Отчет о результатах деятельности Департамента по тарифам Новосибирской области за 2016 год и задачах
|
Скачать 2.25 Mb.
|
|
2.1. Электроэнергетика Департамент по тарифам Новосибирской области (далее - департамент), осуществляя государственное регулирование цен (тарифов) в электроэнергетике на 2016-2017 годы и долгосрочные периоды регулирования, руководствовался Федеральным законом от 26 марта 2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральным законом от 23.11.2009г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011г. № 1178, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010г. № 340 «О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1220 «Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям», Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными приказом ФСТ России от 06.08. 2004 № 20-э/2, Методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки, утвержденными приказом ФСТ России от 17.02.2012 г. N 98-э, Методическими указаниями по расчету уровня надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг для организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью и территориальных сетевых организаций, утвержденными приказом Минэнерго России от 14.10.2013 № 718, Методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утверждёнными приказом ФСТ России от 16.09.2014 № 1442-э, Методическими указаниями по расчету сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков и размера доходности продаж гарантирующих поставщиков, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 30.12.2012 №703-Э, Методическими указаниями по определению выпадающих доходов, связанных с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 11.09.2014 № 215-э/1, приказом Минэнерго России от 30.09.2014 № 674 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций», Методическими указаниями по определению базового уровня операционных, подконтрольных расходов территориальных сетевых организаций, необходимых для осуществления регулируемой деятельности, индекса эффективности операционных, подконтрольных расходов с применением метода сравнения аналогов, утвержденных приказом ФСТ России от 18.03.2015 N 421-э, другими действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике, а также результатами анализа технико-экономических и финансовых показателей организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, в периодах, предшествующих регулируемому. В соответствии со сроками рассмотрения материалов по установлению тарифов в электроэнергетике на основании Регламента установления цен (тарифов) и (или) их предельных уровней, предусматривающий порядок регистрации, принятия к рассмотрению и выдачи отказов в рассмотрении заявлений об установлении цен (тарифов) и (или) их предельных уровней утвержденного приказом ФСТ России 28.03.2013 №313-э, в 2016 году департаментом проводилась экономическая экспертиза материалов по установлению (корректировке): тарифов на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчётов между территориальными сетевыми организациями по Новосибирской области, по установлению долгосрочных параметров регулирования и показателей надежности и качества территориальных сетевых организаций, по расчету сбытовых надбавок гарантирующего поставщика. Кроме того, в 2016 году департаментом пересмотрены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии территориальных сетевых организаций и единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг на территории Новосибирской области. В течение 2016 года отделом регулирования электроэнергетики департамента подготовлено 41 экспертное заключение, на основании которых правлением департамента приняты решения по установлению соответствующих тарифов. 2.1.1. Пересмотр с 1 ноября 2016 года индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии территориальных сетевых организаций и единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям услуг на территории Новосибирской области. В соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2016 № 989 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам функционирования территориальных сетевых организаций» (далее – Постановление № 989) и разъяснениями, направленными письмом ФАС России от 18.10.2016 №СП/71305/16, департаментом до 1 ноября 2016 года приняты решения о пересмотре: индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии территориальных сетевых организаций; единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии. Пересмотр цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии связан с исключением расходов в отношении объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, имеющих одну или несколько общих с объектом по производству электрической энергии (мощности) систем собственных нужд, оперативного тока, релейной защиты и автоматики, снабжения сжатым воздухом коммутационных аппаратов, связи для осуществления оперативных переговоров, сбора и передачи телеметрической информации в диспетчерские центры субъекта оперативно-диспетчерского управления, а также объектов электросетевого хозяйства, которые учтены в составе объекта по производству электрической энергии (мощности) при обращении электрической энергии и мощности на оптовом рынке, на основании требований Постановления № 989. Вышеуказанные тарифы департаментом пересмотрены с учетом следующего:
а) Из состава неподконтрольных расходов исключены расходы по аренде имущества пристанционного оборудования (договор с Акционерным обществом «Сибирская энергетическая компания» № 7886 от 15.04.2009 с учетом доп. соглашения №5 от 07.11.2014) в следующих размерах: - в 2016 году – 52 063,5 тыс.руб.; - в 2017 году – 55 447,6 тыс.руб.; - в 2018 году – 58 497,2 тыс.руб.; - в 2019 году – 61 714,6 тыс.руб.; - в 2020 году – 65 108,9 тыс.руб. б) Произведено изъятие средств в части расходов на текущее обслуживание и текущий ремонт, оперативно-техническое обслуживание пристанционного оборудования по следующим договорам, заключенным с Акционерным обществом «Сибирская энергетическая компания»: № 7971 от 24.06.2009 (доп. соглашение № 5 (7971-ДС05) от 11.02.2015) и № 20555 от 27.02.2013 (доп. соглашение № 4/2555 от 17.04.2015) в следующих размерах: - в 2016 году – 28 152,0 тыс.руб.; - в 2017 году – 29 581,9 тыс.руб.; - в 2018 году – 31 024,2 тыс.руб.; - в 2019 году – 32 497,4 тыс.руб.; - в 2020 году – 34 057,4 тыс.руб. в) Учтено возмещение недополученного дохода АО "РЭС", образованного в связи с досрочным прекращением регулирования методом доходности инвестированного капитала в 2016 году, в размере 80 215,5 тыс.руб. В результате, в составе НВВ на 2016 год величина недополученного дохода АО "РЭС", образованного в связи с досрочным прекращением регулирования методом доходности инвестированного капитала в 2016 году, учтена департаментом в размере 156 466,1 тыс.руб. (Общая величина недополученного дохода АО "РЭС", образованного в связи с досрочным прекращением регулирования методом доходности инвестированного капитала в 2016 году, составила 4 129 023 тыс.руб. Указанная сумма с учетом дополнительной уплаты процентов подлежит возмещению в течение всего долгосрочного периода регулирования 2016-2020 г.г.). Дополнительное возмещение величины недополученного дохода АО "РЭС", образованного в связи с досрочным прекращением регулирования методом доходности инвестированного капитала в 2016 году, учтено в следующих размерах: - в 2017 году – 85 029,5 тыс.руб.; - в 2018 году – 89 521,4 тыс.руб.; - в 2019 году – 94 212,0 тыс.руб.; - в 2020 году – 99 166,3 тыс.руб. г) С учетом пересмотра НВВ АО «РЭС» на 2016-2020 годы НВВ сетевых организаций без учета оплаты потерь, учтенная при расчете единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на осуществление деятельности по предоставлению услуг по передаче электрической энергии на 2016 – 2020 годы, осталась на том же уровне и составила:
Котловой размер НВВ сетевых организаций на осуществление деятельности по предоставлению услуг по передаче электрической энергии на 2016-2020 годы остался в том же размере и составил: - в 2016 году – 12 013 112 тыс.руб.; - в 2017 году – 12 828 270 тыс.руб.; - в 2018 году – 13 793 942 тыс.руб.; - в 2019 году – 14 711 680 тыс.руб.; - в 2020 году – 15 615 627 тыс.руб. В связи с изложенным приказом департамента от 31.10.2016 № 235-ЭЭ единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Новосибирской области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей («прочие потребители»), установленные на долгосрочный период регулирования 2016-2020 годов, пересмотрены на том же уровне. 2.1.2 Формирование тарифов в сфере электроэнергетики по Новосибирской области на 2017 год 2.1.2.1 Формирование балансов электрической энергии и мощности Работа по формированию и согласованию плановых балансов электрической энергии и мощности строилась в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 12.04.2012. № 53-э/1 «Об утверждении Порядка формирования Сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации». В течение 2016 года департаментом совместно с технологическими службами ОАО «Новосибирскэнергосбыт», ПАО «Мосэнергосбыт», ЗАО «Система», ООО «Русэнегоресурс», ООО «Транснефтьэнерго», АО «СИБЭКО», ПАО «РусГидро» - «Новосибирская ГЭС», АО «СО ЕЭС» - Новосибирское РДУ, а также с сетевыми организациями проводилась работа по разработке и согласованию плановых месячных, квартальных и на 2017 год в целом балансов электрической энергии (мощности) по Новосибирской области. При формировании баланса электрической энергии и мощности 2017 года были учтены объёмы передачи электрической энергии 32 сетевых организаций. Департаментом в установленные сроки были согласованы и направлены в ФАС России предложения для утверждения сводного прогнозного баланса электрической энергии и мощности по Новосибирской области, в том числе в форматах таблиц Единой Информационно-Аналитической Системы ФСТ России. Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Новосибирской области на 2017 год утверждён приказом ФАС России от 17 ноября 2016 года № 1601/16-ДСП. Плановые объемы электропотребления на 2017 год были сформированы исходя из фактических показателей 2015 года и ожидаемых показателей 2016 года с учетом сложившихся тенденций роста и снижения объемов потребления по группам потребителей. Объемы электропотребления тарифной группы «Население» приняты в размере 3600 млн.кВтч. Баланс и структура полезного отпуска электрической энергии за 2015-2017 годы, соответствующая утвержденному плановому балансу электрической энергии и фактическим показателям отчетного периода, представлены в таблицах. Динамика плановых и фактических показателей баланса электрической энергии за 2015-2017 годы
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Отчёт о результатах деятельности отдела загс администрации Лужского... Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах... |
 |
Контрольное управление новосибирской области акт о результатах проверки... Основание: приказы начальника контрольного управления Новосибирской области от 17. 02. 2016 №41, от 01. 03. 2016 №54, от 17. 03.... |
|
Решение десятой сессии Совета депутатов Знаменского сельсовета Карасукского... |
|
Статья Устава района «Вопросы местного значения» О результатах деятельности Главы Северного района Новосибирской области и администрации Северного района Новосибирской области за... |
|
Доклад главы муниципального образования Пролетарский сельсовет Красногвардейского... На повестке нашего собрания отчет главы сельсовета о деятельности администрации за 2015 год и о задачах на 2016 год |
|
Отчёт о результатах деятельности отдела загс администрации Лужского... Отдел загс администрации Лужского муниципального района Ленинградской области (далее отдел) является отраслевым органом администрации... |
|
Закон Новосибирской области от 22. 12. 2014 г. №500-оз «Об областном... Сузун-Мереть на участке км 24+800 км 27+550 в Сузунском районе Новосибирской области |
|
Закон Новосибирской области от 28. 12. 2016 г. №128-оз «Об областном... Куйбышев Малинино на участке км 5+065 км 6+800 в Куйбышевском районе Новосибирской области |
|
Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального... Итоговый отчет о результатах деятельности Управления Федерального казначейства по Кемеровской области за 2017 год |
|
Инструкция по организации работы архива в судебных участках Новосибирской области Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 01. 06. 2007 г. №70, с «Инструкцией о ведении делопроизводства в судебных... |
|
Отчет главы Нефтеюганского района о результатах его деятельности,... Сегодня, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Нефтеюганский район, представляю вашему... |
|
Плановой выездной проверки: «Внутренний государственный финансовый контроль в сфере закупок» Плановая выездная проверка проведена на основании приказа департамента финансово-бюджетного контроля Курской области от 11. 01. 2016... |
|
Законодательное собрание новосибирской области пятого созыва постановление Утвердить Территориальную программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области... |
|
Отчет о результатах самообследования за 2016 год Анализ показателей деятельности организации, установленный федеральным органом исполнительной власти |
|
Отчет о деятельности ревизионной комиссии Ордынского района Новосибирской области Новосибирской области ежегодно представляется Совету депутатов Ордынского района в соответствии с требованиями статьи 19 Федерального... |
|
О ходе выполнения плана реализации мероприятий государственной программы... Целью Программы является обеспечение доступности и качества оказания медицинской помощи на территории Новосибирской области |