Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального района Безенчукский, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Безенчукский за 2011 год

Скачать 1.53 Mb.

Название	Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального района Безенчукский, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Безенчукский за 2011 год
страница	2/10
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Реферат

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Раздел I. Краткая характеристика социально-экономического развития муниципального района Безенчукский за 2011 год.

Демографическая ситуация в муниципальном районе Безенчукский характеризуется сокращением естественной убыли населения (за счёт сокращения смертности и увеличения рождаемости). Численность населения района по состоянию на 01.01.2012 года составила около 41, 5 тыс. человек.

В 2011 году муниципальный район Безенчукский занимал 8 место по показателю естественная убыль населения, которая составила -2, 2 человека на 1000 населения (в 2010 году - 14 место в рейтинге Министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области значение показателя – 6,93 человека на 1000 населения)^¹.

За анализируемый период произошло увеличение количества браков на 167 единиц, снижение количества разводов на 30 единиц.

Муниципальный район Безенчукский является привлекательной территорией для мигрантов. Так, в 2011 году наблюдался рост числа прибывших на 122 человека, не смотря на данный факт, миграционная убыль составила – 487 человек.

В 2011 году происходило уменьшение уровня безработицы на 0,77 процентных пунктов, уровень которой составил 1, 77% в основном за счёт реализации программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряжённости на рынке труда Безенчукского района. По состоянию на 01.01.2012 года количество зарегистрированных безработных граждан составило 421 человек.

По оценке правительства Самарской области в 2011 году экономическое состояние муниципального района Безенчукский характеризовалось высоким уровнем развития и высокой динамикой развития.

В 2011 году индекс промышленного производства составил 280,6% к уровню прошлого года. По данному показателю муниципальный район Безенчукский занимал 1 место среди всех муниципальных районов Самарской области.

В 2011 году крупными и средними предприятиями было осуществлено финансирование инвестиций в основной капитал на сумму более 2, 2 млрд. рублей. При этом собственные средства предприятий составили 42% в основном за счёт амортизационных отчислений и привлечённые средства 58% за счёт кредитов банков и прочих средств.

В результате введены в действие следующие объекты:

- 7 нефтяных скважин из эксплуатационного бурения;

- завод по производству растительных масел методом экстракции мощностью 1000 тонн в сутки;

- газовые отопительные модули;

- тепловые сети, протяжённостью 0,2 км;

- линии электропередач, напряжением 0,4 кВ протяжённостью 0,2 км;

- автоцентр площадью 55 кв.м.;

- магистральные нефтепроводы, протяжённостью 9, 1 км;

- радиолинейные линии связи, протяжённостью 28, 3 км;

- маломощный ретранслятор УКВ 1 комплект.

За отчётный период промышленными предприятиями района произведено продукции в действующих ценах на сумму более 640 млн. рублей.

В сельском хозяйстве улучшились значения показателей:

- валовый сбор зерновых и зернобобовых культур (41, 1 тыс. тонн) – 14 место (в 2010 году 19 место);

- урожайность зерновых и зернобобовых культур (18,6 ц/га) – 10 место (в 2010 году – 24 место);

- произведено молока на 100 га сельскохозяйственных угодий (17421 кг) – 4 место (в 2010 году - 5 место).

В целом по району предприятиями района отгружено товаров собственного производства в объёме 123 918 рублей на душу населения – 9 место (в 2010 году – 13 место), что выше соответствующего периода прошлого года в 2, 8 раза.

При этом наблюдался существенный рост в 15, 5 раза по виду деятельности «Обрабатывающее производство» за счёт открытия маслоэкстракционного завода ЗАО «Самараагропромпереработка», по виду деятельности «Добыча полезных ископаемых» на 29,8% за счёт деятельности ЗАО «САНЕКО» НК «Альянс».

В 2011 году транспортными организациями Безенчукского района перевезено 62, 1 тыс. тонн грузов, что выше соответствующего периода прошлого года на 51, 8%. Грузооборот составил 2,8 млн. тонно-км.

Наблюдалась положительная динамика развития предпринимательства района. Оборот розничной торговли вырос на 101,7% и составил 1 006, 4 млн. рублей. При этом происходит рост оборота розничной торговли алкогольными напитками и пивом.

За 2011 год оборот общественного питания по Безенчукскому району снизился и составил 16 млн. рублей.

Среднемесячная заработная плата по крупным и средним предприятиям в 2011 году выросла на 14,5% и составила 15 456 рублей. Данный показатель ниже среднеобластного уровня на 25,3%.

Выше, чем в среднем по району в 2011 году заработная плата сложилась в организациях следующих видов экономической деятельности: добыча полезных ископаемых (26 190, 6 рублей), обрабатывающие производства (21 565, 2 рублей), транспорт и связь (17 422, 9 рублей).

Ниже, чем в среднем по району – в сельском хозяйстве (9 190, 1 рублей), здравоохранении (10 634, 6 рублей), образовании (12 802, 1 рублей).

Коммерческими банками Безенчукского района (Сбербанк, Россельхозбанк, Солидарность) выдано кредитов на общую сумму около 551 млн. рублей, что выше соответствующего периода прошлого года на 30,7%.

В 2011 году по-прежнему наблюдалась тенденция к увеличению объёма вкладов населения. На счета коммерческих банков внесены денежные средства в виде вкладов в сумме 1, 2 млрд. рублей.

Раздел II. Информация о результатах деятельности Главы района, включая результаты взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Самарской области.

1. Издание в пределах своих полномочий правовых актов - постановлений, распоряжений администрации и их обнародование.

В 2011 году в администрации муниципального района было принято
1 788 постановления и 545 распоряжений, постановлений Главы района - 82. По всем принятым правовым актам проведена комплексная экспертиза контрольно-правовым управлением администрации муниципального района.

В рамках экспертизы осуществлялась проверка законности и правомерности положений правовых актов, анализ на предмет отсутствия в них коррупциогенных факторов.

Правовые акты, издаваемые в муниципальном районе, которые затрагивают нормы прав и свобод граждан в соответствии с Федеральным законодательством подлежат обнародованию.

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009г. № 8-ФЗ
«Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» в качестве официального печатного издания определена районная газета «Сельский труженик».

За 2011 год опубликовано 72 постановления и 29 распоряжений главы и администрации муниципального района. На данное мероприятие, а также на опубликование решений Собрания представителей района из средств бюджета муниципального района выделено 983,075 тыс. рублей.

На территории района функционирует официальный сайт муниципального района Безенчукский www.bezenchukvlast.ru.

2. Организация исполнения на территории муниципального района федеральных законов, законов Самарской области, решений Собрания представителей муниципального района Безенчукский, а также принятых им правовых актов

Данное полномочие осуществляется администрацией муниципального района и соответствующими отраслевыми органами посредством принятия нормативных актов, управленческих решений, взаимного согласования действий структур по исполнению принятых решений, разработки планов, программ и организационных мероприятий и контроля за ходом их исполнения.

Исполнение федеральных законов, законов Самарской области, решений Собрания представителей района, постановлений администрации района осуществлялось в полном объёме. За их надлежащим исполнением на территории района осуществлялся прокурорский надзор.

3. Разработка структуры администрации муниципального района. Утверждение положений о структурных подразделениях администрации муниципального района, не являющихся юридическими лицами. Формирование администрации муниципального района и руководство на принципах единоначалия. Распределение обязанностей между должностными лицами администрации муниципального района.

В соответствии с Федеральным законодательством, законодательством Самарской области администрация муниципального района формируется главой района.

Глава муниципального района одновременно исполняет полномочия главы администрации муниципального района и руководит ею на принципах единоначалия.

Структура администрации муниципального района утверждается Собранием представителей района по представлению главы района и предусматривает в своем составе структурные подразделения, отраслевые органы на правах юридических лиц.

Компетенция структурных подразделений и отраслевых органов администрации муниципального района определяется положениями о них.

Положения об отраслевых органах администрации района, являющихся юридическими лицами, утверждаются Собранием представителей района.

Должностные инструкции руководителей отраслевых органов и начальников отделов администрации, муниципальных служащих утверждаются в соответствии с распоряжением администрации муниципального района Безенчукский от 31.08.2011 № 341 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных инструкций работников администрации муниципального района Безенчукский Самарской области и её структурных подразделениях, наделенных правами юридического лица».

В 2011 году в целях оптимизации деятельности администрации муниципального района, реализации Распоряжения Правительства РФ от 25.10.2005г. № 1789-р «Концепция административной реформы в Российской Федерации в 2006-2010 годах», перехода на оказание муниципальных услуг и осуществление муниципальных функций в электронном виде, внедрения концепции «Электронное Правительство» на территории муниципального района путём перехода к электронному документообороту и работе Интернет-приёмной, в структуру администрации района были Решением Собрания представителей района за № 177/25 от 30.12.2012 внесены следующие изменения

- исключены следующие муниципальные учреждения: Управление социальной защиты населения, Комитет по физической культуре и спорту.

Реорганизованы отдел архитектуры и градостроительства в Управление градостроительства и ЖКХ, соответственно Комитет по строительству и ЖКХ в Комитет по строительству.

Первый заместитель муниципального района, заместители главы муниципального района назначаются на должность главой муниципального района для непосредственного обеспечения его полномочий.

Штатным расписанием администрации муниципального района предусмотрены должности трёх заместителей главы с распределением обязанностей:

Первый заместитель главы муниципального района решает вопросы местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, энергетики, благоустройства, защиты населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Заместитель главы муниципального района по строительству обеспечивает единую градостроительную политику и развитие строительного комплекса.
Заместитель главы муниципального района по социальным вопросам координирует деятельность отраслей социальной сферы: образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, семейной и молодежной политики.
Руководитель аппарата Главы района координирует деятельность отдела организационных вопросов и общего обеспечения, архивный отдел и вопросы охраны труда.
Советник главы муниципального района обеспечивает улучшение взаимодействия главы района с населением, общественными организациями и объединениями, хозяйствующими субъектами, осуществляющими свою деятельность на территории района, проводите разъяснительную работу с населением о социально-экономической политике, проводимой главой района и возглавляемой им администрацией района.
Помощник главы муниципального района обеспечивает правовое сопровождение выполнения Главой района своих обязанностей и защиту его правовых интересов.

4. Формирование коллегиального совещательного органа - коллегии администрации муниципального района, руководство его деятельностью.

В целях повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, коллегиального обсуждения и принятия решений по наиболее важным проблемам социально-экономического развития муниципального района Безенчукский в 2010 году образована коллегия при Главе муниципального района Безенчукский, утверждено Положение о ней (Распоряжение главы муниципального района Безенчукский от 25 ноября 2010 г. № 444).

Коллегия при Главе муниципального района является постоянно действующим совещательным органом, в состав которого входят первый заместитель главы, заместители главы, руководитель аппарата, руководители структурных подразделений администрации района, председатель Собрания представителей района (по согласованию).

В своей деятельности коллегия при Главе муниципального района Безенчукский руководствуется Конституцией РФ, федеральным законодательством, законодательством Самарской области, Уставом муниципального района Безенчукский, Положением о ней и другими нормативно-правовыми актами. Решения коллегии при Главе муниципального района Безенчукский носят обязательный характер и приводятся в исполнение постановлениями Главы муниципального района Безенчукский по рассматриваемым вопросам. Заседания коллегии администрации муниципального района Безенчукский оформляются протоколом.

Основной деятельностью коллегии при Главе муниципального района являются заседания, которые проводятся главой района в соответствии с планом работы. При необходимости могут проводиться внеочередные заседания.

Предложения в план работы коллегии администрации муниципального района предоставляются 1 раз в полугодие.

В 2011 году состоялось 13 заседаний коллегии при Главе муниципального района, на которых было рассмотрено 81 вопрос социально-экономической направленности.

№ п/п	Вопросы	Количество
1	Социально – экономическое развитие района и об исполнении бюджета района	6
2	Вопросы сельского хозяйства, использования земель и охраны окружающей среды	7
3	О принятии районных целевых программ и утверждении отчетов об их выполнении	32
4	Вопросы образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты населения	5
5	Вопросы молодежной политики, спорта, занятости населения	3
6	Вопросы ЖКХ	4
7	Вопросы строительства, газификации и транспорта	6
8	Вопросы организации летнего отдыха детей, опеки и попечительства несовершеннолетних	5
9	Вопросы архитектуры, градостроительства, использования имущества	3
10	Вопросы рассмотрения обращений граждан и предоставления услуг в электронном виде	4
11	Другие (планирование и т.д.)	6

5. Организация проверки соответствия законодательству деятельности исполнительно-распорядительного органа – администрации муниципального района Безенчукский, её отраслевых органов.

В соответствии с Положением о контрольно-правовом управлении администрации муниципального района Безенчукский, утверждённым распоряжением администрации муниципального района от 18.11.2010 № 436 контрольно-правовое управление администрации муниципального района осуществляет правовое обеспечение деятельности главы муниципального района и соблюдение законности в деятельности администрации муниципального района, а также защиту её правовых интересов.

Проверка соответствия действующему законодательству всех принятых и принимаемых в муниципальном районе нормативных правовых и правовых актов осуществляется в соответствии с административными регламентами.

В 2011 году контрольно-правовым управлением администрации муниципального района проведены комплексные экспертизы 53 проектов постановлений администрации муниципального района нормативного характера. Экспертизы ранее принятых нормативных правовых и правовых актов проходят в рабочем порядке при осуществлении управлением своих функций.

При поступлении в администрацию муниципального района протестов и представлений прокуратуры, претензий граждан и юридических лиц, в которых указывается на несоответствие законодательству деятельности муниципального района, её отраслевых органов, данные обращения (претензии) рассматриваются на предмет наличия в них указанных нарушений, проводится всесторонний анализ причин, повлекших нарушение норм действующего законодательства, принимаются меры, направленные на устранение и недопущение повторных нарушений.

В отчётном периоде, при проверке контрольно-правовым управлением администрации муниципального района соответствия законодательству принимаемых в муниципальном районе нормативных правовых и правовых актов случаев противоречия их действующему законодательству не выявлено.

Принятие мер по обеспечению и защите интересов муниципального района в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органах государственной власти и управления

В 2011 году сотрудники контрольно-правового управления и помощник Главы по правовым вопросам приняли участие в рассмотрении 90 гражданских дел в судах общей юрисдикции по заявлениям и исковым заявлениям, кассационным жалобам.

В отчётном периоде указанные должностные лица приняли участие в судебных заседаниях по 32 исковым заявлениям, апелляционным и кассационным жалобам, поданным в Арбитражный суд Самарской области.

7. Осуществление личного приёма граждан муниципального района, рассмотрение заявлений, жалоб и предложений граждан

Приём граждан по личным вопросам, работа с заявлениями, жалобами и предложениями населения муниципального района осуществляется на основании Федерального Закона от 02.05.2006г. № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в соответствии с Порядком рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального района Безенчукский Самарской области.

В 2011 году в администрацию муниципального района Безенчукский поступило 2358 обращений граждан (532 – жалобы от населения; 24 – предложения; 178 устных обращений; 1632 письменных заявлений), что на 23,2 % больше, чем в 2010 году. Данный факт свидетельствует, в том числе, и об увеличении количества структур, осуществляющих приём граждан (Общественная приёмная Всероссийской политической партии «Единая Россия», общественная приёмная Общероссийского народного фронта, использование телекоммуникационных каналов связи).

На начало 2012 года из 2358 обращений - 98% рассмотрены в установленный законом срок, на контроле осталось - 361 обращение (15 %). Это касается, в основном, заявлений об оказании помощи в газификации, ремонта жилых помещений, предоставления земельного участка.

По всем поступающим от граждан обращениям осуществляется контроль структурными подразделениями и отраслевыми органами администрации муниципального района Безенчукский. При невозможности принятия положительного решения, заявителям даются подробные разъяснения по заданным вопросам.

Основными вопросами обращений граждан являются: предоставление жилья и постановка на очередь в предоставлении жилья – 21 %, ремонт жилья и инженерных коммуникаций – 24 %, жилищно-коммунальные вопросы (отопление, водоснабжение, газификация, освещение) – 33 %, земельные вопросы – 7 %, социальные вопросы – 13 %.

Приём граждан по личным вопросам осуществляется по предварительной записи, в определённое Порядком рассмотрения обращений граждан в администрации муниципального района Безенчукский Самарской области, время, в соответствии с графиком, а также по мере необходимости. Приём осуществляют глава муниципального района Безенчукский, его заместители.

В течение отчётного периода более 3000 граждан получили консультацию или разъяснение по телефону в структурных подразделениях администрации муниципального района.

За 2011 год должностными лицами было проведено 13 личных приёмов, принято 178 человек (таблица).

Занимаемая должность	Количество приёмов	Количество человек
Глава муниципального района	11	170
Первый заместитель Главы района	1	3
Заместитель Главы района по социальным вопросам	1	5
Всего:	13	178

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах... Краткая характеристика социально-экономического развития муниципального района Безенчукский за 2011 год		Программа комплексного социально-экономического развития Карагайского... Карагайского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Карагайского муниципального района и иных подведомственных...
	Отчет главы Нефтеюганского района о результатах его деятельности,... Сегодня, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Нефтеюганский район, представляю вашему...		Отчет подготовлен во исполнение Федерального закона от 06. 10. 2003... Камышлинский Самарской области о результатах его деятельности и деятельности Администрации муниципального района Камышлинский Самарской...
	Отчет исполняющего обязанности главы администрации Левокумского муниципального... За 2016 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Левокумского муниципального района		Городского поселения безенчук муниципального района безенчукский самарской области постановление Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском поселении Безенчук...
	Отчет Главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Краснокаменский район» Забайкальского края о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления,...		Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области
	Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области		Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области
	Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области		Ежегодный отчёт главы городского округа Новокуйбышевск о результатах... В том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Новокуйбышевск
	Решением Думы Ежегодный отчёт Главы города Когалыма о результатах его деятельности за 2014 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой...		Ежегодный отчет Территориальной избирательной комиссии Шурышкарского... В том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа за 2017 год
	Отчёт о результатах деятельности отдела загс администрации Лужского... Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах...		Российская Федерация Новгородская область администрация мошенского... О распределении должностных обязанностей между Главой муниципального района, первым заместителем Главы администрации муниципального...

Похожие: