Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России


Скачать 11.32 Mb.
Название Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России
страница 14/63
Тип Документы
rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Документы
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   63

Высшая ценность Адресация в тексте Конституции

Период ухода и воспитания ребенка до достижения им возраста шес-

ти лет неработающим родителям включается в трудовой стаж в по-

рядке, установленном законодательством России.

9. Государство ответственно за обеспечение трудовой занятости тру-

доспособных граждан в соответствии с их предпочтениями, уровнем

образования, профессиональной подготовки и квалификации, орга-

низацию повышения квалификации, уровня профессиональной под-

готовки граждан в целях минимизации безработицы.

Статья 69. Рента

1. Рента в России ограничивается и регулируется государством в со-

ответствии с федеральным конституционным законом и федераль-

ными законами.

Статья 72. Государственное служение

1. Труд гражданина в интересах общества и государства (государ-

ственное служение) является его долгом. Государственное служение

осуществляется гражданами на государственной и приравненной

к ней службе.

Статья 73. Государственные выплаты

1. Государство устанавливает государственные выплаты за осущест-

вление особых видов социально значимой деятельности: материн-

ство, учебу студентов и аспирантов и иных лиц в соответствии с фе-

деральным законом. Осуществляется материальная поддержка лиц,

имеющих особые заслуги перед государством.

2. Осужденные, отбывающие наказание, занятые общественно по-

лезным трудом и вставшие на путь исправления, имеют право на

государственные выплаты. В местах отбывания наказания в виде ли-

шения свободы должны быть созданы условия для занятия общест-

венно полезным трудом.

Статья 88. Цели образования

2. Образование нацелено на воспитание личности в духе патриотиз-

ма, трудолюбия, коллективности, взаимоподдержки, милосердия, на

развитие ее цивилизационно-идентичного сознания и формирова-

ние ее как свободного и ответственного гражданина в соответствии

с высшими ценностями России.

Статья 98. Основания государственного регулирования экономи-

ческой деятельности

1. Основными принципами государственного регулирования эконо-

мической деятельности в России являются:

г) приоритет экономической деятельности, основанной на личном

трудовом участии человека, над экономической деятельностью, не

основанной на личном трудовом участии человека (рентной деятель-

ностью).

5. …Государство поощряет экономическую деятельность, предпола-

гающую личное трудовое участие граждан.

Статья 100. Единство экономического пространства

1. Федеральные государственные органы обеспечивают единство

экономического пространства, сво бодное перемещение трудовых

66

Продолжение табл. 1

Высшая ценность Адресация в тексте Конституции

ресурсов, не запрещенных к обороту товаров и услуг, финансовых

средств на территории России.

2. Ограничения перемещения трудовых ресурсов, товаров и услуг,

финансовых средств могут вводиться в соответствии с федеральным

законом в случае необходимости обеспечения безопасности России.

Статья 103. Трудовые ресурсы

1. Государство обеспечивает количественное и качественное воспро-

изводство трудовых ресурсов, необходимое для достижения целей

России, уровень квалификации работников.

2. Государство управляет миграцией трудовых ресурсов внутри страны,

эмиграцией и иммиграцией, создает условия для участия физических

лиц в программах переселения, осуществляемых работодателями.

Статья 127. Россия — социальное государство

9. В России охраняются труд и здоровье каждого человека, устанав-

ливается в соответствии с принципом социальной справедливости

гарантированный минимальный размер оплаты труда и пенсии, осу-

ществляется государственная поддержка семьи, материнства, отцов-

ства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система

социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, посо-

бия и иные формы социальной защиты.

Статья 174. Ответственность Правительства России

Правительство России несет ответственность за:

е) обеспечение народосбережения, трудовой занятости, социальной

справедливости и общественной нравственности.

Статья 201. Прокуратура России

5. Прокурор осуществляет защиту нарушенных прав, свобод и за-

конных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных

непосредственно связанных с ними отношений; семьи, материнства,

отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обе-

спечение; обеспечения права на жилище в государственном жилищ-

ном фонде; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; права

на благоприятную окружающую среду; образования

23) Устремлен-

Статья 80. Формирование, развитие и сохранение человеческого

ность к твор-

потенциала

честву

1. К человеческому потенциалу относятся уровень здоровья, психо-

логический комфорт, идейно-духовная мировоззренческая опреде-

ленность, воспитанность, культурность, образованность и квалифи-

цированность, навыки, умения и творческие способности.

3. Государство обеспечивает условия, содействующие сохранению

и развитию человеческого потенциала, для каждого гражданина Рос-

сии. Гражданам России, не имеющим достойного уровня жизни, ока-

зывается государственная поддержка.

Статья 93. Свобода творчества

1. Гражданам России в целях самореализации, личного развития,

развития страны гарантируется свобода научного, технического, ху-

дожественного и иных видов творчества, преподавания, если иное

67

Продолжение табл. 1

Высшая ценность Адресация в тексте Конституции

не предусмотрено федеральным законом. Каждый человек имеет

право на осуществление творческой деятельности всех видов в соот-

ветствии со своими интересами и способностями.

2. Каждый человек вправе заниматься профессиональной и непро-

фессиональной творческой деятельностью, если иное не предусмот-

рено федеральным законом. Государство создает необходимые для

этого материальные условия, оказывает поддержку творческим ор-

ганизациям и союзам, обеспечивает доступность просветительских

мероприятий для всех категорий населения.

Статья 95. Интеллектуальная деятельность

1. Государство стимулирует интеллектуальную, творческую, изобре-

тательскую и рационализаторскую деятельность.

2. Государство обеспечивает защиту интеллектуальных прав, в том

числе право на получение вознаграждения за использование их ин-

теллектуальной собственности другими лицами.

Статья 97. Искусство

1. В России признается свобода иск усства и иного художественного

творчества.

2. Государство поощряет направленность художественного творчест-

ва на реализацию высших ценностей России и способствует распро-

странению его результатов

В научном макете новой Конституции России все устройство человеческого

общежития, экономики, территории, социальной сферы, образования, здравоох-

ранения, науки, культуры, обороноспособности, экологии, самих институтов госу-

дарственности подчинено высшим ценностям России. А высшие ценности — это

прежде всего общественная нравственность, историческая память и справедли-

вость, а также труд, патриотизм, человечность и ряд иных.

В тексте научного макета эти положения разъяснены и проиллюстрированы

более детально. Этот подход представляет собой парадигму, в корне отличающую-

ся от навязанной сегодня стране нежизнеспособной доктрины. Поэтому научный

макет новой Конституции России ориентирован не на российское богатое мень-

шинство и интересы иностранных государств, а на саму Россию и на ее народ. На

их успех. Поэтому уважение к России в мире, которое она утрачивает, при приме-

нении положений научного макета, безусловно, восстановится.

Главное, что без смены несовместимой с успехом страны политической, го-

сударственной, региональной, соц иальной, экономической модели, которая и за-

дается Конституцией, — успешного развития России не достигнуть. А успех этот

вполне достижим, история России это доказывает. Научный макет новой Консти-

туции страны разработан именно с этой целью.

68

1.3. Сопоставительный анализ научного макета

новой Конституции России с конституциями

зарубежных стран

Конституция любой страны, являясь документом высшего уровня, ее основ-

ным законом, должна описывать основания построения государства и жизне-

устройства страны. С этой позиции интересно сравнить ценностное содержание

и ценностные диссонансы Конституции Российской Федерации и научного макета

новой Конституции России.

В качестве исследовательского метода использова лся сравнительный контент-

ана лиз текстов конституций зарубежных стран. Многое для понимания смысло-

вой конструкции конституции дает частотный терминологический анализ. Под ча-

стотой в данном случае понимается число использований в тексте того или иного

термина (во всех склонениях и падежах).

Всего с этой целью было проанализировано 60 конституций. Использовались

главным образом конституции европейских государств.

Текстовые объемы конституций, как известно, различны. Соответственно, при

большем объеме частота употребления искомых понятий также потенциально воз-

растает. Однако российский показатель в диапазоне сравниваемых текстов — сред-

ний, что говорит о корректности проведенных сравнений именно по отношению

к России.

Особое внимание в данном сравнительном анализе обращалось на Консти-

туцию СССР

(с точки зрения изменения ценностного насыщения Основного за-

5

кона — увеличения или снижения апелляции к ценностям), Китая (как одного из

наиболее интенсивно развивающихся государств современного мира) и Белорус-

сии (как одного из наиболее интенсивно развивающихся государств на постсовет-

ском пространстве).

Забегая вперед, укажем, что все проанализированные конституционные тексты

по объему несколько меньше российского аналога, но имеют большее ценностное

насыщение (рис. 9). При этом задачи ценностного сравнения конститу ций зарубеж-

ных стран между собой не ставилось, а решался вопрос аксиологической оценки дей-

ствующей Конститу ции РФ на фоне мирового конституционного законодательства

и сравнения с ним предлагаемого научного макета новой Констит уции России.

Насколько приемлема сама категория «ценности» в условиях традиций россий-

ского законотворчества? Данные контент-анализа показывают, что никакого от-

торжения на уровне конституционного законодательства она не находит. Частота

употребления слова «ценности» в Констит уции РФ выше, чем в основных законах

других государств (рис. 10). Другое дело, что за номинируемым термином часто

обнаруживается содержательная пустота.

Что показывает ана лиз частоты употребления в конституциях слова «Бог»

и производных от него? В Конституции ФРГ слово «Бог» употребляется 4 раза, Ни-

дерландов — 7 раз, Ирландии — 9 раз (рис. 11).

Здесь и далее при упоминании Конституции СССР речь идет о Конституции СССР

5

1977 г.

69

Сан-Марино

0,7

Италия

9,0

9,0

Монако

3,0

Финляндия

Латвия

3,2

Хорватия

9,1

9,2

Босния и Герцеговина

3,9

СССР (1977)

Белоруссия

9,2

Люксембург

4,0

Нидерланды

9,3

Япония

4,1

Казахстан

9,4

Исландия

4,2

Россия

9,4

Дания

4,2

Албания

10,5

Туркменистан

4,5

Ватикан

10,9

Таджикистан

5,0

Ирландия

11,1

Узбекистан

5,5

Иран

11,4

Лихтенштейн

5,9

Азербайджан

11,4

Армения

5,9

Бельгия

11,6

Норвегия

6,1

Украина

12,6

США

6,3

Швейцария

13,4

Андорра

6,3

Испания

13,6

Македония

7,0

Словакия

13,8

Грузия

8,0

Польша

13,9

Китай

8,1

Греция

17,0

Болгария

8,2

Германия

18,5

Эстония

8,2

Мексика

20,8

Словения

8,4

Турция

22,4

Молдова

8,4

Кипр

26,8

Чехия

8,6

Португалия

27,2

Литва

8,8

Швеция

27,2

Киргизия

8,8

Мальта

27,4

Австралия

31,7

Франция

8,8

Индия

38,0

Румыния

8,9

Бразилия

45,0

Венгрия

9,0

0

10 20 30 40 50 0 10 20 30 40 50

Количество слов, тыс.

Количество слов, тыс.

Рис. 9. Общее количество слов в конституциях стран мира

113

120

100

80

60

40

20

001122223

0

Рис. 10. Частота употребления в конституциях слова «ценности»

В Констит уции РФ соответствующий лексический ряд отсутствует полностью.

И это не объясняется светским характером Российского государства. С апелляции

к Богу начинаются преамбулы многих конституций. Констит уция ФРГ: «сознавая

свою ответственность перед Богом и людьми…»; Констит уция Греции: «во имя

Святой, Единосущной и Неразделимой Троицы…»; Конституция Ирландии: «во

70

30

24

25

20

17

15

9

10

7

5

5

11111 2 3

0 1 2 3 4 5

0

Рис. 11. Частота употребления в конституциях слова «Бог»

имя пресвятой Троицы, от которой исходят все власти и к которой как нашей пос-

ледней надежде должны быть направлены все действия человека и государства.

Мы, народ Эйре, смиренно признавая все наши обязанности перед нашим священ-

ным Господином Иисусом Христом, который поддерживал наших отцов в столет-

них испытаниях…»

Названные государства провозглашаются и признаются светскими и демокра-

тическими. Но светскость при этом не является для них основанием отвергать цен-

ностное значение религии и религиозного мировоззрения. Их религии представ-

ляют собой три различных ветви христианства — соответственно, протестантизм,

православие и католицизм. Очевидно, что российская Констит уция является на

этом фоне производной от гипертрофированно атеистического понимания сущ-

ности светского государства.

Сакральные ориентиры в текстах конституций задаются не только апелляцией

к Богу, но и употреблением слов «святой», «священный». В Констит уции РФ эти

определения также отсутствуют. Даже священный долг защиты Родины, о кото-

ром говорилось в советском конституционном тексте, в ней не номинируется. Для

сравнения: в Конституции Франции соответствующие понятия употребляются

4 раза, КНР — 4 раза, конфессиона льно близкой России православной Греции —

24 раза (рис. 12).

Насколько текст Констит уции РФ определяет российскую национальную иден-

тичность? Кто мы такие? На этот вопрос наш Основной закон не дает ответа. Нет

в ней ни наименования «русские», ни даже «россияне».

71

30

24

25

20

15

10

7

4 4

5

1 2

0 11 2 3 4

0

Рис. 12. Частота употребления в конституциях слов «святой», «священный»

Современная Конституция оказалась парадоксальным образом лишена субъ-

екта государственной идентичности. Между тем в текстах констит уций большин-

ства государств, в том числе этнически неоднородных, такая идентификация со-

держится.

Национальная принадлежность фиксируется в соответству ющих конституциях

со следующей частотой: «китайцы» употребляется 6 раз, «немцы» — 8, «швейцар-

цы» — 9, «греки» — 15, «бразильцы» — 23 раза. «Советский народ», как новая иден-

тифицируемая общность, фигурировал в тексте Конституции СССР 14 раз (рис. 13).

40

34

35

30

25

23

20

15

13 14 15 17

10

6 7 8 9

6

5

111 22 3

0 1 2 3

0

Рис. 13. Национальные идентификаторы в конституциях

72



Наряду с национальными в текстах конституций используются также религи-

озные идентификаторы. Они, например, присутствуют в конституциях — Италии,

Норвегии, Дании, Швеции, политические системы которых воплощают принципы

либеральной демократии. Но в целом религиозные идентификаторы обнаружива-

ются значительно реже. В Констит уции РФ соответствующих понятий не содер-

жится (рис. 14).

7

6

6

6

5

5

4

4

3

3

2

22

2

1

111

1

0

0

Рис. 14. Религиозные идентификаторы в конституциях

В исследованиях, проведенных Центром проблемного анализа и го

су

дар

ствен-

но-управленческого проектирования, было доказано основополагающее значение

для жизнеспособности страны фактора идейно-духовного (мировоззренческого)

состояния общества

.

6

Одной из важнейших скреп государственности с точки зрения идейно-

духовного фактора является ее идеология. Эквивалентом идеологии выступает

национальная идея. В Конституции РФ слово «идеология» используется дважды

и оба раза в негативном значении, слово «идея» в ней вовсе отсутствует. Парадок-

сальным образом Конституция нашей страны оказалась констит уцией без идей.

Для сравнения, в конституционных текстах других государств указанные слова

употребляются неоднократно, причем в позитивном звучании: в Конституции

СССР — 5 раз, Китая — 5, Турции — 9 раз (рис. 15).

Показательной выглядит также частота употребления слов, образованных от

слова «идея» (как маркеров идеологем). В Конституции РФ, на удивление, есть

только запрет на включение понятий такого рода в государственную жизнь. По-

этому имеет место искусственное «вычищение» всех терминов, каким-либо обра-

зом связанных с идеологией, из текста Конституции РФ 1993 г.

Якунин В.И., Сулакшин С.С., Багдасарян В.Э. и др.

Государственная политика вывода Рос-

6

сии из демографического кризиса. Монография. М.: Научный эксперт, 2007.

73

16

14

14

12

9

10

8

6

4

1 22 3 4 55

11 1 2222

2

0

Рис. 15. Частота употребления в конституциях слов «идеология», «идея»

Возможно, это не более чем реакция на доминировавшую в советский период

схоластику марксистско-ленинской теории. Для проверки этого предположения

целесообразно обратиться ко второму аспект у идейно-духовного фактора, под-

считав частоту употребления слов «дух», «духовность».

В Конституции РФ эти слова также отсутствуют. То есть она оказалась выхоло-

щена с точки зрения не только идеологии, но и духовности! Показательно, что в аме-

риканской Конституции частота употребления производных от слова «дух» также

находится на нулевой отметке. В конституциях других государств частота употре-

бления понятий «дух», «духовность» иная: Греции — 3 раза, КНР — 4, Белоруссии —

4, Турции — 12 раз; в Конституции СССР эти слова встречаются 5 раз (рис. 16).

16

14

14

12

12

10

8

6

44

4

2

1111 22222222

001 2 3 4 5

0

Рис. 16. Частота употребления в конституциях слов «дух», «д уховность»

Важным является вопрос, как конституции ориентированы этически. Этот

показатель можно измерить по частоте употребления понятий «мораль» и «нрав-

ственность». В Конституции РФ данный показатель имеет минимальное значе-

ние — одно упоминание. Для сравнения: в тексте Конституции СССР их 4, КНР —

5, Италии — 5, Греции — 6, Белоруссии — 8 (рис. 17).

74

30

27

25

20

15

10

8

5

2222 3 55

1 2 3 445 6 8

0

Рис. 17. Частота употребления в конституциях слов «нравственность», «мораль»

Традиционным средством закрепления в сознании этических императивов

выступает воспитание. Целесообразно проверить наличие данного понятия при

сравнительном анализе текстов конституций. В Конституции РФ соответствую-

щий показатель имеет среднее значение — четыре упоминания. Но это заметно

меньше, чем в конституционных текстах СССР (7 раз) и КНР (9 раз) (рис. 18).

35

29

30

25

20

15

10

7 9

5

2 3 445 77 9

2222 3

0

Рис. 18. Частота употребления в конституциях слова «воспитание»

Определенный смысловой маркер гуманитарной сферы — это понятие куль-

туры. Оно довольно часто употребляется в текстах конституций, отражая присут-

ствие культуры в общественной коммуникации в целом. В Констит уции РФ ука-

занное понятие встречается чаще, чем иные ценностные категории, — 11 раз. Но на

фоне других стран этот показатель выглядит крайне незначительным. Так, в Кон-

стит уции Украины слово «культ ура» употребляется 25 раз, Китая — 26, СССР —

27, Порт угалии — 49 раз (рис. 19).

75

59

60

49

50

40

30

25 26 27 32

20

12 12 15

8 10 11 12 13 14 15

10

0

Рис. 19. Частота употребления в конституциях слова «культура»

Слова «патриот», «патриотизм» в целом не имеют в текстах конституций ши-

рокого у потребления. Нет этих терминов и в современной Конституции РФ. Одна-

ко данное обстоятельство не означает их полного отсутствия в конституционном

законодательстве стран мира. Они обнаруживаются, в частности, в конституциях

Казахстана и Греции (однократное упоминание), СССР (дваж ды), Китая (четыреж-

ды) (рис. 20).

6

5

5

4

4

3

2

2

1

1

1

0

0

РФ

Россия (макет

Казахстан Греция СССР

Китай

(Конституция

Конституции)

1993 г.)

Рис. 20. Частота употребления в конституциях слов «патриот», «патриотизм»

В качестве отражения патриотического отношения к своей стране традици-

онно выст упает понятие «Родина». В Конституции РФ данное слово встречается

только в одном случае. На фоне других стран Россия и в этом случае занимает по-

зицию аутсайдера. Так, например, финны посчитали целесообразным использо-

вать слово «Родина» в своей конституции 3 раза, греки — 5, китайцы и турки —

6 раз (рис. 21).

76

7

66

6

5

5 5

5

4

4

3

333333

3

2

22

2

11

11

1

0

Рис. 21. Частота употребления в конституциях слова «Родина»

На уровне высшего руководства страны формулируются задачи активизации

демографической политики. А насколько отвечают этим задачам положения Основ-

ного закона РФ? Об этом дает представление частота употребления в нем слова

«семья». Без внимания со стороны государства к этому основополагающему эле-

мент у общества демографическая политика нереализуема. Вновь Констит уция РФ

оказывается в числе последних — в ней всего три слова данного лексического ряда.

Для сравнения, в Конституции СССР их 5, КНР — 7, Мексики — 9, Бразилии — 10,

Португалии — 15 (рис. 22).

15

16

14

14

12

10

9 10

8

66

6

4

33

2 33 4 556 7

2

1

0

Рис. 22. Частота употребления в конституциях слова «семья»

Существенен такой ценностный индикатор, как отношение к прошлому. Од-

ним из его показателей может выст упать частота употребления слова «история».

В данном случае текст Констит уции РФ показывает среднее в сравнении с консти-

77



туциями других стран значение. Тем не менее этот показатель ниже, чем в консти-

туциях Украины, Китая, Турции (рис. 23).

Ценностное отношение к прошлому отражается также в использовании слов

«традиция» и «наследие». По частоте их употребления Констит уция РФ находится

на одном из последних мест. То есть история оказывается в тексте Конституции РФ

понятием, не несущим значительной смысловой нагрузки (рис. 24).

38

40

35

30

25

20

15

10

10

33 4 55 6 7 10 11

3 3 55

5

0

Рис. 23. Частота употребления в конституциях слова «история»

40

34

35

30

25

20

15

15

10

5

33

22 33 4 5 6 7

22 3 4444

0

Рис. 24. Частота употребления в конституциях слов «традиция», «наследие»

Но, быть может, Конституция РФ обращена не к прошлому, а к будущему? Ка-

тегория будущего в ней упомянута только однажды — в преамбуле. В Кон

сти

ту-

ции ФРГ, например, данное понятие встречается пять раз. Тем самым кон

сти

ту

ци-

он

ное законодательство закладывает в подсознание немецких граждан уст ановку

на ра звитие (рис. 25).

78

9

8

8

7

6

5

5

4

4

333

3

222

2

1 1 1 1 1 1 1

1

0

Рис. 25. Частота употребления в конституциях слова «будущее»

Можно ли говорить, что в Конститу ции РФ заложена идея развития? Разви-

тие — важнейшая в государственном строительстве категория. Следовало бы, соот-

ветственно, ожи дать ее широкой представленности в тексте Конституции. Однако

в Констит уции РФ данное понятие встречается редко — всего 7 раз. По сравнению

с конститу ционным законодательством интенсивно развивающихся государств

Россия явно проигрывает: в Конституции Белоруссии оно упоминается 14 раз, Ин-

дии — 32, Китая — 34, Бразилии — 46, СССР — 55 раз. Не является ли текст кон-

ститу ции с соответствующей ценностной ориентированностью одним из факторов

высокой динамики развития или, напротив, беспомощности страны? (Рис. 26).

180

158

160

140

120

100

80

60

46 55 55

40

20

5 5 6 6 6 7 8 10 10 10 14 20 27 32 34

0

Рис. 26. Частота употребления в конституциях слова «развитие»

За счет чего предполагается в конституции обеспечивать развитие страны? Тра-

диционным показателем инновационной ориентированности текста является слово

«наука». Конституция РФ по частоте у потребления этого, казалось бы, актуальней-

79



шего для третьего тысячелетия понятия также имеет крайне низкий показатель —

всего 5 упоминаний. Между тем в Конституции Индии слово «наука» используется

10 раз, Китая — 15, Турции — 15, СССР — 16 раз. Деградация России по отношению

к советскому времени и в этом отношении также очевидна (рис. 27).

45

41

40

35

30

25

20

15

10

6 6610 10 13 15 15 16 18

55555

4

5

0

Рис. 27. Частота употребления в конституциях слова «наука»

При минимизации одних ценностей на первый план, замещая их, неизбежно

выходят другие. Что это за преобла дающие ценности в Конституции РФ? Тради-

ционно базовым для либерального категориального словаря выступает понятие

«свобода». Частота его употребления в тексте Конституции РФ исторически пре-

цедентна — 69 раз. По рассматриваемому показателю ее опережает только Консти-

туция ФРГ (рис. 28).

120

105

100

92

80

60

40

17 19 20 21 23 24 25 26 31 31 36 40 44 47 55 57 60 69

20

0

Рис. 28. Частота употребления в конституциях слова «свобода»

Показательно соотношение в констит уциях стран мира категорий «права»

и «обязанности». Слово «право» во всех без исключения текстах конституций

употребляется чаще. Различия заключаются в величине пропорций. В Конститу-

80



ции РФ термин «право» употребляется в 6 раз чаще, чем обязанности. Это чет-

вертый по величине показатель среди всех рассмотренных конституций. Для

сравнения, в США «права» по частоте упоминаний только в 1,8 раза превосходят

«обязанности» (рис. 29).

9

8

8

6,9 7,2

7

6,1

6

5,4 5,6

4,8

5

4,1 4,1 4,4

4

3,3 3,3 3,5

2,7 2,8

3

2

1,1 1,4 1,6 1,8 2,2

1

0

Рис. 29. Соотношение употребления в конституциях слов «права» и «обязанности»

Здесь следует отметить, что понятия прав и свобод получают свое подлинное

содержание только в неразрывной связи с ответственностью; без этой связи они

превращаются в пустые пропагандистские декларации

.

7

Таким образом, ценностный диссонанс в Конституции РФ налицо. Следова-

тельно, акт уальной является задача пересмотра Основного закона Российской

Федерации с точки зрения его духовно-ценностного насыщения. «Реформы нра-

вов, — провозглашал в свое время К. Гельвеций, — следует начинать с реформы

законов»

. Очевидно, что при такой постановке вопроса начинать следует именно

8

с Конституции РФ.

Текст научного макета новой Конституции России, как видим, существенно от-

личается от действующей Конституции РФ. Более того, по своей ценностной на-

сыщенности он выглядит более передовым в сравнении с констит уциями многих

зарубежных стран.

Мамут Л.С.

Всеобщая декларация прав человека и Конституция Российской Федерации.

7

Статья // Всеобщая декларация прав человека: универсализм и многообразие опытов. М.:

Институт государства и права РА Н, 2009. С. 227–228.

Антология философской мысли. Т. 3. М., 1989. С. 152.

8

81

1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   63

Похожие:

Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №37 (838) от 30 сентября 2013 г
Открытие VI санкт-Петербургского научного форума «Новые технологии для новой экономики России» (СПб научный центр ран университетская...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon А. Зайцев Научный редактор А. Реан Редакторы М. Шахтарина, И. Лунина,...
Бэрон Р., Ричардсон Д. Агрессия. — Спб: Питер, 2001. — 352 с: ил. — (Серия «Мастера психологии»)
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Татьяна Георгиевна Талипова Дата рождения: 07 мая, 1953, Москва, СССР
С 1977 по настоящее время, ведущий научный сотрудник/старший научный сотрудник, /научный сотрудник/младший научный сотрудник, Институт...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Научный стиль русской речи Часть 1 Научный стиль в системе функциональных стилей
Научный текст передает научную информацию, способы ее получения, представляет упорядоченную систему научного знания. Это позволяет...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon История
Распад СССР. Беловежские соглашения. Октябрьские события 1993 г. Становление новой российской государственности (1993-1999 гг.)....
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Учебное пособие по английскому языку для студентов II курса
Учеб пособие по англ яз для студентов II курса фак-та мэо / Е. В. Воевода, М. В. Тимченко. Моск гос ин-т междунар отношений (ун-т)...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Студента V курса заочного отделения Д. А. Андронова научный кандидат...
В данной работе исследованы стратегические коммуникации в сфере пассажирских авиаперевозок на примере авиакомпании «Победа» — единственного...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Катарсис-конференция Шаги к новой цивилизации
Сообщаем Вам, что с 14 по 19 августа 2006 года в Санкт-Петербурге состоится очередной Международный научный Конгресс 2006 "Фундаментальные...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Власть
Конституции страны, в которую на референдуме 11 декабря были внесены поправки. Было изменено около 30 статей Конституции, однако...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Методические рекомендации для студентов по изучению пм
М. В. Середкина – главный врач областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Братская районная больница»
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Минюста россии
...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Анна Фрейд Детский психоанализ
Е. Строганова Е. Журавлева Ю. Климов С. Малчкова С. Игнатова, Л. Васильева М. Аввакумов
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Анализа и прогнозирования Тема номера: Управление устойчивым социо-эколого-экономическим...
Гордеев, руководитель Научно-образовательного центра «Развитие социально-экономических систем» Института экономики Уральского отделения...
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Письмо
Фгбу "Научный центр акушерства, гинекологии и перинатопогии им. В. И. Кулакова" Минздрава России
Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon Макет профессионального стандарта арматурщика

Середкина О. А., Строганова С. М., Сулакшина А. С., Тимченко А. В., Шестопалова А. В. Научный макет новой Конституции России icon «Экономика знаний и инноваций: перспективы России»
Концептуальные основы «новой экономики»: креативность, знания, инновации

Руководство, инструкция по применению




При копировании материала укажите ссылку © 2024
контакты
rykovodstvo.ru
Поиск