-
-
-
-
-
-
-
-
-
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель председателя Правительства Астраханской области министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области
_________________В.И. Корнильев
«___» ______ 2017 года
Министерство
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
Реестровый номер № 4-Г/ПО/2017
ДОКУМЕНТАЦИЯ
о проведении предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе на выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов
Астрахань 2017 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Часть документации
|
Наименование части
|
ЧАСТЬ I.
|
ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
|
ЧАСТЬ II.
|
ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
|
ЧАСТЬ III.
|
ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
|
ЧАСТЬ IV.
|
ТРЕБОВАНИЯ К ОКАЗАНИЮ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО ОЦЕНКЕ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ПРОЕКТИРОВАНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПО ЗАМЕНЕ ЛИФТОВ
|
ЧАСТЬ V.
|
СВЕДЕНИЯ О СУЩЕСТВЕННЫХ УСЛОВИЯХ ДОГОВОРА ОБ ОКАЗАНИИ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ
|
ЧАСТЬ VI.
|
ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
|
I. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Предварительный отбор - совокупность действий, являющихся частью процедуры закупки (торгов), в результате которых осуществляется формирование реестра квалифицированных подрядных организаций Астраханской области, сводного реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области.
Предварительный отбор осуществляется в соответствии с Положением о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее – Положение), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615.
Электронная площадка - сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором проводятся предварительный отбор и электронные аукционы, определяемый в соответствии с требованиями части 4 статьи 59 Федерального закона
от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный
закон № 44-ФЗ).
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, определяемое в соответствии со статьей 59 Федерального закона №-44-ФЗ.
Орган по ведению реестра – министерство жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (орган исполнительной власти Астраханской области, уполномоченный субъектом Российской Федерации на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций).
Заинтересованное лицо – физическое лицо, заинтересованное в результатах привлечения подрядных организаций (в том числе являющееся индивидуальным предпринимателем), подавшее заявку через оператора электронной площадки на участие в предварительном отборе, либо юридическое лицо, подавшее заявку на участие в предварительном отборе.
Участник предварительного отбора – любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, претендующее на включение в перечень подрядных организаций.
Заказчик – Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области.
Официальный сайт - официальный сайт единой информационной системы закупок в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
Реестр квалифицированных подрядных организаций – сформированный министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, по итогам предварительного отбора реестр квалифицированных подрядных организаций, в котором содержится предусмотренная документацией информация о подрядных организациях, которые имеют право принимать участие в электронном аукционе по установленному предмету электронного аукциона либо у которых могут осуществляться закупки в случаях, предусмотренных пунктом 193 Положения.
II. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ОТБОРА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация по предварительному отбору (далее – документация) подготовлена в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года № 615 «О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».
1.2. Предмет предварительного отбора.
1.2.1. Предмет предварительного отбора указан в части III «Информационная карта предварительного отбора».
1.2.2. Период действия результатов предварительного отбора указан в части III «Информационная карта предварительного отбора».
1.3. Требования к участникам предварительного отбора.
Указаны в части III «Информационная карта предварительного отбора».
1.4. Условия не включения участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций при рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе.
1.4.1. Участник не включается в перечень подрядных организаций в случае:
- несоответствие требованиям, установленным подпунктом 1.3. настоящей документации;
- непредставление документов, установленных пунктом 3.2. документации;
- недостоверности информации, содержащейся в документах, сведениях, представленных участником предварительного отбора.
1.4.2. Допускается участие в предварительном отборе участника предварительного отбора в случае обжалования им задолженностей по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, если решение в отношении жалобы на день рассмотрения заявки на участие в предварительном отборе не принято или судебное решение по заявлению на день рассмотрения указанной заявки не вступило в законную силу.
2. ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМУ ОТБОРУ
2.1. Содержание документации по предварительному отбору.
Документация по предварительному отбору включает перечень частей, разделов и подразделов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в документацию по предварительному отбору.
Состав документации по предварительному отбору.
Часть I. Термины и определения.
Часть II. Общие условия проведения предварительного отбора.
Часть III. Информационная карта предварительного отбора.
Часть IV. Требования к оказанию услуг и (или) выполнению работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов.
Часть V. Сведения о существенных условиях договора об оказании услуг и (или) выполнении работ.
Часть VI. Образцы форм и документов для заполнения участниками предварительного отбора.
2.2. Предоставление документации по предварительному отбору
2.2.1. Орган по ведению реестра обеспечивает размещение документации о проведении предварительного отбора на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки одновременно с размещением извещения о проведении предварительного отбора.
2.2.2. Предоставление документации о проведении предварительного отбора до опубликования и размещения на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки извещения о проведении предварительного отбора не допускается.
2.3. Разъяснение положений документации по предварительному отбору.
-
Любое заинтересованное лицо в соответствии с регламентом работы электронной площадки вправе направить в орган по ведению реестра в виде электронного документа через оператора электронной площадки запрос о разъяснении документации о проведении предварительного отбора.
В случае если указанный в подпункте 2.3.1 документации запрос поступил в орган по ведению реестра не позднее чем за 5 дней до предельной даты окончания подачи заявок на участие в предварительном отборе, орган по ведению реестра в течение 3 рабочих дней со дня поступления запроса обязан опубликовать на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки разъяснения документации о проведении предварительного отбора без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснение указанной документации по предварительному отбору не должно изменять ее суть.
Дата начала и окончания срока предоставления заинтересованным лицам разъяснений положений документации по предварительному отбору указаны в части III «Информационная карта предварительного отбора».
В случае если указанный в подпункте 2.3.1 документации запрос поступил позднее даты, указанной в части III «Информационная карта предварительного отбора», данный запрос органом по ведению реестра не рассматривается.
Запрос должен быть подписан усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, направившего запрос.
Ключи усиленных неквалифицированных электронных подписей должны быть созданы и выданы удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
2.4. Внесение изменений в документацию по предварительному отбору.
2.4.1. Орган по ведению реестра по собственной инициативе или в связи с запросом заинтересованного лица о разъяснении положений документации о проведении предварительного отбора вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении предварительного отбора и (или) в документацию о его проведении не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания подачи заявок. В течение одного рабочего дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются органом по ведению реестра на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки. Изменение предмета предварительного отбора не допускается.
2.4.2. Срок подачи заявок на участие в предварительном отборе должен быть продлен со дня размещения на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки изменений, внесенных в извещение о проведении предварительного отбора и (или) в документацию о проведении предварительного отбора, не менее чем на 10 календарных дней.
2.4.3. Заинтересованные лица самостоятельно отслеживают возможные изменения, внесенные в документацию по предварительному отбору, размещенные на официальном сайте и сайте оператора электронной площадки.
2.4.4. Заказчик не несет ответственности в случае, если заинтересованные лица не ознакомились с изменениями, внесенными в документацию по предварительному отбору.
3. ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ И ЗАПОЛНЕНИЮ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ
3.1. Форма заявки на участие в предварительном отборе и требования к ее оформлению
3.1.1. Для подготовки заявки на участие в предварительном отборе рекомендуется использовать форму заявка в соответствии с частью VI «Образцы форм и документов для заполнения участниками предварительного отбора».
Сведения, которые содержатся в заявках участников предварительного отбора, не должны допускать двусмысленных толкований.
Участник предварительного отбора должен подписать заявку на участие в предварительном отборе усиленной неквалифицированной электронной подписью.
Ключи усиленных неквалифицированных электронных подписей должны быть созданы и выданы удостоверяющими центрами, получившими аккредитацию на соответствие требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
3.2. Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в предварительном отборе.
Указаны в части III «Информационная карта предварительного отбора».
4. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ ОТБОРЕ
4.1. Порядок подачи заявок на участие в предварительном отборе:
4.1.1. До подачи заявки на участие в предварительном отборе участник предварительного отбора должен зарегистрироваться на сайте оператора электронной площадки в соответствии с регламентом работы электронной площадки.
4.1.2. Регистрация на электронной площадке, а также участие в предварительном отборе осуществляется без взимания платы с участника предварительного отбора.
4.1.3. Заявка на участие в предварительном отборе, а также все сведения и документы, которые входят в ее состав, подаются участником предварительного отбора через оператора электронной площадки в виде электронного документа в соответствии с правилами, установленными оператором электронной площадки.
4.1.4. Участник предварительного отбора вправе подать только одну заявку на участие в предварительном отборе по каждому последующему предмету электронного аукциона, пока она не рассмотрена в порядке, предусмотренном документацией и по ней не принято решение об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций.
4.1.8. В случае установления факта подачи одним участником предварительного отбора 2 (двух) и более заявок при условии, что поданные ранее заявки не отозваны, все заявки такого участника не рассматриваются.
4.1.9. Заявка на участие в предварительном отборе подается участником предварительного отбора не ранее даты, указанной в части III «Информационная карта предварительного отбора».
4.1.10. Заявки, поданные в неустановленные документацией сроки, не принимаются оператором электронной площадки и возвращаются участнику предварительного отбора.
4.1.11. Каждая заявка на участие в предварительном отборе, поступившая в установленные сроки, регистрируется оператором электронной площадки, с присвоением порядкового номера.
4.1.12. Установленные в части III «Информационная карта предварительного отбора» дата и время окончания срока подачи заявок могут быть продлены органом по ведению реестра в случаях, предусмотренных нормами законодательства Российской Федерации.
|
