К докладу фтс россии о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2009-2011 годы
|
Скачать 1.34 Mb.
|
|
Основной показатель реализации программы: сокращение доли бюджетных средств, использованных с нарушением законодательства и нормативно-правовых актов по осуществлению финансово-хозяйственной деятельности, выявленных в ходе контрольных мероприятий, в общей сумме утвержденных для проверенных таможенных органов лимитов бюджетных обязательств.
Программа 2.1.1 «Государственная граница Российской Федерации (2003 – 2010 годы) (в части раздела «Федеральная таможенная служба») с изменениями и дополнениями к ней» Статус программы: федеральная целевая программа. Цели: Повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем. Выявление и пресечение контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и иных товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, а также товаров, предметов и ценностей, вывоз которых за границу Российской Федерации запрещен Задачи: 2.1 Упрощение таможенных процедур и ускорение таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров. 2.2 Повышение информатизации и информационной прозрачности деятельности таможенных органов. 2.6 Противодействие коррупционным проявлениям и должностным правонарушениям в таможенных органах. 3.1 Обеспечение полного контроля за перемещением запрещенных и ограниченных к ввозу товаров. 3.2 Укрепление взаимодействия с российскими, зарубежными и международными органами и организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков, контрафактной продукцией и другими правонарушениями в таможенной сфере. Срок реализации программы: 2005 – 2010 годы. Цель программы: повышение эффективности контроля за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через границу, ускорение проведения таможенных процедур, развитие инфраструктуры таможенных органов. Основные мероприятия программы (краткое описание): - проектирование и строительство (реконструкция) автомобильных пунктов пропуска; - строительство и реконструкция служебно-производственных зданий, производственных баз и комплексов; - проектирование, строительство и реконструкция ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети (узлы связи и цифровые линии привязки); - проектирование и строительство специальных зданий на пунктах пропуска и размещения в них инспекционно-досмотровых комплексов. - развитие кинологической службы; - оснащение автомобильных пунктов пропуска (далее – АПП) системами считывания и распознавания габаритов и номерных знаков транспортных средств. - приобретение передвижных досмотровых рентгенотелевизионных установок (далее – ДРУ) для пунктов пропуска, обустроенных по временной схеме; - приобретение стационарных ДРУ; - установка на АПП весового оборудования. Основные показатели реализации программы: количество введенных в эксплуатацию автомобильных пунктов пропуска; количество служебно-производственных зданий для таможенных органов.
Сведения о реализации программы Осуществлены строительно-монтажные работы на 15 автомобильных пунктах пропуска (далее – АПП). Завершены работы по обустройству первой очереди многостороннего автомобильного пункта пропуска (далее – МАПП) «Верхний Ларс» (российско-грузинский участок государственной границы). В основном завершены работы по обустройству АПП «Бугаевка» (российско-украинский участок государственной границы) и «Лудонка» (российско-латвийский участок государственной границы). Введено в эксплуатацию 25 объектов ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети связи. Завершены в полном объеме работы по строительству площадок для размещения стационарных ИДК для контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств в МАПП «Бурачки», «Убылинка», «Брусничное», «Торфяновка». Начаты работы по обустройству ИДК в МАПП «Нижний Зарамаг», «Верхний Ларс», «Яраг-Казмаляр». Произведена массовая закупка с дислокацией во всех региональных таможенных управлениях 40 мобильных ИДК. Проведена работа по закупке и поставке на 22 пункта пропуска систем считывания и распознавания номерных знаков автотранспортных средств. Поставлено 18 современных передвижных и 43 стационарных досмотровых рентгенотелевизионных установок. В связи с необходимостью реализации дополнительных требований Ространснадзора, предъявляемых к весовому оборудованию, мероприятия по оснащению пунктов пропуска весовым оборудованием выполнены не в полном объеме. Основные показатели реализации Федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003 – 2010 годы)» и дополнение к ней» (раздел «Федеральная таможенная служба»). 1. Количество введенных в эксплуатацию АПП. Значение показателя не достигнуто, в 2007 году АПП в эксплуатацию не вводились. После разработки проектно-сметной документации, выявлено значительное превышение фактической стоимости строительства автомобильных пунктов пропуска над первоначально запланированной ФЦП «Государственная граница Российской Федерации (2003 – 2010 годы)», расчет которой был произведен без привязки возводимых объектов к местным условиям. В связи с указанным обстоятельством возникла необходимость корректировки стоимости строительства четырех МАПП и внесения изменений в ФЦП. Проект постановления Правительства Российской Федерации с предложениями ФТС России по корректировке согласован с государственными заказчиками и находится в ФСБ России для направления в Минэкономразвития России и внесения его на утверждение в Правительство Российской Федерации. 2. Количество введенных в эксплуатацию служебно-производственных зданий для таможенных органов. Проведены работы по строительству и реконструкции 13 служебно-производственных зданий. Программа 2.1.2 «Строительство (реконструкция) служебно-производственных зданий, автомобильных пунктов пропуска (2007 – 2009 годы), не вошедших в федеральную целевую программу «Государственная граница Российской Федерации (2003 – 2010 годы)» и дополнение к ней» Статус программы: аналитическая программа ФТС России. Цель: повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем. Задача: упрощение таможенных процедур и ускорение таможенных операций при таможенном оформлении и таможенном контроле товаров. Срок реализации программы: 2007 – 2009 годы. Цель программы: развитие инфраструктуры таможенных органов для создания условий по обеспечению защиты экономической безопасности Российской Федерации и Государственной границы Российской Федерации. Основные мероприятия программы (краткое описание): - строительство служебно-производственных зданий, производственных баз и комплексов (в том числе достройки объектов, незавершенных строительством); - реконструкция АПП для применения новой технологической схемы государственного контроля; - обустройство АПП. Основные показатели реализации программы: количество введенных в эксплуатацию служебно-производственных помещений, АПП, количество реконструированных по новой технологической схеме государственного контроля АПП.
Программа 2.5.1 «Развитие таможенного контроля после выпуска товаров и (или) транспортных средств» Статус программы: аналитическая программа ФТС России. Цель: повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем. Задача: смещение таможенного контроля товаров с этапа основного таможенного оформления на этап, предшествующий прибытию товаров на таможенную территорию Российской Федерации, а также на этап после выпуска товаров в свободное обращение. Срок реализации программы: 2008 – 2010 годы. Цель программы: создание эффективного механизма таможенного контроля после выпуска товаров. Основные мероприятия программы (краткое описание):
Основные показатели реализации программы: доля результативных проверок после выпуска товаров и (или) транспортных средств в общем числе проверок, проведённых подразделениями таможенной инспекции.
Программа 2.6.1 «Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах на период 2007 – 2009 годы» Статус программы: аналитическая программа ФТС России. Цель: повышение качества предоставления услуг таможенными органами, сокращение издержек участников внешнеэкономической деятельности и государства, связанных с таможенным оформлением и таможенным контролем. Задача: противодействие коррупционным проявлениям и должностным правонарушениям в таможенных органах. Срок реализации программы: 2007 – 2009 годы. Цель программы: преодоление коррупционных проявлений в таможенных органах Российской Федерации, устранение причин и условий, порождающих и питающих коррупцию. Основные мероприятия программы (краткое описание): - проведение специальных проверок представленных документов на должности сотрудников таможенных органов с целью выявления связи кандидатов с преступными сообществами; - разработка механизма противодействия коррупционным проявлениям при обнаружении событий административных правонарушений, возбуждении и производстве дел об административных правонарушениях; - создание единой автоматизированной базы данных о привлеченных к дисциплинарной ответственности, а также допустивших нарушения законности и порядка и привлеченных к уголовной ответственности; - подготовка и переподготовка кадров таможенных органов по вопросам профилактики коррупции; - организация различных форм обучения; - повышение денежного содержания должностных лиц таможенных органов; - развитие и совершенствование медицинского обеспечения, санаторно-курортного лечения и оздоровительного отдыха; - приобретение жилья для должностных лиц таможенных органов, нуждающихся в улучшении жилищных условий; - организация и участие в международных мероприятиях по проблемам противодействия коррупции. Основные показатели реализации программы: Снижение уровня преступности по коррупционным деяниям в таможенной сфере. Снижение уровня нарушений служебной дисциплины, совершаемых должностными лицами таможенных органов при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств.
Сведения о реализации программы В рамках реализации Программы совершенствуется взаимодействие с подразделениями УВД России, ФСБ России в вопросах выявления, пресечения и предупреждения таможенных правонарушений, коррупционных проявлений со стороны должностных лиц таможенных органов. В таможенных органах работают комиссии по противодействию коррупции и должностным преступлениям являющиеся эффективным инструментом в деле формирования у должностных лиц антикоррупционного мировоззрения, гласности в борьбе с этими нарушениями. Организована и проводится работа по применению в таможенных органах компьютерного полиграфа (приказ ФТС России от 5.09.2006 №839 «Об организации применения полиграфа в деятельности таможенных органов Российской Федерации»): Закуплено 11 комплектов компьютерных полиграфов, утверждена (приказ ФТС России от 25.09.2007 №1196) временная инструкция о порядке проведения опросов с использованием компьютерного полиграфа в таможенных органах Российской Федерации, в РТУ введены должности специалистов по опросам с использованием компьютерного полиграфа и оборудованы в соответствии с предъявляемыми требованиями кабинеты для проведения опросов с использованием компьютерного полиграфа, идет процесс обучения специалистов. Создана и действует автоматизированная база данных о количестве должностных лиц, привлеченных к дисциплинарной ответственности, завершается создание базы о количестве должностных лиц, привлеченных к уголовной ответственности. Учебные планы и программы подготовки и переподготовки кадров таможенных органов дополнены четырех часовыми занятиями по вопросам организации противодействия коррупционным деяниям в таможенных органах, их предупреждения и профилактики. К проведению занятий регулярно привлекаются специалисты правоохранительных органов, представители прокуратуры. Подготовлены и изданы 3 нормативных правовых акта в целях определения порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законности при рассмотрении таможенными органами сообщений о совершении преступлений и обоснованности принятых таможенными органами процессуальных решений по уголовным делам об их прекращении и приостановлении. Последовательно решались проблемы укомплектования должностей таможенных органов номенклатуры ФТС России квалифицированными специалистами. Всего за прошедший период было «ротировано», т.е. перемещено 4 начальника РТУ, 18 заместителей начальников РТУ, 28 начальников таможен, 175 заместителей начальников таможенных органов, 255 начальников таможенных постов. В этих целях приобретено 133 квартиры, в том числе 100 служебных, для временного проживания и 33 – для постоянного проживания должностных лиц таможенных органов. На снижение уровня коррупции, оказали влияние принятые меры по повышению денежного содержания должностных лиц таможенных органов, улучшению санаторно–курортного лечения и оздоровительного отдыха, совершенствование медицинского обеспечения. С 1 января 2007 года уровень заработной платы вырос на 10%, а с 1 декабря 2007 г. Заработная плата возросла еще на 15%. В настоящее время работают 2 санатория, идет реорганизация санатория «Электроника» в ФГУ «Санаторий «Электроника» Федеральной таможенной службы», ведется работа по созданию здравпунктов в Северо-Западном, Приволжском и Южном таможенных управлениях. Реализация мероприятий программы ФТС России позволили достичь следующих значений основных показателей программы. 1. Уровень преступности по коррупционным деяниям в таможенной сфере снизился на 10 % по отношению к 2006 году. 2. Уровень нарушений служебной дисциплины, совершаемых должностными лицами таможенных органов при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств, снизился на 5,1% по отношению к 2006 году. 3. Доля должностных лиц, таможенных органов, обеспечиваемых жильем к общему числу нуждающихся в жилищных помещениях и принятых на учет до 1 марта 2005 года составила 0,83 %. Показатель не достиг своего планового значения. Это вызвано резким повышением стоимости 1 кв. м на рынке жилья и ограниченным финансированием приобретения жилой площади для сотрудников таможенных органов. 4. Доля должностных лиц, обеспеченных санаторно-курортным лечением, к общему числу нуждающихся (относительно 2005 года) составила 22,9% (против планового – 24,3 %). Снижение обусловлено отсутствием финансирования на приобретение новых санаториев в регионах. Кроме того, процедура передачи ФГУ «Санаторий «Электроника» ФТС России» осуществлялась в течение всего года. 5. Доля должностных лиц, прошедших различные формы обучения, в общей фактической численности должностных лиц таможенных органов составила 14,6 %. Программа 3.2.1 «Программа переоснащения объектов таможенной инфраструктуры комплексными системами безопасности на период 2006 – 2010 годы» Статус программы: аналитическая программа ФТС России. Цель: выявление и пресечение контрабанды оружия, наркотиков, контрафактной продукции и иных товаров, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, а также товаров, предметов и ценностей, вывоз которых за границу Российской Федерации запрещен. Задача: укрепление взаимодействия с российскими, зарубежными и международными органами и организациями в борьбе с терроризмом, контрабандой оружия, наркотиков, контрафактной продукцией и другими правонарушениями в таможенной сфере. Срок реализации программы: 2006 – 2010 годы. Цель программы: обеспечение безопасности работы должностных лиц таможенных органов, пресечения террористической и противоправной деятельности, обеспечения сохранности товаров и материальных ценностей. Основные мероприятия программы (краткое описание): - внедрение интегральных средств безопасности; - создание базы данных, находящихся в эксплуатации технических средств таможенного контроля; - организация системы сервисного ремонта и обслуживания технических средств КСБ; - организация обучения сотрудников таможенной службы и специалистов, осуществляющих эксплуатацию КСБ. Основной показатель реализации программы: количество объектов таможенной инфраструктуры, обеспеченных техническими средствами охраны.
Сведения о реализации программы В 2007 году в региональных таможенных управлениях проведены мероприятия по переоснащению 99 объектов таможенной инфраструктуры комплексными системами безопасности (далее – КСБ). Два объекта не оснащены КСБ, так как Сибирским таможенным управлением не выполнены в полном объеме мероприятия по оснащению КСБ объектов таможенной инфраструктуры Сибирского региона. В рамках программы в 2007 году было обучено 322 сотрудника таможенных органов, осуществляющих эксплуатацию КСБ. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... |
|
П. Н. Рог (независимый эксперт по метрологическому обеспечению количественных... Разработана по заказу Федеральной таможенной службы (фтс россии) Закрытым акционерным обществом «Южполиметалл-Холдинг» |
|
П. Н. Рог (независимый эксперт по метрологическому обеспечению количественных... Разработана по заказу Федеральной таможенной службы (фтс россии) Закрытым акционерным обществом «Южполиметалл-Холдинг» |
 |
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации... Охватывает все сферы деятельности. Строгое соблюдение требований закона о государственных наградах Республики Бурятия и индивидуальный... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации... Охватывает все сферы деятельности. Строгое соблюдение требований закона о государственных наградах республики Бурятия и индивидуальный... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Деятельность Минспорта России в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и... |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Об основных направлениях исследований, планируемых в рамках подпрограмм цнтп «Научные исследования и разработки в области гидрометеорологии... |
|
Доклад о результатах работы в 2015 году и основных направлениях деятельности... Общие итоги деятельности Министерства спорта Российской Федерации за 2015 год |
|
Порядок взаимодействия должностных лиц структурных подразделений... Фтс россии от 5 декабря 2011 г. №2437 «О взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика» (в редакции... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Свердловской области от 04. 02. 2009г. №124-пп и от 21. 06. 2011 г. №764-пп и методическими рекомендациями Министерства финансов... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления... Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов... |
|
Инструкция о порядке учета, хранения покупных комплектующих деталей,... Фтс россии, и представительствах таможенной службы Российской Федерации за рубежом |
|
О направлении требований по техническому оснащению таможенных органов... Интернет", разработанные с целью исполнения Приказа фтс россии от 11 февраля 2009 г. №162 "О внесении изменений в Приказ фтс россии... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... Охватывает все направления деятельности главного архивного управления по достижению определенных в рамках концепции развития стратегических... |
|
Отдел по связям с общественностью сзту Решение о внесении соответствующих изменений в совместный приказ Федеральной таможенной службы №656 и Федеральной налоговой службы... |
|
Письмо фтс россии от 08. 06. 2006 №15-12/19773 «О порядке указания... |