Отчет по проверке исполнения смет расходов Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани»
|
Скачать 0.93 Mb.
|
 Контрольно-счетная палата города Казани ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ № 2/2013 Казань
Основные итоги деятельности Контрольно-счетной палаты города Казани за 2013 год Контрольные мероприятия проводились в рамках контроля за исполнением бюджета города Казани и контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, методами экспертизы, обследования и проверки. Всего за 2013 год Контрольно-счетной палатой проведено 19 контрольных мероприятий, которыми охвачено 57 объектов. Продолжена работа по контролю за исполнением представлений Контрольно-счетной палаты. Так, в отчетном периоде Комитетом земельных и имущественных отношений представлена информация об устранении выявленных нарушений по результатам проверки эффективности использования земельных участков и имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена за период с 2009 года по первый квартал 2012 года. Согласно представленной информации в настоящее время утверждено 130 схем расположения земельных участков общей площадью 4463331 кв.м, принято постановлений о предоставлении 50 земельных участков общей площадью 2649096 кв.м. За 2013 год (по состоянию на 16.12.2013) по г.Казани собрано 1 218,61 млн.руб. арендной платы за землю, в том числе в бюджет г.Казани – 992,15 млн.руб. Каждый гектар земли (1314 га), предоставленный в аренду, принес в бюджет около 1,0 млн.руб. арендных платежей. В 2013 году Комитетом продано в собственность юридических и физических лиц 2 720 земельных участков общей площадью 153,6 га. От продажи земли поступило 709,36 млн.руб., в том числе в бюджет города – 568,74 млн.руб. Каждый гектар проданной земли принес доход в размере 4,6 млн.руб. Общая сумма средств, поступивших в 2013 году составляет 1 927,97 млн.руб., в том числе в бюджет г.Казани – 1 560,89 млн.руб. Результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий Контрольно-счетной палаты за 2013 год. В 2013 году проверен объем финансирования 29 852 936,2 тыс.рублей, что в 4 раза больше проверенного объема бюджетных средств в 2012 году, в том числе за счет проверенных средств федерального, республиканского бюджетов и бюджета города Казани, выделенных на строительство и реконструкцию дорожно-уличной сети города Казани за 2010-2012 годы в сумме 28 468 762,6 тыс.рублей. Указанный объем финансирования проверен в 9 бюджетных учреждениях. В проверенных учреждениях установлено нарушений финансово-бюджетного законодательства на общую сумму 1 601 610,2 тыс.рублей, в том числе по видам нарушений: - нецелевое использование бюджетных средств – 434,6 тыс.рублей; - использование средств бюджета с нарушениями принципа эффективности и экономности – 17 393,7 тыс.рублей; - прочие нарушения – 1 583 781,9 тыс.рублей. В общей сумме выявленных нарушений наибольший удельный вес – 91,7 процента – нарушения бухгалтерского учета и отчетности. За 2013 год по бюджетным учреждениям устранено нарушений и восстановлено в бюджет 1 310 342,3 тыс.рублей. В сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг и соблюдения процедур закупок для муниципальных нужд установлены нарушения на общую сумму 1 152 881,1 тыс.рублей. Продолжена работа по контролю за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. В 2013 году проведено 8 контрольных мероприятий. В результате установлено нарушений на сумму 125 807,3 тыс.рублей, в том числе: - неэффективное использование муниципального имущества – 12 479,1 тыс.рублей; - занижение финансового результата 17 689,9 тыс.рублей; - занижение стоимости муниципального имущества – 112,4 тыс.рублей; - доначислена часть прибыли – 16 332,9 тыс.рублей; - прочие нарушения – 79 193,0 тыс.рублей. По итогам контрольных мероприятий в адрес руководителей проверенных учреждений направлено 18 представлений для принятия мер по устранению выявленных нарушений и недопущения нарушений в дальнейшем. Всего принято мер и восстановлено по результатам контрольных мероприятий 1 987 850,7 тыс.рублей, в том числе восстановлено имущественное состояние муниципального образования на сумму 677 508,4 тыс.рублей. По результатам проверок дополнительно начислена в 2013 году часть прибыли в размере 16 332,9 тыс.рублей. Во втором полугодии 2013 года проведена проверка по вопросу правильности исчисления и своевременности уплаты платежей в бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Казани, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в МУП «Центр подготовки исходной документации», «Городское благоустройство». Контрольно-счетной палатой в 2013 году подготовлено 21 заключение на проекты решений Казанской городской Думы, в том числе на проект решения «О бюджете муниципального образования города Казани на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», «Об изменениях и дополнениях бюджета муниципального образования города Казани на 2013 год». В соответствии с п.3.1.7 Положения о Контрольно-счетной палате и соглашением о порядке взаимодействия Прокуратуры города Казани с Контрольно-счетной палатой материалы 18 проверок переданы в Прокуратуру города Казани для рассмотрения и принятия мер. По результатам рассмотрения материалов контрольных мероприятий Прокурором города Казани внесено 19 представлений об устранении нарушений федерального законодательства. Прокуратурой города и руководителями учреждений привлечено к дисциплинарной ответственности 13 должностных лиц. Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-счетной палаты города Казани (далее - КСП)
Отчет по проверке исполнения смет расходов Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» за 2011-2012 годы Основание для проверки: план работы Контрольно-счетной палаты на 2013 год, поручение Председателя Контрольно-счетной палаты от 17.05.2013 №15 Цель: проверка исполнения смет расходов Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» за 2011-2012 годы Срок проведения: с 20.05.2013 по 20.06.2013 Финансовое обеспечение деятельности Управления в проверяемом периоде осуществлялось за счет средств бюджета г.Казани. Проверен объем финансирования в общей сумме 149 649,0 тыс.рублей. Установлено нарушений и недостатков финансово-бюджетного законодательства на общую сумму 51 814,0 тыс.рублей, в том числе: - нецелевое использование бюджетных средств – 27,5 тыс.рублей; - нарушение установленных процедур закупок – 0,2 тыс.рублей; - нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств – 777,8 тыс.рублей; - прочие нарушения – 51 008,5 тыс.рублей. В ходе проверки принято мер по устранению выявленных нарушений на общую сумму 47,9 тыс.рублей. Нецелевое использование бюджетных средств выразилось в следующем. В нарушение пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» с вознаграждений физическим лицам, выплаченных по гражданско-правовым договорам, необоснованно произведены отчисления в Фонд социального страхования за счет средств местного бюджета в сумме 27,5 тыс.рублей. В ходе проверки Управлением в адрес директора Филиала ГУ-РО ФСС РФ по РТ направлено письмо о возврате вышеуказанных средств в бюджет г.Казани. Нарушение принципа результативности и эффективности использования бюджетных средств выразилось в следующем. 1. В нарушение статьи 131 Гражданского кодекса РФ, статей 4, 12 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в Управлении отсутствует регистрация права оперативного управления на помещения по адресу г.Казань, ул.Груздева, д. №5 литеры А, А`, А2 общей площадью 2 839,9 кв.м, переданные по договору оперативного управления от 11.11.2009 №1/195. В соответствии с пунктом 21 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 30.12.2008 №148н, действовавшей на момент принятия указанных помещений, принятие к учету объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права. Таким образом, основания для постановки на баланс (в составе основных средств казенного учреждения) переданных Управлению в 2009 году помещений отсутствовали. Аналогичное требование об обязательности государственной регистрации прав переданных объектов недвижимого имущества содержат пункт 36 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 01.12.2010 №157н (далее Инструкция №157н), и пункт 6 Инструкции по применению Плана счетов бюджетного учета, утвержденной приказом Министерства финансов РФ от 06.12.2010 №162н (далее Инструкция №162н), действующие на момент проверки. Согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по налогу на имущество признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе казенного учреждения в качестве объектов основных средств в порядке, установленном Инструкцией №162н (для казенных учреждений). Поскольку вышеуказанные помещения учитывались на балансе Управления в составе основных средств в нарушение действующего законодательства, то рассмотрение их в качестве объекта налогообложения налогом на имущество организаций неправомерно. Таким образом, оплата налога на имущество организаций на вышеуказанные объекты, произведенная Управлением в 2012 году в сумме 486,2 тыс.рублей, нарушает принцип результативности и эффективности использования средств муниципального бюджета. 2. Управлением оплачены расходы будущих периодов – по состоянию на 01.01.2012 переплата по налогам в результате перечисления средств сверх произведенных начислений составила 90,7 тыс.рублей (в том числе налог на имущество организаций в сумме 78,2 тыс. рублей). 3. В нарушение пункта 11 Положения о командировках, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 №749, пункта 13 постановления Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 02.04.2008 №1293 «О порядке и условиях командирования работников органов Исполнительного комитета г.Казани» (далее Постановление РИК №1293) выплачены суточные за однодневную командировку начальнику Управления в размере 0,3 тыс. рублей. 4. Инвентаризацией товарно–материальных ценностей и основных средств Управления установлено наличие 3 канистр моторного масла на общую сумму 5,1 тыс.рублей, приобретенного в 2011 году и неиспользуемого по причине отсутствия на балансе автотранспортного средства, а также наличие оборудования общей стоимостью 195,5 тыс. рублей, неиспользуемого в деятельности учреждения в связи с их неисправностью. |
Похожие:
 |
Информация по проверке целевого и эффективного использования бюджетных... Верка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Муниципальному казенному учреждению «Управление административно-технической... |
|
Отчет по результатам проверки целевого и эффективного использования... Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-счетной палаты города Казани |
|
Отчет по результатам аудита закупок товаров, работ и услуг, осуществляемых... Основные показатели, характеризующие работу Контрольно-счетной палаты города Казани |
|
Отчет о результатах внешней проверки годового отчета об исполнении... Отчет по проверке Муниципального унитарного предприятия города Казани «Департамент продовольствия и социального питания г. Казани»... |
|
Информация по результатам проверки целевого и эффективного использования... Дена проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных Муниципальному казенному учреждению «Управление... |
|
Постановление исполнительного комитета г. Казани Казани на 2007–2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19. 12. 2007 №4-26, руководствуясь постановлением Руководителя... |
|
Постановление исполнительного комитета г. Казани Казани на 2007–2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19. 12. 2007 №4-26, руководствуясь постановлением Руководителя... |
|
Распоряжение руководителя Аппарата Исполнительного комитета города... В целях обеспечения высокого качества подготовки и единообразия оформления документов в структурных подразделениях Исполнительного... |
 |
Образовательная программа муниципального бюджетного образовательного... Начальник мку управление образования Исполнительного комитета Заинского муниципального района рт |
|
Города Ульяновска М. П. Беспалова Ульяновской Городской Думы от 30. 12. 2011 года №25 по проверке муниципального образовательного учреждения дополнительного образования... |
|
Отчет о работе Муниципального бюджетного дошкольного «абвгдейка» открыто 15 сентября 2011 года на основании Постановления №606 от 31. 05. 2011 г. «О создании муниципального дошкольного... |
|
Информация по проверке целевого и эффективного использования бюджетных... «Комитет внешнего благоустройства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» на приобретение, установку и... |
|
Нормативно- правовые документы мадоу «Детский сад №290» Утверждена приказом Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета г. Казани от 21. 12. 2011 года №1131, принятым... |
|
Отчет о результатах обследования муниципального бюджетного общеобразовательного... «Абдрахмановская средняя общеобразовательная школа» Альметьевского муниципального района Республики Татарстан утвержден постановлением... |
|
Образовательном учреждении, предоставляемых населению города Казани,... Казани на 2007 2009 годы, утвержденной решением Казанской городской Думы от 19. 12. 2007 №4-26, руководствуясь постановлением Руководителя... |
|
Директор муниципального казенного учреждения муниципального образования... |