|
УТВЕРЖДАЮ
|
|
Председатель Комитета по экономике
|
|
___________________ А. Г. ВЫСОКИНСКИЙ
|
|
_____ ______________ 2007
|
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПРЕДМЕТ КОНКУРСА:
«Разработка ПСД на капитальный ремонт помещений ЛПУ города Екатеринбурга»
ЗАКАЗЧИК:
Управление здравоохранения
Руководитель
|
_________________________
|
___А.И.Прудков_________
|
М.П.
|
(подпись)
|
(расшифровка)
|
Екатеринбург
2007
Оглавление
Приглашение для участия в конкурсе 4
Инструкция для участников конкурса 5
Информационная карта 11
Заявка
на участие в конкурсе 14
Ценовое предложение 15
Муниципальный Контракт 16
Договор на генподрядные (подрядные) работы № ___
17
Лоты 20
Техническое задание 21
Приглашение для участия в конкурсе
Предмет конкурса: Разработка ПСД на капитальный ремонт помещений ЛПУ города Екатеринбурга
Организатор конкурса: Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга, 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, Комитет по экономике, Отдел муниципальных расходов, комната 522 (5 этаж), телефоны: (343) 371 03 24; 377 57 13; 371 73 13; факс: (343) 377 55 90.
Источник финансирования: средства городского бюджета.
Бюджетополучатели, для которых в соответствии с условиями конкурса должны быть выполнены работы указаны в Приложениях № 3, 4 к конкурсной документации.
Условия и сроки (периоды) выполнения работ указаны в Приложении № 3 к конкурсной документации.
Сроки и условия оплаты выполнения работ указаны в информационной карте, Приложении № 3 к конкурсной документации.
Начальная цена контракта по каждому лоту указана в Приложении № 3
к конкурсной документации.
Конкурсная документация предоставляется по адресу организатора конкурса и размещена на сайте www.ekburg.ru.
Заявки на участие в конкурсе должны быть предоставлены организатору конкурса до 11 часов 00 минут по местному времени 17.05.2007.
Заявки на участие в конкурсе будут вскрыты 11 часов 00 минут по местному времени 17.05.2007.
Заявки на участие в конкурсе будут рассмотрены и оценены конкурсной комиссией
в соответствии с критериями, в порядке и в сроки, указанные в конкурсной документации.
Инструкция для участников конкурса
Основные понятия и определения в соответствии с законодательством о размещении заказов
Применяемые в настоящей инструкции понятия и определения имеют следующие значения:
Конкурс. Торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
Предмет конкурса. Конкретные виды работ, по которым проводится конкурс.
Заказчик. Органы местного самоуправления, а также уполномоченные указанными органами местного самоуправления на размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств.
Конкурсная документация. Комплект документов, содержащих исходную организационную, коммерческую и иную информацию о предмете конкурса, формы документов, необходимых для подготовки и предоставления Организатору конкурса заявки на участие в конкурсе.
Конкурсная комиссия. Постоянный коллегиальный орган администрации города Екатеринбурга, осуществляющий отбор исполнителей муниципального заказа.
Организатор конкурса. Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга.
Участник размещения заказа. Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного или муниципального контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Заявка на участие в конкурсе. Предложение заключить муниципальный контракт (договор) в отношении конкретного предмета конкурса на условиях определённых Конкурсной документацией, муниципальным контрактом (договором).
Участник конкурса. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, и по решению конкурсной комиссии, основанному на результатах рассмотрения заявок на участие в конкурсе, допущенный к участию в конкурсе.
Победитель конкурса (Исполнитель муниципального контракта). Участник конкурса, предложивший по итогам конкурса лучшие условия исполнения муниципального контракта.
1. Общие положения.
Организатор конкурса: Комитет по экономике Администрации города Екатеринбурга.
информирует о проведении конкурса;
осуществляет подготовку и проведение конкурса;
предоставляет конкурсную документацию участнику размещения заказа;
принимает от участника размещения заказа надлежащим образом оформленные документы для участия в конкурсе;
запрашивает отзывы третьих лиц об участниках конкурса;
ведет переписку с участниками конкурса.
Адрес Организатора конкурса: 620014, Екатеринбург, пр. Ленина, 24 а, комната 522 (5 этаж) - Комитет по экономике. Телефоны: (343) 371-03-24; 377-57-13, 371-73-13; факс: (343) 377-55-90.
1.2. Заказчик: Управление здравоохранения.
1.3. Предмет конкурса: «Разработка ПСД на капитальный ремонт помещений ЛПУ города Екатеринбурга»
1.4. Регламент конкурса определяется:
- Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
- Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению Городской бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд».
- Положением «О муниципальном заказе города Екатеринбурга», утвержденного Решением Екатеринбургской городской Думы от 10.10.2000 № 95/3.
- Настоящей Конкурсной документацией.
Требования к участникам размещения заказа
2.1. Соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим выполнение работ, являющихся предметом торгов.
2.2. Непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или непроведение в отношении участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства.
2.3. Неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
2.4. Отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
2.5. Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участнике размещения заказа.
Порядок получения и содержание конкурсной документации
3.1. Получение конкурсной документации участником размещения заказа.
Организатор конкурса выдаёт участнику размещения заказа (представителю) конкурсную документацию, необходимую для подготовки и предоставления заявки на участие в конкурсе. Конкурсная документация также может быть получена в электронном виде. Официальный сайт Организатора конкурса – www.ekburg.ru раздел – Администрация города Екатеринбурга, подраздел – Муниципальный заказ.
3.2. Если участник размещения заказа получил конкурсную документацию иным способом, чем это указано в настоящем пункте, Организатор не несёт ответственности за неполучение таким участником размещения заказа информации об изменениях конкурсной документации.
3.3. В конкурсную документацию не позднее чем за двадцать дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе могут быть внесены изменения.
3.4. Для того, чтобы предоставить участникам размещения заказа достаточно времени при подготовке конкурсных заявок с учётом внесённых изменений, Организатор конкурса может перенести срок подачи конкурсных заявок в порядке, установленном законодательством о размещении заказов.
Оформление и порядок подачи заявки на участие в конкурсе
4.1. Участник размещения заказа оформляет заявку на участие в конкурсе по форме № 1 настоящей конкурсной документацией. В заявке на участие в конкурсе в обязательном порядке указывается перечень лотов, по которым участник размещения заказа готов выполнить указанные работы.
Участник размещения заказа оформляет заявку на участие в конкурсе на весь объем, предложенный Заказчиком, со своим расчетом общей стоимости. Участник размещения заказа указывает в ценовом предложении общую стоимость согласно техническому заданию. Указанная в ценовом предложении общая стоимость должна включать все издержки, а также налоги и пошлины.
Техническая часть предложений должна содержать сведения, характеризующие способы выполнения участником размещения заказа технических условий контракта (включая спецификации, планы, методы производства и графики работ). Экономическая часть должна содержать цену субподрядных работ и ее обоснование, графики выполнения субподрядных работ, увязанные с общим графиком работ на объекте, представленным в конкурсной документации.
4.2. К заявке на участие в конкурсе участник размещения заказа прилагает следующие документы:
В зависимости от правовой формы представляются:
физическим лицом (осуществляющим деятельность в качестве индивидуального предпринимателя):
- выписка из единого государственного реестра регистрации индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) или нотариально заверенную копию такой выписки, выданная налоговыми органами не ранее 30 дней до даты проведения конкурса;
Выписка из ЕГРИП должна подтверждать, что физическое лицо не прекратило предпринимательскую деятельность (не признано банкротом, в связи с вступлением в силу приговора суда, которым ему назначено наказание в виде лишения права заниматься предпринимательской деятельностью) и содержать следующие данные:
а) место жительства в Российской Федерации (указывается адрес - наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, квартиры, - по которому индивидуальный предприниматель зарегистрирован по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
б) данные основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является гражданином Российской Федерации);
в) вид и данные документа, установленного федеральным законом или признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином);
г) вид, данные и срок действия документа, подтверждающего право индивидуального предпринимателя временно или постоянно проживать в Российской Федерации (в случае, если индивидуальный предприниматель является иностранным гражданином или лицом без гражданства).
юридическим лицом:
- выписка из единого государственного реестра регистрации юридических лиц (ЕГРЮЛ) или нотариально заверенную копию такой выписки, выданная налоговыми органами не ранее 30 дней до даты проведения конкурса.
Выписка из ЕГРЮЛ должна подтверждать, что юридическое лицо не находится в стадии реорганизации, ликвидации (в т. ч. процедуры банкротства) и содержать следующие данные:
а) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом;
б) способ образования юридического лица (создание или реорганизация);
в) дата регистрации изменений, внесенных в учредительные документы;
г) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа;
- ценовое предложение (Форма № 2);
- лицензия на выполнение указанных работ.
4.3. Участник размещения заказа представляет сведения, которые указывает в заявке, по форме № 1 настоящей конкурсной документации.
4.4. Участник размещения заказа оформляет ценовое предложение по форме № 2 настоящей конкурсной документации.
4.5. Сведения, которые содержатся в заявке на участие в конкурсе и прилагаемых документах участника размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.
4.6. Все документы, прилагаемые к заявке, предоставляемые участником размещения заказа, должны быть подписаны руководителем участника размещения заказа, прошиты и скреплены печатью организации.
4.7. Заявку на участие в конкурсе и документы сопровождает подписанная руководителем участника размещения заказа опись документов.
4.8. Заявка на участие в конкурсе, ценовое предложение и документы, указанные в пункте 4.2. запечатываются в конверт. На конверте указывается предмет конкурса, номер и наименование лота.
4.9. Конверт предоставляется Организатору конкурса до срока и времени, указанного в извещении о проведении конкурса.
4.10. Организатор конкурса, принимая конверт с заявкой на участие в конкурсе от участника размещения заказа, по требованию участника размещения заказа предоставляет расписку
с указанием даты и времени получения заявки на участие в конкурсе.
4.11. Срок действия заявки на участие в конкурсе – не менее 60 дней от даты, указанной в извещении о проведении конкурса.
4.13. Неполное представление документов, представление документов с отклонением от установленных настоящей конкурсной документации форм, считается существенным отклонением от требований и условий настоящей конкурсной документации.
Конкурсная комиссия вправе отклонить такую заявку на участие в конкурсе в соответствии с пунктом 5.6. настоящей инструкции.
Порядок проведения конкурса
5.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.
5.2. Наименование участников размещения заказа, ценовые предложения участников размещения заказа объявляются присутствующим на заседании Заказчику, членам конкурсной комиссии, участникам размещения заказа и заносятся в протокол.
5.3. При вскрытии конвертов конкурсная комиссия вправе потребовать от участников конкурса предоставление разъяснений положений заявок на участие в конкурсе.
5.4. Заявка на участие в конкурсе, полученная после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, вскрывается и в тот же день возвращается участнику размещения заказа.
5.5. Конкурсная комиссия осуществляет рассмотрение заявок на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией в течение 5 рабочих дней с момента подписания Протокола вскрытия заявок. При рассмотрении заявок комиссия вправе привлекать экспертов и консультантов, затребовать отзывы третьих лиц об участниках размещения заказа.
На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе.
5.6. Конкурсная комиссия вправе отстранить участника конкурса на любом этапе проведения конкурса в следующих случаях:
установлен факт предоставления участником конкурса в заявке на участие в конкурсе недостоверных сведений;
установлен факт проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или проведения в отношении участника размещения заказа – юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства либо факта приостановления его деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях;
выявлены недобросовестные действия участника;
не выполнение участником размещения заказа условий муниципального контракта участниками при размещении предыдущих заказов;
заявка на участие в конкурсе не отвечает требованиям, содержащимся в конкурсной документации;
5.7. Конкурсная комиссия по инициативе Заказчика, уполномоченного органа вправе отказаться от конкурсной процедуры не позднее, чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, не неся, при этом, ни какой ответственности перед участниками, которым такое действие может принести убытки.
5.8 В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.
Определение Победителя конкурса
6.1. В течение 5 дней с момента рассмотрения заявок Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа и признанных участниками конкурса.
6.2. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе документов осуществляется с целью определения Победителя конкурса в соответствии со следующими критериями:
- качество выполнения работ;
- сроки (периоды) выполнения работ;
- срок предоставления гарантии качества выполненных работ;
- объем предоставления гарантии качества выполненных работ;
- цена;
6.3. Победителем конкурса признаётся участник конкурса, который предложил лучшие условия и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
6.4. Цена, которая сложилась по результатам конкурсного размещения, является неизменной за весь период действия муниципального контракта (договора).
6.5. Заказчик вправе в одностороннем порядке изменить объем работ не более чем на пять процентов такого объема в случае выявления потребности в дополнительном объеме работ. При этом по согласованию с поставщиком цена контракта может быть изменена пропорционально объему указанных дополнительных работ, но не более чем на пять процентов такой цены.
6.6. Заказчик, уполномоченный орган в течение трех дней со дня подписания протокола передают победителю конкурса один экземпляр протокола и проект контракта, который составляется путем включения условий исполнения контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект контракта, прилагаемый к конкурсной документации.
6.7. В случае если победитель конкурса не подписал в установленные сроки муниципальный контракт, он признаётся уклонившимся от заключения муниципального контракта, и конкурсная комиссия вправе определить нового победителя конкурса в соответствии с регламентом конкурсной комиссии либо заключить муниципальный контракт с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение муниципального контракта для участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.
6.9. Если после объявления Победителя Организатору конкурса становятся известны факты несоответствия Победителя конкурса требованиям к участникам конкурса, установленным Организатором конкурса, то заявка Победителя отклоняется, и информация об участнике конкурса вносится в Реестр недобросовестных поставщиков, а новый победитель конкурса определяется в соответствии с п. 6.7. настоящей инструкции.
6.10. Участник конкурса, признанный победителем конкурса, при заключении муниципального контракта вправе представить следующие документы:
- учредительные документы (Устав, Учредительный договор);
- бухгалтерский баланс (налоговую декларацию) и отчет о прибылях и убытках (приложение к балансу) за последний отчётный период, с отметкой уполномоченного органа налогового контроля, по форме установленной законодательством;
- справку об отсутствии задолженности в бюджеты всех уровней, в том числе в бюджет Екатеринбурга;
- копии документов, подтверждающих соответствие работ требованиям законодательства Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам (предоставляются при заключении договоров поставки).
В зависимости от гражданства рабочей силы:
- справку о том, что иностранная рабочая сила использоваться не будет.
- разрешение Управления по делам миграции ГУВД Свердловской области на использование иностранной рабочей силы.
- информацию о выполненных аналогичных работах в городах России за последние три года;
- отзывы потребителей (государственные заказчики, муниципальные образования) о выполненных участником размещения заказа аналогичных работах;
- любая другая информация, дающая представление о масштабах деятельности участника размещения заказа, качестве производимых работ, иллюстрационный материал, фотографии, проспекты, буклеты.
Права и обязанности участника
7.1. Участник конкурса имеет право:
- на получение разъяснений положений конкурсной документации от Организатора конкурса в течение двух рабочих дней со дня получения запроса от участника конкурса в письменной форме (или в форме электронного документа).
- вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.
- присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
- осуществлять аудио- и видеозапись в процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
7.2. Участник не имеет права:
- представлять более одной заявки на один лот;
- в период проведения конкурса заключать соглашения с другими участниками по любому поводу, связанному с подготовкой и проведением настоящего конкурса.
|
