§2. Внешняя политика Монголии в контексте теорий международных отношений.
Внешняя политика Монголии социалистического и постсоциалистического периода является объектом теоретического осмысления российских и зарубежных авторов. Внешняя политика Монголии рассматривается с точки зрения различных парадигм международных отношений: реализма, либерализма и марксизма.
Идеи реализма для анализа внешней политики Монголии особенно ярко проявились в работах Оуэна Латтимора, основателя концепции "сателлитизма", применяемой им для описания советско-монгольских отношений. О. Латтимор называет Внешнюю Монголии государством-сателлитом Советского Союза, однако, отмечает, что МНР не является "псевдогосударством, подчиненным интересам и политике российского национализма"0.
Р. Рахул в своей работе высказывает мнение о том, что решение МНР пойти на сближение с Советским Союзом во время обострения китайско-советских отношений является преднамеренным и взвешенным решением, не продиктованным исключительно волей руководства СССР, такое решение было принято исходя из национальных интересов Монголии, направленных на сохранение своей государственности. Основным последствием данного решения явилось то, что Монголия стала буферным государством между КНР и СССР0.
Общим в этих работах является то, что, признавая, зависимость МНР от Советского Союза, авторы видели в этом необходимость для сохранения государственности Монголии и отстаивании независимости от Китая.
Многие современные российские исследователи также перешли на позиции реализма и стали рассматривать внешнюю политику социалистического периода в новом ключе. Например, Железняков А.С. приходит к выводу, что, вступая в 20 век, Монголия, являлась активным актором, имеющим специфический кочевой уклад, обретение Монголией суверенитета было способом сохранения своей цивилизационной идентичности, способом предотвратить растворение в китайской цивилизации. Выбор России, а затем Советского Союза в качестве внешней опоры был сделан для предотвращения миграции из Китая0.
Джагаева О.А. отмечает, что советско-монгольские отношения не могут быть оценены однозначно, т.к. множество факторов, как внутренних, так и внешних переплелись в них, советско-монгольские отношения характеризовались, с одной стороны, влияния СССР на МНР, использованием СССР "геополитического и экономического значения Монголии в своих национальных интересах, а с другой стороны, использование Монголией военной и экономической помощи Советского Союза в ее интересах"0.
Современный этап внешней политики Монголии также рассматривается учеными в категориях реализма/неореализма. Концепция "третьего соседа" основывается на концепции баланса сил и интересов. На эту тему писали многие авторы. Например, Базарваань Г. говорит о том, что задача концепции "третьего соседа" - это поиск такой системы взаимоотношений с Россией и Китаем, которая была бы уравновешена другим государством или другими государствами в политической, экономической и гуманитарной сферах0.
По мнению Довчинсурэна вооруженные силы Монголии должны выступать инструментом расширения сферы использования концепции "третьего соседа". Участие вооруженных сил Монголии в военных учениях, проводимых совместно с Россией, Китаем, США и миротворческих операциях способствует повышению значимости Монголии в мировой политике.0
Рон А. Портер при рассмотрении современных монгольско-американских отношений использует понятие Realpolitik, означающее подход к политике, основанный на национальных интересах, а не на идеологических причинах. "Рост монгольско-американских отношений основывается на концепции Realpolitik, в которой для Монголии геополитические вопросы региональной и международной безопасности встроены в цель государственного выживания, а для Соединенных Штатов, в сохранение статус-кво своего политического присутствия в Азии"0.
Либеральный подход активно использовался западными авторами в эпоху "холодной войны". Идеологическое противостояние западных стран и социалистических стран обусловило распространение концепции "сателлитизма", однако, этот термин стал использоваться в ином значении, чем предполагал его автор, О. Латтимор. "Сателлит" стал синонимом полуколонии.
Р.А. Смит высказал мысль о том, что Внутренняя Монголия, являясь частью Китая, потеряла свою идентичность, а идентичность Внешней Монголии, являющейся сателлитом СССР, над которой он все более и более усиливает военный, политический и экономический контроль, теряется в данный момент.0
Роберт Рупен пишет о том, что у СССР и Монголии имеется общая цель - противостоять Китаю, но имеется и противоречие между российским и монгольским национализмом, СССР рассматривает любые попытки Монголии проявлять свою идентичность как прокитайские действия, и поэтому постоянно их подавляет0. Одна из работ Р. Рупена называется "Как на самом деле управляется Монголия". Исходя из одного только названия видно, что автор рассматривает внешнюю политику Монголии как феномен полностью продиктованный волей СССР.
В постсоциалистический период внешняя политика Монголии стала во многом оцениваться с точки зрения успешности демократических реформ. К примеру, М.С. Фиш пишет, что лидеры постсоциалистической Монголии считают, что власть должна быть как можно более рассредоточена, чтоб защитить государственную независимость, т.к. "на протяжении коммунистического периода страной управлял один человек, являвшийся марионеткой СССР"0.
Советская историография развивалась в русле марксистско-ленинской концепции, авторы были вынуждены работать в категориях классовой борьбы, пролетарской солидарности народов МНР и СССР.
Многие работы современных авторов не могут быть отнесены к конкретным парадигмам международных отношений. Часто авторы используют разные подходы в зависимости от поставленных целей. Например, Михалев А.В. в одной из своих работ выдвигает а тезис о том, что Монголия становится объектом "Новой большой игры". Такой подход близок к геополитике, научной школе, родственной политическому реализму.0 В другой работе автор рассматривает феномен использования "мягкой силы" во внешней политике Монголии0. Понятие "мягкой силы" относится к школе неолиберализма, т.е. автор использовал совершенно разные концепции для описания внешней политики Монголии.
Таким образом, внешняя политика Монголии рассматривалась с разных точек зрения авторами разных периодов. Приверженцы реализма рассматривали внешнюю политику Монголии с начала 20 века, ее сближение с Российской Империей, а затем с Советским Союзом, как способ сохранения государственности, приверженцы либерализма, развивая концепцию "сателлитизма", наоборот, отвергали субъектность Монголии и связывали все происходящее с этим государством лишь с волей Советского Союза. Советские ученые работали в рамках марксизма, после распада СССР многие события в истории Монголии и в истории советско-монгольских отношений были пересмотрены. Внешняя политика Монголии в постсоциалистический период как объект изучения часто не укладывается в рамки определенной концепции. Исследователи используют разные теории в зависимости от поставленных целей.
|