Приложение № 2
к приказу
ОАО «Газпром газораспределение Орел»
от «31» января 2014 г. № 25
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ ОТКРЫТОМ ЗАПРОСЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ В электронной форме
по заключению договора НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ И ГАРАНТИЙНЫЙ РЕМОНТ КОНТРОЛЬНО-КАССОВОЙ ТЕХНИКИ (ККТ) для нужд
Оао «газпром газораспределение Орел»
№ 04/2014
ЧАСТЬ I.
Раздел 1. Общие условия проведения запроса предложений
1. Настоящая документация подготовлена в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иными нормативно-правовыми актами РФ, Положением о закупках товаров, работ, услуг ОАО «Газпром газораспределение Орел», утвержденным Решением Совета директоров ОАО «Газпром газораспределение Орел» протокол № 10 от 30 декабря 2013 года (далее – Положение о закупках), иными актами, регулирующим закупочную деятельность Заказчика.
2. Заказчик проводит закупку Услуг по заключению договора на техническое обслуживание и гарантийный ремонт контрольно-кассовой техники (ККТ) для нужд ОАО «Газпром газораспределение Орел» путем открытого запроса предложений участников закупки на условиях, изложенных в извещении о закупке, настоящей документации и Положении о закупках.
3. Требования к Услугам и иные требования, связанные с определением соответствия оказываемой услуги потребностям Заказчика, определены в Техническом задании, являющемся Приложением № 1 к информационной карте открытого запроса предложений.
4. Требования к Участникам закупки:
К участию в закупке допускаются любые физические и юридические лица, отвечающие следующим обязательным требованиям к Участникам закупки:
- соответствие Участников закупки, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим оказание услуг, являющихся предметом закупки;
- непроведение ликвидации Участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки банкротом и об открытии конкурсного производства;
- неприостановление деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в открытом запросе предложений;
- отсутствие у Участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в закупке не принято;
- отсутствие сведений об Участнике закупки в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ и Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ.
5. Участник закупки несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в закупке, и заключение Договора. Документы, поступившие Заказчику в составе заявки Участника, последнему не возвращаются.
6. Источник финансирования закупки: собственные средства ОАО «Газпром газораспределение Орел».
7. Требования к содержанию, форме и оформлению и составу заявки на участие в закупке:
7.1. Заявку на участие в закупке, составленную по форме, содержащейся в Разделе 3 настоящей Документации, Участник закупки подает в форме электронных документов через сайт Торговой системы «ГазНефтеторг.ру» (www.gazneftetorg.ru) (ТС).
7.2. Заявка на участие в закупке должна соответствовать требованиям, предъявляемым законодательством, Положением о закупках и настоящей документацией к форме и содержанию заявки, а также к форме, составу и содержанию документов, входящих в состав заявки.
7.3. Заявка на участие в закупке должна содержать документы, указанные в Информационной карте открытого запроса предложений.
7.4. Все документы, входящие в заявку, размещенную Участником на сайте Торговой системы (ТС), должны быть представлены в доступном для прочтении формате (MS Word, MS Excel, PDF, формат страницы А4) и подписаны электронной подписью. Размещение архивов, состоящих из нескольких частей (томов) в Торговой системе не допускается.
Заявка на участие в закупке и том заявки на участие в закупке должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника закупки (для юридических лиц) и подписаны участником закупки или лицом, уполномоченным таким участником закупки. Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки на участие в закупке и тома заявки на участие в закупке, поданы от имени участника закупки, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие в закупке и тома заявки на участие в закупке документов и сведений. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в закупке, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению заявки на участие в закупке. При этом, ненадлежащее исполнение участником закупки требования о том, что все листы заявки на участие в закупке и тома заявки на участие в закупке должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в закупке.
7.5. Все документы, входящие в состав заявки на участие в закупке, должны быть составлены на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке должна сопровождаться представлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.
7.6. Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы, либо апостилированы в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
7.7. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в закупке.
1) Заявка на участие в закупке, которую представляет Участник закупки в соответствии с настоящей документацией, должна:
- быть подготовлена по форме, представленной в Разделе 3 настоящей документации;
- содержать сведения и документы, предусмотренные настоящей документацией, и указанные в Информационной карте закупки.
2) Участники закупки подают заявки, которые отвечают требованиям настоящей документации.
3) При подготовке заявки и документов, входящих в состав заявки, не допускается использование факсимильного воспроизведения подписей.
При описании условий и предложений Участников закупки должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов.
4) Сведения, которые содержатся в заявках Участников закупки, не должны допускать двусмысленных толкований. Если в документах, входящих в состав заявки на участие в закупке, имеются расхождения между обозначением сумм прописью и цифрами, то Организатором закупки и Комиссией по подведению итогов запросов предложений принимается к рассмотрению сумма, указанная прописью.
5) Заявка на участие в закупке должна быть четко напечатана. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
6) Все документы, представляемые Участниками закупки в составе заявки на участие в закупке, должны быть заполнены по всем пунктам.
7) Представленные в составе заявки на участие в закупке документы Участнику закупки не возвращаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящей документацией.
8) Участник закупки не допускается Организатором закупки к участию в закупке в случае:
а) непредставления документов, определенных пунктом 7.3 настоящей документации, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике закупки, или о товарах на поставку которых проводится закупка;
б) несоответствия Участника закупки требованиям, установленным действующим законодательством и в пункте 4 настоящей документации;
в) несоответствия заявки на участие в закупке требованиям настоящей документации, в том числе наличие в таких заявках предложения о цене Договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора.
7.8. Требования к предложениям о цене Договора
1) Цена Договора, цена единицы работы, предлагаемая Участником закупки, не может превышать начальную (максимальную) цену Договора, указанную в Информационной карте закупки.
В случае если цена Договора, указанная в заявке и предлагаемая Участником закупки, превышает начальную (максимальную) цену Договора, указанную в Информационной карте закупки, соответствующий Участник закупки не допускается к участию в закупке на основании несоответствия его заявки требованиям, установленным настоящей документацией.
2) Валютой, используемой при формировании цены Договора и осуществлении расчетов, является российский рубль.
3) Участник закупки определяет цену Договора в соответствии с требованиями настоящей документации и представляет предложение о цене Договора по форме, содержащейся в Разделе 3 настоящей документации.
4) Участники закупки указывают цену Товара с учетом цены сопутствующих работ/услуг. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые Участники закупки должны оплачивать в соответствии с оказанием Заказчику услуг, включаются в цену Договора, предлагаемую в заявке Участником закупки.
7.9. Требования к описанию Услуг.
Оказание услуг, которые являются предметом Договора, количественных и качественных характеристик осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте закупки и по форме, приведенной в Разделе 3.
8. Отстранение от участия в закупке.
Организатор закупки, комиссия по подведению итогов запросов предложений обязаны отстранить Участника закупки от участия в закупке на любом этапе его проведения в следующих случаях:
- в случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных Участником закупки в составе заявки на участие в закупке;
- в случае установления факта проведения ликвидации Участника закупки – юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
- в случае установления факта приостановления деятельности Участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- в случае установления факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ.
9. Срок оказания Услуг: указан в Информационной карте открытого запроса предложений.
10. Место оказания Услуг: указано в Информационной карте открытого запроса предложений.
11. Условия оказания Услуг: в соответствии с проектом Договора и извещением о закупке и Информационной картой открытого запроса предложений.
12. Начальная (максимальная) цена Договора: указана в Информационной карте открытого запроса предложений.
13. Форма, сроки и порядок оказания Услуг: указаны в Информационной карте открытого запроса предложений.
14. Порядок формирования цены Договора: указан в Информационной карте открытого запроса предложений.
15. Сведения о валюте, используемой для формирования цены Договора – российский рубль.
16. Дата начала подачи заявок на участие в закупке Услуг (предложений): указана в Информационной карте открытого запроса предложений.
Прием заявок на участие в закупке (предложений) осуществляется по адресу: указанному в Информационной карте открытого запроса предложений.
17. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке Услуг (предложений): указана в Информационной карте открытого запроса предложений.
18. Контактное лицо по приему заявок: указано в Информационной карте открытого запроса предложений.
19. Порядок разъяснения положений документации о закупке
Организатор обязан ответить на любой письменный запрос участника запроса предложений, касающийся разъяснения документации о запросе предложений, полученный не позднее 3-х дней до даты срока окончания подачи заявок.
Разъяснения положений документации о запросе предложений размещаются Организатором на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) не позднее чем в течение трех дней со дня предоставления указанных разъяснений, но до истечения срока окончания приема заявок на участие в запросе предложений.
20. Место и дата вскрытия (открытие доступа к поданным в форме электронных документов) заявок на участие в запросе предложений: указаны в Информационной карте открытого запроса предложений.
21. Место и дата рассмотрения заявок участников открытого запроса предложений: указаны в Информационной карте открытого запроса предложений.
22. Место и дата подведения итогов закупки: указаны в Информационной карте открытого запроса предложений.
23. Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений: указаны в Информационной карте открытого запроса предложений.
Проведение оценки заявок на участие в запросе предложений производится без привлечения экспертов (специалистов).
24. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в запросе предложений: указан в Информационной карте открытого запроса предложений.
25. Срок подписания участником закупки, признанного победителем, договора: не позднее пяти дней со дня размещения на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) итогового протокола открытого запроса предложений.
Заказчик обязан отказаться от заключения договора, если после окончания процедуры проведения запроса предложений Заказчиком в отношении участника закупки (победителя) будут установлены следующие факты:
а) проведения ликвидации участника запроса предложений - юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участников закупки - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
б) приостановление деятельности участника запроса предложений – юридического лица, индивидуального предпринимателя, признанного Победителем запроса предложений, или единственного участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
в) наличия у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник закупки не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) наличия сведений об Участнике закупки в предусмотренных Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ и Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ реестрах недобросовестных поставщиков.
26. В ходе исполнения договора, заключенного по результатам закупки, проведенной в соответствии с настоящим Положением, стороны вправе договориться об изменении объема, цены закупаемых товаров, работ, услуг или сроков исполнения договора по сравнению с указанными в документации о закупке и в протоколе, составленном по результатам закупки. При изменении договора, заключенного по результатам проведенных торгов, иных способов закупки, не может нарушаться антимонопольное законодательство.
27. Размер, форма, срок действия, срок и порядок предоставления обеспечений заявки на участие в запросе предложений и исполнения условий договора – требования не установлены.
28. Заказчик вправе отклонить все заявки на участие в запросе предложений, отказаться от проведения открытого запроса предложений, а также завершить процедуру запроса предложений без заключения Договора по его результатам в любое время, при этом Заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедурах запроса предложений.
Извещение об отказе от проведения открытого запроса предложений размещается Организатором на официальном сайте в информационно – телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru.) Соответствующие уведомления об отказе от проведения открытого запроса предложений Организатор обязан направить всем участникам запроса предложений.
После размещения извещения об отказе от проведения открытого запроса предложений Заказчик возвращает участникам закупки обеспечение заявки на участие в запросе предложений в случае, если оно было предоставлено участником в соответствии с требованиями, установленными документацией о запросе предложений.
29. Запрос предложений не является торгами (конкурсом, аукционом) или публичным конкурсом в соответствии со статьями 447-449, 1057-1061 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на Заказчика и Организатора обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.
|
