 2003 года № 115;
СНиП 2.02.04-88 «Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 21 декабря 1988 года № 252;
СНиП 2.02.03-85 «Свайные фундаменты», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 20 декабря 1985 года № 243;
СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты», утвержденные постановлением Госстроя СССР от 4 декабря 1987 года № 280;
методические рекомендации по составлению технического паспорта МКД, утвержденные Фондом и одобренные Минрегионом России 14 февраля 2010 года.
-
Состав услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируется за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт
-
Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- водоснабжения, водоотведения:
-
Холодного водоснабжения, в том числе:
Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков;
Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков в жилые и нежилые помещения;
Ремонт или замена оборудования, трубопроводов и оснащения пожарного водопровода;
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления холодной воды.
-
Горячего водоснабжения, в том числе:
Ремонт или замена тепловых регуляторов жидкостных (ТРЖ), теплообменников, бойлеров, насосных установок и другого оборудования (в составе общего имущества) в комплексе для приготовления и подачи горячей воды в распределительную сеть;
Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков;
Замена запорной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков в жилые и нежилые помещения;
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления горячей воды.
-
Водоотведения, в том числе:
Ремонт или замена выпусков, сборных трубопроводов, стояков и вытяжек;
Замена задвижек (при их наличии).
-
Теплоснабжения, в том числе;
Ремонт или замена разводящих магистралей и стояков;
Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к отопительным приборам в жилых и нежилых помещениях;
Перегруппировка или замена отопительных приборов в местах общего пользования и замена в жилых и нежилых помещениях отопительных приборов, не имеющих отключающих устройств;
Установка, ремонт или замена в комплексе оборудования ИТП (индивидуальных тепловых пунктов) и, при наличии, повысительных насосных установок;
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления и узлов управления и регулирования потребления теплоэнергии.
-
Газоснабжения, в том числе:
Ремонт или замена общедомовых разводящих магистралей и стояков;
Замена запорной и регулировочной арматуры, в том числе на ответвлении от стояков к бытовым газовым приборам в жилых и нежилых помещениях;
-
Электроснабжения, в том числе:
Ремонт или замена главного распределительного щита, распределительных и групповых щитов;
Ремонт или замена внутридомовых разводящих магистралей и стояков коммунального и квартирного освещения;
Замена ответвлений от этажных щитков или коробок квартирных счётчиков с установкой осветительных приборов коммунального освещения;
Замена электрических сетей для питания электрооборудования лифтов и электрооборудования для обеспечения работы инженерных систем;
Установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления электроэнергии.
-
Ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт:
Ремонт или полная замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
Ремонт при необходимости шахт, замена приставных шахт;
Ремонт машинных помещений;
Ремонт, замена элементов автоматизации и диспетчеризация лифтового оборудования;
Оборудование устройств, необходимых для подключения к действующим системам автоматизации и диспетчеризации лифтового оборудования.
-
Ремонт крыши:
-
Из деревянных конструкций:
Ремонт: с частичной заменой стропильных ног, мауэрлатов, обрешетки сплошной и разряженной из брусков и других деревянных конструкций;
Антисептирование и антипирирование деревянных конструкций;
-
Из железобетонных стропил и кровельных настилов:
Устранение неисправностей настилов плоских кровель;
Утепление подкровельного (чердачного) перекрытия;
Ремонт стяжки для кровельного покрытия;
-
Кровли:
Полная замена металлического покрытия крыш с устройством примыканий;
Полная замена покрытия кровли из рулонных битумородных материалов (рубероид) на кровли из наплавляемых материалов с устройством примыканий;
Полная замена покрытия кровли из штучных материалов (шифер, черепица и т.п.) с устройством примыканий;
Замена гидро-пароизоляционного покрытия.
Ремонт или замена системы водоотвода (свесы, желоба, разжелобки, лотки) с заменой водосточных труб и изделий (наружных и внутренних);
-
Ремонт или замена надкровельных элементов:
Ремонт лазов на кровлю;
Ремонт продухов, ремонт или замена слуховых окон и других устройств для вентиляции чердачного пространства;
Смена колпаков на оголовках дымовентблоков и вентшахт;
Смена покрытий парапетов, брандмауэров, надстроек;
Ремонт (штукатурка, покраска) и утепление дымовентиляционных блоков и лифтовых шахт;
Восстановление или смена ограждения и снегозадержателей на чердачной кровле.
-
Ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме:
Ремонт участков стен подвалов и пола;
Утепление стен и надподвальных перекрытий подвальных помещений;
Гидроизоляция стен и пола подвала;
Ремонт технических помещений с установкой металлических дверей;
Ремонт продухов, подвальных окон, приямков, и наружных дверей;
Герметизация проходов вводов и выпусков инженерных сетей в наружных стенах;
Ремонт отмостки;
Ремонт или замена дренажной системы.
-
Ремонт фасада:
-
Ремонт фасадов, не требующих утепления:
Ремонт штукатурки (фактурного слоя), включая архитектурный ордер;
Ремонт облицовочной плитки;
Окраска по штукатурке или по фактурному слою;
Ремонт и восстановление герметизации горизонтальных и вертикальных стыков стеновых панелей крупноблочных и крупнопанельных зданий;
Ремонт и восстановление со стороны фасада герметизации стыков оконных и дверных проемов мест общего пользования;
Окраска со стороны фасада оконных переплетов;
Ремонт ограждающих стен;
Ремонт и замена окон (в составе общего имущества);
Ремонт или замена входных наружных дверей.
-
Работы по ремонту фасадов, требующих утепления:
Ремонт и утепление ограждающих стен с последующей отделкой поверхностей;
Ремонт окон (в составе общего имущества) или замена на окна в энергосберегающем конструктивном исполнении (оконные блоки с тройным остеклением и др.);
Ремонт входных наружных дверей с последующим их утеплением или замена на металлические двери в энергосберегающем конструктивном исполнении.
-
Общие для обеих групп зданий работы:
Усиление конструкций козырьков над входами и последними этажами с последующей отделкой поверхностей;
Ремонт отмостки;
Усиление конструкций карнизных блоков с последующей отделкой поверхностей;
Усиление конструкций балконных плит с последующей отделкой поверхности;
Ремонт или замена балконных ограждений;
Смена оконных отливов;
Смена водосточных труб;
Ремонт и утепление цоколя.
-
Ремонт фундамента многоквартирного дома:
-
Работы по замене деревянных фундаментов:
Устройство кирпичных или железобетонных столбиков;
Ремонт и (или) замена окладных венцов деревянных фундаментов;
Устранение местных дефектов и деформаций путем усиления фундамента.
Работы по ремонту железобетонных фундаментов:
Расшивка и заделка стыков, швов, трещин элементов железобетонных фундаментов;
Устройство защитного слоя фундамента;
Усиление железобетонных фундаментов.
Общие для обеих групп зданий работы:
Восстановление утепления и отделки цоколя;
Ремонт отмостки.
-
Ремонт и утепление чердачных перекрытий:
Ремонт, укрепление деревянных балок;
Ремонт (замена) черепных брусков;
Ремонт (замена) наката из досок;
Расшивка и заделка стыков, швов, трещин элементов железобетонных перекрытий;
Замена теплоизоляционного материала;
Замена паро - гидроизоляционного материала;
Ремонт (замена) ходовых досок по чердачным перекрытиям;
Ремонт (замена) люков входа на чердак;
Ремонт (замена) отделочного покрытия потолка мест общего пользования (при необходимости).
-
Ремонт, замена и утепление цокольных перекрытий:
Ремонт (замена), укрепление деревянных балок;
Ремонт (замена) черепных брусков;
Ремонт (замена) наката из досок;
Расшивка и заделка стыков, швов, трещин элементов железобетонных перекрытий;
Замена теплоизоляционного материала;
Замена паро - гидроизоляционного материала;
Замена лаг;
Восстановление деревянного настила из досок с выравнивающим слоем из плитных материалов (без отделочного покрытия).
____________
|
