Краевое государственное казенное учреждение Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском
|
Скачать 0.71 Mb.
|
1. Общая характеристика территории Камчатского края Камчатский край расположен между 50°52'–72°4' СШ и 155°34'–174°30' ВД Северной границей можно считать линию, начинающуюся от Пенжинской губы, далее проходящую по Тайнынотскому хребту на север до хребта Комелан и далее по хребту Гыдан (Колымский), Чуванской цепи, Слаутным горам, Корякскому хребту, Хатырскому нагорью – переходящему в Комеутюямский хребет до Берингова моря. Сам полуостров Камчатка вытянут в северо-северо-восточном направлении на 1200 км. К югу полуостров постепенно расширяется, достигая максимальной ширины (470 км) на широте мыса Африки (56°10'), а затем вновь сужается, заканчиваясь острым мысом Лопаткой. От лежащего к югу о.Шумшу, принадлежащего к группе Курильских островов, полуостров отделяется Первым Курильским проливом шириной 12 км и глубиной от 20 до 40 м. В пределах указанных границ площадь Камчатского края составляет около 472,3 тыс.км2. 65% территории составляет горно-таёжная, труднопроходимая местность с большим количеством рек и обширными заболоченными участками. Гидрографическая сеть края относится к бассейнам Тихого океана, Охотского и Берингова морей. Главными водоразделами служат Срединный хребет и центральная часть Корякского нагорья. Территория края обладает хорошо развитой речной сетью со средней густотой 0,76 км/кв.км. Длина 95% рек менее 10 км. Ширина рек обычно не превышает нескольких десятков метров, глубина - 0,5-1 м, скорость течения от 2,5 до 3,5 м/с. В горах реки протекают в узких долинах с крутыми склонами, в пределах равнин в широких хорошо разработанных долинах. На течение рек оказывают влияние приливы и волновой режим моря. Устья рек образуют длинные лиманы, вытянутые параллельно морскому побережью. Основные реки края - Камчатка, Большая, Быстрая, Авача. Общая протяжённость автомобильных дорог 1,4 тыс. км, в том числе с твердым покрытием 1,2 тыс. км. Автомобильный транспорт Камчатского края имеет локальное значение и используется для перевозки грузов и пассажиров. Основными автомобильными дорогами на полуострове являются: Петропавловск-Камчатский - Мильково - Ключи - Усть-Камчатск; Петропавловск-Камчатский - Елизово - Вилючинск; Петропавловск-Камчатский - Усть-Большерецк, Палана-аэропорт. Уязвимыми участками автомобильных путей сообщения являются имеющиеся на них инженерные сооружения с небольшой шириной и низкой пропускной способностью, подвергающиеся разрушению при чрезвычайных ситуациях, вызванных разрушительным землетрясением и паводковыми явлениями. По территории Камчатского края проходит магистральный газопровод, протяжённостью 392 км. На территории края размещены 38 вертолётных площадок и 14 аэродромов, способных принимать самолёты и вертолёты типов Ил-76, Ил-96, Ту-154, Ми-8т. В Камчатском крае: - городских округов – 3 (г. Петропавловск-Камчатский, ЗАТО г. Вилючинск, пгт. Палана); - муниципальных районов – 11; - городских поселений – 5; - сельских поселений – 49. В состав Камчатского края входит 87 населенных пунктов, в том числе: городов краевого подчинения – 3; посёлков городского типа – 1; рабочих посёлков – 1; сельских населённых пунктов – 82. Средняя плотность населения составляет – 0,7 человека на кв. км. Камчатский край включает в себя 66 муниципальных образований, из которых 3 имеет статус «Городской округ» и 11 - «Муниципальный район». В состав муниципальных районов входят 5 городских поселений и 47 сельских поселений. Всего численность населения Камчатского края составляет – 319,864 тыс. человек. 2. Краткая характеристика возможных ЧС на территории края В Камчатском крае возможно возникновение чрезвычайной ситуации, связанной с разрушительным землетрясением. В результате возникновения землетрясения в районе Авачинского залива с магнитудой М = 9.0 может сложиться сложная инженерная, медицинская, пожарная и химическая обстановка. В зону ЧС могут войти: г. Петропавловск-Камчатский, г. Вилючинск, г. Елизово и населенные пункты Елизовского муниципального района (п. Светлый, п. Крутобереговый, п. Пионерский, п. Нагорный, п. Красный, п. Двуречье, п. Вулканный, с. Николаевка, с. Сосновка, с. Паратунка, п. Термальный, п. Раздольный, с. Коряки, п. Зеленый, п. Северные Коряки, п. Лесной, п. Березняки). Потери могут составить: общие – до 50,3 тыс.чел., в том числе безвозвратные – до 16,2 тыс.чел; санитарные – до 34,1 тыс.чел.(в том числе: крайне тяжелые – 8,0 тыс. чел., тяжелые – 8,5 тыс. чел., легкие – 17,6 тыс. чел.). Количество людей, которые могут оказаться под завалами – 18,6 тыс. чел. Без крова может остаться до 110,8 тыс.чел. Могут получить повреждения до 71% зданий, в том числе: лёгкие – до 11%, умеренные – до 20%, тяжелые – до 19%, разрушения – до 13%, обвалы – до 8%. (жилые дома, объекты образования и здравоохранения, предприятия торговли, питания и сферы обслуживания населения, химически-опасные и взрывопожароопасные объекты). Наиболее сложная обстановка может сложиться на территории г. Петропавловска-Камчатского, где общие потери могут составить до 30,6 тыс. чел., в том числе безвозвратные – до 9,8 тыс. чел., санитарные – до 20,8 тыс. чел., без крова может остаться до 67,5 тыс.чел. В результате возникновения землетрясения в районе Камчатского залива с магнитудой М= 9.0 в зону ЧС могут войти населенные пункты Усть-Камчатского муниципального района (п. Усть-Камчатск, п. Ключи, с. Крутоберегово). Потери могут составить: общие – до 1,68 тыс.чел., в том числе безвозвратные – до 0,47 тыс.чел., санитарные – до 1,21 тыс.чел.(в том числе: крайне тяжелые – 0,25 тыс. чел., тяжелые - 0,27 тыс. чел., легкие - 0,7 тыс. чел.). Без крова может остаться – до 5,0 тыс.чел. В результате возникновения землетрясения в районе северной части Карагинского залива в зону ЧС могут войти населенные пункты Карагинского муниципального района (п. Оссора, с. Кострома, с. Карага, с. Ильпырское, с. Ивашка, с. Тымлат), Олюторского муниципального района (с. Вывенка, с. Тиличики, с. Корф), п. Палана. Потери могут составить: общие – до 2,6 тыс. чел., в том числе безвозвратные – до 0,9 тыс. чел., санитарные – до 1,7 тыс. чел. (в том числе: крайне тяжелые – 0,43 тыс. чел., тяжелые – 0,46 тыс. чел., легкие - 0,81тыс. чел.). Без крова может остаться – до 3,57 тыс. чел. Сильные и неглубокие землетрясения под дном моря могут вызвать образование волн цунами. В цунамиопасную зону попадают территории 13 населённых пунктов Камчатского края с общей численностью проживающего населения около 16,6 тыс. чел., из них в зону возможного воздействия цунами попадают до 8,7 тыс. чел. Всего в зоне возможной чрезвычайной ситуации могут оказаться: до 500 жилых зданий, до 45 социально значимых объектов, до 8 потенциально опасных объектов, более 45 км дорог, более 16 км теплотрасс, более 35 км линий электропередач, более 15 км водопроводных сетей. На территории Камчатского края также возможно возникновение чрезвычайных ситуаций природного характера связанных с: извержением вулканов, сходом снежных лавин, наводнениями и подтоплениями в период весеннего половодья на реках края, природными пожарами, опасными гидрометеорологическими явлениями. Чрезвычайные ситуации техногенного характера связаны, в основном, с авариями на ХОО, на взрыво- и пожароопасных объектах, а также на объектах ЖКХ и энергетики. Кроме того, источником ЧС являются автомобильный, водный и воздушный транспорт. Ориентировочное количество пострадавших от ЧС техногенного характера составляют от 50 до 100 чел., в том числе безвозвратных от 15 до 30 чел. Возможный ущерб от данных ЧС может составить свыше 1 млрд. рублей. 3. Оперативная обстановка: Чрезвычайные ситуации: С начала текущего года на территории края произошло 2 чрезвычайные ситуации. 09.06.2014 года на территории Камчатского края произошла чрезвычайная ситуация, вызванная частичным подтоплением придомовых территорий (огородов) в с. Слаутное и с. Аянка Пенжинского муниципального района Камчатского края. 23.07.2014 года на ставной невод в акватории Берингова моря, район устья реки Дранка (300 метров от берега), в 3 км севернее с. Ивашка, Карагинский МР, в точке с координатами 58°36,118 СШ, 162°21,5 ВД упал вертолет с двумя людьми на борту. В результате происшествия погибло два человека. За аналогичный период прошлого года произошло 4 чрезвычайных ситуации. 06.03.2013 года произошла чрезвычайная ситуация связанная с прекращением подачи центрального отопления и горячего водоснабжения в жилые дома с. Тиличики из-за пожара на котельной «Гаражная». 10.06.2013 года в результате подъема уровня воды в р. Камчатка произошло подтопление домов в с. Долиновка Мильковского МР. 14.06.2013 года в результате резкого подъема уровня воды в р. Камчатка произошло затопление и разрушение полотна дороги на участке до 100 метров на 169-м км автомобильной дороги с. Мильково – п. Усть-Камчатск. Автомобильное сообщение между населенными пунктами Усть-Камчатского муниципального района не возможно. 19.09.2013 года в результате обильных осадков и прохождения циклона произошел подъем воды в реке Большая Воровская Соболевского муниципального района. Произошло подтопление домов с. Соболево. На контроле чрезвычайных ситуаций нет. Техногенные пожары: С начала года зарегистрировано 567 пожаров в населенных пунктах, в сравнении с АППГ (573), снижение на 1,0 % и 1198 загораний, в сравнении с АППГ (1184), увеличение на 1,0 %; ущерб составил 47 986,9 тыс. рублей, в сравнении с АППГ (28 359,9 тыс. рублей), увеличение на 69,0 %. Погибло 18 человек, в сравнении с АППГ (27), уменьшение на 33,0 %; травмирован 21 человек, в сравнении с АППГ (42), снижение на 50,0 %; спасено 88 человек, в сравнении с АППГ (112), снижение на 21,0 %, спасено материальных ценностей на сумму 92 977,0 тыс. рублей, в сравнении с АППГ (70 685,0 тыс. рублей), увеличение на 32,0 %. Дорожно-транспортные происшествия: С начала года произошло 465 ДТП с гибелью и ранением людей, в сравнении с АППГ (443), увеличение на 5,0 %, в ДТП погибло 48 человек, в сравнении с АППГ (49), снижение на 2,0 %, спасено 279 человек, в сравнении с АППГ (75), увеличение в 3,7 раза. С начала 2014 года мотогруппа к ликвидации последствий ДТП привлекалась 7 раз. Происшествия на водных объектах: С начала текущего года зарегистрировано 24 происшествия, в сравнении с АППГ (29), снижение на 17,0 %, погибло 24 человека, в сравнении с АППГ (27), снижение на 11,0 %. Сейсмическая обстановка: По комплексу сейсмологических данных вероятность сильного (с магнитудой более 7.0) землетрясения а акваториях Камчатского залива и Камчатского пролива (включая район о. Беринга) и Кроноцкого полуострова превышает многолетнее среднее значение в 5-7 раз. По комплексу сейсмологических данных вероятность возникновения землетрясения с магнитудой более 7.0 на юге Камчатки и в акватории Авачинского залива превышает многолетнее среднее значение в 8–11 раз. По комплексу данных (ионосферный, гидрогеохимический и радоновый мониторинг) в районе г. Петропавловск-Камчатский землетрясений с интенсивностью более 6 баллов по шкале MSK-64 не ожидается. Социального напряжения среди населения нет. Лавинная опасность: На территории Камчатского края снеголавинная обстановка в норме. На территории Камчатского края 103 лавиноопасных участка (95 в г. Петропавловске-Камчатском; 5 в Елизовском муниципальном районе; 1 в Быстринском муниципальном районе; 1 в Мильковском муниципальном районе; 1 в Усть-Камчатском муниципальном районе). С начала лавиноопасного периода 2014 – 2015 гг. на территории Камчатского края сошло две лавины общим объемом 3,5 тыс. м3 (АППГ – 0). Постоянный контроль снеголавинной обстановки проводится Камчатским региональным противолавинным центром ФГБУ «Камчатское УГМС». 4. Состояние нормативно-правовой базы В Камчатском крае организована работа по представлению в установленном порядке предложений по реализации государственной политики и проектов нормативных правовых актов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организована и проводится работа по внесению изменений (принятию) нормативных правовых актов согласно перечню, рекомендованному МЧС России от 06.03.2013 № 7-1-651. К принятию рекомендовано: - в области гражданской бороны – 17; - в области защиты населения и территорий от ЧС – 12; - в области пожарной безопасности – 9; - в области безопасности людей на водных объектах – 1. Все нормативно-правовые акты приняты в установленные сроки. Нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Всего в Камчатском крае: рекомендовано – 12, принято – 12. Нормативные правовые акты в области обеспечения пожарной безопасности. Всего в Камчатском крае: рекомендовано – 9, принято – 9 Нормативные правовые акты в области безопасности людей на водных объектах. Всего в Камчатском крае: рекомендовано – 1, принято – 1. Нормативная правовая база муниципального уровня принята в полном объеме и обеспечивает нормативно-правовое регулирование и реализацию задач в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Организована и проводится работа по внесению изменений (принятию) нормативных правовых актов согласно перечню, рекомендованному МЧС России от 06.03.2013 № 7-1-651. К принятию рекомендовано: - для городских округов – 11; - для муниципальных районов – 10; - для сельских поселений – 10; - для городских поселений – 11. Все нормативно-правовые акты приняты в установленные сроки. 5. Структура КГКУ «ЦОД» Краевое государственное казенное учреждение «Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности в Камчатском крае» создано 26 октября 2011 года в соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 30.11.2010 № 505-П «Об утверждении Порядка принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации краевых государственных учреждений, а также утверждения уставов краевых государственных учреждений и внесении в них изменений», распоряжением Правительства Камчатского края от 09.09.2011 № 433-РП и приказом Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 14.09.2011 № 135-п и руководствуется в своей деятельности Уставом КГКУ «ЦОД», утвержденного приказом Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 14.10.2011 года № 151-п по согласованию с Министром имущественных и земельных отношений Камчатского края. Численность КГКУ «ЦОД» определена штатным расписанием, утвержденным приказом Министерства специальных программ и по делам казачества Камчатского края от 24.01.2014 № 8-п. В КГКУ «ЦОД» – 857 должностей, в том числе: спасателей – 96 должностей, по списку 95 человек, некомплект 1 (укомплектованность 98,9 %); пожарных – 643 должности, по списку 623 человека, некомплект 20 (укомплектованность 97,0 %). КГКУ «ЦОД» состоит из: Бухгалтерии. Канцелярии. 1-го управления – управление материально-технического обеспечения, которое включает 3 отдела: отдел материально-технического обеспечения; отдел эксплуатации техники, охраны труда и техники безопасности; отдел развития инфраструктуры и эксплуатации зданий и 2 группы: группу материальных ресурсов; группу закупок. 5-и самостоятельных отделов: отдел кадров; отдел координации, взаимодействия и региональной политики в области ГО, ЧС, ПБ и безопасности людей на водных объектах; отдел инженерно-технических мероприятий, радиационной, химической, биологической и медицинской защиты; отдел оперативного реагирования (Региональный информационный центр); отдел контроля за оперативной обстановкой с пожарами. 10-ти самостоятельных групп: юридическая группа; группа подготовки и обучения населения, подготовки руководящего состава и нештатных аварийно-спасательных формирований; группа радиационной, химической, и биологической защиты; группа медицинской защиты; группа организации подготовки аварийно-спасательных формирований; группа планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (и мероприятий гражданской обороны); группа информации и связи с общественностью; группа оперативного планирования; группа связи и автоматизированных систем управления; группа оперативного дежурства и пунктов управления. 1-го самостоятельного отделения: отделение территориального страхового фонда документации. Базы хранения краевого резерва. Поисково-спасательного отряда Камчатского края, в который входят отряд по ликвидации аварийных разливов нефтепродуктов; 6 филиалов ПСО по муниципальным районам: Тигильского (п. Палана); Усть-Большерецкого (с. Усть-Большерецк); Мильковского (с. Мильково); Усть-Камчатского (п. Ключи); Карагинского (п. Оссора); Олюторского (п. Тиличики). Патрульно-спасательного катера. Учебного центра подготовки пожарных и спасателей. 13-ти пожарных частей: пожарной части технической службы (ремонтно-вспомогательная); ПЧ № 5 (г. Петропавловск-Камчатский, мкр-н Завойко); ПЧ № 8 (г. Елизово); ПЧ п. Атласово (Мильковский р-н); ПЧ с. Усть-Большерецк (Усть-Большерецкий р-н); ПЧ п. Озерновский (Усть-Большерецкий р-н); ПЧ п. Усть-Камчатск (Усть-Камчатский р-н); ПЧ п. Ключи (Усть-Камчатский р-н); ПЧ п. Козыревск (Усть-Камчатский р-н); ПЧ с. Соболево (Соболевский р-н); ПЧ с. Эссо (Быстринский р-н); ПЧ с. Тигиль (Тигильский р-н); ПЧ с. Каменское (Пенжинский р-н). 38-ми пожарных постов: ПП п. Лесной; ПП с. Николаевка; ПП п. Пионерский; ПП с. Центральные Коряки; ПП п. Сокоч; ПП с. Долиновка; ПП с. Лазо; ПП с. Шаромы; ПП с. Пущино; ПП с. Таежный; ПП п. Октябрьский; ПП с. Апача; ПП с. Кавалерское; ПП с. Крутоберегово; ПП с. Майское; ПП п. Крутогоровский; ПП с. Устьевое; ПП с. Анавгай; ПП с. Никольское; ПП с. Усть-Хайрюзово; ПП с. Седанка; ПП с. Ковран; ПП с. Лесная; ПП с. Хайрюзово; ПП с. Карага; ПП с. Ильпырь; ПП с. Ивашка; ПП. с. Тымлат; ПП. с. Пахачи; ПП с. Средние Пахачи; ПП с. Вывенка; ПП. с. Апука; ПП с. Хаилино; ПП с. Ачайваям; ПП с. Слаутное; ПП с. Аянка; ПП с. Таловка; ПП с. Манилы. |
Похожие:
 |
Краевое государственное казенное учреждение «центр обеспечения действий... Кгку «цод» и выполнения Плана основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,... |
 |
Настоящий коллективный Договор является правовым актом, регулирующим... Краевого государственного казенного учреждения «Центр обеспечения действий по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной... |
|
Организационно-методические указания «Учебно-методический центр по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Красноярского края» в области гражданской... |
|
Государственное казенное учреждение дополнительного профессионального... Государственный комитет республики карелия по обеспечению жизнедеятельности и безопасности населения |
|
И безопасности правительства санкт-петербурга Учебно-методическое пособие предназначено для должностных лиц администраций районов, преподавателей Учебно-методических центров по... |
|
Должностная инструкция специалиста управления здравоохранения администрации... Настоящая должностная инструкция определяет функциональные обязанности, права и ответственность специалиста управления здравоохранения... |
|
Инструкция по подготовке и проведению учений и тренировок по гражданской... В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам... |
|
Дополнительного профессионального образования «учебно-методический... Аварийнохимические опасные вещества (ахов) – это вещества, применяемые в промышленности и сельском хозяйстве, при аварийном выбросе... |
|
О пожарной безопасности в Департаменте информационных технологий Ханты-Мансийского Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий... |
|
«Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям... |
|
Приказ от 12 декабря 2007 г. N 645 об утверждении норм пожарной безопасности... ... |
|
Приказ г. Москвы о введении в действие Руководства по метрологическому... Качества проводимых измерений и с целью организации метрологического обеспечения в соединениях и воинских частях гражданской обороны,... |
|
Государственная противопожарная служба нормы пожарной безопасности По делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий |
|
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным... С. Н. Вангородский, зав. Центром переподготовки преподавателей и специалистов безопасности жизнедеятельности поипкро, канд военных... |
|
Пояснительная записка Архитектурно-планировочное решение Инженерно-технические мероприятия по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям (итм го и чс) |
|
Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Академия гражданской защиты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации... |