Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Стратегия социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2030 года»

Скачать 2.73 Mb.

Название	Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Стратегия социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2030 года»
страница	8/20
Тип	Отчет

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Отчет

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 20

Развитие северо-восточных провинций Китая. Северо-Восточный Китай, объединяющий провинции Хейлунцзян, Цзилинь и Ляонин, до периода реформ формировался как национальный промышленный центр, прежде всего по уровню развития и концентрации тяжелой промышленности, играя роль двигателя национального строительства в 1950-х годах. Китай переориентировал значительные ресурсы на Северо-Восток для развития тяжелой промышленности и машиностроения. Продукция региона распределялась в соответствии с плановой экономикой по другим регионам. Располагая плодородной землей, региональный сельскохозяйственный сектор также занимал ключевую позицию в экономике страны.

Общее население северо-восточного Китая, имеющего непосредственную границу с Дальневосточным регионом, составляет почти 110 млн. человек. Такое население больше сопоставимо с населением всей России, чем с населением отдельно взятого Дальневосточного региона (около 6 млн. человек). По данным государственного статистического управления КНР, численность населения в указанных выше провинциях в 2013 году составила: Ляонин – 43,9 млн. человек, Цзилинь– 27,5 млн. человек, Хэйлунцзян – 38,4 млн. человек.

С момента вступления Китая в ВТО получила развитие новая инициатива возрождения промышленной структуры Северо-Востока. 16-й Съезд Коммунистической Партии Китая в ноябре 2002 года взял курс на реформирование «устаревших традиционных промышленных» секторов региона. На первом пленарном заседании Ведущей группы Государственного Совета по возрождению Северо-Восточного региона и других устаревших промышленных баз, состоявшемся в марте 2003 года, правительство страны сообщило о четырех главных задачах, включая реструктуризацию предприятий, находящихся в государственной собственности, техническую модернизацию и привлечение более крупных внутренних и иностранных инвестиций. Устаревшие индустриальные базы должны были ускорить институциональные инновации и реформы, что является фундаментальным способом их возрождения. Ожидалось, что Северо-Восточный регион станет четвертым центром экономического роста Китая вслед

за Дельтой реки Чжуцзян, Дельтой реки Янцзы и территорией Пекин -Тяньцзин. Начало реализации плана пришлось на 2007 год. За прошедшее время три провинции Северо-Востока успешно обновили экономическую и промышленную структуру. Сегодня основные секторы экономики – двигатели роста региона - это: автомобильная, авиационная промышленность и информационные технологии. В провинциях сконцентрированы отрасли промышленности: станкостроение, электромашиностроение, горно-шахтное оборудование, нефтехимия, автомобилестроение, судостроение. Местные провинции богаты природными ресурсами, включая нефть, уголь и железную руду. Из сельскохозяйственных культур распространены злаки и кукуруза.

Планы по развитию Северо-восточных провинций Китая. Экономика Китая развивается по пятилетним планам, причем «пятилетки» утверждаются для каждого из уровней хозяйствующих субъектов (страна в целом, автономные районы, провинции, ГЦП, районы, уезды). В 2015 году завершается 12-й пятилетний план, а с 2016 года начнется 13-й пятилетний план.

Согласно 12-му плану социально-экономического развития (2011-2015 гг.), провинции

Ляонин, Цзилинь и Хэйлунцзян развиваются опережающими темпами с ежегодным темпом роста ВВП 11-12%, что намного выше среднего национального уровня 7%. Эти регионы будут показывать годовой темп роста общего объема импорта и экспорта в пределах 13-15%. Цели развития провинций заявлены в следующем. Провинция Ляонин удвоит ВРП на душу населения и займет передовые позиции в ряду развитых восточных провинций Кит ая в конце "12 пятилетки", будет постепенно осуществляться обновление старых промышленных баз. Провинция Цзилинь будет держать ежегодные темпы роста ВРП выше 12% в 2010-2015 гг., здесь будет значительный прогресс в преобразовании экономического развития со значительным улучшением качества и эффективности. Провинция Хэйлунцзян удвоит свой ВРП к 2015 году, она станет плацдармом для развития северных районов.

Для достижения целей социально-экономического развития предложены следующие стратегические планы. «Прибрежный экономический пояс Ляонин» ускорит процесс открытия Китая в прибрежных районах на Северо-Востоке. Регион "ShenyangMetroArea» (метрополитенский район города Шэньян) будет строить «Региональное экономическое сообщество" для продвижения обновления старой промышленной базы в провинции Ляонин. Пилотная зона Чан-Цзи-Ту (Chang-Ji-Tu) будет способствовать инновациям и повышению конкурентоспособности промышленности Северо-Востока, обеспечивая ускорение развития провинции Цзилинь и других северо-восточных провинций.

Согласно «транспортной части» регионального 12-го пятилетнего плана, провинции Ляонин, Цзилинь и Хэйлунцзян будут реализовывать конкретные проекты по улучшению транспортной сферы:

Хэйлунцзян

Провинция построит железные дороги общей длиной 800 км за пять лет. К 2015 году, будет достигнуто 40% охват двухпутными железными дорогами и значительное улучшение в электрифицикации железных дорог. Будет построена пассажирская транспортная линия в направлениях Харбин-Далянь, Харбин-Цицикар и Харбин-Муданьцзян. Также в плане создание железнодорожного контейнерного терминала в Харбине.
Ускорится строительство дорог, связывающих Хэйлунцзян и расширяющих транспортировку с близлежащими провинциями и российским Дальним Востоком. К 2015 году будет 4500 км скоростных автомобильных дорог класса "expresshighways», 18000 км автомобильных дорог выше 2 класса и 140 000 км сельских дорог. Будут построены скоростное шоссе между Суйфэньхэ и Муданьцзян, а также терминалы для пассажирских и грузовых перевозок.
Аэропорт Харбин будет расширен к 2015 году.

Цзилинь

Расширит / построит участок Сыпин-Чанчунь на железной дороге Пекин-Харбин и секции Цзилинь-Чанчунь на скоростной автодороге Хуньчунь-Уланхот;
Обеспечит улучшение технического класса автомобильных дорог с направлением в порты Quanhe и Чанлиньжи (Changlingzi) и т.д.; завершение строительства мостов-трапов в порту Quanhe;
Строительство комплексных терминалов для пассажиров и логистического парка в районах Чан-Цзи-Ту (Chang-Ji-Tu); др.

Ляонин

Общая протяженность железнодорожных линий составит 7000 км, в том числе линии для пассажирских перевозок - более 1700 км.
Расширится строительство скоростной дорожной сети с центром в г.Шэньян и радиусом доступности в три часа. Акцент делается на расширение секций скоростной автодороги Пекин-Харбин в провинции Ляонин и улучшение дорожной сети в прибрежной экономической зоне.

Провинция Хэйлунцзян занимает первое место в Китае по товарообороту с Россией. В 2013 году общий объём торговли провинции с Россией достиг $22,3 млрд, составив 25,1% общего товарооборота двух стран. Властями провинции составлен проект стратегии развития Хэйлунцзян под названием 1534. (1 – придерживаться ЕДИНОЙ генеральной линии; 5 основных планов; 3 задачи; 4 приоритета).

В частности, основные планы включают:

«Программа комплексных реформ современного сельского хозяйства «две равнины»»;
«План развития «открытости» приграничных районов провинции Хэйлунцзян и северо-восточной части АР Внутренняя Монголия»;
«План по экологической защите и экономической реструктуризации лесного района Синань»;
«План по реформированию и переоборудованию национальной старой промышленной базы»;
«План устойчивого развития ресурсообеспеченного города».
Три основных задачи включают «перемены», стимулирование развития, «деятельность во благо населения». Четыре приоритета включают:
Осуществление строительства «экономического пояса северо-восточной части нового шелкового пути»;
Ускорение развития «устойчивых ресурсообеспеченных городов»;
Ускорение строительства инфраструктурных объектов: железных дорог, объектов рационального водопользования, городского хозяйства;
Углубление реформирования государственных предприятий.

Реализуя концепцию Нового Шелкового пути "Один пояс — один путь", который соединит новой инфраструктурой Китай с Европой, Россией и странами Азиатско-Тихоокеанского региона, Китай рассматривает северо-восточные провинции в качестве северного ответвления (части) Шелкового пути. На Дальнем Востоке Китаю интересен выход к портам Приморского края для доставки контейнеров дальше морем в Корею, Японию и другие страны АТР, с одной стороны, и выход через Забайкальск для вывоза продукции Северо-Востока в западном направлении, организовывая для этого маршрутные поезда.

Узловым хабом на Северо-Востоке в этой связи становится город Муданьцзян, который соединен транспортным сообщением с КППП Маньчжурией/Забайкальск, городами Дунин и Суйфэньхэ на границе с Приморьем.

Оценка перспектив торгово-экономического взаимодействия между Россией и Китаем. В целом, в настоящее время складывается благоприятная ситуация для всестороннего развития российско-китайского экономического взаимодействия. На высшем политическом уровне создана атмосфера максимального благоприятствования торговым связям, имеются договоренности довести товарооборот в ближайшее время до 100 млрд.долл., намечены и реализуются крупные энергетические и инфраструктурные проекты.

В то же время в двусторонних экономических связях все в большей степени закрепляется модель обмена российских ресурсов на китайские готовые изделия. И в этой модели наиболее важным фактором является состояние китайской экономики, которое определяет наполнение взаимной торговли и сотрудничества. Будучи второй по размеру в мире, китайская экономика продолжает сохранять высокие темпы роста, что поддерживает потребность в сырье, в том числе и российского, и, несмотря на изменения в модели развития, сохраняется экспортная ориентация.

Грядущие изменения в китайской экономике и обществе будут в ближайшем будущем

всецело определять и будущие тренды российско-китайского экономического сотрудничества. Можно было бы выделить следующие направления и тренды развития китайской экономики.

Китай будет продолжать ускоренными темпами и масштабно проводить модернизацию национальной экономики. Прежде всего, это будет происходить в направлении повышения эффективности и роста добавленной стоимости существующих промышленных производств, обновления технологической базы и увеличения секторов, связанных с высокими технологиями. Имея колоссальный потенциал населения, Китай будет продолжать захватывать все новые ниши и диверсифицировать структуру секторов экономики.
Также, будет сохраняться тренд экспортной экспансии; при этом Китай будет стремиться занимать ниши товаров с более высокой добавленной стоимостью при сохранении позиций в уже завоеванных нишах более дешевых товаров. Новым направлением будет экспорт комплексных инфраструктурных решений и продуктов, а также продуктов, связанных с хайтэком (прежде всего в рамках процесса глобальной синхронизации). Китай будет диверсифицировать инструментарий внешнеэкономической экспансии (включая меры политической поддержки) в целях облегчения для своих компаний проникновение на внешние рынки.

Одновременно Китай будет стремиться проводить политику сбалансированного экономического, территориального и социального развития, чтобы избегать перегревов и перекосов национального строительства. В частности, это может осуществляться по следующим направлениям:

Стимулирование роста внутреннего потребления, которое будет поддерживаться ростом среднего класса и характеризоваться постепенным изменением структуры потребления и потребительского поведения;
Дальнейшая оптимизация структуры промышленности, особенно с учетом колоссального экологического ущерба, возникшего в ходе ускоренной индустриализации Китая за последние 30 лет. Изменения в структуре промышленности будут происходить, в том числе, за счет роста сферы услуг, отраслей хайтека, развития НИОКР и т.п.
Инфраструктурное, прежде всего, транспортное строительство, уже охватывающее всю страну возведением автомагистралей и развитием сети высокоскоростных железных дорог; такое строительство в перспективе изменит географию страны, повысит мобильность и сформирует потоки людей и грузов, увеличит моторизацию населения, многократно расширит внутренний туризм и т.п. Одновременно обустраивается городская среда и обновляется коммунальная инфраструктура.
Кроме этого, Китай стремится сбалансировать региональное развитие вслед за возникшим перекосом в уровнях благосостояния между прибрежным поясом, который получил приоритетное развитие после начала политики внешней открытости, и материковыми регионами, до сих пор отличающимися бедностью. Акцент, в частности, делается на развитие и северо-восточных провинций.
Также будет «подтягиваться» социальная сфера в целях решения проблемы значительной разницы в доходах и уровне жизни различных страт населения, старения населения, сокращения трудоспособного населения.
Китай уже стал крупнейшим импортером мира по ряду стратегических (прежде всего энергетических) товаров и продолжит тренд усиления зависимости от их импорта. Будет расти импорт продовольствия.

В качестве последствий таких изменений и влияния отмеченных трендов мы видим следующее.

Темпы роста китайской экономики будут замедляться, резкие колебания в развитии отдельных секторов экономики, приводившие к перегревам, сгладятся. Охлаждение экономики будет приводить к сокращению в темпах роста потребления импортируемого сырья, а в дальнейшем – к его стабилизации.
Уже происходит и будет наращиваться рост заработной платы в Китае, что будет нивелировать наиболее сильное конкурентное преимущество Китая в международном разделении труда. Одновременно с этим в Китае прекращается рост трудоспособного населения.
Будет укрепляться юань, меняя параметры и структуру конкурентоспособности китайской экономики.
Будет происходить рост импорта в Китай продукции потребления и услуг, что будет связано с ростом среднего класса и изменением характера потребления.
В международном экономическом сотрудничестве и разделении труда Китай будет постепенно переходить от низших к более высоким нишам с точки зрения добавленной стоимости, в то время как более низкие ниши будут переходить к другим странам, отличающимся более низким уровнем заработной платы и более слабыми валютами (Юго-Восточная Азия, Индия, Африка). При этом Китай сам будет стремиться не потерять эти ниши за счет инвестирования в эти страны и перевода туда своих производств.

Как эти изменения и тренды могут проецироваться на российско-китайское экономическое сотрудичество в будущем?

Здесь можно привести аналогии с другими странами, которые прошли этапы экономического развития (т.н. явление «гусиного клина»), в частности, Японию, Ю.Корею. В частности, можно ожидать следующее.

Будет относительно сокращаться спрос на российское необработанное сырье (нефть и газ – отдельная тема), что будет приводить к стагнации и росту неэффективности российского экспорта.
Китай будет инициировать проекты инфраструктурного строительства, экспорта готовой продукции в Россию.
В то же время возникают определенные благоприятные шансы и возможности для российских экономических предприятий в связи, в частности, с ростом заработной платы в Китае. Будут появляться возможности:

• вернуть на российскую территорию первичную и вторичную переработку сырья;

• увеличить поставки в Китай потребительских товаров;

• наладить поставки в Китай экологически чистых продуктов питания, в частности, мяса, продукции из сои, кукурузы, масла, спрос на которые в Китае растет;

• также может возрастать транзит китайских товаров (контейнерные грузы) в

европейские и азиатские страны через территорию России.

На региональном уровне Китай занимает более активные позиции по различным

направлениям, включая обустройство своих приграничных районов.

Самым главным препятствием для развития регионального и приграничного сотрудничества между Россией и Китаем является низкий экономический потенциал российских регионов Дальнего Востока, что сказывается на определенной ограниченности возможностей региональных игроков в инициировании и реализации проектов сотрудничества. В настоящее время региональное сотрудничество не отличается сложными формами взаимодействия, не диверсифицировано.

1 ... 4 5 6 7 8 9 10 11 ... 20

	Концепция развития информационного общества в томской области на период до 2030 года Томской области до 2030 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 26. 03. 2015 №2580 «Об утверждении...		Стратегия социально – экономического развития бургинского сельского поселения до 2030 года Анализ существующего состояния территории. Проблемы и направления ее комплексного развития
	Стратегия социально-экономического развития муниципального образования... Республике Коми сформирована новая структура муниципальных стратегических документов, которая предусматривает разработку в муниципальных...		Стратегия социально-экономического развития Чистопольского муниципального... Паспорт Стратегии социально-экономического развития Чистопольского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030...
	Стратегия социально – экономического развития Алексеевского муниципального... Паспорт Стратегии социально-экономического развития Алексеевского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030...		Программа социально экономическогоразвития Златоустовскогогородскогоокруга до 2030 г Стратегический анализ стартовых условий и исходных предпосылок социально-экономического развития городского округа, в т ч в разрезе...
	Стратегия социально-экономического развития Чистопольского муниципального... ПаспортСтратегии социально-экономического развития Чистопольского муниципального района на 2016-2021 годы и плановый период до 2030...		Администрации дальнегорского городского округа приморского края Дальнегорского городского округа от 27. 08. 2014 г. №19/2-ос, приказ финансового управления администрации Дальнегорского городского...
	Распоряжение В целях унификации форм должностных инструкций муниципальных служащих администрации Дальнегорского городского округа, руководствуясь...		ОтчёТ об исполнении в 2007 году Программы социально-экономического развития Выполнение основных показателей Программы социально-экономического развития Удмуртской Республики на 2005-2009 годы 5 Раздел Состояние...
	Отчет за 2017 год главы I. Об итогах социально-экономического развития Асбестовского городского округа 2		Отчет о научно-исследовательской работе по теме : «Корректировка... Объектом разработки является муниципальная система санитарной очистки территории и обращения с коммунальными отходами
	Комплексная программа социально-экономического развития городского округа Иваново Комплексная программа социально экономического развития городского округа Иваново Ивановской области на 2012 – 2014 гг		Программа социально-экономического развития городского округа город... Программа социально-экономического развития городского округа город Мегион на период до 2015 года
	Пятый созыв Об утверждении Программы социально-экономического развития Волчанского городского округа на период до 2018 года		Ежегодный отчет Главы городского округа Чапаевск о результатах его... Краткая характеристика социально-экономического положения городского округа Чапаевск за отчётный период

Отчет о научно-исследовательской работе по теме: «Стратегия социально-экономического развития Дальнегорского городского округа до 2030 года»

Похожие: