Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

Глава 3 Действия производственного персонала и   населения в чрезвычайных ситуациях природного характера 3.1. Классификация и характеристика ЧС природного характера и их последствия Чрезвычайная ситуация природного характера - неблагоприят­ная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результа­те опасного природного явления, которое может повлечь за собой чело­веческие жертвы, ущерб здоровью людей, материальные потери и нару­шения условий жизнедеятельности населения. Источником природной ЧС является опасное природное явление или процесс, причиной возникновения которого могут быть: землетрясение, вулканическое извержение, оползень, обвал, сель, карст, эрозия, цуна­ми, лавина, наводнение, сильный ветер, смерч, осадки, засуха, морозы (заморозки), туман, гроза, природный пожар. Поражающие факторы этих явлений влияют на жизнь и здоровье людей, сельскохозяйствен­ных животных, растения, окружающую природную среду, а также объек­ты экономики. Однако не каждое опасное природное явление приводит к возник­новению ЧС, т.е. там, где человек не живет и не ведет никакой деятель­ности, учет ЧС не осуществляется. ЧС складывается только тогда, когда в результате проявления опас­ного природного явления возникает реальная угроза жизни человека и окружающей его среде. Чрезвычайные ситуации природного характера еще называют сти­хийными бедствиями. Под стихийными бедствиями понимают опас­ные природные явления или процессы геофизического, геологического, гидрологического, атмосферного и других происхождений таких масш­табов, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризую­щиеся внезапным нарушением жизнедеятельности населения, разруше­нием и уничтожением материальных ценностей, поражением и гибелью людей и животных. Исходя из причин (условий) возникновения все сти­хийные бедствия подразделяются на группы геологического, метеоро­логического, гидрологического (гидрометеорологического) характера, а также природные пожары и массовые заболевания (схема 14). 3.2. Стихийные бедствия геологического характера Землетрясения Землетрясение - это подземные толчки и колебания земной повер­хности, возникающие в результате внезапных смещений и разрывов в земной коре или верхней мантии и передающиеся на большие расстоя­ния в виде упругих колебаний. Последствия землетрясений чрезвычайно опасны и многообразны. Они вызывают различные геологические явления, цунами и сейши, па­нику, травмирование и гибель людей, повреждение и разрушение зда­ний, пожары, взрывы, выбросы вредных веществ, транспортные аварии, выход из строя систем жизнеобеспечения, а также наносят большой об­щий ущерб. Основные причины несчастных случаев при землетрясении -разрушение (повреждение) зданий (падение кирпичей, дымовых труб, карнизов, балконов, оконных рам и битых стекол и т.д.); зависание и па­дение на проезжую часть улицы и тротуары разорванных электропрово­дов; пожары, вызванные утечкой газа из поврежденных труб и замыка­нием линий электропередач; падение тяжелых предметов в квартире; не­контролируемые действия людей в результате паники. Признаками приближающегося землетрясения могут быть: запах газа в районах, где раньше этого не отмечали; вспышки в виде рассеян­ного света зарниц; искрение близко расположенных (но не соприкасаю­щихся) электрических проводов; голубоватое свечение внутренней по­верхности домов. За несколько недель до землетрясения меняется цвет листьев у растений, что вызвано повышением концентрации природ­ных газов примерно на 2 %. За 5-6 ч до землетрясения животные и птицы начинают проявлять признаки беспокойства. Для снижения ущерба от землетрясений, уменьшения числа травм и человеческих жертв жители сейсмоопасных районов должны забла­говременно принять следующие меры: • составить план действий; договориться о месте сбора членов семьи после земле­трясения; подготовить список необходимых номеров телефонов; •  следить за исправным состоянием электропроводки, водопроводных и газовых труб; знать, где и как отключать электричество, газ и воду в квартире, подъезде, доме; • подготовить самые необходимые вещи (предметы) на случай эвакуации и хранить их в месте, известном всем чле­нам семьи (документы, радиоприемник на батарейках, запас консервов и питьевой воды на 3-5 сут, аптечка с двойным запасом перевязочных материалов и набором лекарств, элек­трический фонарь, ведро с песком, огнетушитель); • мебель разместить так, чтобы она не могла упасть на спальные места; загородить двери, шкафы, этажерки, стел­лажи; полки прочно прикрепить к стенам, полу; надежно закрепить люстры и люминесцентные светильники; •  не загромождать вещами вход в квартиру, коридо­ры и лестничные площадки; • хранить емкости с легковоспламеняющимися веще­ствами и препаратами бытовой химии так, чтобы они не могли упасть и разбиться при колебании здания; •  заранее определить (рис. 1) наиболее безопасные места (в квартире, школе), где можно переждать толчки (проемы капитальных внутренних стен, углы, образован­ные внутренними капитальными стенами, места у колонн и под балками каркаса, ванные комнаты).   Предупредить о землетрясении может сиг­нал оповещения «Внимание всем!», передава­емый сиренами, прерывистыми гудками пред­приятий и транспортных средств. Услышав сигнал, включите приемник, телевизор (мест­ную программу передач), прослушайте сообще­ние, а затем действуйте согласно полученной информации (схема 15). Примерный вариант сообщения о землетрясении Внимание! Говорит Управление по делам граж­данской обороны и чрезвычайным ситуациям. Граждане! В связи с возможным землетрясени­ем примите необходимые меры предосторожности: отключите газ, воду, электричество, потушите огонь в печах; оповестите соседей о полученной информа­ции; возьмите необходимые вещи, одежду, продукты питания, воду; немедленно покиньте жилые дома, учреждения и организации и к 16 часам направляй­тесь на сборный эвакуационный пункт для эвакуа­ции в безопасную зону, находящуюся в здании го­родского автовокзала по адресу: проспект Серовой, д. 22. Слушайте дополнительные сообщения.   При внезапном землетрясении (схемы 16, 17) главное - не поддаваться панике и защитить­ся от обломков, стекол, тяжелых предметов. От первых толчков (звенит посуда, падают предметы, осыпается побелка) до последующих, от которых начнет разрушаться здание, есть 15-20 с. В этот период и нужно выбрать разумный способ поведения: либо попытаться покинуть здание, либо занять относительно безопасное место внутри него. Если при сильном землетрясении принимается решение оставить зда­ние, необходимо заранее наметить путь движения (с учетом 15-20 с) до наибольших колебаний и толчков. Следует иметь в виду, что землетрясе­ние может случиться ночью, и тогда двери и проходы будут местами скоп­ления людей, что помешает быстрому выходу из здания. При эвакуации нельзя создавать давку и пробки в дверях, прыгать в окна. При выходе запрещается пользоваться лифтом. Выбежав из здания, следует отойти от него на открытое место. Когда обстановка не позволяет покинуть здание, необходимо, остава­ясь в нем, укрыться в заранее выбранном, относительно безопасном мес­те (см. рис. 1). При возникновении опасности падения кусков штукатур­ки, светильников, стекол нужно прятаться под стол. Школьникам можно залезть под парты, закрыть лицо и голову руками. В любом здании следу­ет держаться дальше от окон и ближе к внутренним капитальным стенам. С началом землетрясения надо погасить огонь. Нельзя пользоваться спичками, свечами и зажигалками во время или сразу после подземных толчков. При следовании в автомобиле во время начавшегося землетрясе­ния рекомендуется, не выходя из машины, остановиться в таком месте, где не будут созданы помехи транспорту. На предприятиях, в учреждениях и организациях должны быть заб­лаговременно разработаны и приняты меры по снижению опасности при землетрясении и защите производственного персонала на случай его возникновения. Любые халатность, неаккуратность, недоделки мо­гут обернуться большим несчастьем во время землетрясения. Каждое учреждение сейсмоопасных районов должно разработать четкий план экстренных мероприятий на случай землетрясения с указанием в нем ответственных лиц и перечня их обязанностей. В зданиях, помещениях предприятий и учреждений коридоры, про­ходы, лестничные клетки и внутренние двери следует освободить от заграждения лишними предметами. Массивные шкафы и стеллажи следует надежно прикрепить к стенам. Нельзя размещать тяжелые пред­меты на верхних полках. Каждый сотрудник должен знать расположе­ние электрорубильников, пожарных и газовых кранов. После землетрясения необходимо убедиться в отсутствии ранения, осмотреть окружающих людей и, если требуется, оказать им помощь, а также освободить пострадавших, попавших в легко устранимые зава­лы. Запрещается сдвигать с места тяжелораненых, если только им не угрожает опасность (пожар, обрушение строения и т.д.). Следует обес­печить безопасность детей, больных, стариков и успокоить их. При входе в здание обязательным условием является проверка во­допровода, газа, электричества. Если имеется повреждение электроли­нии, отключите ее. Утечку газа можно обнаружить только по запаху, и если она присутствует, то следует открыть все окна и двери, немедлен­но покинуть помещение и сообщить о случившемся соответствующим службам. При повреждении водопроводных сетей устраните неисправность или отключите водоснабжение. Пить воду можно только после ее кипячения или находящуюся в закрытом сосуде. При наличии очагов возгорания их надо потушить. Если это не удается, необходимо свя­заться с противопожарной службой. Нельзя подходить к явно поврежденным зданиям и входить в них. Надо быть готовым к повторным сильным толчкам. Такие толчки слу­чаются через несколько суток, недель и даже месяцев. Наиболее опас­ны первые несколько часов после землетрясения. В связи с этим, по крайней мере в первые 2-3 ч, запрещается входить в здания без край­ней нужды. Недопустимо передавать какие-либо выдуманные сведения, прогно­зы, догадки, слухи о возможных толчках. Необходимо пользоваться толь­ко официальными сообщениями по этому поводу. Для получения ин­формации об обстановке следует включить радиотрансляцию (радио­приемник), подчиняться указаниям местных властей и штаба по ликвидации последствий стихийного бедствия. Извержение вулканов Вулкан - это геологическое образование, возникающее над каналами и трещинами в земной коре, по которым на поверхность извергаются расплав­ленные горные породы (лава), пепел, горячие газы, пары воды и обломки. Опасность для человека представляют явления, прямо или косвен­но связанные с извержениями. Рассмотрим основные из них. Раскаленные лавовые потоки. Скорость их течения достигает 100 км/ч. Они проходят путь до десятков километров, покрывают пло­щадь до сотен квадратных километров и сжигают все на своем пути. Палящие лавины. Состоят из глыб, песка, пепла и вулканических газов с температурой до 700 °С. Спускаются по склону вулкана со ско­ростью до 150-200 км/ч и проходят путь до 10-20 км. Тучи пепла и газов. Выбрасываются в атмосферу на высоту 15-20 км, а при мощных взрывах - до 50 км. Толщина слоя откладывающегося пепла вблизи вулкана может превосходить 10 м, а на расстоянии 100-200 км от источника -1 м. Взрывная волна и разброс обломков. При взрывах вулканов объем выбросов измеряется кубическими километрами. При взрыве, . направленном в сторону, ударная волна с температурой до нескольких сотен градусов разрушительна на расстоянии до 20 км, разбрасывае­мые вулканические бомбы имеют диаметр 5-7 м и отлетают на рас­стояние до 25 км. Водные и грязекаменные потоки. Движутся со скоростью до 90-100 км/ч. Проходят путь от 50 до 300 км. Покрывают площади в сотни квадратных километров. Резкие колебания климата обусловлены изменением теплофизических свойств атмосферы из-за ее загрязнения вулканическими газа­ми и аэрозолями. При крупнейших извержениях вулканические выбро­сы распространяются в атмосфере над всей планетой. Единственным способом спасения при извержении вулканов оста­ется эвакуация населения. Предупредить об извержении вулкана может сигнал оповещения «Внимание всем!», услышав который, необходимо включить приемник, телевизор (на местной программе передач), прослушать сообщение, а за­тем действовать согласно полученной информации (схемы 18, 19). Примерный вариант сообщения об извержении вулкана Внимание! Говорит Управление по делам гражданской обороны и чрез­вычайным ситуациям. Граждане! В связи с возможным извержением вулкана организуется эва­куация населения в безопасную зону. Всем гражданам до 12 часов необходи­мо покинуть жилые дома и учреждения и собраться на сборном эвакуацион­ном пункте у здания клуба на улице Меламеда, 6. Внимательно слушайте дополнительные сообщения. При извержении вулкана нельзя оставаться вблизи языков лавы. Голову и тело следует защитить от камней и пепла. Значительный ущерб при извержениях наносит вулканический пепел. Поэтому в непосред­ственной близости от вулкана необходимо надевать маски, постоянно убирать пепел с крыш (чтобы предотвратить обрушение), стряхивать его с деревьев. Обязательным условием является закрытие резервуаров с питьевой водой и защита чувствительных приборов. В этот период лучше оставаться в укрытиях, пока не наступит под­ходящий момент для эвакуации, которая во время самого извержения невозможна ввиду отсутствия видимости. Периодически нужно выхо­дить из укрытий для оценки обстановки, а главное, чтобы счистить с крыш пепел. Поскольку перед извержением вулкана происходит землетрясение, то все правила поведения людей во время его актуальны и в случае из­вержения (схема 20). После извержения вулкана закройте марлевой повязкой рот и нос, чтобы исключить ожоги. Не пытайтесь ехать на автомобиле после вы­падения пепла - это приведет к выходу его из строя. Очистите от пепла крышу дома, чтобы исключить ее перегрузку и разрушение. Самый надежный и безопасный способ уберечься от извержения вул­кана - выбор места жительства в отдалении от действующих вулканов. Оползни, сели, обвалы Оползень - скользящее смещение (сползание) масс грунтов и гор­ных пород вниз по склонам гор и оврагов, крутых берегов морей, озер и рек под влиянием силы тяжести. Причинами оползня чаще всего явля­ются подмыв склона, его переувлажнение обильными осадками, зем­летрясения или деятельность человека (взрывные работы и др.). Объем грунта при оползне может достигать десятков и сотен тысяч куби­ческих метров, а в отдельных случаях и более. Скорость смещения оползня колеблется от нескольких метров в год до нескольких метров в секунду. Сель - временный поток смеси воды и большого числа обломков горных пород от глинистых частиц до крупных камней и глыб, внезапно возникающий в руслах горных рек и лощинах. Селевой поток рождает­ся после длительных и обильных дождей, интенсивного таяния снега или ледников, прорыва водоемов, землетрясений и извержений вулка­нов. Он возникает внезапно, движется с большой скоростью (до 10 м/с и более) и проходит чаще всего несколькими волнами за время от десят­ков минут до нескольких часов. Крутой передний фронт селевой волны может быть высотой до 15 м и более. Грохот и рев движущегося селево­го потока слышны на больших расстояниях. Обвал (горный обвал) - отрыв и катастрофическое падение боль­ших масс горных пород, их опрокидывание, дробление и скатывание на крутых и обрывистых склонах. Обвалы природного происхождения наблюдаются в горах, на морс­ких берегах и обрывах речных долин. Образованию обвалов способству­ют геологическое строение местности, наличие на склонах трещин и зон дробления горных пород. Чаще всего (до 80 %) современные обвалы свя­заны с антропогенным фактором. Они случаются в основном при непра­вильном проведении работ при строительстве и горных разработках. Поражающими факторами оползней, селей и обвалов являются уда­ры движущихся масс горных пород, а также заваливание или залива­ние этими массами ранее свободного пространства. В результате про­исходят разрушения зданий и других сооружений, скрытие толщами пород населенных пунктов, объектов экономики, сельскохозяйственных и лесных угодий, а также перекрытие русел рек и путепроводов, гибель людей и животных, изменение ландшафта. Население, проживающее в оползне-, селе- и обвалоопасных зонах, должно знать очаги, возможные направления движения (рис. 2) и ос­новные характеристики этих явлений, а также проводить мероприятия по укреплению домов и территории, участвовать в работах по возведению гидротехнических и других защитных инженерных сооружений.   Первичная информация об угрозе опол­зней, селей и обвалов поступает от ополз­невых и селевых станций, партий и постов гидрометеослужбы. Оповещение населения проводится: сигналом «Внимание всем!», передаваемым сиренами и службами радио-, телевещания, а также местными системами оповещения, непосредственно связывающи­ми подразделение гидрометеослужбы с на­селенными пунктами, размещенными в уг­рожаемых зонах (схема 21). Примерный вариант сообщения об угрозе селя

Похожие:

	Приказ 20. 11. 2003 №700 г. Москва Об утверждении Инструкции по применению... В целях совершенствования применения авиации в системе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным...		И ликвидации последствий стихийных бедствий Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
	Стихийных бедствий Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий		Бюллетень Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий...
	И ликвидации последствий стихийных бедствий сборник Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям		Российской федерации (мчс россии) Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
	Свод правил ...		Государственная противопожарная служба ...
	Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных...		Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных...
	Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,... Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных...		И ликвидации последствий стихийных бедствий (мчс россии) сборник примерных программ Министерство российской федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
	Государственная противопожарная служба нормы пожарной безопасности ...		Приказ от 15 декабря 2002 года n 583 Об утверждении и введении в... ...
	Чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий И по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – мчс россии) определяет...		Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Всероссийский ордена «Знак почета» научно-исследовательский институт противопожарной обороны