 ООО «ГРАД-ИНФОРМ»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
г.п. ПОЙКОВСКИЙ
Нефтеюганского района хмао
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
СОВМЕЩЕННЫЙ
С ПРОЕКТОМ ПЛАНИРОВКИ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
ОМСК - 2006
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Пойковский
НЕФТЕЮГАНСКОГО РАЙОНА ХМао
ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН
СОВМЕЩЕННЫЙ С ПРОЕКТОМ ПЛАНИРОВКИ
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Заказчик: Департамент строительства ХМАО
Договор: № 144/ 05 от 29.08.2005 г.
Исполнитель: ООО «Град-Информ»
Шифр: КП 1027 - 05
Директор_________________________________________ М.Н. Дузенко
Зам. директора по правовым вопросам ________________ Д.В. Шинкевич
Главный архитектор института _____________________ И.Г. Стуканева
Главный инженер проектов________________________ С.В. Фигуренко
Омск 2006
АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ
Директор М.Н. Дузенко
Заместитель директора по правовым вопросам Д.В. Шинкевич
Главный архитектор института И.Г. Стуканева
Главный инженер института С.В. Фигуренко
Начальник информационно-технического отдела В.Н. Милованов
Начальник отдела генерального плана Т.Б. Смирнова
Начальник отдела инженерного обеспечения А.А. Высоцкий
Начальник отдела градостроительного обеспечения Н.В. Хомякова
Архитектор Н.В. Редько
Экономист Е.А. Мосейко
Эколог О. К. Баркова
Ведущий специалист О.В. Миллер
Специалист Н.О. Хромова
Инженер-программист А.А Зенков
Инженер Е. А. Русаков
Инженер Е.А. Диких
Инженер А.А. Андрухов
Инженер Д. А. Матсаков
Инженер В.А. Самородский
Инженер К.А. Васенко
Техник архитектор Е.А. Матис
СОДЕРЖАНИЕ:
Введение. Цель и задачи проекта. 13
Выявление проблем градостроительного развития территории поселения на основе анализа параметров городской среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений. 14
Разработка разделов генплана (неразрабатываемых ранее) в соответствии с требованиями новейшего законодательства: градостроительное зонирование, выявление территорий резерва, программа мероприятий реализации генерального плана. 14
Создание электронного генерального плана в структуре информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД). 14
1. Положение МО городское поселение Пойковский и его роль в системе расселения ханты-мансийского автономного округа. 15
15
2. Природные условия. Инженерно-геологичекая и гидрологическая характеристика территории МО ГП ПОЙКОВСКИЙ. 16
2.1 Климат 16
2.1 Климат 16
2.2 Геоморфология 17
2.2 Геоморфология 17
2.3 Геологические строения 18
2.3 Геологические строения 18
2.4 Гидрогеологические условия 18
2.4 Гидрогеологические условия 18
3. Комплексная оценка территории. 19
3.1 Трудовые ресурсы и прогнозирование численности населения. 19
3.1 Трудовые ресурсы и прогнозирование численности населения. 19
В течение 1995-2000 гг. естественный прирост был достаточно стабилен (см. рис.1). Это позволяет при прогнозировании численности населения на расчетный срок использовать предположение, что коэффициент рождаемости, расчет которого будет приведен ниже, также отличается достаточной стабильностью, и его можно условно принять за константу в течение всего расчетного периода. 19
Механический прирост населения в период 1995 – 2000 гг. имеет волнообразную динамику, по которой спрогнозировать с достаточной степенью достоверностью отток/приток населения по средствам построения функции тренда также довольно сложно. Чистый приток населения наблюдался в 1995, 1996, 1999 гг. и 2000 г., а чистый отток в 1997 – 1998 гг. (см. рис.1). Следовательно, прогнозирование оттока/притока можно будет осуществлять на основе имеющихся данных о миграции и экспертных предположений относительно перспективной динамики механического прироста. 19
3.2 Предприятия промышленности 27
3.2 Предприятия промышленности 27
3.3 Жилищная сфера 27
3.3 Жилищная сфера 27
3.4 Учреждения и предприятия культурно-бытового обслуживания населения 40
3.4 Учреждения и предприятия культурно-бытового обслуживания населения 40
3.5 Транспортное обеспечение территории. 50
3.5 Транспортное обеспечение территории. 50
3.5.1 Авиасообщение 50
3.5.1. Автомобильный транспорт. 50
3.5.2. Улично-дорожная сеть. 50
3.6. Коммунальное обслуживания. 51
3.6. Коммунальное обслуживания. 51
3.6.1. Теплоснабжение. 51
котельная № 1; 51
котельная № 2; 51
котельная № 3 (блок «А», блок «Б»); 51
котельная «Дорожник». 51
3.6.2. Газоснабжение. 53
вид транспортируемого газа – природный; 54
давление газа - среднее 0,25–0,3 МПа; 54
местоположение относительно земли – подземные, надземные; 54
назначение в системе газораспределения – магистральные, распределительные; 54
принцип построения (распределительные газопроводы) – тупиковые; 54
материал труб – сталь. 54
3.6.3. Связь 54
3.6.4. Энергоснабжение 54
3.6.5. Канализование 55
3.6.6. Водоснабжение 56
3.7. Экологическое состояния территории. 56
3.7. Экологическое состояния территории. 56
5. Основные проблемы развития территории МО городское 58
поселение Пойковский. 58
5.1 Жилищная сфера. 58
5.1 Жилищная сфера. 58
высокая изношенность жилищного фонда, 58
значительная доля населения, проживающего в фенольном, ветхом жилье и балках, 58
недостаточно высокие темпы строительства. 58
Низкая жилищная обеспеченность (13 кв. м.) на человека во всех группах износа жилья; 58
Существенная доля (30%) группы жилья балочного типа; 58
Доля жилья с неблагоприятной экологической характеристикой составляет 18% от общей площади существующего жилищного фонда. 58
Неполное инженерное обеспечение и некапитальное исполнение жилья. 59
5.2.Социальная сфера. 59
5.2.Социальная сфера. 59
5.3.Транспортная инфраструктура. 60
5.3.Транспортная инфраструктура. 60
5.4.Благоустройство и озеленение. 60
5.4.Благоустройство и озеленение. 60
5.5.Инженерное обустройство территории. 61
5.5.Инженерное обустройство территории. 61
5.5.1 Система теплоснабжения. 61
5.5.2. Система газоснабжения. 62
отсутствие резервного питания газом, поэтому возникают затруднения при ремонтных работах. 62
оборудование на ГРС не позволяет в полной мере выполнить очистку и осушку поставляемого потребителям газа от пыли, влаги, конденсата тяжелых углеводородов. 62
система газоснабжения г.п. Пойковский не предусматривает подачу и использование газа в балочных массивах и районах индивидуальной застройки для пищеприготовления и ГВС. Также не предусмотрена подача газа в районы многоэтажной жилой застройки для пищеприготовления. 62
5.5.3.Связь. 62
5.5.4. Энергоснабжение 62
корректировка прохождения линий электропередач по городской территории; 62
переоборудование трансформаторных подстанций до уровня расчетных нагрузок; 62
строительство новых ТП для обеспечения потребителей электрической энергией; 62
перенос трансформаторных подстанций в соответствии с изменившейся планировкой. 63
5.5.5. Канализация 63
Требуется реконструкция внутриквартальных и магистральных сетей канализации в связи с новым строительством, с возрастающим объемом стоков. 63
Отсутствие централизованной системы канализации в районах индивидуальной застройки, промзоны и балочных массивах. 63
Реконструкция и строительство новых КНС. 63
Необходимо проектирование и строительство 2 очереди ГКНС с заменой напорного канализационного коллектора. 63
Отсутствие локальных очистных сооружений на промпредприятиях. 63
5.5.6. Водоснабжение 63
5.6. Охрана окружающей среды. 63
5.6. Охрана окружающей среды. 63
несанкционированные свалки бытовых и промышленных отходов; 65
коммунально-складские площадки; 65
несовершенная система учета и сбора отходов; 65
не соблюдение регулярного вывоза отходов, согласно требованиям экологической безопасности; 65
выбросы тяжелых металлов при эксплуатации автотранспортных средств. 65
6. АРХИТЕКТУРНО-ПЛАНИРОВОЧНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ. 66
6.1. Архитектурно-планировочные решения 66
6.1. Архитектурно-планировочные решения 66
6.2. Планировочная организация территории. 69
6.2. Планировочная организация территории. 69
городское поселение; 69
планировочный район; 69
планировочный микрорайон; 69
планировочный квартал; 69
земельно-имущественный комплекс; 69
сформированный объект недвижимости (земельный участок) или имущественный комплекс. 70
7. Основные решения генерального плана. 72
7.1. Жилищная сфера. 72
7.1. Жилищная сфера. 72
многоквартирная среднеэтажная жилая застройка – 173,6 тыс. кв.м общ. пл.; 75
одноквартирная малоэтажная жилая застройка – 11,8 тыс. кв. м общ. пл. 75
- многоквартирная среднеэтажная жилая застройка – 341,9 тыс. кв.м общ. пл.; 75
7.2. Социальная сфера. 77
7.2. Социальная сфера. 77
7.3. Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть. 84
7.3. Транспортное обслуживание и улично-дорожная сеть. 84
реконструкция и благоустройство существующих магистралей и улиц -
расширение проезжих частей магистралей, уширение проезжих частей на
перекрестках, организация уширений - карманов на автобусных остановках; 84
организация объездных магистралей для пропуска грузового автодвижения, центральную часть поселка; 84
рассредоточение транспортных потоков по дублирующим улицам, для снижения транспортной нагрузки на основные магистрали; 84
формирование транспортных связей в районах новой застройки; 84
развитие сети автомобильных стоянок оборудованных для использования электроподогрева, парковок; 84
светофорное регулирование на перекрестках с использованием систем типа «Зеленая волна». 84
магистральные улицы общегородского значения; 84
магистральные улицы районного значения; 84
улицы и дороги местного значения; 85
улицы в жилой застройке; 85
улицы и дороги в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах); 85
пешеходные улицы и дороги; 85
проезды; 85
магистральные дороги; 85
7.4 Городской пассажирский транспорт. 86
7.4 Городской пассажирский транспорт. 86
создание мини или компакт-станций; 87
создание автозаправочных комплексов (АЗК), нацеленных не только на
продажу топлива, но и на оказание услуг (мойка, мелкий ремонт,
автомагазин, кафе); 88
полная сертификация всех АЗС - уровень оборудования и услуг должен
соответствовать мировым стандартам и требованиям; 88
исключение использования передвижных АЗС, поскольку увеличивается
риск экологических ущербов; 88
Автоматическая мойка машин с замкнутым циклом водоснабжения,
предотвращающим загрязнение окружающей среды - на въезде в поселок. 88
АЗС (газонаполнительная станция) на въезде в поселок. 88
СТО - в районе размещения крупной зоны гаражей индивидуальных машин. 88
7.4. Инженерная подготовка территории и благоустройство. 88
7.4. Инженерная подготовка территории и благоустройство. 88
7.4.1. Организация поверхностного стока. Вертикальная планировка. 88
7.5. Инженерное оборудование территории. 89
7.5. Инженерное оборудование территории. 89
7.5.1. Водоснабжение. 89
7.5.2. Канализация. 92
7.5.3. Теплоснабжение. 93
7.5.4. Газоснабжение. 104
7.5.5. Электроснабжение. 112
7.5.6. Связь 120
7.6. Охрана окружающей среды. 124
7.6. Охрана окружающей среды. 124
7.6.1. Охрана атмосферного воздуха от загрязнений. 129
7.6.2. Охрана и рациональное использование водных ресурсов. 129
8. ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ. 133
9. Основные технико-экономические показатели проекта. 137
10. Инженерно-технические мероприятия Го и ЧС 143
10.1. Оценка имеющихся инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС. 143
10.1. Оценка имеющихся инженерно-технических мероприятий ГО и ЧС. 143
10.1.1. Месторасположение объекта градостроительной деятельности, 143
сведения о природно-климатических условиях в районе расположения. 143
10.1.2. Основные характеристики объекта градостроительной деятельности. 143
10.1.3. Анализ возможных последствий воздействия современных средств поражения и ЧС на функционирование поселения. 143
10.1.4. Основные показатели по существующим ИТМ ГОЧС, отражающие состояние защиты населения и территории поселения в военное и мирное время на момент разработки генерального плана. 144
10.2 Инженерно технические мероприятия ГО и ЧС. 144
10.2 Инженерно технические мероприятия ГО и ЧС. 144
10.2.1. Введение. 144
10.2.2. Обоснование предложений по повышению устойчивости функционирования поселения, защите его населения и территорий в военное время и в ЧС техногенного и природного характера. 144
11. Электронная версия генерального плана МО городское поселение Г.П. Пойковский. 146
11.1. Описание структуры электронной версии проекта. 146
11.1. Описание структуры электронной версии проекта. 146
11.1.1 Общее описание проекта. 146
11.2. Структура проекта. 146
11.2. Структура проекта. 146
11.3. Описание рабочих наборов. 172
11.3. Описание рабочих наборов. 172
11.3. Краткое руководство пользователя. 195
11.3. Краткое руководство пользователя. 195
11.3.1 Введение. 195
11.3.2 Основная часть 197
11.4. Электронная версия правил землепользования и застройки. 205
11.4. Электронная версия правил землепользования и застройки. 205
11.5. Технические рекомендации по созданию отдела ГГК. 206
11.5. Технические рекомендации по созданию отдела ГГК. 206
11.5.1. Техническое обеспечение. 206
11.5.2 Программное обеспечение 206
11.6. Термины и определения. 207
11.6. Термины и определения. 207
11.6.1 Термины и определения, используемые при описании рабочих наборов. 207
11.6.2 Термины и определения MapInfo. 209
Введение. Цель и задачи проекта.
Разработка генерального плана совмещенного с проектом планировки муниципального образования городское поселение Пойковский выполнена в соответствии с договором от 29.08.2005 г. № 144/ 05 и техническим заданием на проектирование, выданным департаментом строительства ХМАО.
Ранее разработанная градостроительная документация: Генеральный план совмещенный с проектом детальной планировки п. Пойковский Нефтеюганского района ХМАО, выполненный ОмскГражданПроектом в 2002 г.
Настоящий проект разработан на топографической съемке М 1:500, М 1:2000 выполненной в границах застроенной территории, и с использованием топографической съемки М1:25000 для принятия градостроительных решений в границах муниципального образования.
Разработка генерального плана совмещенного с проектом планировки городского поселения Пойковский выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:
1. Градостроительный кодекс РФ №190-ФЗ от 29.12.2004 г.
2. Земельный кодекс РФ №136-ФЗ от 25.10.2001г.
3. Закон РФ № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
4. Закон ХМАО от 25.11.2004 г. № 63-ОЗ «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа-Югры»
5. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации, утвержденной постановлением Госстроя России №150 от 29.10.2002г. (зарегистрирована в Минюсте РФ 12.02.2003г.).
6. СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».
7. СНиП II-89-80* «Генеральные планы промышленных предприятий»
8. Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».
9. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных полосах (утверждено постановлением Правительства РФ от 23.11.1996г.).
Цель работы: создание оперативной системы управления территориально-пространственным развитием г.п. Пойковский, позволяющей принимать эффективные управленческие решения, координировать градостроительную и инвестиционную деятельность на основе документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий.
Основные задачи проекта:
-
Выявление проблем градостроительного развития территории поселения на основе анализа параметров городской среды, существующих ресурсов жизнеобеспечения, а также принятых градостроительных решений.
-
Разработка разделов генплана (неразрабатываемых ранее) в соответствии с требованиями новейшего законодательства: градостроительное зонирование, выявление территорий резерва, программа мероприятий реализации генерального плана.
-
Создание электронного генерального плана в структуре информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).
-
Положение МО городское поселение Пойковский и его роль в системе расселения ханты-мансийского автономного округа.
Поселок Пойковский входит в состав Нефтеюганского района Ханты-Мансийского автономного округа и расположен в 60,0 км от Нефтеюганска районного центра, в 120,0 км от г. Сургута и в 180,0 км от столицы округа. Связь с наиболее крупными городами округа осуществляется посредством автодорог. По касательной к поселку проходит автомагистраль федерального значения г. Ханты-Мансийск - Сургут — Нижневартовск.
Официально зарегистрированное существующее население поселка составляет 20,3 тыс.чел., около 2,0-2,5 тыс.чел. официально незарегестрированных жителей. Поселок Пойковский начал строиться в 1966 году в связи с началом освоения «Правдинского» нефтяного месторождения. Поселок занимает ровную заболоченную территорию, которую с северной стороны ограничивают старицы и протоки Большая Юганская, с востока небольшой речкой Мушкинская и зелеными массивами лесотундры, с запада - рекой Пойк с юга автомагистралью -г.Нефтеюганск - г. Ханты-Мансийск. Рост населения поселка начался с 1970 года, в связи с ростом и расширением территории Правдинского месторождения нефти и освоением новых месторождений нефти и газодобычи. В этот же период началось строительство 2-х этажных домов из бруса с печным отоплением. Первые жилые каменные многоквартирные дома начали строить в конце 80-х годов. Однако за последние 10 лет здесь не размещались новые производственные объекты, а также объекты обслуживающие нефтегазодобывающую промышленность.
В настоящее время г.п. Пойковский имеет четкую транспортно планировочную схему с взаимно перпендикулярными улицами. При строительстве поселка была выбрана абсолютно правильная схема по функциональному зонированию поселка. В западной части поселка расположена промышленно-производственная зона и коммунально-складские предприятия, а в восточной части расположены жилые кварталы и микрорайоны, что также соответствует розе господствующих ветров.
В связи с быстрым ростом населения поселка большая часть индивидуального строительства велась стихийно - временными строениями, так называемыми «балками», по берегу протоки Б. Югаиская и частично в зоне размещения промышленных и коммунально-складских предприятий.
2. Природные условия. Инженерно-геологичекая и гидрологическая характеристика территории МО ГП ПОЙКОВСКИЙ.
|
