1.3. Мероприятия по развитию социального комплекса.
1.3.1.Жилищный фонд
Население муниципального образования практически все обеспечено жильем. Жилой фонд составляет 27,0 тыс.кв.м., который складывается из 477 индивидуальных жилых домов на праве личной собственности. Жилищное строительство МО может развиваться только в обвалованной территории. Схемой территориального планирования предусмотрено создание новых жилых микрорайонов на территории сел Мултаново, Сармантаевка, Ново-Васильево и Блиново общей площадью 27,04 га на которых размещается 330 участка. Проектом предлагается следующая структура жилищного строительства:
малоэтажное с участками – 32,95 тыс. м2
При определении объемов нового строительства были учтены общегосударственная программа «Доступное жилье», предусматривающая рост жилищной обеспеченности граждан до уровня развитых стран, а также принятая городскими властями программа «Ветхое жилье», ориентированная на снос и реконструкцию ветхого и аварийного жилищного фонда. Многие молодые семьи сегодня участвуют в программе «Жилище» на 2002-2010.
Доля ветхого и аварийного жилищного фонда незначительна. Фонд поддерживается в надлежащем состоянии силами владельцев жилья. Объем выбытия жилищного фонда принимается на уровне 0,2% в год от существующего жилищного фонда, т.е. 1% на первую очередь и 3% на расчетный срок.
Таблица показателей жилобеспеченности фактической и планируемой на 1 очередь и расчетный срок.
Таблица2
№№п/п
|
Показатели
|
Отчет
01.01.2009 г.
|
Перспективные периоды
|
I очередь
|
Расчетный срок
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
|
1
|
Население МО,.чел.
|
1969
|
2050
|
2130
|
|
2
|
Жилобеспеченность м2/чел.
|
13,71
|
27,56
|
28,15
|
|
3
|
Жилой фонд, м2
|
27000
|
56500
|
59950
|
|
При расчете стоимости жилищного строительства принималась базовая стоимость 1м2 общей площади. Согласно Приказа Министерства регионального развития от 25.03.09 № 79 стоимость 1 м2 по Астраханской области составляет 26450 руб. Объём нового строительства на расчетный срок составит 32,95тыс. м2. Таким образом, ориентировочная стоимость нового жилищного строительства составит 871,53млн. руб.
1.3.2. Образование
Проектное развитие детских дошкольных учреждений и общеобразовательных школ базируется на прогнозе возрастной структуры населения, в соответствии с которой по нормативам определена потребность в детских садах и общеобразовательных школах:
в детских дошкольных учреждениях – 85% обеспеченности от общего числа детей дошкольного возраста;
в общеобразовательных школах- 100% обеспеченности детей школьного возраста.
Из таблицы 3 следует, что потребность в ДДУ будет:
на 1 очередь 149 х 85%=127 мест;
на расчетный срок 155 х 85%=132 места.
На 1 очередь проектом предлагается:
строительство детского сада в с. Мултаново на 100 мест (1500тыс.руб район. бюджет);
строительство детского сада в с. Ново-Васильево на 35 мест (800 тыс.руб).
Данные мероприятия позволят полностью обеспечить потребность населения МО в детских дошкольных учреждениях.
На территории МО действуют три школы:
Мултановская СОШ – количество мест 320;
Ново-Васильевская ООШ – количество мест 50;
Блиновская НОШ – количество мест 30.
Кроме того, в Мултановской СОШ имеется интернат для детей из сел МО на 20 мест.
Из таблицы 3 следует, что обеспеченность детей в общеобразовательных учреждениях на расчетный срок будет удовлетворена полностью.
В МОУ «Мултановская СОШ» планируется:
газификация котельной (2250,0 тыс. рублей, в т.ч. из внебюдж.источн.1970,0 тыс. руб.);
капитальный ремонт здания (1300,0 тыс. руб. из внебюджетн. источников);
развитие материально-технической базы (40 тыс. руб. областной бюджет).
Ориентировочные затраты составляют 3390 тыс.руб.
В МОУ «Ново-Васильевская ООШ» планируется:
развитие материально-технической базы (30 тыс. руб. областной бюджет);
реконструкция отопительных сетей (84,5 тыс.руб.)
В МОУ «Блиновская НОШ» планируется:
газификация котельной (800,0 тыс. рублей, в т.ч. из внебюдж.источн.450,0 тыс.руб);
Таблица3
-
|
2008
|
2009
|
2019
|
2029
|
Численность детей дошкольного возраста (1-6 лет без обучающихся в школе) (человек)
|
137
|
144
|
149
|
155
|
Число мест в дошкольных учреждениях (мест)
|
45
|
45
|
135
|
135
|
Численность учащихся в дневных учреждениях общего образования (человек)
|
372
|
367
|
384
|
399
|
Численность учащихся, занимающихся в 1 смену
|
167
|
173
|
190
|
190
|
Число мест в учреждениях общего образования
|
400
|
400
|
400
|
400
|
1.3.3. Здравоохранение
Развитие здравоохранения предусматривает переход от ориентации отрасли «на лечение болезни» к ориентации «на предупреждение болезни» т. е. профилактику болезней. Это даст несомненный социально-экономический эффект, соответствующий общемировым тенденциям.
Здравоохранение на территории муниципального образования представлено амбулаторией на 30 посещений, , а также фельдшерско-акушерскими пунктами в селах Ново-Васильево и Блиново. Проблема в обслуживании больных граждан состоит в том, что лекарственные препараты по выписанным рецептам больной может получить только в Володарской аптеке № 35- это за 26 км. от дома, что физически не возможно для больного. Транспортная доступность амбулатории обеспечена (с.Ново-Васильево –20 мин., с. Блиново – 30 мин.)
На уровне схемы территориального планирования в области здравоохранения планируется:
Строительство нового здания фельдшерско-акушерского пункта в с. Ново-Васильево;
Повышение эффективности работы системы здравоохранения с целью улучшения демографической ситуации в МО, а также сохранения и укрепления здоровья населения МО;
Создание службы по обеспечению лекарствами по выписанным рецептам на базе амбулатории;
Благоустройство и озеленение территорий амбулатории и фельдшерско-акушерских пунктов.
Необходимое финансирование примерно 1,0 млн. руб.
Таблица 4
Наименование
|
2009
|
2019
|
2029
|
перспектива
|
Мощность амбулаторно-поликлинических учреждений посещений
|
30
|
45
|
50
|
55
|
Обеспеченность врачами на 1000 жителей (человек)
|
2
|
3
|
4
|
5
|
Обеспеченность средним медицинским персоналом на 1000 жителей (человек)
|
6
|
6
|
6
|
8
|
Количество больничных коек
|
-
|
-
|
-
|
-
|
В условиях формирующегося рынка объективной закономерностью является организация учреждений здравоохранения за счет источников финансирования бюджетного и внебюджетного характера: благотворительных фондов; спонсорских ассигнований; финансовых вложений отдельных предприятий и организаций различных форм собственности, частных инвестиций.
1.3.4. Физическая культура и спорт.
Развитие физической культуры в селе является одной из приоритетных социальных задач в связи с неблагополучной социально-демографической ситуацией, ухудшением состояния здоровья населения, снижением общего уровня физического развития всех категорий и групп населения. Основными целями развития отрасли физкультуры и спорта являются:
интенсификация её деятельности по привлечению населения к массовым видам спорта, обеспечивающим здоровое проведение досуга трудоспособного населения, детей и молодежи;
обеспечение бесплатных занятий молодежи в спортивных секциях и реализация в жилой среде бесплатного спортивного досуга социально гарантированного уровня.
обеспечение наилучших условий для развития массовых видов спорта, обеспечивающих здоровое проведение досуга трудоспособного населения, детей, молодежи, а также спорта высоких достижений на уровне мировых стандартов.
Развитие сети спортивных сооружений намечается по следующим основным направлениям:
развитие массовых видов спорта, как традиционных, так и новых нетрадиционных видов спорта, обеспечивающих здоровый образ жизни, полноценный досуг и укрепление здоровья всех слоёв населения;
развитие системы спортивно-оздоровительных видов спорта и досуга, приближённых к населению.
На 1 очередь проектом предлагается:
на территории с. Мултаново (около школы) предлагается устройство плоскостных спортивных сооружений, состоящих из поля для мини футбола, волейбольной и баскетбольной площадками, рассчитанного на все муниципальное образование, с парковой зоной и площадками для активного отдыха;
на территории около школы в с. Ново-Васильево оборудуется поле для мини футбола, волейбольная и баскетбольная площадки с благоустройством и озеленением прилегающей территории.
на территории около с. Блиново оборудуется поле для мини футбола.
В целом по проекту предусматривается устройство плоскостных спортивных сооружений общей площадью 18195м2 .
Стоимость устройства плоскостных спортивных сооружений составляет 3018,8 тыс.руб.
1.3.5. Культура и искусство
Анализ сложившегося состояния и тенденций в сфере культуры и искусства муниципального образования, а также потребностей населения в ее услугах позволяет наметить следующие стратегические направления развития этой сферы:
Строительство новых и реконструкция существующих учреждений культурно-досугового типа.
Пересмотр существующих нормативов в сфере культуры и искусства в соответствии с современными условиями и требованиями, предъявляемыми к учреждениям культуры, а также спецификой села и прилегающих районов.
Модернизация клубов и преобразование их в многофункциональные культурно-досуговые комплексы; формирование новых культурно-досуговых зон, мест культурного проведения досуга для молодежи.
Модернизация библиотек, капитальный ремонт и приспособление существующего детского сада на 35 мест в школу детского творчества, в которой планируется открыть отделения по изобразительному искусству, музыке и т.д.
Развитие сферы досуга для детей, подростков и их родителей с максимальным приближением к жилью.
В проекте предусматривается:
Капитальный ремонт дома культуры в с.Мултаново с его газификацией;
благоустройство парковой зоны, прилегающей к дому культуры в с. Мултаново и строительство летней танцплощадки;
ремонт и газификация сельских библиотек, пополнение книжных фондов;
Капитальный ремонт дома культуры в с. Ново-Васильево с устройством парковой зоны и строительство летней танцплощадки;
Завершение строительства и введение в эксплуатацию дома культуры в с. Блиново с устройством парковой зоны и строительства летней танцплощадки;
Ориентировочные затраты на эти мероприятия составят 3,5 млн.руб.
1.3.6. Торговля и общественное питание.
Социально-экономическими предпосылками развития отраслей потребительского рынка на перспективу являются:
стабильная тенденция экономического роста и повышения уровня жизни населения, что в свою очередь ведёт к повышению его платежеспособности;
увеличение доли расходов жителей села на приобретение товаров и платные услуги, оказываемые предприятиями потребительского рынка;
развитие села, как культурного и туристического центра;
Развитие, организация и размещение предприятий потребительского рынка на перспективу предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:
формирование сбалансированной сети предприятий потребительского рынка с учетом планировочной структуры села;
универсализация продовольственной торговли, за исключением товаров редкого и эпизодического спроса;
развитие специализированных и узкоспециализированных непродовольственных магазинов в с. Мултаново;
устройство пунктов реализации сельхозпродукции;
выделение специальных зон для уличных ярмарок и базаров;
Основным показатели развития торговли приведены в таблице.
Таблица 5
|
2009
|
2019
|
2029
|
перспектива
|
Оборот торговли, в тыс. руб.
|
59300
|
69085
|
81590
|
108430
|
В % к предыдущему периоду в ценах
|
102,8
|
116,5
|
118,1
|
132,9
|
Количество предприятий розничной торговли на начало года
|
13
|
16
|
16
|
17
|
Общая торговая площадь предприятий розничной торговли, кв. м
|
496
|
5930
|
5930
|
6000
|
Численность занятых в торговле
|
20
|
40
|
45
|
50
|
Количество дополнительно созданных рабочих мест
|
2
|
20
|
5
|
5
|
Количество действующих рабочих мест
|
20
|
40
|
45
|
50
|
Средняя заработная плата
|
4500
|
6500
|
8000
|
10000
|
Количество предприятий общественного питания
|
нет
|
2
|
2
|
2
|
Количество рынков
|
нет
|
1
|
1
|
1
|
Развитие сети предприятий массового питания в перспективе должно строиться на расширении многообразия предприятий общественного питания, отвечающего особенностям современного периода и последующей стабилизации рыночных отношений. Повышение доходов населения, увеличение в бюджетах семей расходов на досуг и развлечения вне дома будет способствовать развитию сети массового питания.
Основополагающими принципами такого развития должны быть следующие:
приоритетное развитие общедоступной сети предприятий общественного питания;
развитие сети общественного питания в зонах комплексного торгового, гостиничного обслуживания;
Предприятия общественного питания предусмотреть в кафе, расположенном в проектируемой гостинице на набережной в с. Мултаново и в Доме культуры, где будет предусмотрено устройство кафе;
Основным направлением развития рынков является создание максимально благоприятных условий для цивилизованной продажи товаров. Реализация скоропортящихся товаров на рынке должна быть предусмотрена в благоустроенных павильонах, оснащенных необходимым торговым инвентарем и холодильным оборудованием. Учитывая масштаб сел, а также стихийность и отсутствие мест для продажи на территории сел, предлагается устройство благоустроенного торгового павильона в с. Мултаново.
На расчетный срок предполагается увеличение общей площади объектов розничной торговли до 6000 м2, предприятий общественного питания до 20 посадочных мест, рыночных комплексов до 20 торговых мест на перспективу
1.3.7. Отдых и рекреационное обслуживание
В генеральном плане туризм рассматривается как одна из перспективных отраслей экономики села. Обилие рыбы и птицы на территории МО привлекает большое количество туристов, предпочитающих активный отдых.
В настоящее время на территории муниципального образования функционирует 10 туристических баз отдыха различных предприятий и частных лиц. В 2010 году и последующие годы запланировано строительство базы отдыха ООО «Рыбный рай» на 150 мест при условии соблюдения требований Положения о водно-болотном угодии международного значения «Дельта реки Волги», охраняемых по Рамсарской конвенции.
|
