К докладу фтс россии о результатах и основных направлениях деятельности Федеральной таможенной службы на 2009-2011 годы
|
Скачать 1.34 Mb.
|
Раздел 5. Результативность бюджетных расходов2007 год стал очередным этапом поступательного процесса реформирования и модернизации таможенных органов Российской Федерации. Деятельность таможенных органов была направлена на достижение стратегических целей и решение тактических задач развития таможенных органов, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 5 июля 2007 года. В целях исполнения Бюджетного послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2007 году» ФТС России разработала критерии оценки эффективности деятельности таможенных органов и систему показателей (одобрены на указанном выше заседании Правительства Российской Федерации). Внедрение в таможенных органах принципов оценки работы, ориентированных на конечный результат, позволило применить метод дополнительного материального стимулирования должностных лиц таможенных органов в зависимости от итогов их работы, что способствовало повышению мотивации улучшения качества работы и эффективности деятельности таможенных органов. Основное внимание в 2007 году было сосредоточено на следующих направлениях деятельности ФТС России: 1. Совершенствование правовой базы деятельности таможенных органов в направлении ее приближения к международным стандартам. 2. Оснащение таможенных органов новыми, современными техническими средствами таможенного контроля, применение которых позволит снизить затраты времени на проведение таможенных процедур при необходимом уровне таможенного контроля товаров и транспортных средств. 3. Совершенствование порядка государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. 4. Совершенствование организации таможенного оформления и таможенного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации, внедрение электронного декларирования, постаудита и системы управления рисками. 5. Борьба с недостоверным декларированием, занижением таможенной стоимости, заявлением недостоверных данных о стране происхождения товаров в целях увеличения поступления таможенных платежей в федеральный бюджет. 6. Обеспечение защиты объектов интеллектуальной собственности. 7. Активное внедрение в деятельность таможенной службы современных информационных технологий, прежде всего в области таможенного администрирования и предварительного информирования и др. В результате чего практически все, установленные на 2007 год основные показатели деятельности ФТС России, были выполнены. Внешнеторговый оборот России в 2007 году составил 552,2 млрд. долларов США и по сравнению с 2006 годом увеличился на 25,8%, в том числе со странами дальнего зарубежья – 469,8 млрд. долларов США (рост на 25,5 %), со странами СНГ – 82,4 млрд. долларов США (рост на 27,4 %). В общем объеме внешнеторгового оборота на долю стран дальнего зарубежья в 2007 году приходилось 85,1%, на долю стран СНГ – 14,9%. Сальдо торгового баланса в 2007 году составило 152,8 млрд. долларов США против 163,4 млрд. долларов США в 2006 году. Увеличение стоимостных объемов внешнеторгового оборота России в 2007 году в первую очередь обусловлено значительным ростом стоимостного объема экспорта. Экспорт России в стоимостном выражении в 2007 году составил 352,5 млрд. долларов США и по сравнению с 2006 годом увеличился на 17,0%, в том числе в страны дальнего зарубежья – 299,9 млрд. долларов США (рост на 15,8%), в страны СНГ – 52,6 млрд. долларов США (рост на 24,3%). Значительный рост стоимостных объемов экспорта являлся, как и в 2006 году, следствием сохранения благоприятной конъюнктуры в основном на рынках энергоносителей и некоторых других товаров. В 2007 году успешно решались задачи по повышению уровня соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации, обеспечению полноты и своевременности взимания таможенных платежей. По итогам 2007 года в доход федерального бюджета перечислено 3253,8 млрд. рублей. Исполнение Федерального закона от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год» в части перечисления таможенных платежей составило 102 %. Для сбалансированного развития экономики Российской Федерации важным является и то, что в 2007 году перечислено таможенных платежей на 13 % больше, чем в 2006 году. Этому способствовало значительное перевыполнение заданий по сбору платежей по импорту, что достигнуто вследствие повышения эффективности таможенного администрирования. На протяжении всего года проводилась работа по совершенствованию нормативного регулирования вопросов определения и контроля таможенной стоимости. ФТС России совместно с Минфином России подготовила проект новой редакции статьи 323 Таможенного кодекса Российской Федерации, направленный на совершенствование процедуры заявления и контроля таможенной стоимости товаров. Правительством Российской Федерации одобрен и готовится к подписанию главами Правительств государств-членов ЕврАзЭС (Россия, Казахстан и Беларусь) проект соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза. В 2007 году средняя статистическая стоимость 1 кг ввезенных товаров (индекс таможенной стоимости) в целом по ФТС России в таможенном режиме выпуска для внутреннего потребления составила 1,68 долларов США, за 2006 год – 1,27 долларов США. Необходимо отметить, что одной из приоритетных задач по направлению контроля таможенной стоимости товаров в 2008 году будет являться совершенствование таможенного контроля таможенной стоимости товаров после их выпуска. Благодаря развитию сотрудничества с производителями товаров в части достоверного информирования таможенных органов Российской Федерации о стоимости товаров на ассортиментном уровне по данным таможенной статистики за 2007 год отмечено увеличение показателей импорта бытовой техники, электроники и мобильных телефонов, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации, в сравнении с аналогичным периодом 2006 года. В 2007 году в целях совершенствования работы по информированию таможенных органов о ценах на ввозимые товары, продолжено создание Единой базы данных справочных цен на товары и услуги, в том числе, содержащей информацию о стоимости товаров на ассортиментном уровне, которая предполагается к использованию в автоматизированном режиме в ходе таможенного оформления для сравнения с заявленной декларантом таможенной стоимостью. При выявлении значительных расхождений возможно применение дополнительных форм таможенного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации, проведение корректировок таможенной стоимости и довзыскание причитающихся к уплате таможенных платежей. В 2007 году интенсивно развивался процесс внедрения в таможенных органах Российской Федерации электронной формы декларирования. Количество включенных в Перечень таможенных органов, имеющих достаточную техническую оснащенность для применения электронной формы декларирования (далее - Перечень), на конец 2007 года составило 214 таможенных органов (запланированное значение показателя - 200). Для сравнения, по итогам 2005 года в Перечень было включено только 86 таможенных органов, в 2006 году их количество составляло 161 таможенный орган. В 2007 году продолжена работа по совершенствованию процедур внутреннего и международного таможенного транзита (ВТТ и МТТ) и технологии контроля за таможенным транзитом товаров, направленная на предотвращение и сокращение количества случаев недоставления товаров в таможенные органы назначения. В соответствии с международной процедурой таможенного транзита, предусмотренной Конвенцией МДП (1975), таможенными органами Российской Федерации за 2007 год было оформлено и направлено под таможенным контролем более 1,3 млн. товарных партий, что на 20 % больше, чем за аналогичный период 2006 года. С 1 января 2007 года таможенные органы Российской Федерации применяют новый бланк грузовой таможенной декларации/транзитной декларации, унифицированный с единым административным документом (ЕАД), используемым в странах Европейского союза (ЕС). В результате проведенной работы процент недоставки товаров, перевозимых в соответствии с процедурами внутреннего или международного таможенного транзита, продолжал оставаться на стабильно низком уровне и составил менее 0,01%. Продолжалась работа по направлению защиты прав интеллектуальной собственности таможенными органами. В соответствии с положениями статьи 395 Таможенного кодекса Российской Федерации ФТС России ведет таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (ОИС). На конец 2007 года обработано более 390 обращений российских и зарубежных правообладателей, 980 товарных знака зарегистрировано в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности. В 2007 году проводилась активная работа по обучению и подготовке кадров таможенных органов, в том числе по линии международного сотрудничества. Проведены региональные семинары по защите интеллектуальной собственности в городах: Псков (СЗТУ, июнь), Саратов (ПТУ, май), Туапсе (ЮТУ, май), Курск (ЦТУ, август), Владивосток (ДВТУ, сентябрь), Барнаул (СТУ, октябрь). Проведен Всероссийский семинар по вопросам защиты прав интеллектуальной собственности (г. Магнитогорск) для сотрудников таможенных органов с привлечением правообладателей, представителей Государственной думы, сотрудников Генеральной прокуратуры, Роспатента. В 2007 году Центральное экспертно-криминалистическое таможенное управление (ЦЭКТУ) и экспертно-криминалистические службы – региональные филиалы Управления (ЭКС) осуществляли судебно-экспертную, экспертно-исследовательскую и научно-методическую деятельность в соответствии с нормативными правовыми документами ФТС России и утвержденными приказом ФТС России от 05.07.2007 № 816 показателями эффективности деятельности ЦЭКТУ на 2007 год. В истекшем году в интересах таможенных органов выполнено 45000 экспертно-исследовательских работ, что на 8% превышает аналогичный показатель 2006 года. Количество исследованных объектов по сравнению с аналогичным показателем 2006 года возросло на 15% и составило 1 617 916. На стадии таможенного контроля выполнено 63% экспертно-исследовательских работ, в том числе по профилям рисков – 24% от количества экспертиз на стадии таможенного контроля. Экспертизы по делам об административных правонарушениях (АП) составили 22%, на долю экспертиз по уголовным делам приходится 4,5% от общего количества экспертиз, выполненных по постановлениям таможенных органов. Количество экспертиз по делам об АП увеличилось по сравнению с аналогичным периодом 2006 года на 5%, количество экспертиз по уголовным делам возросло на 65%. Общее количество экспертиз в рамках возбужденных таможенными органами дел об АП и уголовных дел возросло на 10%. Экономический эффект, полученный на основании результатов экспертиз в 2007 году, составил 9,57 млрд. рублей, что на 44% превышает соответствующий показатель 2006 года. В 2007 году таможенными органами организованы и успешно проведены мероприятия по пресечению контрабанды валютных ценностей, ювелирных изделий, вооружения, военной техники, продукции и технологий двойного назначения, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, ядерных материалов, радиоактивных веществ, объектов интеллектуальной собственности, предметов, представляющих культурную и историческую ценность, а также объектов дикой флоры и фауны, находящихся на грани исчезновения. Реализовывалась аналитическая программа ФТС России «Борьба с проявлениями коррупции и должностными преступлениями в таможенных органах на период 2007 – 2009 гг.». Доля уголовных дел в части коррупции, возбужденных по материалам подразделений собственной безопасности таможенных органов, в общем количестве уголовных дел, возбужденных всеми правоохранительными органами Российской Федерации в отношении должностных лиц таможенных органов, составила 83 %. За 2007 год таможенными органами возбуждено 4504 уголовных дела, из них в результате оперативно-розыскной деятельности возбуждено 2921, что составило 65% от общего количества возбужденных уголовных дел. В том числе, по преступлениям, совершенным организованными группами (по части 4 статьи 188 Уголовного кодекса Российской Федерации), возбуждено 252 уголовных дела (за 2006 год – 59 уголовных дел). В соответствии с приказом ФТС России от 06.03.2007 № 282 «О проведении организационно-штатных мероприятий в центральном аппарате ФТС России» 15 мая 2007 года было создано Управление правового обеспечения законопроектной деятельности. В 2007 году в рамках законопроектной деятельности проведена правовая экспертиза: - 67 проектов федеральных законов; - 35 концепций проектов федеральных законов и проектов технических заданий на их разработку; - 7 проектов официальных отзывов, заключений и поправок Правительства Российской Федерации к проектам федеральных законов. Международное сотрудничество ФТС России в 2007 году было ориентировано на реализацию задач, определенных Концепцией развития таможенных органов Российской Федерации, выполнение международных обязательств Российской Федерации и ФТС России в сфере таможенного дела, наращивание двустороннего и многостороннего сотрудничества с таможенными службами стран ближнего и дальнего зарубежья и международными организациями. Приоритетным направлением являлось взаимодействие таможенных служб в рамках интеграционных объединений – СНГ, ЕврАзЭС, Союзного государства по формированию единого экономического и таможенного пространства. Финансирование таможенной системы в 2007 году осуществлялось с учетом Концепции развития таможенных органов Российской Федерации, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 года, в соответствии с направлениями деятельности таможенной службы Российской Федерации, определенными решением коллегии ФТС России от 13 марта 2007 года «Об итогах работы таможенных органов Российской Федерации в 2006 году и задачах на 2007 год», планами приобретения продукции для материально-технического оснащения, НИОКР, работ по специальной эксплуатации информационно-технических средств и Сводного плана капитальных вложений в пределах средств, предусмотренных федеральным бюджетом на 2007 год, с учетом кредитных ресурсов Международного банка реконструкции и развития в рамках реализации проекта «Модернизация информационной системы таможенных органов Российской Федерации». В 2007 году бюджетные ассигнования, выделенные на содержание таможенной системы, увеличились по сравнению с 2006 годом в 1,58 раза и составили 56,6 млрд. рублей, что позволило обеспечить функционирование всех звеньев таможенной системы и ее дальнейшее развитие. В 2007 году расходы на обеспечение текущей деятельности таможенных органов по сравнению с 2006 годом выросли в целом 1,51 раза, в том числе: на оплату труда должностных лиц и работников таможенных органов в 1,66 раза (с учетом материального стимулирования); приобретение основных средств в 1,9 раза; оплату коммунальных услуг в 1,23 раза; приобретение материальных запасов (включая ГСМ, медикаменты, продукты питания) в 1,12 раза; услуги связи в 1,12 раза; транспортные услуги в 1,26 раза; арендную плату в 1,39 раза; услуги по содержанию имущества в 1,3 раза; прочие услуги в 1,1 раза. Расходы инвестиционного характера в 2007 году увеличены в 2,48 раза по сравнению с уровнем 2006 года. В 2007 году своевременно и в полном объеме осуществлялась оплата труда должностных лиц таможенных органов. Должностным лицам таможенных органов и членам их семей производились выплаты пособий и компенсаций, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации. Планомерная работа по увеличению окладов денежного содержания должностных лиц таможенных органов и введение материального стимулирования позволили по итогам 2007 года повысить уровень оплаты труда должностных лиц территориальных таможенных органов в среднем до 30 тыс. рублей в месяц. В 2007 году проводилась работа по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в таможенных органах, и членов их семей, которая является не только социально-значимым направлением деятельности таможенных органов, но и важнейшим элементом системы социальной защиты. Общая численность пенсионеров таможенных органов в 2007 году увеличилась по сравнению с 2006 годом более чем на 3 тысячи человек и составила 17,5 тыс. человек. Расходы на выплату пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в таможенных органах, и членам их семей в 2007 году составили 1,16 млрд. рублей, что в 1,2 раза больше, чем в 2006 году. В 2007 году завершен первый этап реализации федеральной целевой программы «Государственная граница Российской Федерации (2003-2010 годы)» (ФЦП), одним из государственных заказчиков которой является ФТС России. В истекшем году осуществлены строительно-монтажные работы на 15 автомобильных пунктах пропуска (АПП). Завершены работы по обустройству первой очереди многостороннего автомобильного пункта пропуска «Верхний Ларс» (российско-грузинский участок государственной границы Российской Федерации). В основном завершены работы по обустройству АПП «Бугаевка» (российско-украинский участок государственной границы Российской Федерации) и «Лудонка» (российско-латвийский участок государственной границы Российской Федерации). В 2007 году осуществлен ввод в эксплуатацию восьми служебно-производственных зданий (СПЗ), производственных баз и комплексов. Кроме того, проведены работы по строительству и реконструкции 13 СПЗ. Введены в эксплуатацию 25 объектов ведомственной интегрированной телекоммуникационной сети связи. В рамках непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы (ФАИП) в 2007 году осуществлен ввод в эксплуатацию семи объектов, в том числе здание Магнитогорской таможни. Кроме того, приобретено по непрограммной части ФАИП 6 объектов для размещения таможенных органов: - здание для размещения Валуйского таможенного поста; - здание для размещения филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления, г. Калининград; - гараж и СПЗ для нужд ЮТУ, г. Ростов – на - Дону; - санаторий «Лесная Сказка»; - помещение для СПЗ Кингисеппской таможни (выкуп у собственника АОЗТ ГИДИС); - здание для размещения служб Самарской таможни. В вопросах эксплуатации и содержания объектов таможенной инфраструктуры основная деятельность была ориентирована на сохранение основных фондов (зданий, сооружений и инженерных сетей) и обеспечение эффективного функционирования производственно-служебных зданий и сооружений таможенной инфраструктуры. В 2007 году лимиты бюджетных ассигнований на техническую эксплуатацию объектов таможенной инфраструктуры, коммунальные услуги, текущий ремонт и котельно-печное топливо составили 2,09 млрд. рублей, что на 12,1 % больше чем в 2006 году. Во исполнение решения Правительства Российской Федерации (п. 2 протокола заседания от 26 мая 2005 г. № 20) продолжена работа по приобретению и установке на объектах таможенной инфраструктуры резервных источников электропитания для обеспечения работы в условиях аварийного отключения от систем основного электроснабжения. Объем финансирования текущего ремонта на 2007 год составил 268,6 млн. рублей. Также проводилась работа по исполнению Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Оформлены свидетельства о государственной регистрации права собственности на 384 из 743 земельных участков, а также 1427 из 2482 объектов недвижимого имущества. Материально-техническое обеспечение таможенных органов в 2007 году осуществлялось в соответствии с утвержденным годовым Планом приобретения продукции в пределах бюджетных ассигнований, выделенных на текущие централизованные расходы, а также с учетом средств, выделяемых на финансирование мероприятий ФЦП. Объем годового Плана приобретения продукции (в части финансирования централизованных текущих расходов) был увеличен в течение года более чем в 1,4 раза и составил к концу 2007 года 2,87 млрд. рублей. Объем финансирования на закупку материально-технических средств в части инвестиционных расходов составил 4,27 млрд. рублей. Общий объем средств, использованных на материально-техническое оснащение таможенных органов, увеличился по сравнению с 2006 годом в 4,3 раза. В ходе реализации годового Плана приобретения продукции проводилась работа по подготовке, заключению и сопровождению 311 государственных контрактов (что на 23 % больше, чем в 2006 году). Значительное увеличение объемов финансирования на централизованное приобретение в 2007 году позволило эффективно решить наиболее приоритетные задачи по укреплению и развитию материально-технической базы таможенных органов. Впервые произведена массовая закупка 40 мобильных ИДК с дислокацией во всех региональных таможенных управлениях. В сжатые сроки проведена работа по закупке и поставке в 22 пункта пропуска систем считывания и распознавания номерных знаков автотранспортных средств. Практически завершена программа по оснащению таможенных органов современными передвижными и стационарными досмотровыми рентгенотелевизионными установками (ДРУ). В результате проведенной в 2007 году поставки 18 передвижных и 43 стационарных ДРУ значительно обновлен существующий технический парк. Приобретен вертолет МИ-8АМТ для ПТУ, что позволило увеличить парк авиационной техники таможенных органов до 14 единиц. Началось обновление морских и речных таможенных судов. Произведена поставка среднего таможенного судна в ЮТУ и малого таможенного судна в Калининградскую таможню. В 2007 году началось массовое обновление парка автотранспортных средств. В централизованном и децентрализованном порядке закуплено более 1700 единиц техники: - легковых автомобилей – 1507 ед., в том числе 494 ед. полноприводных автомобилей; - автобусов и микроавтобусов – 186 ед.; - грузовых автомобилей – 41 ед.; - специальной техники 30 ед. Из них в 2007 году в таможенные органы поставлено 1126 единиц автотранспорта. Завершение поставки в соответствии с заключенными контрактами будут осуществлено в первом квартале текущего года. Обновление автопарка составило 17,8%. Продолжается работа по комплексному оснащению современными средствами таможенного контроля. Закуплено и поставлено в таможенные органы 2219 единиц техники. Начата работа по целевому оснащению специализированным криминалистическим оборудованием. Закуплено 250 следственных чемоданов, 45 специализированных криминалистических программно-аппаратных комплексов и рабочих мест криминалиста, 50 портативных репродукционных установок, 10 специализированных автотранспортных средств для проведения процессуальных действий. В 2007 году в приоритетном порядке приобретено и поставлено 900 единиц средств таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов, в том числе 48 стационарных систем «Янтарь». В течение года в плановом порядке велась работа по обеспечению оборудованием конфиденциальной связи, оборудования для сети подвижной радиосвязи, поставке в таможенные органы 1966 единиц стационарных, носимых и возимых радиостанций, включая скрытноносимые радиостанции, 22 АТС, 101 комплекта телекоммуникационного оборудования (маршрутизаторы, коммутаторы). Поставлено 100 единиц копировально-множительной техники. Увеличение общего количества закупленной вычислительной техники (6022 рабочих станций, включая портативные, 975 комплектов серверного оборудования) позволяет решить задачу укрепления и обновления парка вычислительной техники. В течение года велась непрерывная работа по обеспечению таможенных органов бланками таможенных документов. Основное внимание было уделено вопросу бесперебойного обеспечения таможенных органов таким дорогостоящим видом бланков, как Паспорт транспортного средства. Общее количество должностных лиц таможенных органов Российской Федерации, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и принятых на учет до 1 марта 2005 года составило 4719 человек. Непрограммной частью ФАИП в 2007 году было предусмотрено выделение таможенным органам 446,4 млн. рублей на приобретение жилых помещений, в том числе на приобретение служебного жилья – 345,96 млн. рублей. Было приобретено 157 квартир общей площадью 9058,3 кв. метров, в том числе 118 служебных квартир общей площадью 7024,0 кв. метров и 39 квартир общей площадью 2034,3 для очередников. На начало 2007 года в оперативном управлении таможенных органов находилось 399 служебных квартир. С учетом приобретенных в 2007 году служебных квартир на 1 января 2008 года ведомственный фонд служебного жилья составил 517 служебных квартир из минимально необходимых 2323 служебных квартир. В целях определения порядка формирования служебного жилищного фонда в таможенных органах, оформления служебных жилых помещений и рационального использования указанного фонда служебного жилья издан приказ ФТС России от 03.09.2007 г. № 1050, зарегистрированный в Минюсте России (рег. № 10286). Проведена работа по решению вопроса комплектования мебелью и инвентарем служебных жилых помещений, предоставляемых для проживания сотрудников Представительств ФТС России за границей. В этих целях разработан соответствующий табель положенности и издан приказ ФТС России от 05.07.2007 № 818. В 2007 году медицинское обслуживание должностных лиц таможенных органов по договорам осуществлялось в 712 лечебно-профилактических учреждениях государственной и муниципальной систем здравоохранения. По сравнению с 2006 годом количество таких лечебных учреждений увеличилось на 83 учреждения. В соответствии с «Основными направлениями развития системы медицинского обеспечения Федеральной таможенной службы на 2006 – 2010 годы», утвержденными приказом ФТС России от 31.05.2006 № 501, предполагается создание трех поликлиник в городах Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Ростове-на-Дону и здравпунктов в крупных и отдаленных таможнях. Подготовлен и прошел межведомственное согласование проект распоряжения Правительства Российской Федерации о создании указанных поликлиник. В настоящее время проект находится на рассмотрении в Аппарате Правительства Российской Федерации. В 2007 году созданы здравпункты в ДВТУ (Гродековская, Сахалинская, Хабаровская и Хасанская таможни), ПТУ (Башкортостанская, Оренбургская и Татарстанская таможни), СТУ (Красноярская, Омская и Забайкальская таможни), УТУ (Курганская таможня), ЮТУ (Волгоградская и Ростовская таможни), а также в Шереметьевской таможне. Проделана большая работа по расширению санаторно-курортной базы ФТС России. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2007 г. № 1107-р федеральное государственное унитарное предприятие «Санаторий «Электроника» Федеральной таможенной службы преобразовано в федеральное государственное учреждение «Санаторий «Электроника» Федеральной таможенной службы». Это позволит в дальнейшем организовать в данном учреждении санаторно-курортное лечение двум тысячам должностных лиц, пенсионеров таможенных органов и членов их семей с частичной оплатой путевок. В настоящее время завершена процедура государственной регистрации учреждения и в декабре 2007 года санаторий принял первых отдыхающих. В конце прошлого года приобретен санаторий «Лесная сказка». Передача его на баланс санатория «Победа» позволит дополнительно оздоровить до 780 должностных лиц, членов их семей и пенсионеров таможенных органов. Число должностных лиц, пенсионеров таможенных органов и членов их семей, отдохнувших и получивших санаторно-курортное лечение в пансионате «Белое солнце» и санатории «Победа» (с филиалом) увеличилось с 3637 человек в 2006 году до 3965 человек в 2007 году. В 2007 году на плановой основе осуществлялись мероприятия по охране труда и гражданской обороне. Особое внимание было уделено обеспечению надлежащих условий и безопасности труда, пожарной безопасности. Работа проводилась в соответствии с годовым планом мероприятий по улучшению условий и охраны труда в таможенных органах, организациях и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России. В 2007 году в таможенных органах прошли обучение и проверку знаний по охране труда и пожарной безопасности 3246 человек, в том числе 633 руководителя. Создано 45 кабинетов и 275 уголков охраны труда и пожарной безопасности. Производственный травматизм в таможенных органах по сравнению с 2006 годом снизился более чем на 20 %. За истекший 2007 год подготовлено и направлено в таможенные органы более 12 нормативных, правовых актов и методических материалов по вопросам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности. Основные усилия в кадровой работе были направлены на подбор и расстановку кадров, организацию системной работы с резервом на выдвижение, расстановку руководящих кадров таможенных органов. В 2007 году Российской таможенной академией выполнен значительный объем работы по обеспечению качественной подготовки специалистов для таможенных органов Российской Федерации. В прошлом году прошли подготовку, переподготовку и повышение квалификации 4351 должностных лиц таможенных органов, в том числе в Институте дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации – 1313 человек, в Институте правоохранительной деятельности – 939 человек, на факультетах повышения квалификации филиалов – 2099 человек. В ноябре 2007 года впервые проведен курс повышения квалификации высшего руководящего состава ФТС России «Таможенное администрирование в Российской Федерации в условиях членства в ВТО». Активизировалось внедрение дистанционного обучения должностных лиц таможенных органов по 4 программам переподготовки и повышения квалификации. В дистанционном режиме по программам профессиональной переподготовки (свыше 500 учебных часов) прошла обучение 1 группа, по программе «Основы таможенного дела» (свыше 198 учебных часов) – 17 групп. В целях реализации государственного заказа на обучение государственных гражданских служащих таможенных органов в 2007 году прошли обучение 5914 человек, в том числе на базе Академии – 1684 человека, на базе Санкт-Петербургского филиала РТА – 877 человек, на базе Ростовского филиала РТА – 1993 человека, на базе Владивостокского филиала РТА – 1360 человек. Выделенные в 2007 году Федеральной таможенной службе средства федерального бюджета направлялись на обеспечение безусловного и полного соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации с целью экономического процветания и социального благополучия нации. Информация о фактическом выполнении основных показателей деятельности ФТС России за 2007 год представлена в приложении 1 к Докладу. |
Похожие:
 |
О результатах и основных направлениях деятельности министерства спорта российской федерации Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства спорта Российской Федерации на 2014-2017 годы (далее – Доклад)... |
|
П. Н. Рог (независимый эксперт по метрологическому обеспечению количественных... Разработана по заказу Федеральной таможенной службы (фтс россии) Закрытым акционерным обществом «Южполиметалл-Холдинг» |
|
П. Н. Рог (независимый эксперт по метрологическому обеспечению количественных... Разработана по заказу Федеральной таможенной службы (фтс россии) Закрытым акционерным обществом «Южполиметалл-Холдинг» |
 |
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации... Охватывает все сферы деятельности. Строгое соблюдение требований закона о государственных наградах Республики Бурятия и индивидуальный... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности администрации... Охватывает все сферы деятельности. Строгое соблюдение требований закона о государственных наградах республики Бурятия и индивидуальный... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Деятельность Минспорта России в рамках реализации государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и... |
|
Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Об основных направлениях исследований, планируемых в рамках подпрограмм цнтп «Научные исследования и разработки в области гидрометеорологии... |
|
Доклад о результатах работы в 2015 году и основных направлениях деятельности... Общие итоги деятельности Министерства спорта Российской Федерации за 2015 год |
|
Порядок взаимодействия должностных лиц структурных подразделений... Фтс россии от 5 декабря 2011 г. №2437 «О взыскании таможенных платежей, процентов и пеней за счет имущества плательщика» (в редакции... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства... Свердловской области от 04. 02. 2009г. №124-пп и от 21. 06. 2011 г. №764-пп и методическими рекомендациями Министерства финансов... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления... Сводного реестра главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета, главных администраторов и администраторов... |
|
Инструкция о порядке учета, хранения покупных комплектующих деталей,... Фтс россии, и представительствах таможенной службы Российской Федерации за рубежом |
|
О направлении требований по техническому оснащению таможенных органов... Интернет", разработанные с целью исполнения Приказа фтс россии от 11 февраля 2009 г. №162 "О внесении изменений в Приказ фтс россии... |
|
Доклад о результатах и основных направлениях деятельности главного... Охватывает все направления деятельности главного архивного управления по достижению определенных в рамках концепции развития стратегических... |
|
Отдел по связям с общественностью сзту Решение о внесении соответствующих изменений в совместный приказ Федеральной таможенной службы №656 и Федеральной налоговой службы... |
|
Письмо фтс россии от 08. 06. 2006 №15-12/19773 «О порядке указания... |