Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2011 оглавление введение 5 Конкурентная среда и защита конкуренции в Российской Федерации 6

Скачать 6.33 Mb.

Название	Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2011 оглавление введение 5 Конкурентная среда и защита конкуренции в Российской Федерации 6
страница	4/69
Тип	Доклад

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Доклад

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 69

1.3. Практика контроля за иностранными инвестициями в стратегические хозяйственные общества

Наряду с мерами по защите и развитию конкуренции в Российской Федерации реализуется и ряд ограничительных мер, связанных с регулированием иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обороны страны и безопасности государства.

Важность стратегических отраслей экономики обуславливает необходимость особого контроля за сделками иностранных инвесторов в этой сфере в целях недопущения последствий ведущих к возникновению угрозы обороны страны и безопасности государства.

В 2010 году на рассмотрение в ФАС России поступило 104 ходатайства иностранных инвесторов, из них: 87 ходатайств поступило и рассмотрено в соответствии Федеральным законом от 29.04.2008 № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (далее - Закон № 57-ФЗ), 17 ходатайств – в соответствии с Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" (Далее – Закон №160-ФЗ), при этом число ходатайств, поступивших на рассмотрение в 2010 году, по сравнению с 2009 годом, возросло на 25%.

Из числа рассмотренных ходатайств 64% были внесены на рассмотрение Правительственной комиссии, 26 % были рассмотрены непосредственно ФАС России в рамках установленных полномочий без внесения в Правительство Российской Федерации, 10 % были отозваны заявителями по причине отказа от намерения осуществить планируемую сделку либо в целях доработки материалов представленных ходатайств.

По результатам рассмотрения 57 ходатайств Правительственной комиссией были приняты следующие решения:

- 48 решений о предварительном согласовании сделок,

в т.ч. 4 решения о предварительном согласовании с выставлением иностранному инвестору обязательств в соответствии с ч.1 ст.12 Закона № 57-ФЗ;

- 3 решения об отказе в предварительном согласовании сделок;

- 6 решений о продлении сроков рассмотрения ходатайств.

При этом 7 ходатайств иностранных инвесторов, касающихся сделок в отношении кредитных организаций, имеющих лицензии на осуществление деятельности по распространению, обслуживанию шифровальных (криптографических) средств, было рассмотрено в упрощенном порядке на основании положительных заключений ФСБ России с последующим уведомлением Правительственной комиссии о принятых ФАС России решениях.

Средний срок рассмотрения таких ходатайств составил 1 месяц. Упрощенная схема рассмотрения подобных ходатайств позволила ускорить процесс их рассмотрения и способствовала скорейшему осуществлению планируемых сделок в банковской сфере.

Юрисдикция иностранных инвесторов, подавших в 2010 году ходатайства в отношении хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение, была ограничена 23 иностранными государствами, наибольшая доля заявителей (29 %) приходилась на иностранные компании, зарегистрированные в Республике Кипр.

Анализ видов деятельности хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, в отношении которых подавались ходатайства иностранных инвесторов, свидетельствует о том, что наибольшая доля поданных ходатайств (30 %) касалась сделок в сфере пользования участками недр федерального значения. 12 % ходатайств касалось сделок в сфере разработки, производства и распространения шифровальных (криптографических) средств в банковской сфере, 12 % ходатайств – сфера теле- и радиовещания, по 8 % - относились к сферам деятельности естественных монополий и деятельности, связанной с возбудителями инфекционных заболеваний.

Также за отчетный период ФАС России рассмотрено:

- 62 уведомления иностранных инвесторов, поданных в соответствии с требованиями ст.14 Закона № 57-ФЗ;

- 19 запросов иностранных инвесторов о необходимости согласования сделок в случае, если при совершении сделок факт установления контроля заявителя над хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение, не являлся очевидным, что по объему проделанной работы равнозначно рассмотрению ходатайств иностранных инвесторов;

- 98 обращений иностранных инвесторов, юридических и физических лиц по вопросам применения Закона № 57-ФЗ.

Для выявления сделок, подпадающих под предварительный или последующий контроль, в соответствии с нормами Закона № 57-ФЗ проведен анализ 235 ходатайств и уведомлений, поданных иностранными инвесторами в соответствии с требованиями Закона № 135-ФЗ. В результате проведенной аналитической работы был выявлен ряд сделок, требующих предварительного согласования или последующего уведомления в соответствии с Законом № 57-ФЗ, что позволило предупредить возможные нарушения данного Закона и обеспечить соблюдение требований Закона № 135-ФЗ.

Таким образом, формирующаяся практика применения Закона № 57-ФЗ свидетельствует о том, что все правовые средства контроля иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества применяются в полном объеме, а ограничения, введенные данным законом, не препятствуют развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках в стратегических секторах российской экономики.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 ... 69

Похожие:

	Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2012... Значимые результаты защиты конкуренции в 2011 году и актуальные задачи защиты конкуренции в Российской Федерации 5		Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2012... Значимые результаты защиты конкуренции в 2011 году и актуальные задачи защиты конкуренции в Российской Федерации 5
	Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2011... Значимые результаты защиты конкуренции в 2010 году и актуальные задачи защиты конкуренции в Российской Федерации 6		Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2010... Отражение целей и задач конкурентной политики в региональных программах развития конкуренции 13
	Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2015... В этом докладе использованы результаты опроса, проведенного с участием региональных отделений рспп. Ниже приведены результаты опросов,...		Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2015... В этом докладе использованы результаты опроса, проведенного с участием региональных отделений рспп. Ниже приведены результаты опросов,...
	Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2016... Охватывает только действия по использованию данной программы, но не весь процесс коммерческой деятельности, связанный в том числе...		Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2016... Охватывает только действия по использованию данной программы, но не весь процесс коммерческой деятельности, связанный в том числе...
	Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2016... Охватывает только действия по использованию данной программы, но не весь процесс коммерческой деятельности, связанный в том числе...		Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2008... Основные проблемы формирования конкурентной среды в период переходной экономики 43
	Доклад о состоянии конкуренции в Российской Федерации москва 2018 Оглавление Охватывают не менее 6500 региональных электронных аукционов по закупке медикаментов и медицинской техники, сумма доходов участников...		Доклад о состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров,... Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее Доклад) подготовлен в соответствии с пунктом 47 Стандарта развития конкуренции...
	Доклад «состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг амурской области» Решение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о внедрении Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской...		Доклад о результатах мониторинга правоприменения, осуществленного... Информация о результатах мониторинга правоприменения законодательства Российской Федерации в части реформирования полиции
	Конкурсная документация Федеральным законом от 26. 07. 2006 №135-фз «О защите конкуренции», Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом...		Государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2013 году Москва 2014 год Региональные целевые программы развития культуры в субъектах Российской Федерации 52

Руководство, инструкция по применению