Скачать 2.17 Mb.
|
Раздел 2 Результаты деятельности субъекта бюджетной отчетности. Меры, принятые по повышению эффективности расходования бюджетных средств. I. В рамках повышения эффективности расходования бюджетных средств, проведены следующие мероприятия: 1) в части соблюдения требований бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах Российской Федерации: а) не устанавливаются и не исполняются расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами автономного округа к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления; б) размер дефицита местного бюджета не превышает нормы, установленной статьей 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; в) предельный объем муниципального долга не превышает нормы, установленной пунктом 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации; г) расходов, направленных на обслуживание муниципального долга, с января по декабрь 2016 года не производилось, в связи с отсутствием долговых обязательств; II. В рамках работы по привлечению дополнительных средств в бюджет городского округа в 2016 году проведены следующие мероприятия: 1. В результате взаимодействия администрации города с крупнейшим налогоплательщиком, осуществляющим свою деятельность на территории города ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз, согласно заключенным Соглашениям о благотворительной деятельности от ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз» в городской бюджет поступила сумма в размере 17 125 000,00 рублей на решение социально значимых задач. Кроме того, в бюджет города поступили денежные средства по распоряжениям Правительства Тюменской области в сумме 1 238 774,00 рубля. 2. Продолжается работа по сокращению невыясненных и уточнению платежей. По состоянию на 01.01.2017 составлено и направлено в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 1 241 уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, которые впоследствии были уточнены и зачислены на соответствующие коды доходов бюджетной классификации. 3. Проводится разъяснительная работа с плательщиками о целесообразности своевременной уплаты налогов и неналоговых платежей (информационные сообщения размещены в СМИ, на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет»). 4. В рамках проведения анализа обоснованности и эффективности применения налоговых льгот, было подготовлено постановление администрации города от 26.07.2011 №1687 «О бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот», которым утвержден Порядок оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот. В соответствии с нормативно правовым актом осуществляется мониторинг налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Льготы, которые предоставлены на основании нормативных актов представительного органа местного самоуправления, обоснованы и эффективны, т.к. предоставляются социально-незащищенным категориям населения и учреждениям, которые финансируются только из бюджета городского округа. Анализ обоснованности и эффективности применения льгот по налогам в соответствии с постановлением администрации города, в виде аналитической справки, был размещен на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет». 5. В целях мобилизации доходов и реализации мер, направленных на пополнение доходной части бюджета города Мегиона за счет налоговых и неналоговых поступлений, а также обеспечения эффективного взаимодействия исполнительных органов местного самоуправления с исполнительными органами государственной власти автономного округа и с федеральными органами исполнительной власти, на территории городского округа осуществляет свою деятельность комиссия по мобилизации доходов в бюджет города. III. В рамках работы по урегулированию кредиторской и дебиторской задолженности муниципальных учреждений проведены следующие мероприятия: - ежемесячно проводится анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности учреждений городского округа города Мегиона с целью, выявления обоснованности возникновения сумм задолженности; - по всем договорам бюджетных кредитов имеются решения Арбитражных судов в пользу администрации города Мегиона и составлены акты сверок. В рамках взаимодействия по взысканию сумм дебиторской задолженности регулярно направляется информация в юридический департамент администрации города с целью предоставления сведений о реализации решений суда; - в целях осуществления финансового контроля за задолженностью по налогам и сборам, во избежание возникновения задолженности регулярно проводился мониторинг задолженности по налогам и сборам с использованием интернет-сайта Управления Федеральной налоговой службы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры; - не допускалось нецелевое использование субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета автономного округа и имеющих целевое назначение. По состоянию на 01 число каждого месяца отсутствует просроченная кредиторская задолженность по выплате заработной платы работников бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате труда, по оплате коммунальных услуг. Погашение кредиторской задолженности осуществляется по мере поступления доходов в бюджет городского округа. IV. В целях укрепления финансовой дисциплины, в соответствии с изменениями в бюджетном законодательстве Российской Федерации, постановлением администрации города от 03.11.2016 №2659 утвержден Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Мегион, отменивший постановление администрации города от 01.03.2012 №473 "Об утверждении Правил списания задолженностей юридических лиц перед бюджетом городского округа город Мегион по средствам, выданным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, по иным обязательствам юридического лица, индивидуального предпринимателя и физического лица, которые признаны безнадежными или в соответствии с законодательством Российской Федерации должны быть признаны погашенными" (с изменениями). Утвержден состав комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной на постоянной основе, в целях подготовки решений о признании решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа город Мегион и порядок ее деятельности. V. Согласно Постановлению администрации города Мегиона от 16.04.2012 №868 «Об установлении норм расходов», и на основании решения Думы города Мегиона от 27.01.2012 №221 «О порядке материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления», установлены нормы расходов на мероприятия, проводимые администрацией города Мегиона (органами администрации города Мегиона), либо с участием администрации города Мегиона (органов администрации города Мегиона). VI. Согласно Постановлению администрации города Мегиона от 22.09.2014 №2342 «О порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лиц, замещающих муниципальные должности и лиц, замещающих должности муниципальной службы в городском округе город Мегион» установлен порядок возмещения расходов по командировкам. VII. Согласно Постановлению администрации города Мегиона от 26.12.2014 №3255 «О порядке определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов городского округа город Мегион, в том числе подведомственных им казенных учреждений» установлены требования к определению нормативных затрат. VIII. Согласно распоряжению администрации города от 04.06.2015 №157 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций органов администрации города Мегиона» установлены требования к определению нормативных затрат на обеспечение функций органов администрации города. Раздел 3 Анализ отчета об исполнении бюджета субъекта бюджетной отчетности. ДОХОДЫ. Перспективы развития экономики города во многом определяются достигнутым уровнем налоговых и неналоговых поступлений, являющихся результатом налоговой политики, и тем ее уровнем, который возможен в условиях действующей экономической политики и существующего налогового законодательства. Увеличение расходов бюджета города на выплату заработной платы работникам муниципальных учреждений, решение социально-значимых задач и реализация муниципальных программ, развитие общественной инфраструктуры города требует неизбежного увеличения доходов. Большинство задач в сфере доходов, поставленных в предыдущие годы, сохраняют свою актуальность. Политика в данной сфере направлена на сохранение, развитие и наращивание доходной базы. Поэтому повышение уровня собираемости и увеличения доходной части бюджета города стало одной из приоритетных задач на территории муниципального образования. Постановлением администрации города от 29.01.2016 №1118 «О мерах по реализации решения Думы города Мегиона «О бюджете городского округа город Мегион на 2016 год» (с изменениями от 09.12.2016 №2955) утвержден план мероприятий по росту доходов, оптимизации расходов и сокращению муниципального долга бюджета городского округа город Мегион на 2016 год. План включал в себя 11 направлений по росту доходов. Ожидаемый планируемый бюджетный эффект на 2016 год составлял 44 202 600,00 рублей. Реализация предусмотренных мероприятий осуществлялась в плановом режиме. В течение года, согласно принятому плану, осуществлялась работа по следующим основным направлениям: 1) внесены изменения в перечень муниципального имущества, предназначенного к приватизации; 2) пересмотрены ставки по сдаваемому в аренду муниципальному имуществу с целью приближения их к рыночным; 3) перечислены акционерными обществами дивиденды в размере 35%, акции которых находятся в муниципальной собственности. Наряду с вышеперечисленными мероприятиями, в части усиления бюджетного эффекта от принимаемых мер по привлечению дополнительных доходов в местный бюджет, осуществлялось: - проведение разъяснительной работы с плательщиками о целесообразности своевременной уплаты налогов и неналоговых платежей (информационные сообщения были размещены в СМИ, на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет»); - осуществляла работу комиссия по мобилизации доходов, созданная в соответствии с распоряжением главы города от 28.06.2007 № 515 «О создании комиссии» (с изменениями). Комиссия по мобилизации доходов в бюджет города Мегиона является коллегиальным постоянно действующим совещательным органом, способствующим оперативному решению вопросов по мобилизации доходов с целью сокращения недоимки и увеличения поступлений в бюджет города Мегиона. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. За отчетный период было проведено пять заседаний, на которых были рассмотрены следующие вопросы: неуплата страховых взносов организациями в пенсионный фонд; анализ сокращения или увеличения недоимки, принимаемые меры по повышению собираемости налоговых платежей на территории городского округа город Мегион; анализ сокращения или увеличения недоимки, принимаемые меры по повышению собираемости неналоговых платежей на территории городского округа; неуплата доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые разграничена; отчет о проделанной работе с исполнительными листами, направленными департаментом муниципальной собственности администрации города в адрес отдела Федеральной службы судебных приставов по городу Мегиону. В рамках работы по погашению задолженности службой судебных приставов по городу Мегиону за 2016 год вынесено 19 постановлений об ограничении права выезда за пределы Российской Федерации, в связи с имеющейся задолженностью по платежам в бюджет. С 37 индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами проведена разъяснительная работа о необходимости своевременной уплаты платежей в бюджет. - проводилась работа со списками должников - работников органов администрации города, бюджетных, казенных и автономных учреждений города на предмет задолженности по уплате налогов и сборов во все уровни бюджетов; - осуществлялось взаимодействие администрации города с крупнейшим налогоплательщиком – ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», осуществляющим свою деятельность на территории города, с Правительством Тюменской области. Согласно заключенным Соглашениям о благотворительных пожертвованиях в городской бюджет в течение отчетного периода поступили денежные средства в сумме 18 363 774,00 рублей на решение социально значимых задач; - осуществлялась ежедневная работа по сокращению невыясненных платежей. За 2016 год составлено и направлено в Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре 1 241 уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, которые впоследствии были уточнены и зачислены на соответствующие доходные коды бюджетной классификации; - осуществлялась на постоянной основе претензионно - исковая работа по взысканию задолженности за муниципальное имущество; - проводился анализ эффективности осуществления ранее мер поддержки и стимулирования деятельности субъектов малого предпринимательства. Руководствуясь постановлением администрации города от 26.07.2011 №1687 «О бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых налоговых льгот», утвержденным Порядком оценки бюджетной, социальной и экономической эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот проведен анализ обоснованности и эффективности применения налоговых льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц. Льготы, которые предоставлены на основании нормативных актов представительного органа местного самоуправления, обоснованы и эффективны, так как предоставляются социально-незащищенным категориям населения и учреждениям, которые финансируются только из бюджета городского округа. Анализ обоснованности и эффективности применения льгот по налогам в соответствии с постановлением администрации города, в виде аналитической справки, был размещен на официальном сайте администрации города Мегиона в сети «Интернет». Итогом реализации плана мероприятий по доходам является фактически полученный бюджетный эффект за 2016 год в размере 46 250 900,00 рублей. В целях увеличения собираемости платежей в бюджет города и совершенствования взаимодействия со всеми участниками бюджетного процесса, в 2017 году будет продолжена реализация мероприятий, направленных на: - совершенствование взаимодействия с крупнейшими налогоплательщиками, осуществляющими свою деятельность на территории города; - повышение качества планирования доходной части бюджета города, путем дальнейшего взаимодействия с главными администраторами доходов бюджета; - взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, налоговым органом и другими главными администраторами (администраторами) доходов в части обмена оперативной информацией по платежам в бюджет города, с целью снижения невыясненных поступлений; - активизацию работы комиссии по мобилизации доходов бюджета городского округа и сокращению недоимки по платежам в бюджет. Основой формирования доходной части бюджета города являются налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные поступления в виде дотаций, субвенций, субсидий, иных межбюджетных трансфертов и прочих безвозмездных поступлений. В 2016 году доходная часть бюджета города исполнена в сумме 4 018 376 157,51 рублей. Налоговые и неналоговые доходы поступили в объеме 1 217 472 055,38 рублей, что составляет 30,3% от общей суммы доходов, к 2015 году рост составил 2,2 процента. Безвозмездные поступления – 2 800 904 102,13 рублей, что составляет 69,7 %. Из них 2 797 789 808,03 рублей - это безвозмездные поступления из бюджета автономного округа, 18 363 774,00 рублей – прочие безвозмездные поступления и 63 999,11 рублей – доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетам бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет. Также был произведен возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджета городского округа в сумме – 15 313 479,01 рублей. Анализируя поступления в разрезе налоговых и неналоговых доходов за 2016 год, при уточненном плане 1 197 321 666,27 рублей поступило 1 217 472 055,38 рублей, процент исполнения составил – 101,7. По безвозмездным поступлениям исполнение составило 97,5% (уточненный план – 2 872 913 840,87 рублей, исполнение составило – 2 800 904 102,13 рублей). В целом бюджет городского округа город Мегион по доходам исполнен на 98,7%, при уточненном плане в размере 4 070 235 507,14 рублей, исполнение составляет 4 018 376 157,51 рублей. В результате взаимодействия администрации города с Правительством Тюменской области и крупнейшим налогоплательщиком, осуществляющим свою деятельность на территории города ОАО «Славнефть-Мегионнефтегаз», согласно заключенным Соглашениям о благотворительных пожертвованиях в бюджет городского округа поступило 18 363 774,00 рублей. Анализ поступлений по основным налогам и сборам: |
Главный распорядитель, распорядитель, получатель бюджетных средств, главный администратор Свердловской области Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городам Верхняя Пышма... |
Пояснительная записка на 01 января 2016 г. Главный распорядитель, получатель, администратор Ненецкого автономного округа. Мо "Рабочий поселок Искателей" входит в состав территории муниципального образования "Заполярный район"... |
||
Законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают... Заказчик законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его... |
Законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают... Заказчик законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его... |
||
Стандарт качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта Разработчиком стандарта качества предоставления муниципальных услуг в области физической культуры и спорта (далее Стандарт) является... |
Термины и определения Заказчик законный распорядитель средств, выразителем интересов которого выступают руководители, наделенные правом совершать от его... |
||
Недержание мочи у пожилых женщин ... |
Справочник развитие техники тв-вещания в россии издание 3-е Центра передвижных технических средств тв( цптст). В 1970…1983 гг возглавлял службу инженерно-технологического обеспечения, службу... |
||
Конкурсная документация С. В. Мальцева/ Руководитель аппарата Мэра города /Т. В. Котомина/ Главный врач муз «Коряжемская городская больница» / К. В. Барышков/... |
Главный механик ак «алроса» Главный инженер агока Работа в резко континентальном климате с продолжительным зимним периодом и коротким умеренно теплым, иногда жарким летом. Абсолютный... |
||
Департамент здравоохранения Курганской области Государственное бюджетное учреждение Главный внештатный специалист Департамента здравоохранения Курганской области главный специалист клинический фармаколог Коломиец... |
Учебное пособие Волгоград 2 009 удк 658. 512. 011. 56 (075) т 38... Рецензенты: главный технолог зао «Газпромкран» В. А. Старухин; заместитель директора по качеству ООО «Камышинский машзавод» Н. А.... |
||
Главный государственный санитарный врач по г. Москве постановление... Я, главный государственный санитарный врач по г. Москве Филатов Н. Н., рассмотрев материалы Госсанэпиднадзора за соблюдением санитарных... |
Главный врач Документация по проведению открытого аукциона на определение поставщика лекарственных средств для нужд муз «городская клиническая... |
||
66 методика проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности... Целью проверки является определение законности, эффективности и рациональности использования бюджетных средств Сергиево-Посадского... |
Документация об аукционе на право заключить муниципальный контракт... Главный врач муз зерносовхозская участковая больница Мелекесского района Ульяновской области |
Поиск |