  
ОБОСНОВЫВАЮЩИЕ МАТЕРИАЛЫ
К СХЕМЕ ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
«ГОРОД КАЛИНИНГРАД»
ДО 2031 ГОДА
( АКТУАЛИЗАЦИЯ НА 2016 ГОД )
* Версия для опубликования не содержит сведений, составляющих государственную тайну
Книга 1
Калининград, 2015
Содержание
1.2Зоны действия источников тепловой энергии 26
1.1.1Описание типов и количества секционирующей и регулирующей арматуры на тепловых сетях 27
1.1.2Описание типов и строительных особенностей тепловых камер и павильонов 27
1.1.3Описание графиков регулирования отпуска тепла в тепловые сети с анализом их обоснованности 27
1.1.4Фактические температурные режимы отпуска тепла в тепловые сети и их соответствие утвержденным графикам регулирования отпуска тепла в тепловые сети 30
1.1.5Гидравлические режимы тепловых сетей и пьезометрические графики 30
1.1.6Описание процедур диагностики состояния тепловых сетей и планирования капитальных (текущих) ремонтов 34
1.1.7Предписания надзорных органов по запрещению дальнейшей эксплуатации участков тепловой сети и результаты их исполнения 37
1.1.8Описание типов присоединений теплопотребляющих установок потребителей к тепловым сетям с выделением наиболее распространенных, определяющих выбор и обоснование графика регулирования отпуска тепловой энергии потребителям 38
1.1.9Сведения о наличии коммерческого приборного учета тепловой энергии, отпущенной из тепловых сетей потребителям, и анализ планов по установке приборов учета тепловой энергии и теплоносителя 38
1.1.10Анализ работы диспетчерских служб теплоснабжающих (теплосетевых) организаций и используемых средств автоматизации, телемеханизации и связи 39
1.1.11Уровень автоматизации и обслуживания центральных тепловых пунктов, насосных станций 41
1.1.12Сведения о наличии защиты тепловых сетей от превышения давления 41
1.1.13Перечень выявленных бесхозяйных тепловых сетей и обоснование выбора организации, уполномоченной на их эксплуатацию 42
1.2Тепловые нагрузки потребителей тепловой энергии, групп потребителей тепловой энергии в зонах действия источников тепловой энергии 52
1.2.1Значения потребления тепловой энергии в расчетных элементах территориального деления при расчетных температурах наружного воздуха 53
1.2.2Случаи (условия) применения отопления жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии 55
1.2.3Значения потребления тепловой энергии в расчетных элементах территориального деления за отопительный период и за год в целом 55
1.2.4Существующие нормативы потребления тепловой энергии для населения на отопление и горячее водоснабжение 56
1.10.Технико-экономические показатели теплоснабжающих и теплосетевых организаций 74
1.11.Цены (тарифы) в сфере теплоснабжения 82
1.4.5Динамика утвержденных тарифов, устанавливаемых органами исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования цен (тарифов) по каждому из регулируемых видов деятельности и по каждой теплосетевой и теплоснабжающей организации с учетом последних 3 лет 82
1.4.6Структура цен (тарифов), установленных на момент разработки схемы теплоснабжения 86
1.4.7Плата за подключение к системе теплоснабжения и поступления денежных средств 105
1.4.8Плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности, в том числе для социально значимых категорий потребителей 106
Введение
Обосновывающие материалы к актуализированной Схеме теплоснабжения городского округа «Город Калининград» на период до 2031 г. содержат обоснование эффективного и безопасного функционирования системы теплоснабжения городского округа «Город Калининград», ее развития с учетом правового регулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Актуализация схемы теплоснабжения городского округа «Город Калининград» на период до 2031 г. (далее – cхема теплоснабжения) разработана на основании муниципального контракта № 116 от 21.07.2015 г. на выполнение работ по актуализации схемы теплоснабжения городского округа «Город Калининград» на период до 2031 г.
Схема теплоснабжения городского округа «Город Калининград» на период до 2031 г. основывается на следующих нормативных документах:
Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 № 154 «О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения»;
Постановление Правительства РФ от 03.11.2011 № 882 «Об утверждении Правил рассмотрения разногласий, возникающих между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поселений или городских округов, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, и потребителями при утверждении и актуализации схем теплоснабжения»;
Постановление Правительства РФ от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 25.01.2011 № 18 «Об утверждении правил установления требований энергетической эффективности для зданий, строений, сооружений и требования к правилам определения класса энергетической эффективности многоквартирных домов»;
Постановление Правительства РФ от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»;
Постановление правительства РФ от 15 апреля 2014 года N 311 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года" с изменениями на 25 декабря 2014 года;
Распоряжение Правительства РФ от 18.11.2011 № 2074-р «Об утверждении «Стратегии социально-экономического развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года»;
Распоряжение Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р «Об утверждении Энергетической стратегии России на период до 2030 года»;
Приказ Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя»;
Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок";
ГОСТ Р 51617-2000 «Жилищно-коммунальные услуги. Общие технические условия»;
Строительные нормы и правила СНиП 2.04.07-86* «Тепловые сети»;
Строительные нормы и правила СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети»;
Строительные нормы и правила СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»;
Строительные нормы и правила СНиП II-35-76 ?Котельные установки?;
Строительные нормы и правила СНиП 2.04.14-88* Тепловая изоляция оборудования и трубопроводов»;
Строительные нормы и правила СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные»;
Свод правил СП 41-108-2004 «Поквартирное теплоснабжение жилых зданий с теплогенераторами на газовом топливе»;
Свод правил СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов»;
Санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»;
Закон Калининградской области от 28.12.2006 № 115 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Калининградской области на 2007-2016 годы»;
Постановление Правительства Калининградской области от 02.12.2011 №894 «О целевой программе Калининградской области "Областная инвестиционная программа на 2009-2014 годы»;
Постановление Правительства Калининградской области от 09.03.2007 №95 «О Стратегии социально-экономического развития Калининградской области на средне- и долгосрочную перспективу»;
Постановление Правительства Калининградской области от 24.11.2010 №882 (в ред. от 13.03.2012) «О региональной Программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности Калининградской области на 2010-2015 годы с перспективой до 2020 года»;
Решение городского Совета депутатов Калининграда от 22.02.2006 №69 «Об утверждении Генерального плана муниципального образования "Город Калининград»;
Решения городского Совета депутатов Калининграда от 18.06.2013 № 265, от 30.10.2013 № 350, от 04.06.2014 № 164 "О внесении изменений в Генеральный план муниципального образования «Город Калининград»;
Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 29.06.2009 № 146 «Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа «Город Калининград» (с изменениями на 2015 г.);
Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 12.10.2011 № 345 «Об утверждении Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" на 2011-2014 годы»;
Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 19.11.2014 № 358 «Об утверждении новой редакции Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа «Город Калининград» на 2011-2015 годы»;
Решение окружного Совета депутатов города Калининграда от 09.10.2013 № 302 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития городского округа «Город Калининград» на период до 2035 года»;
Постановление главы администрации городского округа «Город Калининград» от 07.08.2009 №1363 «Об утверждении долгосрочной целевой Программы "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" на 2009-2014 годы»;
Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1638 (ред. от 23.01.2015) "Об утверждении муниципальной Программы "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград";
Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 27 апреля 2015 г. N 696 "О внесении изменений в постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 20.10.2014 N 1638 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры городского округа "Город Калининград" (в ред. постановления от 23.01.2015 N 53)";
Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 15.01.2014 N 7 (ред. от 14.11.2014) "Об утверждении среднесрочной (3 года) адресной инвестиционной программы на 2014-2016 годы";
Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 10.06.2014 года № 882 «О внесении изменений в Постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 15.01.2014 N 7 «Об утверждении среднесрочной (3 года) адресной инвестиционной программы на 2014-2016 годы» (в редакции Постановления от 13.05.2014 N 689);
Постановление администрации городского округа «Город Калининград» от 30.07.2010 №1318 ( в ред. от 01.11.2010 № 1890) «Об утверждении долгосрочной целевой Программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городском округе "Город Калининград" на 2010-2014 годы»;
Постановление администрации городского округа "Город Калининград" от 31 мая 2013 г. N 765 "Об утверждении схем водоснабжения и водоотведения городского округа "Город Калининград";
Постановление мэра города Калининграда от 29.12.2006 № 3220
(ред. от 29.04.2011 № 708) «Об утверждении проекта "План реализации генерального плана г. Калининграда (до 2015 г.)»;
Постановление главы администрации городского округа «Город Калининград» от 15.01.2010 №17 «Реконструкция (корректировка схемы) системы газоснабжения городского округа «Город Калининград».
Термины и определения
При актуализации схемы использованы следующие термины и определения:
Зона действия источника тепловой энергии - территория поселения, городского округа или ее часть, границы которой устанавливаются закрытыми секционирующими задвижками тепловой сети системы теплоснабжения.
Зона действия системы теплоснабжения - территория поселения, городского округа или ее часть, границы которой устанавливаются по наиболее удаленным точкам подключения потребителей к тепловым сетям, входящим в систему теплоснабжения.
Источник тепловой энергии - устройство, предназначенное для производства тепловой энергии.
Качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
Комбинированная выработка электрической и тепловой энергии - режим работы теплоэлектростанций, при котором производство электрической энергии непосредственно связано с одновременным производством тепловой энергии.
Мощность источника тепловой энергии нетто - величина, равная располагаемой мощности источника тепловой энергии за вычетом тепловой нагрузки на собственные и хозяйственные нужды.
Надежность теплоснабжения - характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечиваются качество и безопасность теплоснабжения.
Открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети.
Потребитель тепловой энергии - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.
Радиус эффективного теплоснабжения - максимальное расстояние от теплопотребляющей установки до ближайшего источника тепловой энергии в системе теплоснабжения, при превышении которого подключение теплопотребляющей установки к данной системе теплоснабжения нецелесообразно по причине увеличения совокупных расходов в системе теплоснабжения.
Располагаемая мощность источника тепловой энергии - величина, равная установленной мощности источника тепловой энергии за вычетом объемов мощности, не реализуемой по техническим причинам, в том числе по причине снижения тепловой мощности оборудования в результате эксплуатации на продленном техническом ресурсе (снижение параметров пара перед турбиной, отсутствие рециркуляции в пиковых водогрейных котлоагрегатах и др.).
Расчетный элемент территориального деления - территория поселения, городского округа или ее часть, принятая для целей разработки схемы теплоснабжения в неизменяемых границах на весь срок действия схемы теплоснабжения.
|
