Перевозский муниципальный район Нижегородской области Схема территориального планирования том 4 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Руководители проекта

Скачать 0.68 Mb.

Название	Перевозский муниципальный район Нижегородской области Схема территориального планирования том 4 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Руководители проекта
страница	3/4
Тип	Реферат

rykovodstvo.ru > Руководство эксплуатация > Реферат

1 2 3 4

4 Мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
К основным мероприятиям по обеспечению безопасности населения в чрезвычайных ситуациях относятся следующие: прогнозирование и оценка возможности последствий чрезвычайных ситуаций; разработка мероприятий, направленных на предотвращение или снижение вероятности возникновения таких ситуаций, а также на уменьшение их последствий. Кроме того, очень важным является обучение населения действиям в чрезвычайных ситуациях и разработка эффективных способов его защиты.
Для проведения работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий могут быть привлечены:

- пожарные части;

- штатные и нештатные аварийно-спасательные формирования;

- персонал учреждений здравоохранения;

- персонал и техника других учреждений.
Организацию и проведение профилактических и лечебных мероприятий, принятие мер противоэпидемиологического характера по недопущению распространения инфекционных болезней животных осуществляет ветеринарные участки и пункты.
Таблица 4.1 – Основные характеристики ветеринарной службы

№ п/п	Наименование ветслужбы	Местоположение	Численность персонала
1	ГУНО «Госветуправление Перевозского района»	г. Перевоз ул. Красная звезда, 17	31

Для перевозки (эвакуации) населения и материальных средств может быть использована автомобильная техника предприятий и организаций района.

Для проведения инженерных, аварийно-спасательных и восстановительных работ также может быть привлечена инженерная техника, предприятий и организаций района.
Одним из факторов техногенных опасностей являются объекты (производственные установки).

По данным обзора аварий, происшедших на действующих объектах основными причинами отказов являются:

- дефекты оборудования (3 %);

- брак строительно-монтажных работ (25,8 %);

- нарушение правил технической эксплуатации (5,9 %);

- внутренняя эрозия и коррозия (4,0%);

- механические повреждения (21,0%);

- прочие (4,7%).

Риск возникновения аварийной ситуации на территории объекта напрямую зависит от надежности функционирования технологического оборудования, запорной арматуры и трубопроводов, соблюдения технологических регламентов и квалификации персонала.
Причинами возникновения аварийных ситуаций на объекте могут быть:

- технический фактор (отказы арматуры и разъемных соединений, дефекты изготовления, коррозия);

- внешние воздействия (природного характера, механические повреждения, нагрев);

- события, связанные с человеческим фактором.
Ошибочные действия персонала могут быть причиной аварийной ситуации. К событиям, связанным с человеческим фактором, способствующим возникновению и развитию аварии, относятся неверные организационные и проектные решения, нарушение правил техники безопасности, низкая классификация работников объекта, преднамеренные действия физических лиц, в том числе диверсии и террористические акты.
Наиболее высокий риск возникновения аварий (чрезвычайных ситуаций) на пожароопасных объектах. К пожароопасным объектам относятся в основном объекты, имеющие в обороте нефтепродукты, осуществляющие их транспортировку, хранение и реализацию.

Данные операции осуществляют:

- АЗС №145 ООО «Терминал».

- Нижегородский филиал ООО «ЛукойлВолганефтепродукт» Сергачская нефтебаза.
Рекомендуемые мероприятия по снижению риска ЧС (Н):

а) Инженерно-технические мероприятия:

проведение сезонных профилактических работ и нормативного технического обслуживания производственного оборудования в соответствии с требованиями;
создание запаса материально-технических и финансовых средств для ликвидации ЧС (Н);
содержание в постоянной готовности средств индивидуальной защиты, автомобильной и инженерной техники, различного инструмента, ремонтного материала, средств пожаротушения, запасов строительных материалов, сорбирующих средств, других материально-технических средств;
организация и проведение периодического контроля за состоянием технологического оборудования и резервуарного парка с целью своевременного обнаружения неисправностей, повреждений;
проведение проверки технического состояния резервуаров, трубопроводов, насосного и вентиляционного оборудования;
своевременность проведения пожарно-профилактических мероприятий;
поддержание в постоянной готовности к применению средств пожаротушения;
проверка гидрантов на водоотдачу не реже одного раза в 10 дней;
установка и содержание в исправном состоянии контрольно - измерительных приборов и оборудования.

б) Организационные мероприятия:

планово-предупредительная работа КЧС и ОПБ;
организация управления, связи и оповещения;
повышение квалификации обслуживающего персонала, эксплуатирующего оборудование с повышенной опасностью;
проверка знаний норм и правил промышленной безопасности в установленные сроки, обеспечение контроля за их соблюдением;
организация несения дежурно-диспетчерской службы;
подготовка к эвакуации и рассредоточению рабочих и служащих, имущества и транспорта;
проведение экспертизы и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС(Н);
аттестация инженерно-технического состава;
определение количества сил и средств, достаточных для ликвидации ЧС(Н), их соответствия задачам ликвидации и необходимости привлечения профессиональных АСФ(Н);
организация взаимодействия сил и средств;
определение порядка обеспечения постоянной готовности сил и средств;
составление ситуационного графика (календарного плана) проведения оперативных мероприятий по ликвидации ЧС(Н);
планирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС(Н), в том числе разработка проекта плана рекультивации земель и реабилитации территорий, подвергшихся загрязнению в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
разработка Плана взаимодействия с районным отделом внутренних дел в случае несанкционированного вмешательства в деятельность объекта или при угрозе террористического акта.

Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций природного характера.
Факторы природного характера, способствующие возникновению и развитию аварий, не носят интенсивный характер воздействия, тем не менее, исключать их проявления нельзя.

Наиболее опасными природными факторами, влияющими на процесс функционирования объектов, являются климатические воздействия, которые не представляют непосредственной опасности для жизни и здоровья персоналу эксплуатируемых объектов и населению. Однако они могут нанести ущерб самим объектам, нарушить порядок их функционирования.
Потенциальные источники чрезвычайных ситуаций биолого – социального характера.
В этом секторе чрезвычайных ситуаций нужно выделить в первую очередь источники распространения острых кишечных инфекций – места массового скопления людей и объекты общепита, водозаборы и очистные сооружения.

5. Инженерно-технические мероприятия ГО и ЧС.
5.1 Территориальная подсистема РСЧС Перевозского муниципального района и ее функционирование.
Территориальная подсистема единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Нижегородской области входит в единую государственную систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций на территории Нижегородской области, а в случае их возникновения - для ликвидации их последствий, обеспечения безопасности населения, защиты окружающей среды.

Составной частью областной подсистемы РСЧС является подсистема РСЧС Перевозского муниципального района, состоящая, в свою очередь из объектовых подсистем РСЧС предприятий и организаций, расположенных не территории района.

Организация, состав сил и средств, порядок деятельности звеньев РСЧС муниципального и объектового уровня определяются положениями, утверждаемыми соответствующими органами местного управления и руководителями организаций.

На всех уровнях РСЧС создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения.

Координационными органами РСЧС являются:

на муниципальном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Перевозского муниципального района;
на объектовом уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности предприятия (организации).

Постоянно действующими органами управления РСЧС являются:

на муниципальном уровне - органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления;
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны.

Постоянно действующие органы управления РСЧС и ее звеньев создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном действующим законодательством.

Органами повседневного управления РСЧС являются:

дежурно-диспетчерские службы исполнительных органов государственной власти области;
единые дежурно-диспетчерские службы муниципального района, населенных пунктов;
дежурно-диспетчерские службы предприятий (организаций).

Силами и средствами РСЧС всех уровней являются специально подготовленные силы и средства исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, предназначенные и выделяемые (привлекаемые) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В состав сил и средств РСЧС входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации.

При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций на объектах, территориях или акваториях органы управления и силы РСЧС функционируют в режиме повседневной деятельности.

Решениям органов местного самоуправления и руководителей организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации либо к полномочиям которых отнесена ликвидация чрезвычайных ситуаций, для соответствующих органов управления и сил РСЧС может устанавливаться один из следующих режимов функционирования:

режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В исключительных обстоятельствах, связанных с необходимостью экстренного проведения спасательных и других неотложных работ, допустима мобилизация трудоспособного населения и транспортных средств граждан.

Единая дежурно-диспетчерская служба (далее - ЕДДС) Перевозского муниципального района входит в единую дежурно диспетчерскую службу Нижегородской области.

ЕДДС муниципального района и ДДС предприятий и организаций функционируют в трех режимах мирного времени (повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации), а также при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение, в условиях военного положения и в военное время.
5.2. Основные мероприятия по защите населения от ЧС.
Комплекс мероприятий, направленных на защиту людей от поражающих воздействий аварий, катастроф, стихийных бедствий и их последствий, обеспечению смягчения этих воздействий, оказание людям помощи в условиях чрезвычайных ситуаций включает в себя:

оповещение населения об опасности, его информировании о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
эвакуационные мероприятия;
мероприятия инженерной защите населения;
мероприятия радиационной и химической защиты;
медицинские мероприятия;
подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия по подготовке к защите проводятся заблаговременно с учетом возможных опасностей и угроз.

Объемы, содержание и сроки проведения мероприятий по защите населения определяются на основании прогнозов природной и техногенной опасности на соответствующих территориях, исходя из принципа разумной достаточности, с учетом экономических возможностей по их подготовке и реализации.

5.2.1 Организация оповещения населения.
Одним из главных мероприятий по защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является его своевременное оповещение и информирование о возникновении или угрозе возникновения какой-либо опасности.

В первую очередь проводится оповещение органов управления и ответственных должностных лиц, принимающих решения на проведение конкретных мероприятий по защите населения и аварийно-спасательных и других неотложных работ в районах чрезвычайных ситуаций.

Основными уровнями, связанными непосредственно с оповещением населения, являются территориальный, местный и объектовый.

К местному уровню относятся системы оповещения города или сельского района. Задачами систем оповещения местного уровня являются оповещение должностных лиц данного уровня и органов управления объектового уровня, а также населения, проживающего на территории, охватываемой системой оповещения этого уровня.
5.2.2 Эвакуационные мероприятия.
Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является эвакуация. В отдельных ситуациях (затопления, длительное радиоактивное загрязнение местности и т.д.) этот способ является наиболее эффективным способом защиты.

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных ценностей в безопасные районы.

В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения:

упреждающая (заблаговременная);
экстренная (безотлагательная).

В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Экстренная эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей.

В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют общую и частичную эвакуацию.

Одним из специфических способов эвакуации является рассредоточение населения. Рассредоточение населения - это организованный вывод его из потенциально опасных зон и размещение на безопасной территории.

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, органы управления ГОЧС.

При пожарах в пределах поселения (лесополоса, жилой сектор, ОЭ) эвакуация проводится самостоятельно.
5.2.3 Укрытие населения в защитных сооружениях.
Укрытие населения в защитных сооружениях имеет важное значение, а в связи с трудностью и даже в ряде случаев невозможностью при необходимости полной эвакуации населения из больших городов значение этого мероприятия резко возросло.

Укрытие людей в защитных сооружениях в сочетании с другими способами защиты (эвакуация населения, использование индивидуальных средств защиты) - обеспечивает эффективное снижение степени его поражения от всех возможных поражающих воздействий чрезвычайных ситуаций различного характера.

1 2 3 4

	Ооо «Проектный институт территориального планирования» Генеральный... Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций		Перевозский муниципальный район Нижегородской области Схема территориального... Схема современного использования территории и границ территорий и земель, м 1: 50 000
	Пояснительная записка Том II Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций		Методические рекомендации по составлению раздела "Инженерно-технические... Мдс 11-16. 2002 Методические рекомендации по составлению раздела "Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия...
	Архитектурно-планировочная мастерская №5 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций		1. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения... Xiv. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
	Заказчик: Администрация сельского поселения Ильинское Орехово-Зуевского... Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций		Открытое акционерное общество «кузбассгражданпроект» шерегешское... Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций
	Открытое акционерное общество «кузбассгражданпроект» шерегешское... Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций		«Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия... «Engineering and technical measures of civil defense. Measures for prevention of emergencies» of building projects
	Свод правил по проектированию и строительству Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций” (далее раздела “итм гочс”)...		Верхоянский муниципальный район Республики Саха (Якутия) Схема территориального... Материалы по обоснованию проекта Схемы территориального планирования (Пояснительная записка)
	Генеральный план пояснительная записка том 2 Раздел 6 «Инженерно-технические... Общество с ограниченной ответственностью «Научно- производственное предприятие «Универсал»		Методические рекомендации по реализации требований федерального законодательства... На решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций всех уровней, при реализации...
	Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций проектов строительства предприятий, зданий и сооружений		Учебное пособие Оглавление Предисловие 3 Глава Инженерные мероприятия... Инженерно-технические и организационные мероприятия по защите воды и систем водоснабжения, проводимые заблаговременно и при возникновении...

Похожие: