Содержание
Термины и определения
1. Общие положения
1.1. Общие сведения о запросе котировок
1.2. Структура настоящей документации о запросе котировок
1.3. Требования к участникам закупки
1.4. Прочие положения
2. Порядок проведения запроса котировок. Инструкции по подготовке заявки
2.1. Извещение о проведении запроса котировок
2.2. Размещение документации о проведении запроса котировок
2.3. Разъяснение документации о запросе котировок
2.4. Внесение изменений в документацию о запросе котировок
2.5. Общие требования к содержанию заявки на участие в запросе котировок
2.6. Подача заявки на участие в запросе котировок
2.7. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
2.8. Заключение договора по результатам запроса котировок
3. Извещение о проведении открытого запроса котировок
4. Техническая часть документации о запросе котировок
5. Образцы форм и документов для заполнения участниками запроса котировок.
6. Проект договора
Термины и определения
ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ ПРОТОКОЛА — момент, начиная с которого протокол считается подписанным, а решения, им зафиксированные, принятыми.
ДЕНЬ — календарный день, если прямо не указано на рабочий день в документации о закупке, либо не предусмотрено нормами законодательства Российской Федерации.
ДОКУМЕНТАЦИЯ О ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК — настоящий комплект документов, содержащий необходимую и достаточную информацию для участия в закупке, разрабатываемый в соответствии с Положением о закупках товаров, работ, услуг Автономной некоммерческой организации «Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске».
ЗАКАЗЧИК — Автономная некоммерческая организация «Исполнительная дирекция XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске».
ЗАКУПКА - совокупность действий, осуществляемых организатором закупки и участниками процедуры закупки, направленных на заключение и исполнение договоров для своевременного и полного обеспечения потребности заказчика в товарах, работах, услугах.
ЗАКУПОЧНАЯ КОМИССИЯ (КОМИССИЯ) — коллегиальный орган, принимающий решения, при проведении закупочной процедуры.
ЗАЯВКА УЧАСТНИКА — комплект документов, содержащий предложение участника закупки о возможности поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг и иные сведения, предусмотренные документацией о закупке, направленный заказчику по форме и в порядке, установленном в документации о закупке.
ЗАПРОС КОТИРОВОК — способ закупки, который осуществляется
в случаях, если начальная (максимальная) цена договора составляет от 500 000 (пятисот тысяч рублей) до 1 000 000,00 (одного миллиона рублей) и при котором информация о закупаемых для обеспечения нужд заказчика товарах, работах или услугах сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на сайте извещения о проведении запроса котировок,
и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора.
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ — документ, содержащий основные условия закупки и публикуемый на сайте заказчика.
ПОБЕДИТЕЛЬ ЗАПРОСА КОТИРОВОК — участник состоявшегося запроса котировок, заявка которого признана наилучшей.
ПРОДУКЦИЯ — товары, работы, услуги.
САЙТ — сайт заказчика в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: www.krsk2019.ru.
УЧАСТНИК ЗАКУПКИ — любое лицо (или несколько лиц, выступающих на стороне одного участника закупки), явным образом принявшее участие в процедуре закупки, в том числе подавшее заявку.
1.Общие положения
1.1.Общие сведения о запросе котировок
1.1.1. Заказчик, указанный в извещении о проведении запроса котировок (раздел 3) (далее - извещение), проводит закупку в форме запроса котировок, предмет которой указан в извещении, с целью определения возможного контрагента по договору поставки.
1.1.2. Запрос котировок объявлен извещением, размещенным на сайте. Форма, вид и реквизиты запроса котировок указаны в извещении.
1.1.3. Запрос котировок проводится заказчиком, наименование и реквизиты которого указаны в извещении.
1.1.4. Для справок обращаться по контактным телефонам, указанным в извещении.
1.1.5. Извещение вместе с настоящей документацией о запросе котировок имеют правовой статус приглашения делать оферты. Заявка на участие в запросе котировок, включающая квалификационную и коммерческую часть согласно требованиям настоящей документации
о запросе котировок, будет рассматриваться как оферта участника заключить с заказчиком договор.
1.1.6. Запрос котировок не является торгами (конкурсом, аукционом) в соответствии со статьями 447—449 или публичным конкурсом в соответствии со статьями 1057—1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, и не накладывает на заказчика обязательств, установленных указанными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации.
1.2.Структура настоящей документации о запросе котировок
1.2.1.Настоящая документация о запросе котировок состоит из следующих разделов:
Раздел 1. Общие положения: описывает общие условия проведения запроса котировок.
Раздел 2. Порядок проведения запроса котировок. Инструкции по подготовке заявки: детально описывает порядок проведения запроса котировок, права и обязанности заказчика и участников закупки.
Раздел 3. Извещение: содержит конкретные реквизиты и условия запроса котировок; дополняет и изменяет положения разделов 1 и 2.
Раздел 4. Техническое задание: содержит требования заказчика к функциональным, качественным и прочим характеристикам товара.
Раздел 5. Формы документов: содержит образцы и формы документов, которыми участник закупки может руководствоваться при подготовке заявки на участие в запросе котировок.
1.3.Требования к участникам закупки
1.3.1 Участник закупки должен соответствовать следующим обязательным требованиям:
а) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица;
б) отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
в) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
г) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
д) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
е) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с предполагаемым заключением контракта заказчик приобретет права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
ж) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупки состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
з) отсутствие в предусмотренных действующим законодательстве Российской Федерации реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
1.4. Прочие положения
1.4.1. Для всех участников запроса котировок устанавливаются единые требования. Применение при рассмотрении котировочных заявок требований, не предусмотренных извещением и документацией о проведении запроса котировок, не допускается.
1.4.2. Участники запроса котировок самостоятельно несут все расходы, связанные с подготовкой и подачей своих заявок на участие в запросе котировок, а заказчик по этим расходам не отвечает и не имеет обязательств, независимо от хода и результатов запроса котировок.
1.4.3. Заказчик обеспечивает разумную конфиденциальность относительно всех полученных от участников запроса котировок сведений, в том числе содержащихся в заявках на участие в запросе котировок. Предоставление этой информации другим участникам запроса котировок или третьим лицам возможно только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, или настоящей документацией о запросе котировок.
1.4.4. Заказчик имеет право отказаться от проведения запроса котировок в любое время вплоть до заключения договора с победителем, либо завершить процедуру проведения запроса котировок без заключения договора по его результатам, не неся никакой ответственности перед участниками запроса котировок или третьими лицами, которым такое действие может принести убытки. В случае принятия решения об отказе от проведения запроса котировок или завершения запроса котировок без заключения договора по его результату, заказчик не возмещает участнику закупки расходы, понесенные им в связи с участием в процедуре запроса котировок. Уведомление об отказе от проведения запроса котировок размещается заказчиком на сайте в день принятия решения об отказе.
1.4.5. Все ссылки в тексте документации о запросе котировок на разделы, пункты и формы относятся к настоящей документации о запросе котировок, если рядом со ссылкой прямо не указано иное.
2. Порядок проведения запроса котировок. Инструкции по подготовке заявки
2.1. Извещение о проведении запроса котировок
2.1.1.Извещение о проведении открытого запроса котировок, размещенное на сайте вместе с настоящей документацией, является приглашением делать оферту и должно рассматриваться участниками в соответствии с этим.
2.1.2. Иные публикации не являются официальными и не влекут для заказчика никаких последствий.
2.2. Размещение документации о запросе котировок
2.2.1. Заказчик размещает настоящую документацию о запросе котировок на сайте одновременно с размещением извещения о проведении запроса котировок. Документация о запросе котировок доступна для ознакомления на сайте без взимания платы.
2.2.2. Документация, размещенная на сайте, является официальной. Предоставление печатной копии документации о запросе котировок не предусматривается.
2.3. Разъяснение документации о запросе котировок
2.3.1. Любой участник закупки в связи с подготовкой заявки вправе направить в письменной форме заказчику запрос о разъяснении положений документации не позднее двух рабочих дней до окончания приема заявок на участие в запросе котировок, указанного в извещении.
2.3.2. Не позднее трех дней со дня поступления такого запроса, заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации участнику закупки. Одновременно такие разъяснения заказчик без указания наименования участника закупки размещает на сайте.
2.4. Внесение изменений в документацию о запросе котировок
2.4.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений
в извещение, документацию о проведении запроса котировок не позднее чем за два рабочих дня до даты истечения срока подачи заявок на участие
в запросе котировок. Изменение объекта закупки не допускается.
2.4.2. В течение одного дня с даты принятия указанного решения указанные изменения размещаются заказчиком на сайте. При этом срок подачи заявок на участие в запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с даты размещения на сайте указанных изменений до даты истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок этот срок составлял не менее чем пять рабочих дней.
2.5. Общие требования к содержанию заявки на участие в запросе котировок
2.5.1. Заявка на участие в запросе котировок содержит:
2.5.1.1 квалификационную часть (подраздел 2.5.2.);
2.5.1.2 коммерческую часть (подраздел 2.5.3.);
Особенности подачи конвертов с вышеуказанными частями заявки приведены в подразделе 2.6.
2.5.2. Содержание квалификационной части заявки на участие в запросе котировок
2.5.2.1. В соответствии с извещением, участник закупки в квалификационной части заявки на участие в запросе котировок представляет следующие документы:
1) документ, содержащий сведения об участнике закупок, подавшем такую заявку:
фирменное наименование (полное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;
2) копии учредительных документов;
3) копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок или выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, подписанную электронной подписью налогового органа, полученную не ранее чем за один месяц до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок, или нотариально заверенные копии таких выписок (одновременно с выпиской из ЕГРЮЛ/ЕГРИП, подписанной электронной подписью налогового органа, подаваемой в письменной форме, участником предоставляется электронная копия такой выписки на электронном носителе информации);
5) надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя согласно законодательству соответствующего государства (для иностранных лиц). Документы должны быть получены не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок;
6) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (его копию), если требование о необходимости такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством РФ, учредительными документами юридического лица и, если для участника закупок поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, предоставление обеспечения исполнения договора являются крупной сделкой. Если указанные действия не являются крупной сделкой, участник закупки представляет соответствующее письмо;
7) документ, декларирующий соответствие участника закупки следующим требованиям:
а) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и решения об открытии конкурсного производства;
б) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в закупочной процедуре;
в) отсутствие в предусмотренных действующим законодательстве Российской Федерации реестрах недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки - юридическом лице, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки.
г) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;
д) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;
е) обладание участником закупки исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с предполагаемым заключением контракта заказчик приобретет права на такие результаты, за исключением случаев заключения контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
ж) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупки состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества;
8) другие документы в соответствии с требованиями извещения, документации о проведении запроса котировок.
9) письмо участника.
2.5.2.2. Документы, перечень которых приведен в п. 2.5.2.1. обязательны для представления в случае установления такого требования в извещении запроса котировок, в иных случаях представляются на усмотрение участника закупки.
2.5.3. Содержание коммерческой части заявки на участие в запросе котировок
2.5.3.1. Участник закупки должен подготовить коммерческую часть заявки на участие в запросе котировок по форме, установленной в пункте 5.4. настоящей документации.
2.5.3.2. Коммерческая часть заявки на участие в запросе котировок должна быть действительна в течение срока, указанного в данной части заявки, который должен быть не менее срока, указанного в извещении (пункт 3.17.) Указание меньшего срока может служить основанием для отклонения заявки.
2.5.3.3. К коммерческой части заявки участник вправе приложить документы, обосновывающие расчет суммы коммерческой части заявки.
|
