Государственный научный центр Российской Федерации - федеральное государственное унитарное предприятие «Исследовательский центр имени М.В. Келдыша»
ДОКУМЕНТАЦИЯ
о проведении запроса котировок на право заключения договора на техническое обслуживание, диагностика, настройка и ремонт систем тепло-холодоснабжения, вентиляции, дымоудаления и автоматики объектов ГНЦ ФГУП "Центр Келдыша", указанных в приложениях №1,2,3, расположенных по адресу : г. Москва, ул. Онежская, д. 8
г. Москва, 2016 г.
2
СОДЕРЖАНИЕ
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК ______________________
|
3
|
1.
|
Правовые основы закупки ___________________________________________________________
|
3
|
2.
|
Информация о Заказчике ____________________________________________________________
|
3
|
3.
|
Предмет договора __________________________________________________________________
|
3
|
4.
|
Информационное обеспечение закупки ________________________________________________
|
3
|
5.
|
Формы и порядок предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о запросе котировок __________________________________________________________________
|
4
|
6.
|
Отказ от проведения запроса котировок _______________________________________________
|
4
|
7
|
Порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей) ______________
|
4
|
8.
|
Начальная (максимальная) цена договора ______________________________________________
|
4
|
9.
|
Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, оказания услуг, выполнения работ _______
|
4
|
10.
|
Форма, сроки и порядок оплаты товара, оказания услуг, выполнения работ _________________
|
5
|
11.
|
Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям ______________________
|
5
|
12.
|
Требования к содержанию, форме, оформлению и составу котировочной заявки, подаваемой в форме электронного документа ______________________________________________________
|
7
|
13.
|
Место и порядок подачи котировочных заявок __________________________________________
|
8
|
14.
|
Дата и время начала, дата и время окончания срока подачи котировочных заявок ____________
|
8
|
15.
|
Рассмотрение и оценка котировочных заявок ___________________________________________
|
8
|
16.
|
Место и дата рассмотрения котировочных заявок участников закупки ______________________
|
9
|
17.
|
Место и дата оценки котировочных заявок ____________________________________________
|
9
|
18.
|
Заключение договора по результатам проведения запроса котировок _______________________
|
9
|
РАЗДЕЛ II. ОБРАЗЦЫ ФОРМ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ ЗАКУПКИ _______________
|
10
|
ФОРМА № 1. ЗАПРОС О РАЗЪЯСНЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ДОКУМЕНТАЦИИ О ЗАПРОСЕ КОТИРОВОК ____________________________________________________________________________
|
10
|
ФОРМА № 2. КОТИРОВОЧНАЯ ЗАЯВКА ________________________________________________
|
11
|
ФОРМА № 3. ДЕКЛАРАЦИЯ О СООТВЕТСТВИИ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ КРИТЕРИЯМ ОТНЕСЕНИЯ К СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА _____________
РАЗДЕЛ III. ПРОЕКТ ДОГОВОРА _______________________________________________________
|
21
22
|
3
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
1. Правовые основы закупки
1.1. Настоящая документация о запросе котировок разработана в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», Положением о закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного научного центра Российской Федерации – федерального государственного унитарного предприятия «Исследовательский центр имени М.В.Келдыша» (далее – Положение о закупках), с учетом требований Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и иных нормативных правовых актов.
1.2. В части, прямо не урегулированной настоящей документацией, проведение процедуры запроса котировок осуществляется в соответствии с требованиями главы 7 «Закупка путем проведения котировок цен на товары» Положения о закупках.
2. Информация о Заказчике
2.1. Заказчик: Государственный научный центр Российской Федерации - федеральное государственное унитарное предприятие «Исследовательский центр имени М.В.Келдыша» (ГНЦ ФГУП «Центр Келдыша»)
2.2. Место нахождения / почтовый адрес: Российская Федерация, 125438, г. Москва, ул. Онежская, д. 8.
2.3. Доверенные лица Заказчика по размещению закупки:
Алпатова Валентина Сергеевна; тел. + 7 (495) 456 22 23 (доб. 1-89);
Михальченкова Екатерина Сергеевна; тел. + 7 (495) 456 22 23 (доб. 1-42)
Доверенное лицо Заказчика по техническим вопросам размещения закупки:
Калабухов Сергей Петрович; + 7 (495) 456 77 67 (доб. 499)
2.4. Адрес электронной почты: www.kerc@elnet.msk.ru.
3. Предмет договора
3.1. Предметом договора, заключаемого по результатам проведения запроса котировок, является техническое обслуживание, диагностика, настройка и ремонт систем тепло-холодоснабжения, вентиляции, дымоудаления и автоматики объектов ГНЦ ФГУП "Центр Келдыша", указанных в приложениях №1,2,3, расположенных по адресу : г. Москва, ул. Онежская, д. 8
4. Информационное обеспечение закупки
4.1. В соответствии с частью 10 статьи 8 Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее Федеральный закон № 223-ФЗ) до ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация и документы, предусмотренные Федеральным законом № 223-ФЗ, размещаются на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru (раздел для размещения информации о закупках отдельными видами юридических лиц)) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
4
5. Формы и порядок предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о запросе котировок
5.1. Любой участник закупки со дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок вправе направить Заказчику запрос о разъяснении положений документации о запросе котировок.
5.2. Разъяснения размещаются Заказчиком на Официальном сайте и на ЭТП не позднее чем в течение 3 (трёх) дней со дня предоставления указанных разъяснений.
5.3. Запрос о разъяснении направляется посредством ЭТП в порядке, предусмотренном Регламентом работы данной ЭТП. При подтвержденной невозможности направить запрос о разъяснении документации посредством ЭТП, заявление лица о разъяснении положений Документации о закупке может быть направлено по адресу: Российская Федерация, 125438, г. Москва, ул. Онежская, д. 8.
6. Отказ от проведения запроса котировок
6.1. Заказчик, разместивший в единой информационной системе извещение о проведении запроса котировок, вправе без объяснения причин отказаться от проведения запроса котировок, разместив извещение об этом в единой информационной системе.
7. Порядок формирования цены договора (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей)
7.1. Цена Договора указана с учетом затрат на транспортировку, доставку до склада Покупателя, упаковку, уплата налогов, сборов и других обязательных платежей.
8. Начальная (максимальная) цена договора
8.1. Начальная (максимальная) цена является предельной общей ценой договора и составляет 2 290 000,00 (Два миллиона двести девяноста тысяч) рубля 00 копеек, в т.ч. НДС 18% - 349 322,03 (Триста сорок девять тысяч триста двадцать два ) рубля 03 копейки.
Предельная цена без НДС составляет 1 940 677,97 (Один миллион девятьсот сорок тысяч шестьсот семьдесят семь) рублей 97 копеек
В случае если поставка товара, выполнение работ, оказание услуг не подлежит налогообложению НДС (освобождается от налогообложения НДС), либо Участник освобождается от исполнения обязанности налогоплательщика НДС, либо Участник не является налогоплательщиком НДС, то предложение такого Участника не должно привести к превышению установленной предельной общей цены договора без НДС по сравнению с указанными в Документации.
8.2. Данная цена не может быть превышена при заключении договора по результатам проведения запроса котировок.
9. Место, условия и сроки (периоды) поставки товара, оказания услуг, выполнения работ
9.1. Место поставки товара, оказания услуг, выполнения работ: 125438, г. Москва, ул. Онежская, д. 8.
5
9.2. Порядок проведения технических работ: Техническим обслуживанием является проведение регламентных работ Систем и Оборудования , указанными в приложениях № 1,2,3,4 к проекту Договору, согласно технического задания (Приложение №6), виды работ с Системами и Оборудованием указаны в приложении №5 к проекту Договору. (Раздел III «Проект договора» документации о запросе котировок).
9.3. Срок проведения работ: Исполнитель обязуется приступить к выполнению работ в течение (пяти) рабочих дней с момента получения письменного уведомления (электронного письма) от Заказчика.
10. Форма, сроки и порядок оплаты товара, оказания услуг, выполнения работ
10.1. Оплата Заказчиком осуществляется ежеквартально не позднее 7 (семи) рабочих дней после подписания акта приема-сдачи работ на основании выставленного Исполнителем счета.
11. Требования к участникам закупки и перечень документов, представляемых участниками закупки для подтверждения их соответствия установленным требованиям
11.1. При проведении запроса котировок к участникам закупки предъявляются следующие обязательные требования:
11.1.1. соответствие участников закупки требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом запроса котировок:
11.1.2. правомочность участника закупки заключать договор;
11.1.3. непроведение ликвидации участника закупки – юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки – юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
11.1.4. неприостановление деятельности участника закупки в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи котировочной заявки;
11.1.5. отсутствие у участника закупки задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения котировочных заявок не принято;
11.1.6. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
11.1.7. отсутствие сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, предусмотренном Федеральным законом от 18.07.2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»;
11.1.8. Участниками закупки являются только субъекты малого и среднего предпринимательства.
6
11.2. В состав заявки на участие в запросе котировок должны быть включены электронные копии следующих документов, заверенных подписью ответственного лица и печатью контрагента:
а) полученную не ранее чем за 30 календарных дней (а если были изменения – то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте Извещения выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за 30 календарных дней (а если были изменения – то не ранее внесения таких изменений в соответствующий реестр) до дня размещения на официальном сайте Извещения выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте;
б) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника запроса котировок. В случае, если от имени юридического лица действует по доверенности лицо, заявка должна содержать также соответствующую доверенность, заверенную печатью и подписанную руководителем юридического лица или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в запросе котировок должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
в) копии учредительных документов Участника, заверенные нотариально или заверенные печатью и подписью уполномоченного лица Участника (для юридических лиц), нотариально заверенную копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физических лиц);
г) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника запроса котировок поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора являются крупной сделкой;
д) свидетельство о постановке на налоговый учет;
е) свидетельство о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
ж) копии документов, подтверждающих соответствие Участников требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом запроса котировок, в случае, если в соответствии с законодательством установлены такие требования (копии лицензий и иных разрешительных документов);
з) справку налоговых органов об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную ФНС России не ранее чем за 180 дней до дня размещения на сайте извещения о проведении запроса котировок (для индивидуальных предпринимателей, все сведения, содержащиеся в ЕГРИП);
7
и) декларацию о соответствии участника закупки критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» по форме Приложения № 5 к Документации;
к) копию разрешение на работы на высоте, имеющими группы электробезопасности напряжением до 1000В не ниже третьей.
л) копию лицензии МЧС
м) копию свидетельство СРО согласно приказа министерства регионального развития Российской федерации № 624 от 30 декабря 2009 года по пунктам №15.4; 23.6; 24.10; 24.14; 24.18.
Требования, указанные в пунктах 11.1-11.2 документации о запросе котировок, предъявляются ко всем участникам закупки.
12. Требования к содержанию, форме, оформлению и составу котировочной заявки, подаваемой в форме электронного документа
12.1. Котировочная заявка должна содержать:
12.1.1. фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при его наличии), банковские реквизиты участника закупки;
12.1.2. идентификационный номер налогоплательщика;
12.1.3. согласие участника закупки исполнить условия договора, указанные в документации о запросе котировок;
12.1.4. цену договора с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
12.2. В котировочной заявке декларируется соответствие участника закупки требованиям, предусмотренным пунктами 11.1.2 – 11.1.4 документации о запросе котировок.
12.3. В составе котировочной заявки, помимо сведений и документов, предусмотренных пунктами 11.1 -11.2 настоящей документации, дополнительно могут быть представлены иные документы по усмотрению участника закупки.
12.4. Котировочная заявка подается участником закупки в форме электронного документа.
12.5. В случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа, документы и сведения, входящие в состав заявки должны быть подписаны электронной подписью уполномоченного лица, действующего от имени участника закупки, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон № 63-ФЗ).
12.6. Котировочная заявка должна быть оформлена участником закупки в соответствии с Формой № 2 «Котировочная заявка», представленной в Разделе II «Образцы форм для заполнения участниками закупки» документации о запросе котировок.
8
13. Место и порядок подачи котировочных заявок
13.1. Место подачи котировочных заявок: Котировочная заявки подаются в форме электронных документов непосредственно на Электронную торговую площадку - www.setonline.ru.
Порядок подачи Заявок на Электронную торговую площадку определяется Регламентом работы Электронной торговой площадки.
13.2. Котировочная заявка подается участником закупки в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок и в пунктах 14.2 – 14.3 настоящей документации.
13.3. Любой участник закупки вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается.
13.4. Котировочные заявки, поданные после дня окончания срока подачи котировочных заявок, не рассматриваются.
13.5. В случае если подана только одна котировочная заявка, соответствующая требованиям, установленным извещением о проведении запроса котировок и документацией, и содержит предложение о цене договора, не превышающее начальную (максимальную) цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок и документации, Заказчик вправе:
1) заключить договор с участником закупки, подавшим такую котировочную заявку, на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок, и по цене, предложенной указанным участником закупки в котировочной заявке;
2) принять решение о проведении повторной процедуры закупки путем запроса котировок, при необходимости с изменением условий проводимого запроса котировок, препятствующих созданию конкурентной среды;
3) принять решение о прекращении процедуры закупки без выбора победителя.
13.6. В случае если не подана ни одна котировочная заявка, Заказчик вправе принять решение о закупке у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом договор с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) должен быть заключен на условиях, предусмотренных документацией о проведении запроса котировок, и цена заключенного договора не должна превышать начальную (максимальную) цену договора, указанную в извещении о проведении запроса котировок, или осуществить повторное проведение закупки путем запроса котировок. При повторном проведении запроса котировок Заказчик вправе изменить условия исполнения договора.
14. Дата и время начала, дата и время окончания срока подачи котировочных заявок
14.1. Котировочная заявка подается участником закупки в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок и в пунктах 14.2 – 14.3 настоящей документации.
14.2. Дата и время начала срока подачи котировочных заявок: 29 июня 2016 г. с 18 час. 00 мин. (время московское).
14.3. Дата и время окончания срока подачи котировочных заявок: 11 Июля 2016 г. до 09 час. 00 мин. (время московское).
15. Рассмотрение и оценка котировочных заявок
15.1. Комиссия в срок, не превышающий пяти рабочих дней, следующих за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и документации, и оценивает котировочные заявки.
15.2. Комиссия отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и документации, или
предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает начальную (максимальную) цену, указанную в пункте 8.1. документации и извещении о проведении запроса котировок. Комиссия также отклоняет котировочную заявку в случае наличия сведений об участнике закупки в реестре недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено в извещении о проведении запроса котировок и документации. Отклонение котировочных заявок по иным основаниям не допускается.
15.3. Критерием оценки и сопоставления котировочных заявок является «цена договора».
15.4. Победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок и документации, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками закупки победителем в проведении запроса котировок признается участник закупки, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников закупки.
15.5. По результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок комиссией оформляется протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок. Требования, предъявляемые к указанному протоколу, предусмотрены ч. 5 ст. 37 гл. 7 Положения о закупках.
16. Место и дата рассмотрения котировочных заявок участников закупки
16.1. Рассмотрение котировочных заявок состоится 12 Июля 2016 г. с 15 часов 00 минут по адресу: Российская Федерация, 125438, г. Москва, ул. Онежская, д. 8.
17. Место и дата оценки котировочных заявок
17.1. Оценка котировочных заявок состоится 12 Июня с 15 часов 00 минут до 15 часов 30 минут по адресу: Российская Федерация, 125438, г. Москва, ул. Онежская, д. 8.
18. Заключение договора по результатам проведения запроса котировок
18.1. Договор по результатам проведения запроса котировок заключается не позднее 20 дней со дня подписания и размещения протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальных сайтах www.zakupki.gov.ru, www.setonline.ru.
10
|
