|
УТВЕРЖДАЮ
Директор ФГБУ «Рослесинфорг»
_______________ И.Г. Мураев
«___» ____________ 2017 года
|
извещение-ДОКУМЕНТАЦИЯ ЗаПРОСА КОТИрОВОК в электронной форме
Поставка лесоустроительного оборудования для нужд Вятского филиала ФГБУ «Рослесинфорг»
Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства
Москва
2017 г.
ИЗВЕЩЕНИЕ-ДОКУМЕНТАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ФГБУ «Рослесинфорг» в соответствии с требованиями Федерального закона от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон) и Положения о закупках товаров, работ услуг, утвержденного Заместителем Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации – Руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (далее – Положение), размещенного на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок http://zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт), проводит запрос котировок в электронной форме.
РАЗДЕЛ 1. ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ
Для целей реализации настоящего извещения используются следующие термины:
Заказчик – Федеральное государственное бюджетное учреждение «Рослесинфорг»;
Участник закупки – любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке, претендующие на заключение договора с Заказчиком;
Договор – гражданско-правовой договор, заключаемый в соответствии с правилами, установленными Положением, между Заказчиком и участником закупки и направленный на удовлетворение потребностей Заказчика в товарах, работах, услугах;
Единая информационная система в сфере закупок (далее также – ЕИС, сайт) – сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о закупках товаров, работ услуг, определенный Федеральным законом от 18 июля 2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» – www.zakupki.gov.ru;
Комиссия по закупкам, конкурсная комиссия, аукционная комиссия, котировочная комиссия, единая комиссия (далее также – комиссия) – коллегиальный орган, создаваемый на постоянной или временной основе для принятия решения об определении поставщиков, подрядчиков исполнителей, в том числе по подведению итогов отдельных этапов процедур закупки;
Торги – процедура, в результате проведения которой производится выбор поставщика (подрядчика, исполнителя), в соответствии с порядком, определенным в положении о закупках и документации о закупке, и предполагающая конкурентную основу такого выбора;
Торги в электронной форме – процедуры торгов, проведение которых обеспечивается на специальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», являющимся электронной торговой площадкой, посредством совершения действий в электронной форме и обмена информацией в форме электронных документов;
Запрос котировок в электронной форме (далее также – запрос котировок) – процедура торгов, предполагающая однократную подачу предложения о цене договора, в ходе которых определяется участник закупки, предложивший наиболее низкую цену договора;
Документация о закупке – комплект документов, подготавливаемый и утверждаемый Заказчиком, содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок участниками закупки, критериях отбора и выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки;
Электронная торговая площадка (далее также – ЭТП) – программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур закупки в электронной форме, в режиме реального времени на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
РАЗДЕЛ 2. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ОТ ИМЕНИ
УЧАСТНИКОВ ЗАКУПКИ
1. Участники закупок имеют право выступать в отношениях, связанных с осуществлением закупок товаров, работ, услуг лично или через своих представителей.
2. Полномочия физического лица на осуществление действий от имени участника закупки – юридического лица подтверждаются документами, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника закупки без доверенности.
В случае если от имени участника закупки – юридического лица действует иное физическое лицо, полномочия такого физического лица подтверждаются доверенностью, выданной от имени юридического лица и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, а также документом или документами, подтверждающим полномочия физического лица, выдавшего такую доверенность, действовать от имени юридического лица.
3. Полномочия индивидуального предпринимателя, являющегося участником закупки, подтверждаются документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
В случае если от имени участника закупки – индивидуального предпринимателя действует иное физическое лицо, полномочия такого физического лица подтверждаются доверенностью, выданной от имени индивидуального предпринимателя и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, а также документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, являющегося индивидуальным предпринимателем.
4. Полномочия физического лица подтверждаются документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
РАЗДЕЛ 3. ИЗМЕНЕНИЯ В ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ
ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме не позднее, чем за три календарных дня до даты окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме. Изменение предмета запроса котировок в электронной форме не допускается.
2. В течение трех календарных дней со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком в ЕИС. В случае если Заказчиком внесены изменения в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, срок подачи котировочных заявок в электронной форме должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в ЕИС внесенных в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме изменений до даты окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме такой срок составлял не менее чем пять календарных дней.
РАЗДЕЛ 4. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ИЗВЕЩЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Любой участник закупки посредством функционала электронной торговой площадки вправе направить в форме электронного документа Заказчику запрос о разъяснении положений документации о проведении запроса котировок в электронной форме.
2. В течение трех календарных дней со дня получения Заказчиком запроса о разъяснении положений документации о проведении запроса котировок в электронной форме Заказчик размещает в ЕИС соответствующие разъяснения с указанием сведений о предмете запроса, дате поступления запроса, теме разъяснений, но без указания участника закупок, от которого поступил запрос, если указанный запрос поступил Заказчику не позднее, чем за четыре дня до дня окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме. Разъяснение положений документации о проведении запроса котировок в электронной форме не должно изменять ее суть.
РАЗДЕЛ 5. ОТКАЗ ОТ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАПРОСА
КОТИРОВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. Заказчик, разместивший в ЕИС извещение о проведении запроса котировок в электронной форме, вправе отказаться от его проведения не позднее, чем за два календарных дня до даты окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме.
2. Извещение об отказе от проведения запроса котировок в электронной форме размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех календарных дней со дня принятия решения об отказе от проведения запроса котировок в электронной форме.
РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ ДОСТУПА К КОТИРОВОЧНЫМ ЗАЯВКАМ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ, ПОДАННЫМ В ФОРМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ДОКУМЕНТОВ, РАССМОТРЕНИЕ И ОЦЕНКА КОТИРОВОЧНЫХ ЗАЯВОК В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. В день окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме оператор электронной торговой площадки открывает доступ к котировочным заявкам в электронной форме, поданным в форме электронных документов.
2. Открытие доступа к котировочным заявкам в электронной форме осуществляется на электронной торговой площадке.
3. В течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме, комиссия рассматривает и оценивает котировочные заявки в электронной форме.
4. По результатам рассмотрения котировочных заявок в электронной форме комиссией принимаются решения о допуске участника закупки к участию в запросе котировок в электронной форме или об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе котировок в электронной форме.
5. Основаниями для принятия решения об отказе в допуске участника закупки к участию в запросе котировок в электронной форме являются:
1) несоответствие котировочной заявки в электронной форме требованиям документации о проведении запроса котировок в электронной форме, в том числе наличие в такой заявке предложения о цене договора, превышающей начальную (максимальную) цену договора, установленную в документации о проведении запроса котировок в электронной форме, не предоставление установленных в документации о проведении запроса котировок в электронной форме документов и их копий, либо наличия в них недостоверных сведений об участнике закупки или о товарах, работах, об услугах, являющихся предметом договора;
2) несоответствие участника закупки требованиям, установленным в настоящей документации;
Отказ в допуске к участию в запросе котировок в электронной форме по основаниям, не предусмотренным настоящей частью, не допускается.
6. Котировочные заявки в электронной форме, поданные участниками закупок, в отношении которых принято решение о допуске к участию в запросе котировок в электронной форме, подлежат оценке.
7. По результатам оценки котировочных заявок в электронной форме комиссией каждой котировочной заявке в электронной форме относительно других по мере увеличения предложенной цены договора присваивается порядковый номер. Котировочной заявке в электронной форме, в которой содержится минимальная цена договора, присваивается первый номер, а участник закупки, подавший такую заявку, признается победителем запроса котировок в электронной форме. В случае если в нескольких котировочных заявках в электронной форме содержится одинаковая цена договора, меньший порядковый номер присваивается котировочной заявке в электронной форме, которая поступила ранее других котировочных заявок в электронной форме, содержащих такие условия.
8. Рассмотрение и оценка котировочных заявок в электронной форме оформляются протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме.
9. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме подписывается членами комиссии в день рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме.
В течение трех календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме такой протокол размещается Заказчиком в ЕИС.
10. В случае если по окончании срока котировочных заявок в электронной форме не подано ни одной котировочной заявки в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается комиссией несостоявшимся. При этом в протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме вносится запись о признании запроса котировок в электронной форме несостоявшимся в связи с отсутствием поданных котировочных заявок в электронной форме на дату и время окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме.
11. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок в электронной форме комиссией принято решение об отказе в допуске всем участникам закупок, подавшим котировочные заявки в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.
При этом в протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме вносится запись о признании запроса котировок в электронной форме несостоявшимся в связи с принятием комиссией решений об отказе в допуске всем участникам закупок, подавшим котировочные заявки в электронной форме.
12. В случае если до даты и времени окончания срока подачи котировочных заявок в электронной форме подана только одна котировочная заявка в электронной форме и по результатам рассмотрения такой заявки комиссией принято решение о допуске к участию в запросе котировок в электронной форме участника закупки, подавшего такую заявку, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.
При этом оценка такой заявки не производится, а в протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме вносится запись о признании запроса котировок в электронной форме несостоявшимся в связи с подачей только одной котировочной заявки в электронной форме и принятием комиссией решения о допуске участника закупки к участию в запросе котировок в электронной форме, подавшего такую заявку, и признании его победителем запроса котировок.
13. В случае если по результатам рассмотрения котировочных заявок в электронной форме котировочной комиссией или единой комиссией приняты решения о допуске к участию в запросе котировок в электронной форме только одного участника закупки, подавшего котировочную заявку в электронной форме, и отказе в допуске к участию в запросе котировок в электронной форме остальным участникам закупок, подавшим котировочные заявки в электронной форме, запрос котировок в электронной форме признается несостоявшимся.
При этом оценка котировочной заявки в электронной форме участника закупки, в отношении которого принято решение о допуске к участию в запросе котировок в электронной форме, не производится, а в протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме вносится запись о признании запроса котировок в электронной форме несостоявшимся в связи с принятием котировочной комиссией или единой комиссией решения о допуске к участию в запросе котировок в электронной форме только одного участника закупки, подавшего котировочную заявку в электронной форме, и признании его победителем запроса котировок в электронной форме, и отказе в допуске остальным участникам закупок, подавшим котировочные заявки в электронной форме.
14. Любой участник закупки, за исключением участников закупки, чьим котировочным заявкам в электронной форме присвоены первые три порядковых номера в соответствии с протоколом рассмотрения и оценки котировочных заявок в электронной форме, вправе отозвать котировочную заявку в электронной форме, направив уведомление об этом оператору электронной торговой площадки, с момента опубликования указанного протокола.
РАЗДЕЛ 7. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ,
ИЗМЕНЕНИЯ И РАСТОРЖЕНИЯ ДОГОВОРА
1. Договор по результатам проведения торгов может быть заключен не ранее чем через десять дней, исчисляемых со дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола, на основании которого возникает обязанность по заключению договора. Закупка считается завершенной в день заключения договора.
2. Заключение договора по результатам проведения торгов для победителя торгов является обязательным. Любой участник закупки, принявший участие в закупке, не вправе отказаться от заключения договора, если положением определены случаи и порядок, обязывающие такого участника заключить договор.
3. Заключение договора по результатам торгов осуществляется в простой письменной форме. В случае если заключение договора возможно в электронной форме в сроки, установленные настоящим положением, такой договор может заключаться в форме электронного документа.
4. Заключение договора по результатам проведения торгов осуществляется с победителем на условиях, установленных документацией о закупке и с учетом предложений об условиях исполнения договора, содержащихся в заявке победителя торгов, в том числе предложения о цене договора или цене за единицу товара, услуги, наименования страны происхождения поставляемого товара. Изменение условий договора на этапе его заключения не допускается.
5. В случае признания победителя торгов уклонившимся от заключения договора, такой договор заключается с участником закупки, чьей заявке на участие в торгах комиссией присвоен второй порядковый номер, а при признании такого участника закупки уклонившимся от заключения договора – с участником закупки, чьей заявке на участие в торгах присвоен третий порядковый номер.
6. Заключение договора с победителем торгов осуществляется в следующем порядке:
1) в течение двух рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем размещения в ЕИС протокола, на основании которого возникает обязанность по заключению договора, Заказчик направляет победителю торгов копию такого протокола, а также проект договора (в двух экземплярах) с учетом предложений об условиях исполнения договора, в том числе предложения о цене договора или цене за единицу товара, услуги, содержащихся в заявке победителя торгов;
2) победитель торгов обязан подписать проект договора (в двух экземплярах) и обеспечить получение проекта договора (в двух экземплярах) Заказчиком в срок не позднее трех календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем получения проекта договора победителем торгов;
3) Заказчик, получивший от победителя торгов подписанный проект договора (в двух экземплярах), обязан подписать такой проект договора и обеспечить получение победителем торгов одного подписанного экземпляра договора не позднее пяти календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем его получения Заказчиком.
7. Заказчик по требованию победителя торгов в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления такого требования, обязан внести соответствующие изменения в проект договора, если при подготовке проекта договора были допущены технические ошибки, в том числе неверные фирменное наименование, организационно-правовая форма, учредительные и банковские реквизиты победителя торгов, наименование должности и фамилии, имени, отчества представителя победителя торгов, подписывающего проект договора, цена договора или цена за единицу товара (работ, услуг), сроки поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), сроки и объем гарантийных обязательств, иные условия исполнения договора, указанные в заявке победителя торгов, и обеспечить получение исправленного проекта договора победителем торгов для подписания. При этом срок подписания договора победителем торгов начинает исчисляться снова.
8. Победитель торгов признается Заказчиком уклонившимся от заключения договора в следующих случаях:
1) в срок, установленный настоящей статьей, победитель торгов не обеспечил получение Заказчиком подписанного проекта договора (в двух экземплярах);
2) условия подписанного победителем проекта договора отличаются от условий проекта договора, направленного Заказчиком;
3) победителем не представлено обеспечение исполнения договора в сроки, установленные настоящей документацией, либо предоставлено обеспечение исполнения договора, не соответствующее требованиям настоящей документации, при условии, что требование о предоставлении обеспечения исполнения договора было установлено в документации о закупке;
4) Заказчиком установлено, что победитель торгов злоупотребляет правом по направлению требований о внесении изменений в проект договора.
9. Уклонение победителя торгов от заключения договора оформляется протоколом отказа от заключения договора, который ведется и подписывается Заказчиком, и размещается Заказчиком в ЕИС в течение трех календарных дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания.
10. Протокол отказа от заключения договора должен содержать следующие сведения:
1) дата и место составления;
2) предмет торгов;
3) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) победителя торгов;
4) обоснование принятия решения о признании победителя торгов уклонившимся от заключения договора;
5) решение о заключении договора с участником закупки, чьей заявке на участие в торгах в соответствии с протоколом, на основании которого возникает обязанность по заключению договора, присвоен второй порядковый номер, или при признании такого участника закупки уклонившимся от заключения договора – с участником закупки, чьей заявке на участие в торгах в соответствии с протоколом, на основании которого возникает обязанность по заключению договора, присвоен третий порядковый номер (в случае если в соответствии с протоколом, на основании которого возникает обязанность по заключению договора, такие номера были присвоены заявкам на участие в торгах).
11. На участников закупки, чьим заявкам на участие в торгах комиссией присвоены второй и третий номер, распространяется порядок и сроки заключения договора, установленные в частях 6-8 настоящего раздела, в случае признания победителя торгов уклонившимся от заключения договора.
12. Заказчик по согласованию с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) вправе внести следующие изменения в ранее заключенный договор с учетом правил, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации:
1) изменить объем закупаемых товаров, работ, услуг;
2) изменить цену закупаемых товаров, работ, услуг;
3) изменить сроки исполнения договора.
14. При заключении и исполнении договора не допускается перемена поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если новый поставщик (подрядчик, исполнитель) является правопреемником поставщика (подрядчика, исполнителя) по такому договору вследствие реорганизации юридического лица в форме преобразования, слияния или присоединения.
15. При исполнении договора по согласованию сторон договора допускается поставка товара, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которого являются лучшими по сравнению с качеством и характеристиками товара, указанными в договоре, при этом для определения лучших характеристик могут быть использованы исключительно показатели, поддающиеся количественному измерению.
При исполнении договора, заключенного с участником закупки, которому предоставлен приоритет в соответствии с частью 1 статьи 4 положения, не допускается замена страны происхождения товаров, за исключением случая, когда в результате такой замены вместо иностранных товаров поставляются российские товары, при этом качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) таких товаров не должны уступать качеству и соответствующим техническим и функциональным характеристикам товаров, указанных в договоре.
16. Расторжение договора допускается по соглашению сторон, решению суда по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случае, предусмотренном частью 17 настоящего раздела.
17. Заказчик вправе отказаться от исполнения договора, если возможность такого отказа предусмотрена Гражданским кодексом Российской Федерации.
|
