Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального района Безенчукский, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Безенчукский за 2011 год

Скачать 1.53 Mb.

Название	Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах его деятельности и деятельности администрации муниципального района Безенчукский, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей муниципального района Безенчукский за 2011 год
страница	4/10
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство ремонт > Реферат

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

На исполнение переданных полномочий органами местного самоуправления 18 009 тыс. рублей, в т.ч.

- охрана труда 369 тыс. рублей;

- административная комиссия 751 тыс. рублей;

- опека и попечительство 15888 тыс. рублей.

Исполнение за счет средств вышестоящих бюджетов составило 240 578 тыс. рублей или 88 % от утвержденных назначений, за счет собственных средств бюджета – 98%.

За 2011 год Администрацией района погашено кредитов в сумме 42 780 тыс. рублей, привлечен бюджетный кредит в сумме 41 000 тыс.рублей.

Муниципальный долг по состоянию на 01.01.2011 г. составляет 42 042 тыс. рублей, что соответствует требованиям бюджетного законодательства.

В 2011 году на постоянной основе проводились мероприятия по повышению уровня собираемости налогов и сборов, сокращению недоимки, усилению налоговой дисциплины в вопросах легализации заработной платы наемных работников. В результате исполнение бюджета по доходам за счет собственных налоговых и неналоговых поступлений составило около 141 млн.рублей, что больше первоначально утвержденного бюджета на 13 789,6 тыс.рублей и больше поступления доходов в 2010 году на 33 033,1 тыс.рублей.

Это позволило в полном объеме выполнить условия софинансирования по соглашениям с областным бюджетом и направить денежные средства на решение первоочередных задач.

В 2011 году финансирование осуществлялось по следующим федеральным и областным программам:

ФЦП «Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев на 2008 - 2012 годы».
ФЦП «Жилище» на 2011 - 2015 годы».
ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года».
ОЦП «Чистая вода» на 2010 - 2015 годы».
ОЦП «Строительство объектов образования на территории Самарской области» в 2010 - 2016 годах».
ОЦП «Модернизация здравоохранения в Самарской области» на 2011 - 2015 годы».
ОЦП «Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» на 2011 - 2013 годы».
ОЦП «Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области» на 2011 - 2015 годы.
ОЦП «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения в Самарской области на 2009 - 2015 годы».
ОЦП развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области на 2009-2013 годы.
Подпрограмма «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Самарской области на 2011-2013 годы».
ОЦП развития потребительской кооперации в Самарской области на 2010-2012 годы.
ОЦП развития малого и среднего предпринимательства в Самарской области на 2009-2012 годы
Программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в Самарской области, ведомственная целевая программа содействия занятости населения.

Кроме того, в 2011 году по ряду объектов финансирование осуществлялось в соответствии:

- постановлением Правительства Самарской области от 05.12.2011 № 770 «Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области в целях предоставления субсидий бюджетам поселений муниципального района Безенчукский Самарской области на софинансирование работ по капитальному ремонту объектов систем теплоснабжения поселений муниципального района Безенчукский Самарской области»

- постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 527 «О предоставлении в 2011 году из областного бюджета бюджетам муниципальных районов в Самарской области субсидий в целях софинансирования расходных обязательств указанных муниципальных образований по капитальному ремонту теплых санитарно-технических узлов и (или) помещений, отведенных под их размещение, в образовательных учреждениях".

- постановлением Правительства Самарской области от 12.10.2011 № 579 «О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 17.02.2011 N 48 "Об утверждении Порядка предоставления в 2011 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов в Самарской области на проведение капитального ремонта и (или) оснащение инвентарем и оборудованием зданий и помещений, пригодных для создания дополнительных мест детям, обучающимся по основным общеобразовательным программам дошкольного образования, а также на благоустройство прилегающей территории и их распределения между муниципальными образованиями».

- постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2011 № 853 «Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области в целях предоставления субсидии бюджету муниципального района Безенчукский Самарской области на софинансирование расходного обязательства муниципального района по проведению ремонтно-восстановительных работ в здании муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 1 п. Безенчук».

- постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2008 № 352

«О восстановлении эксплуатационных показателей зданий муниципальных образовательных учреждений в Самарской области в 2009 - 2011 годах».

- постановлением Правительства Самарской области от 11.08.2011 N 383

«Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области в целях предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарской области на софинансирование работ по ликвидации последствий урагана».

- постановлением Правительства Самарской области от 03.03.2011 № 75

«Об утверждении Распределения субсидий на 2011 год из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Самарской области по осуществлению капитального ремонта и обеспечению пожарной безопасности зданий (помещений) муниципальных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере культуры на территории Самарской области».

- постановлением Правительства Самарской области от 15.12.2011 № 799

«Об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Самарской области в целях предоставления субсидии бюджету сельского поселения Переволоки муниципального района Безенчукский Самарской области на софинансирование работ по восстановлению участка автомобильной дороги "Безенчук - Переволоки" - НПС "Дружба" в рамках ликвидации последствий весеннего паводка»

Динамика бюджетных инвестиций из федерального, областного и местного бюджетов представлена в таблице.
Таблица

Бюджетные инвестиции консолидированного бюджета, тыс. рублей

№ п/п	Наименование направления финансирования	Сумма, тыс. рублей
№ п/п	Наименование направления финансирования	2010	2011
1	Ремонт образовательных учреждений	0	51 645, 732
2	Здравоохранение	20 526, 32	23 568, 67
3	Газификация	9 961, 705	64 423, 403
4	Коммунальное строительство	9 861, 503	42 667, 802
5	Социально-экономическое и этнокультурное развитие российских немцев	42 697, 754	58 193, 308
6	Жилищные программы	41 645, 388	38 256, 43
7	Ремонт автомобильных дорог	0	14 798, 143
8	Культура	0	3 456, 87
9	Капитальный ремонт многоквартирных домов	55 583, 878	0
10	Переселение из ветхого и аварийного жилищного фонда	74 087, 365	0
11	Стимулирование жилищного строительства	0	15 840
12	Прочие объекты	38 043, 817	29 483, 52
	ИТОГО	292 407, 73	342 333, 878

За 2011 год привлечено денежных средств в сумме 342 333, 878 тыс. рублей, что выше соответствующего уровня прошлого года на 49 926, 15 тыс. рублей.

Увеличились расходы местного бюджета на 6 671, 11 тыс. рублей и составили 37 614, 66 тыс. рублей.

Расходы на содержание органов местного самоуправления (с учетом учреждений, финансируемых за счет субвенций) составили 59 410 тыс.рублей, при нормативном значении 65 221 тыс.рублей.

В 2010 году указанные расходы составляли 55 288 тыс.рублей. Процент прироста по данному показателю не превысил 8% и обусловлен ростом заработной платы работников бюджетной сферы и ростом тарифов на услуги ЖКХ.

В 2011 году заключено 4 соглашения о социальном партнёрстве на сумму 5900 тыс. рублей.

В том числе: ОАО «Самаранефтегаз» 1 700 тыс. рублей, ЗАО «САНЕКО» 4000 тыс. рублей, Безенчукское отделение № 5846 ОАО «Сбербанк России» 200 тыс. рублей.

Это позволило осуществить финансирование следующих объектов:

- ремонт МОУ ДОЛ «Солнечный берег» - 1212 тыс. рублей;

- ремонт МОУ нач. школа-сад «Гармония» - 1000 тыс. рублей;

- ремонт МОУ Васильевской СОШ - 995 тыс. рублей;

- ремонт МДОУ д/с «Ручеек» - 500 тыс. рублей;

- ремонт Звездинской СОШ - 495 тыс. рублей.

В 2012 году планируется продолжить данную работу.

Вторым направлением работы в части формирования, исполнения бюджета в 2011 оду стала разработка нормативно-правовой балы в целях выполнения требований Федерального Закона №83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и реализация указанного Закона. В 2011 году в полном объеме разработана и утверждена необходимая для реализации бюджетной реформы нормативно-правовая база, было создано четыре «пилотных» бюджетных учреждения, финансируемых на основании утвержденного учредителем плана финансово-хозяйственной деятельности. Осуществлена автоматизация процесса исполнения бюджета новыми бюджетными учреждениями. Все перечисленные мероприятия позволили не только подготовить учреждения района к работе в новых условиях, но и привлечь дополнительные нецелевые средства областного бюджета из фонда стимулирования повышения качества управления муниципальными финансами в общей сумме 8 621 тыс.рублей.

В 2011 году муниципальный район Безенчукский трижды подавал заявку на участие в конкурсе распределения дотаций из фонда стимулирования повышения качества управления муниципальными финансами. Эти средства, в отличие от дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, поступают не всем муниципальным образованиям, а только тем, которые прошли специальный отбор и были признаны лучшими. Общий размер средств, распределенных по данной методике министерством управления финансами, составил 50 млн. рублей, из которых 18% поступило в Безенчукский район.

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района.

В соответствии с главой 26.3 Налогового Кодекса РФ определен порядок введения в действие местных налогов (в отношении органов местного самоуправления муниципальных районов это может быть только система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности). В 2011 году в бюджет муниципального района ЕНВД поступал в соответствии с порядком, принятым Решением собрания представителей муниципального района Безенчукский от 27.11.2009 № 608.

Общий объем поступлений от единого налога на вмененный доход в 2011 году составил 10 279,4 тыс. рублей, что выше соответствующего уровня прошлого года на 8,9%.

В соответствии с Бюджетным Кодексом РФ налог на землю и налог на имущество физических лиц отнесены к налоговым доходам поселений и устанавливается представительными органами поселений района.

В 2011 году в бюджет муниципального района Безенчукский поступил земельный налог в сумме 13 740,8 тыс.рублей, против 12 268,1 тыс.рублей в 2010 году, налог на имущество физических лиц – 331 тыс. рублей против 1 065 тыс.рублей в 2010 году, что связано с переносом сроков уплаты налогов за 2011 год на 2012 год.

Сборы на территории муниципального района не установлены.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений.

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений муниципального района Безенчукский.

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Безенчукский не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав муниципального района, которое до распределения указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспеченности.

Дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района Безенчукский предоставляются за счет средств областного и районного бюджетов.

В бюджете района на 2011 год было предусмотрено на финансовую поддержку поселений 20 000 тыс.рублей за счет районного 1107 тыс. рублей за счет областного бюджетов. В течение года сумма дотаций за счет районного бюджета дважды корректировалась в сторону увеличения и составила 24 030,4 тыс.рублей, что позволило более чем в 15 раз поднять уровень наименее обеспеченных поселений и сократить разрыв между самыми «богатыми» и «бедными» поселениями с 9,12 до 2,14 раз.

Осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями.

Данное полномочие муниципального района закреплено в Федеральном Законе № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ФЗ №83-ФЗ от 8 мая 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений». В 2011 году на территории Самарской области действовал переходный период, поэтому корректнее рассматривать полномочие в ранее действовавшей редакции 131-ФЗ – финансирование муниципальных учреждений.

В 2011 году администрация района, как учредитель, выполнила свои полномочия полностью, все принятые расходные обязательства профинансированы, просроченная кредиторская задолженность отсутствует.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

В соответствии с Положением, утверждённым Решением Собрания представителей муниципального района Безенчукский Самарской области от 29.11.11 г. №164/22_ функции по управлению имуществом, находящимся в муниципальной собственности района возложены на Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Безенчукский

На 01.01.2012 года в реестре имущества муниципального района Безенчукский числятся 3881 объектов недвижимого имущества.

Стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности на 01.01.2012 года составляет 2437595 тыс. рублей, в том числе:

- балансовая стоимость муниципального имущества казны, муниципальных предприятий, муниципальных учреждений - 2437595 тыс. рублей;

За отчетный год проведена значительная работа по приему имущества в муниципальную собственность района и закреплению имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление по договорам с руководителями предприятий и учреждений.

Наиболее значительные поступления в реестр муниципальной собственности произошли за счет принятия от МУ «Комитет по строительству и ЖКХ» 88 объектов балансовой стоимостью 177 459,7 тыс. рублей (в 2010 году- 9 объектов на общую сумму 77 377,4 тыс. рублей), в том числе:

Очистные сооружения и сети самотечного канализационного коллектора в с.Купино - 1 ед.
Объекты, расположенные по адресу: Самарская обл., п.г.т. Безенчук, ул. Советская, д.40б – 6 ед.
Жилые помещения, расположенные по адресу: Самарская обл., п.г.т. Безенчук, ул. Молодежная, д.5 – 68 ед.
Модульная котельная для теплоснабжения СДК в с.Натальино – 1 ед.
Жилые одноквартирные дома, расположенные по адресу: Самарская обл., Безенчукский р-н, с.Йоганнесфельд, ул.Молодежная – 8 ед.
Газовые модульные котельные в с. Преполовенка – 2 ед.
Техническое перевооружение котельной № 3 в п.г.т. Безенчук – 1 ед.
Модульное здание автостанции в п.г.т. Безенчук – 1 ед.

Из собственности Самарской области для оснащения образовательных учреждений передано в муниципальную собственность района движимого имущества общей балансовой стоимостью 47 380,1 тыс. рублей (в 2010 году- 6 023,0 тыс. рублей).

Кроме того, включены в реестр имущества района 3 объекта, принятые от сторонних организаций, на общую сумму 1 507,0 тыс. рублей, в том числе:

- подъездная дорога к жилым домам по ул. Солодухина в п.г.т. Безенчук;

- здание детского сада на ж/д ст. Звезда;

- детский игровой комплекс в п.г.т. Безенчук.

В соответствии с Федеральным Законом № 131- ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городское поселение Безенчук муниципального района Безенчукский передано 20 единиц движимого и недвижимого имущества на общую сумму 18 663,5 тыс. рублей; в сельское поселение Переволоки передано здание котельной с имущественным комплексом в с. Красносёлки на общую сумму 7 685,1 тыс. рублей.

Списано и исключено из реестра муниципальной собственности муниципального района Безенчукский по причине невозможности дальнейшего использования (главным образом - имущество образовательных учреждений):1210 единиц имущества общей балансовой стоимостью 7 млн. 737,4 тыс. рублей и 20 235 экземпляров библиотечного фонда на сумму 854,6 тыс. рублей.

В целях более эффективного дальнейшего использования изъято из оперативного управления муниципальных учреждений и включены в казну района следующие объекты: нежилое помещение (п. Прибой, ул. Административная, д. № 6), 3 нежилых здания (с. Преображенка, ул. Молодежная, д. № 11; с. Переволоки, ул. Центральная, д. №№ 34 и 10), 1 автомобиль «SKODA SUPER В».

В рамках действующего законодательства КУМИ осуществляет деятельность по следующим направлениям:

Создание, реорганизация муниципальных предприятий, в том числе через преобразование их в открытые акционерные общества в порядке приватизации, ликвидация муниципальных предприятий и учреждений.

По состоянию на 01.01.2012 года на территории муниципального района Безенчукский числятся 76 предприятий, организаций и учреждений (на 01.01.2011 года - 75 предприятий, организаций и учреждений). В 2011 году проводилась большая работа по созданию новых и реорганизации существующих предприятий, деятельность которых предусматривает повышение качества оказания различного вида услуг, в частности:

- вновь созданы такие предприятия как МУ «Ресурс», МБУ «Безенчукский МФЦ», МУП «Водоканал», МУП «Экосервис»;

- реорганизованы в форме присоединения к другим муниципальным учреждениям и предприятиям: МДОУ ДС № 18 «Рябинушка» ст. Звезда, МДОУ ДС № 20 «Теремок» с. Купино, МУП «Архитектура и градостроительства».

По результатам деятельности муниципальных унитарных предприятий муниципального района Безенчукский перечислено в бюджет района от прибыли предприятий в 2011 году по итогам работы за 2010 год 125, 2 тыс. рублей.

Проведение процедуры передачи муниципального имущества во временное пользование (аренда недвижимого имущества и земельных участков).

По состоянию на 01.01.2012 года в муниципальном районе Безенчукский действовало:

- 132 договора аренды муниципального недвижимого имущества.

В 2011 году за арендаторами закреплено 10,8 тыс. кв. м нежилой площади.

Поступления от сдачи в аренду объектов недвижимости составили 2 540 тыс. рублей, из них поступления в районный бюджет - 2 281 тыс. рублей, городские и сельские поселения - 259 тыс. рублей.

- 248 договоров аренды земельных участков.

Общая площадь земельных участков по заключенным договорам аренды составляет 9 628,5 га. Поступления составили 6 726 тыс. рублей при плане 5720 тыс. рублей. Рост составил 17, 6% к уровню прошлого года.

Поступления в бюджет муниципального района Безенчукский от аренды муниципального имущества и земельных участков за 2011 год составили 9 266 тыс. рублей.

Инвентаризация объектов недвижимого имущества муниципального района, постановка на кадастровый учёт недвижимого имущества в Едином Государственном реестре объектов капитального строительства (ЕГРОКС), проведение геодезических работ (оформление межевых дел и топографическая съёмка).

В 2011 году выполнены следующие мероприятия:

проведены работы по первичной инвентаризации 143 объектов недвижимости;
подготовлены документы для постановки на кадастровый учет
40 объектов (в 2010 году - 34);

Всего на данные мероприятия было израсходовано 3171,8 тыс. рублей, что на 29 % больше чем в 2010 году.

Проводится большая работа по подготовке технической документации и регистрации имущества муниципального района, сельских и городских поселений. В 2011 году направлены заявки в ГУП Самарской области «Центр технической инвентаризации» на изготовление технической документации на 218 объектов (в 2010 году - 143 объекта), изготовлено 177 технических и кадастровых паспортов (в 2010 году- 120 паспартов).

По заключённым контрактам (договорам) на оказание оценочных услуг по определению рыночной стоимости объектов оценки были выполнены работы на сумму 537 тыс. рублей, по составлению межевых планов земельных участков на сумму 1781,3 тыс. рублей.

Оформление прав граждан муниципального района на жилые помещения (в том числе приватизация жилья).

На основании соглашений о передаче полномочий КУМИ муниципального района Безенчукский Самарской области, от имени городских и сельских поселений муниципального района Безенчукский в 2011 году проведена работа по передаче жилых помещений гражданам, а именно:

- заключено 62 договора на передачу жилых помещений в собственность граждан. Общая площадь переданных жилых помещений составила 3 207,3 кв. м (за аналогичный период 2010 года- 385 жилых помещений, общей площадью 20 122 кв.м);

- по запросам граждан выдано 125 дубликатов договоров передачи жилых помещений в собственность граждан (за аналогичный период 2010 года - 165 дубликатов);

- заключено 96 договоров социального найма (в 2010 году — 253 договора).

Отрицательная динамика вызвана уменьшением количества обращающихся граждан по вопросам приватизации вследствие длительного периода оказания данной муниципальной услуги.

За 2011 год подготовлено 30 пакетов документов, в том числе 30 договоров мены на жилые помещения для граждан из домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, в жилые дома № 44б по ул. Луговцева, № 5 по ул. Молодежная в пгт. Безенчук, построенные в рамках переселения граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного строительства на территории Самарской области на 2010-2011годы.

Уменьшение количества заключенных договоров по передаче (предоставлению) жилых помещений гражданам связано с тем, что городское поселение Безенчук с 01.01.2011 года не передало свои полномочия в части управления и распоряжения имуществом, значительно снизилось количество заключенных договоров социального найма и договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан.

Всего в 2011 году оформлено в порядке приватизации 62 жилых помещений, общей площадью 3,2 тыс. кв.м.

Организация и проведение приватизации объектов муниципальной собственности.

Приватизация объектов муниципальной собственности осуществлялось на основании:

- федерального закона № 178–ФЗ от 21.12.2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества»

- закона от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»,

- постановления Правительства РФ от 12.08.2002 г. № 585 «Об утверждении положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе»

- приказа Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 г. № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»

- решения Собрания представителей муниципального района Безенчукский от 14.12.2010 № 21/4 «Об утверждении прогнозного плана приватизации муниципального района Безенчукский на 2011 год»

На 2011 год принят проект плана приватизации муниципального имущества на общую сумму 18 130 тыс. рублей, который исполнен на 45,9%. Всего от продажи муниципального имущества в 2011 году поступило 8 322 тыс. рублей (в 2010 году 3 499 тыс. рублей).

Невыполнение плана приватизации обусловлено тем, что не было подано заявок на приватизацию имущества.

На территории муниципального района Безенчукский осуществлялась работа по реализации положений Федерального закона № 159-ФЗ от 22.07.2008 года «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства», предусматривающего преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на выкуп арендуемых помещений при соблюдении ряда условий.

В 2011 году заключен один договор купли-продажи нежилых помещений, площадью 302,1 кв.м. на сумму 2 млн. руб., с рассрочкой платежа на 2 года.

Проведение независимой оценки муниципального имущества.

Организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по реализации и сдаче в аренду муниципального имущества (недвижимого имущества и земельных участков).

В 2011 году продолжалась работа по оценке муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998г. № 135-ФЗ
«Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В отчётном периоде заключено 41 договор на оценку 105 объектов муниципального имущества (в 2010 году - 136 объектов) на общую сумму 537 тыс. рублей.

В соответствии со статьей 17.1. Федерального закона от 26.07.2006г. №135-ФЗ «О защите конкуренции» в 2011 году организованы и проведены
1 (одни) торги на право заключения договоров аренды. По результатам торгов было заключен 1 (один) договор аренды (в 2010 году – 6 договоров аренды) на сумму 497 000 тыс. рублей.

В течение 2010 года были организованы и проведены 13 аукционов:

- по продаже в собственность земельных участков 9 аукционов;

- по продаже в собственность муниципального имущества 4 аукциона.

В результате было заключено 58 договоров на сумму 50 092 тыс. рублей.

Обеспечение содержания муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений образования для созданий условий по предоставлению образования гражданам муниципального района.

Во исполнение Федерального закона от 08.05.2011 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» и в соответствии с постановлением № 1692 от 14.12.2011 года Администрации муниципального района Безенчукский всё муниципальное имущество из оперативного управления образовательных учреждений изъято и передано на баланс МУ «Ресурс». Кроме того, в 4 квартале организованы и продолжаются в настоящее время мероприятия по ликвидации муниципальных образовательных учреждений. Кроме того, утверждены перечни особо ценного движимого и недвижимого имущества в отношении 60 муниципальных учреждений.

КУМИ является одним из главных администраторов расходов, которому в 2011 году были выделены средства на функционирование учреждений образования в сумме 48561,6 тыс. рублей.

Из общего объёма выделенных средств на содержание имущества учреждениям образования из районного бюджета было освоено 46 922,1 тыс. рублей, в том числе на оплату:

- коммунальных услуг (тепло-, электроэнергия, водоснабжение, стоки, газ) 28 069,4 тыс. рублей;

- работ, услуг по содержанию имущества (аварийное, техническое обслуживание, ремонтные работы) 11 223,8 тыс. рублей;

- прочих работ, услуг (охранные услуги, производственный контроль) 2 666,7 тыс. рублей.

- налогов 4 116,7 тыс. рублей;

- приобретения основных средств 464,6 тыс. рублей;

- приобретения расходных материалов 380,9 тыс. рублей.

6. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.

В агропромышленном комплексе района работают 21 предприятие АПК, 8 перерабатывающих и 9 обслуживающих предприятий, 167 КФХ, 7 505 ЛПХ. Численность работников в агропромышленном комплексе района составляет 2 140 человек.

На территории района активно реализуется областная целевая программа развития сельского хозяйства на 2008-2012 годы.

В рамках этой программы в 2011 году реализовывались следующие мероприятия:

проведение районных, выездных совещаний по вопросам эффективности работы в АПК;

доведение информации до сельхозтоваропроизводителей, малых форм хозяйствования по вопросам государственной поддержки (оказание помощи в оформлении пакетов документов);
подготовка и переподготовка руководителей, специалистов, рабочих;
оказание помощи молодым специалистам, пришедшим работать в сельскохозяйственную организацию.

В 2011 году в сельхозорганизации района было трудоустроено 7 выпускников ВУЗов. В целом по Безенчукскому району на получение единовременной и ежемесячной выплаты были оформлены 13 молодых специалистов.

организация взаимодействия с банками (Сбербанк, Россельхозбанк) по предоставлению льготных кредитов сельхозтоваропроизводителям. За прошлый год объем краткосрочных субсидируемых кредитов составил 241 млн.руб., инвестиционных 320 млн.руб.
организация поставки топлива для сельхозтоваропроизводителей через «Роснефть» по льготным ценам. За 2011 год для сельхозтоваропроизводителей Безенчукского района было выделено около 4000 тонн дизельного топлива (16 200 руб/тн).

В 2011 году в районе развивалась потребительская кооперация, создано сельское потребительское общество «Троицкое», получающее субсидии на компенсацию части расходов на осуществление закупок сельскохозяйственной продукции. Создание потребительских обществ в дальнейшем будет способствовать развитию сельского хозяйства прежде всего в общественном секторе экономики (развитие личных подсобных хозяйств).

7. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства.

Развитие малого предпринимательства в районе является мощным инструментом для создания цивилизованной конкурентной среды, формирования среднего класса собственников, социальной стабильности, увеличения налоговых поступлений в местный бюджет, обеспечения занятости населения путем создания новых рабочих мест. В муниципальном районе Безенчукский малый бизнес осуществляет свою деятельность в различных отраслях: сельское хозяйство, торговля и общественное питание, бытовые услуги, пищевое производство, грузоперевозки, пассажирские перевозки, обрабатывающее производство, ремонт автомобилей, строительство, производство и установка оконных блоков, изготовление мебели.

Поддержка малого предпринимательства осуществляется в нескольких направлениях.

Принята и работает районная целевая программа поддержки малого и среднего предпринимательства, направленная на обеспечение её устойчивого развития. В рамках Программы предпринимателям предоставляется широкий спектр поддержки: инфраструктурная, финансово-кредитная, информационно-консультационная, подготовка кадров для сферы малого предпринимательства, методическая и организационная помощь для вновь создаваемых предпринимательских структур.

На реализацию мероприятий данной Программы в 2011 году израсходовано 1 971 800 руб., из них по бюджетам:

593 000 – средства местного бюджета,

538 000 – средства областного бюджета,

840 800 - средства федерального бюджета.

Количество организаций в 2011 году составило - 618 единиц,

количество индивидуальных предпринимателей – 887 чел.

В районе работает Центр поддержки предпринимательства, действует Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при главе муниципального района Безенчукский. Осуществляется информационная поддержка малого бизнеса путем ее пропаганды через средства массовой информации.

Центр поддержки предпринимательства в постоянном режиме отслеживает все изменения в бухгалтерском и налоговом законодательстве и объясняет предпринимателям как правильно применить их на практике.

В 2011 году продолжилась тенденция роста налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства единого налога на вменённый доход и составило 10 238 тыс. рублей, что на 8,5% больше чем в 2010 году. (2010 г. – 9 440,96 тыс. руб.) Поступление налога от применения упрощенной системы налогообложения – 6 581 тыс. руб., поступления налога на доходы физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью – 452 тыс. руб.

В 2011 году основное внимание было сосредоточено на развитии микрофинансовой деятельности. Объемы выданных микрозаймов растут, требования к «малым» заемщикам снижены, и если в 2011 году 9 предпринимателей получили микрозаймы на общую сумму 2 400 000 рублей, то в планах на 2012 год увеличить эту цифру втрое. Средства на микрофинансовую деятельность предусмотрены районной целевой Программой, а также привлекаются заемные средства Гарантийного фонда поддержки предпринимательства.

400 субъектам малого и среднего предпринимательства представлены информационно-консультативные услуги. Более 250 предпринимателей района приняли участие в обучающих семинарах, и тренингах.

Растет и количество предпринимателей участвующих в конкурсе по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства, для предоставления из областного бюджета субсидий (грантов на создание собственного бизнеса) в размере 300 000 рублей. Победителями конкурса в 2011 году стали 8 предпринимателей района (2010 года – 6 предпринимателей). Реализация только этих бизнес проектов позволит сохранить действующие рабочие места и создать более 40 новых рабочих мест.

8. Оказание поддержки социально-ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.

На территории района действует 9 общественных организаций, 4 национальных культурных центра, 4 религиозные организации.

Муниципальный район Безенчукский оказывает всестороннюю помощь данным организациям.

Благотворительные организации на территории района не созданы.

В муниципальном районе Безенчукский ведется работа по привлечению к общественной жизни района добровольцев. Общее количество добровольцев, принявших участие в различных мероприятиях, акциях за 2011 г. составляет 4 247 чел.

124 человека в возрасте 14-30 лет получили Личные книжки волонтера. Всего, с привлечением волонтеров проведено 15 районных мероприятий.

Формирование и размещение муниципального заказа.

В 2011 году всего было проведено 146 размещений заказов (торгов), из них 3 открытых конкурса, 35 открытых аукционов в электронной форме, 108 запросов котировок. Также заключен 371 муниципальный контракт с единственным поставщиком (исполнителем) в соответствии с положениями Федерального закона № 94-ФЗ.

На сумму 129,3 млн. рублей были произведены закупки малого объема (до 100 тысяч рублей).

Участниками размещения заказов являются преимущественно субъекты малого и среднего предпринимательства. Общая начальная (максимальная) цена контрактов, выставленная на торги для субъектов малого предпринимательства составила около 3,7 млн. рублей.

Начальная (максимальная) цена всех контрактов (лотов) выставленных на торги составила 188, 7 млн. рублей. По результатам процедур размещения заказов суммарная стоимость заключенных контрактов определилась в размере 173, 5 млн. рублей, экономия бюджетных средств составила 15,2 млн. рублей.

Администрацией муниципального района Безенчукский в 2011 году была проведена работа по регистрации всех муниципальных заказчиков на общероссийском официальном сайте для размещения заказов - zakupki.gov.ru.

В настоящее время проводится работа по формированию и размещению на официальном сайте планов - графиков размещения заказов на 2012 год в соответствии с требованиями ч. 7 ст. 16 94-ФЗ и совместного приказа Минэкономразвития России и Федерального казначейства от 27 декабря 2011 г. № 761/20н.

Установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

На территории муниципального района осуществляют деятельность 79 муниципальных организаций и учреждений. Платные услуги населению в 2011 году оказывало 29 учреждений и организаций.

Тарифы на предоставляемые услуги муниципальными учреждениями и предприятиями утверждаются решениями Собрания Представителей муниципального района и постановлениями администрации муниципального района Безенчукский Самарской области.

Всего по тарифам действующим в 2011 году принято - 33 нормативно-правовых акта.

Постановлением Правительства Самарской области от 27.10.2010 № 523 был установлен предельный индекс изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2011 год, для муниципального района Безенчукский Самарской области в размере - 115% .

В целях ограничения роста индексов максимально возможного изменения платы граждан за жилищно-коммунальные услуги в 2011 году и в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», администрацией муниципального района Безенчукский приняты постановления от 16.12.2010 года № 1300, от 07.12.2010 № 1270 об установлении тарифных ставок на отопление, горячее водоснабжение и платы за жилые помещения для жителей района на 2011 год, с учетом степени благоустройства сельских (городских) поселений района.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона РФ от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса (в редакции Федерального закона № 237 от27.07.2010) и во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 06.04.2010 г. № ДК-П9-2149 , администрацией муниципального района Безенчукский ежемесячно проводится мониторинг изменения платы граждан за коммунальные услуги.

Сбор информации осуществляется с применением специализированных шаблонов «Информация об индексах изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, связанная с установленными тарифами для населения и нормативами потребления коммунальных услуг в разрезе организаций коммунального комплекса и муниципальных образований в 2011 году», которые ежемесячно направляются в Федеральную службу по тарифам России.

В феврале 2011 года муниципальный район Безенчукский подвергался проверке министерства строительства и ЖКХ Самарской области на основании постановления Правительства Самарской области от 23.07.2007 года № 467 «Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за установлением, изменением и применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги» (акт № 16 от 28.02.2011 года), в результате которой установлен факт соблюдения предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в размере 115%, что соответствует действующему законодательству.

Регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Инвестиционные программы организаций коммунального комплекса в муниципальном районе Безенчукский Самарской области на 2011 год не принимались, в связи с чем надбавки к тарифам на товары и услуги организаций жилищно-коммунального комплекса не устанавливались.

Тарифы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, входящим в систему коммунальной инфраструктуры муниципального района на 2011 год не утверждались.

Организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития, сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы.

Муниципальный район Безенчукский Самарской области один из немногих сельских районов, где разработана стратегия социально-экономического развития муниципального района до 2015 года, которая органично вписывается в общий вектор развития области и соответствует задачам стратегии социально-экономического развития Самарской области до 2020 года по повышению качества жизни населения на основе обеспечения устойчивого функционирования хозяйственного комплекса, развития человеческого потенциала, формирования благоприятного социального климата и качественной среды проживания.

Стратегия является центральным звеном в системе районного планирования, на её основе разрабатываются годовые планы и программы социально-экономического развития, осуществляется бюджетное планирование.

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития муниципального района Безенчукский Самарской области до 2015 года разработана и утверждена Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального района Безенчукский на 2012-2015 годы (постановление главы района №73 от 14.10.2011 года), предусматривающая выполнение комплекса мероприятий, которые обеспечат положительный эффект в развитии коммунальной инфраструктуры района, а также определит участие в ней хозяйствующих субъектов: организаций, непосредственно реализующих программу; предприятий, обеспечивающих коммунальными услугами потребителей; поставщиков материальных и энергетических ресурсов; строительные организации.

Данная программа станет основой для разработки организациями коммунального комплекса инвестиционных программ с целью модернизации существующих объектов коммунальной инфраструктуры и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг.

На территории муниципального района Безенчукский сбор статистических данных осуществляет отдел сводных статистических работ Самарастат, оказывающий государственные информационные услуги, а также методологическую и консультативную помощь. В современных экономических условиях муниципальная статистика не создана.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

	Ежегодный отчёт главы муниципального района Безенчукский о результатах... Краткая характеристика социально-экономического развития муниципального района Безенчукский за 2011 год		Программа комплексного социально-экономического развития Карагайского... Карагайского района о результатах его деятельности, деятельности администрации Карагайского муниципального района и иных подведомственных...
	Отчет главы Нефтеюганского района о результатах его деятельности,... Сегодня, в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования Нефтеюганский район, представляю вашему...		Отчет подготовлен во исполнение Федерального закона от 06. 10. 2003... Камышлинский Самарской области о результатах его деятельности и деятельности Администрации муниципального района Камышлинский Самарской...
	Отчет исполняющего обязанности главы администрации Левокумского муниципального... За 2016 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Левокумского муниципального района		Городского поселения безенчук муниципального района безенчукский самарской области постановление Об утверждении муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском поселении Безенчук...
	Отчет Главы муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Краснокаменский район» Забайкальского края о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления,...		Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области
	Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области		Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области
	Постановление Администрации городского поселения Безенчук муниципального... Печатное средство массовой информации городского поселения Безенчук муниципального района Безенчукский Самарской области		Ежегодный отчёт главы городского округа Новокуйбышевск о результатах... В том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа Новокуйбышевск
	Решением Думы Ежегодный отчёт Главы города Когалыма о результатах его деятельности за 2014 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой...		Ежегодный отчет Территориальной избирательной комиссии Шурышкарского... В том числе о решении вопросов, поставленных Избирательной комиссией Ямало-Ненецкого автономного округа за 2017 год
	Отчёт о результатах деятельности отдела загс администрации Лужского... Во исполнение поручения главы администрации Лужского муниципального района Малащенко Олега Михайловича предоставляем отчет о результатах...		Российская Федерация Новгородская область администрация мошенского... О распределении должностных обязанностей между Главой муниципального района, первым заместителем Главы администрации муниципального...

Похожие: