Лекционный материал
Потребление — удовлетворение потребностей. Человек, как и любое другое живое существо, способен жить только в условиях интенсивного обмена с окружающей средой. Из этой среды люди получают кислород, воду, тепло, свет, пищу. Чтобы сохранять тепло и предохранять тело от холода и осадков, нужны одежда и жилье. Человеку надо передвигаться и общаться с другими людьми. Ему нужны духовная пища, знания и еще многое другое. Все то, в чем нуждается человек, без чего трудно или даже невозможно жить, называют потребностями. Все люди стремятся насытить или, как говорят экономисты, удовлетворить свои потребности.
Некоторые потребности людей, к примеру в кислороде, воде, частично в тепле, удовлетворяются из природных источников. Сама природа создала условия существования, благодаря которым человек насыщает такие потребности без особых усилий и затрат, подобно животным. Но многие другие потребности, в особенности в пище, одежде, жилье, передвижении, в духовных благах, могут быть удовлетворены только с помощью создания и использования людьми средств существования. Потребности людей непрерывно возрастают, разнообразятся. Их удовлетворение называют потреблением. В экономической науке принято говорить о потреблении пищи, одежды, жилья, различных услуг и духовных благ. Так что слово потребление надо понимать широко, как употребление, применение, использование, насыщение потребностей, удовлетворение нужд. Потребление — завершающий, конечный процесс, во имя которого работает, действует вся экономика.
Материальные потребности и пути их удовлетворения
Материальными называют потребности людей в вещах, предметах. Чтобы насытить такие потребности, приходится производить возрастающее множество все новых и новых вещей, да еще и в увеличивающемся количестве. Примерно каждые тридцать лет удваивается число видов вещей, которые создают люди во имя удовлетворения своих потребностей. Прежде всего люди вынуждены удовлетворять свои физиологические потребности в средствах и условиях существования. Если человеческий организм не будет получать необходимые ему вещества из внешней среды, обмениваться с ней продуктами жизнедеятельности, он просто погибнет.
То же самое относится к температурному режиму. В теле человека должна поддерживаться определенная температура, значит, в разных температурных условиях ему приходится либо получать и сохранять тепло, если на улице холодно, либо отдавать тепло, если вокруг жарко. Человек получает тепло за счет внутренних и внешних источников. Изнутри он получает тепловую энергию вследствие потребления пищи, а извне — посредством обогрева. Одежда и жилище помогают сохранить внутреннее тепло.
Из физиологических потребностей упомянем также необходимость получения человеком волы, кислорода из воздуха, без которых не могут проходить обменные процессы в человеческом организме. Человеку нужен свет. Воду, воздух, свет и частично тепло человек получает непосредственно из окружающей его среды. Однако и здесь ему уже помогает экономика. Еще в Древнем Риме был создан водопровод, для получения тепла человек освоил огонь, дополнительный свет ему приносят свечи и электрические лампы. А это — уже производство и экономика.
Растительную и животную пищу современный человек получает в основном экономическим путем, посредством производства, выращивания. Люди создали целые отрасли экономики: сельское хозяйство, включая огородничество и садоводство, рыбное хозяйство, пищевую промышленность, чтобы обеспечить себя продуктами питания. Отдельные виды пищи люди научились создавать искусственным путем, даже икру получают химическим способом.
Одежду, обувь, головные уборы, белье люди не находят в природе в готовом виде и вынуждены создавать. С этой целью в экономике практически любой страны выделяется значительная часть, именуемая легкой промышленностью. А сырье для нее поставляют сельское хозяйство, где выращиваются хлопок, лен, производятся шерсть, шкуры для кожи, химическая промышленность, продукты которой — искусственные волокна и кожа.
Чтобы создавать жилые дома и сооружения, существует крупная отрасль экономики, называемая строительством. А необходимые ей материалы поставляют промышленность строительных материалов, лесное хозяйство, химическая промышленность. Так что и потребности людей в жилище удовлетворяются благодаря производственной, то есть экономической деятельности людей.
С давних пор люди нуждаются в предметах домашнего обихода, включая мебель, предметы бытового назначения (средства приготовления пищи, стирки и чистки одежды, уборки помещений, хранения продуктов питания и др.), и создании комфорта (постель, ковры, дорожки и др.). Современному человеку необходимы предметы культурно-бытового назначения. Трудно представить семью, которая не пользуется радиоприемником, телевизором, магнитофоном. Все эти вещи — товары культурно-бытового назначения и хозяйственного обихода, выпускаются множеством производств, тем самым удовлетворяются соответствующие потребности людей.
Чтобы насытить материальные потребности людей, нужны не только сами предметы, но и материалы и орудия, с помощью которых они могут быть изготовлены. Так что удовлетворение первичных материальных потребностей людей требует учета и удовлетворения вторичных, производственных потребностей в сырье, энергии, машинах, оборудовании и др. Это уже чисто экономические потребности производства.
Духовные нужды и источники их насыщения
Одна из очень древних истин гласит: «Не хлебом единым жив человек». Человеку присущи разум и сознание, значит, ему нужна духовная пища. Отсутствие возможности читать, писать, слушать, получать информацию, общаться с другими людьми довольно быстро ведет к вырождению личности. Хорошо известны случаи, когда дети случайно попадали в животный мир и воспитывались в среде животных, не получая духовной пищи. Они теряли человеческий облик и превращались в животных.
В широком смысле слова к духовной пище следует относить все виды информации, которые получает человек. Это знания, приобретаемые посредством обучения, приобщение к культурным ценностям путем чтения, прослушивания радиопередач, просмотра фильмов, телепередач, посещения музеев, концертных залов, получение неизвестных ранее сведений, данных из средств массовой информации, духовное общение с другими людьми.
Духовные запросы людей весьма разнообразны. В какой мере экономика, производственная и хозяйственная деятельность способствуют их удовлетворению? Конечно, собственно духовную пищу, интеллектуальный продукт способен создавать только разум человека. Пока только предпринимаются попытки создать искусственный интеллект, мыслящую машину. Но это вовсе не означает, что духовные потребности людей и источники их удовлетворения не имеют ничего общего с экономикой. Возьмем, например, книги. Ведь для выпуска книг надо изготовить и нарезать бумагу, напечатать на ней текст, переплести страницы, отправить готовую продукцию в книжный магазин, продать ее покупателям по определенной цене. А это уже экономика в самом явном виде. Духовные ценности, имея информационную природу, могут быть зафиксированы только на материальных носителях. Текст приходится записывать или печатать на бумаге, звуковую информацию фиксировать на грампластинках или аудиокассетах, зрительную — на видеокассетах или кинопленке. Творения художников и зодчих также имеют материальную основу, в виде холста и красок, гипса и мрамора. А за производство носителей информации отвечает экономика, это ее задача.
Приобретая духовные ценности, покупатели платят деньги, а продавцы их получают. И это также имеет самое непосредственное отношение к экономике. По мере развития цивилизации духовные запросы возрастают и будут возрастать в еще большей степени, чем материальные потребности, а удовлетворение потребностей в духовной пище будет способствовать развитию экономики.
Социальные потребности. Создание необходимых социальых условий
Каждый человек на Земле есть одновременно индивидуум и существо общественное, часть человеческого общества, содружества людей. Совместная жизнь многих людей порождает потребности, вытекающие из общественного характера их существования. Такие потребности именуют социальными. Они могут быть и материальными, и духовными, но главное в них иное — они обусловлены необходимостью многих людей жить вместе и возможностями взаимного сотрудничества.
Среди таких потребностей потребность в общении, в контактах или, как говорят экономисты, в коммуникациях. Люди нуждаются в передвижении друг к другу, в транспортировке вещей, предназначенных другим людям, в письменной, телефонной, телеграфной и иных видах связи. Источником удовлетворения этих потребностей служат разнообразные средства транспорта (железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный) и связи. Экономика призвана создавать коммуникационные средства и обеспечивать возможность их использования людьми. В современной жизни люди все больше нуждаются в безопасности, в защите от угрозы их жизни и благополучию. Наиболее опасны до-рожно-транспортные происшествия, пожары, стихийные бедствия, воровство, бандитизм, хулиганство. И, конечно же, войны, вооруженные конфликты. Экономика не способна полностью защитить человека от грозящих опасностей. Но, создавая средства защиты и спасения, обеспечивая ими милицию, полицию, автоинспекцию, пожарные службы, армию и самих граждан, экономика может значительно уменьшить риск оказаться жертвой этой опасности. Отсюда следует, что удовлетворение социальных потребностей людей в безопасности также связано с экономикой.
Престарелые люди, инвалиды, дети, бедствующие нуждаются в социальной защите. Чтобы предоставить социальную поддержку этим слоям населения, нужны вещи, предметы, духовные ценности, деньги. И здесь также не обойтись без экономики, ибо в ней сосредоточен главный источник социальной помощи.
Современное общество немыслимо без разделения труда между странами, территориями, предприятиями, людьми и без обмена результатами труда в виде продукции, товаров. История показала, что благодаря рациональному распределению видов деятельности, с одной стороны, и торговле, рынкам, с другой стороны, достигается экономия трудовых усилий, материальных и денежных затрат. На смену натуральному хозяйству, в котором каждый сам обеспечивает себя всем необходимым, давно пришло рыночное хозяйство.
Но в таком хозяйстве, где в общем деле участвуют многие тысячи и даже миллионы производителей и потребителей, остро необходима согласованность, координация действия участников, что достигается посредством управления действиями людей. Управление экономикой есть, в свою очередь, неотъемлемая часть управления всем обществом. Удовлетворяя потребность в управлении экономикой и собственными действиями посредством влияния на экономические процессы производства, распределения создаваемого продукта, его купли и продажи, а также потребления, люди поддерживают жизнеобеспечение, необходимый порядок, повышают результативность труда. В конечном счете это приводит к количественному и качественному росту потребления, удовлетворения всей совокупности потребностей.
О других важных специфических потребностях
Среди особых нужд человека на первое место следует поставить то, что необходимо каждому, — это здоровье. Потребность в здоровье — не только физиологическая, но и социальная, ведь обществу нужны здоровые люди, недаром говорят не только о здоровье человека, но и о здоровье населения. Необходимость не болеть или болеть поменьше порождает ряд других, производных потребностей. Среди них уже известные потребности в питании, одежде, жилье. Кроме того, человек нуждается в занятиях физической культурой, спортом, туризмом, в здоровом отдыхе, в лекарствах и в лечении. Значит, нужны стадионы, парки, спортивное и туристическое снаряжение, дома отдыха, санатории, поликлиники, больницы, машины скорой помощи, лечебные и лекарственные средства, медицинский персонал. А все это вместе взятое можно отнести к экономике здравоохранения, так как средства охраны здоровья и лечения надо производить, закупать, реализовывать. Есть и еще одна потребность, которая не всегда четко осознается людьми, хотя играет в их жизни очень важную роль.
Индивидуальность, самобытность каждой личности проявляется в идеалах, увлечениях, знаниях, умениях, характере поведения, привычках, даже в одежде и прическе. Стремление человека быть индивидуальностью отражает потребность в самовыражении, самоутверждении собственной личности. Но чтобы чем-то отличаться от других, надо приложить усилия и затрачивать средства. Приходится иметь оригинальные одежду, мебель, обстановку, книги, даже автомобиль, ездить в редкие места, овладевать уникальными знаниями, развивать свои способности и так далее. Все это требует материальных и денежных затрат. Так что и здесь источником удовлетворения потребностей становится экономика.
9.Собственность, как основа экономических отношений между людьми
Лекционный материал
Экономика — это прежде всего хозяйство. Но там, где есть хозяйство, должен быть хозяин. Каждый экономический объект, каждый ресурс, каждый продукт должен иметь своего хозяина. С экономической точки зрения хозяин — лицо, вовлекающее объект в экономические процессы. С юридической — имеющее права на принадлежащий ему объект. Такое лицо именуется собственником, а объекты, ресурсы, продукты — собственностью.
Многообразные экономические отношения вытекают из отношений собственности. От того, кто является собственником и что входит в его собственность, во многом зависят судьбы не только вещей, но и людей. Собственность во многом — отправная точка экономических процессов и отношений.
Характером собственности, ее сложившимися формами во многом определяется общественное устройство страны. Хорошо известно, что коммунистическая система тяготеет к общественным, коллективным формам собственности, тогда как капиталистическая система предпочитает частную собственность. Преобразование форм и отношений собственности, переход права собственности из одних рук в другие, коллективизация и приватизация собственности приводят к острым социальным конфликтам.
Об истории возникновения собственности и развитии ее форм
Как только человек взял в руки палку, она превратилась не только в орудие труда, но и в его личную палицу, его имущество, собственность. Индивидуальной или групповой, племенной принадлежностью постепенно становятся оружие защиты и нападения, орудия и предметы труда, очаг, жилище, одежда, домашнее имущество. С возникновением скотоводства и одомашниванием животных возникает собственность и на них. Охота и в еще большей степени земледелие приводят к присвоению людьми, семьями, племенами земли, угодий.
Значительное влияние на зарождение и развитие форм собственности оказали труд и его разделение между отдельными людьми, племенами. Обладание средствами труда стало одним из определяющих условий жизни, производства необходимых средств существования. В то же время производительный труд давал возможность получать экономический продукт в большей мере, чем это было необходимо, чтобы обеспечить простейшие жизненные потребности того периода. Возникает накопление собственности, зарождается ее форма в виде богатства.
Появление богатых и бедных, стремление расширить свои владения порождают войны за обладание территориями, богатством, имуществом; собственность начинает переходить из рук в руки. Увеличивающемуся населению надо все больше и больше земли, природных ресурсов, вовлекаемых в производство. В результате все доступное человеку тут же обособляется, захватывается, присваивается, делится, то есть становится собственностью. Возникновение государств способствовало зарождению государственной собственности. Тем самым сложилось разнообразие форм собственности в виде личной, семейной, родовой, государственной. Межплеменные, а затем и межгосударственные войны, захват и наследование богатства породили самые уродливые формы собственности — рабство и крепостничество, объектами которых становились люди.
Во время феодализма натуральное хозяйство накрепко привязало узами собственности землю, орудия ее обработки, скот к владельцу — феодалу. При капитализме средства производства становятся собственностью владельца капитала. Расцветает частная собственность, отношения между субъектами и объектами собственности все более разделяются на владение, распоряжение, пользование.
В дальнейшем частная собственность видоизменяется. Возникает акционерная форма собственности. Повышается роль государственной собственности. Наряду с собственностью на землю, природные богатства, здания и сооружения, оборудование и имущество возрастает роль собственности на золото и драгоценности, денежные средства, ценные бумаги. Возникает проблема интеллектуальной собственности на духовный продукт, собственности на информацию.
Происходящие в отдельных странах революции трансформируют, преобразуют формы и отношения собственности. В частности социалистические революции пытаются уничтожить частную собственность на средства производства, заменив ее общественной, государственной. Но хозяйство, основанное на подавляющем господстве государственной собственности, оказывается неэффективным. В, итоге современный экономический мир, ставший в основном миром рыночной экономики, исходит из целесообразности сосуществования разнообразных форм собственности.
Что такое собственность и зачем она нужна
Собственность есть отношение между человеком или группой людей, с одной стороны, и предметами, вещами, объектами, с другой стороны, заключающееся в том, что человек, люди присваивают вещи, отчуждают их от других людей, отсоединяют в свою пользу. Собственность характеризует принадлежность объектов определенным людям и возникающие в связи с этим отношения между людьми. Объекты собственности могут быть закреплены на века. Умирают одни собственники и рождаются другие, возникают новые объекты собственности, совершенствуются существующие формы и отношения собственности. Отношение собственности наиболее ярко проявляется в выражениях: «Это мое», «Это принадлежит мне», «Это не твое», «Это наше», «Это не наше», «Это чужое». Один из библейских заветов гласит: «Не укради», чем подтверждалось священное право собственности. Таким образом, в отношениях собственности всегда присутствуют две стороны: субъект и объект собственности.
Субъект собственности, или собственник, представляет активную сторону, активное начало отношений собственности. Это люди, лица, обладающие объектами собственности, владеющие ими, распоряжающиеся и пользующиеся ими. Отметим, что собственность не может быть бессубъектной, нет собственности без собственника. С этих позиций широко распространившееся выражение «ничейная собственность» лишено смысла. Если предмет «ничейный», значит он вообще не представляет собственность. «Ничейная» собственность — просто не собственность. Скажем, небо, звезды, солнце не принадлежат никому, не являются собственностью. Что касается бесхозных объектов, предметов, вещей, потерявших своего собственника, то они прекращают быть собственностью. Объект собственности — это пассивная сторона отношений собственности в виде предметов природы, вещества, энергии, информации, имущества, которые принадлежат целиком или частично собственнику. В общем объектом собственности является все то, чем обладает собственник, субъект собственности. Часто объект собственности называют просто собственностью.
Введя понятия субъекта и объекта собственности, мы получаем возможность определить собственность как отношения, связывающие субъектов и объекты собственности между собой.
Собственность есть одновременно и экономическое и юридическое понятие. Экономическая сторона собственности заключена в том, что от форм и отношений собственности во многом зависят способы, методы хозяйствования, экономическое использование объектов собственности, забота субъекта о рачительном, эффективном, полезном применении объекта, о преумножении собственности. Юридическая сторона собственности проявляется в наличии у субъекта собственности определенных прав на объект, гарантирующих ему возможность владеть им, распоряжаться или использовать по своему усмотрению. Право собственности защищает собственность от посягательств других лиц, регулирует отнощения, возникающие при образовании, распределении, разделе собственности, совместном обладании несколькими собственниками одним объектом. Впервые в истории юридическая сторона собственности наиболее полно была оформлена в Древнем Риме в «римском праве», содержавшем стройную, разработанную систему норм, регулировавших различные виды имущественных отношений, вещных прав в обществе, основанном на частной собственности. На отношения собственности могут влиять и политические факторы, особенно когда встает вопрос о глобальном переделе собственности в обществе.
Возникает естественный вопрос: «Хорошо или плохо, что почти весь мир (кроме разве небосвода, звезд, планет и частично мирового океана) разделен на части по признаку собственности?» И хорошо и плохо. Хорошо с той точки зрения, что вещи обретают хозяина, который призван заботиться о них, беречь и разумно использовать. Плохо потому, что появляются богатые и бедные, возникают споры, раздоры, даже войны за обладание собственностью. Но без собственности практически невозможно организовать экономику, навести порядок, регулировать экономические отношения.
Кто может и вправе быть собственником?
Существует достаточно много видов субъектов собственности. Перечислим и охарактеризуем их хотя бы вкратце. Человек, личность — наиболее типичный субъект собственности. Он обладает прежде всего своим телом, способностями, своей рабочей силой. Все эти объекты собственности принадлежат лично человеку. В то же время человеку может принадлежать и многое другое.
Семья — также распространенный субъект собственности. Все члены одной семьи совместно обладают семейным имуществом на равных или долевых началах. Однако часть используемых семьей объектов собственности может быть личной, индивидуальной.
Социальная группа, представляющая совокупность людей, добровольно объединившихся на основе общности интересов, целей, устремлений (общества, фонды, партии, профсоюзы), может быть обладателем собственности.
Трудовой коллектив — работники одного предприятия, соединенные общностью места работы, способные выступать в роли единого коллективного собственника.
Население территории, определенного региона может являться общим собственником по отношению к некоторым объектам (чаще всего природным), расположенным на данной территории.
Народ страны выступает в целом как собственник определенных элементов, частей национального богатства страны, представляющих общенародное достояние.
Органы управления всех уровней, от руководителей предприятий, учреждений, государственных и общественных организаций до высших органов власти, правительства страны выполняют функции собственников — распорядителей, обладающих правами и возможностями принимать решения об использовании, применении ряда объектов собственности. Значительные количество и разнообразие субъектов собственности — одна из причин осложнений, а порой и конфликтности возникающих между ними отношений собственности, так как один и тот же предмет, вещь могут оказаться объектом собственности нескольких субъектов.
Что может быть объектом собственности
Потенциально объектом собственности может быть все сущее на земле и даже во всем мире. Правда, следует оговорить, что сам человек, его жизнь, способности, интеллект принадлежат только человеку. Иначе можно узаконить рабство.
Чтобы глубже усвоить состав и содержание многочисленных видов объектов собственности, выделим важнейшие из них.
Земля, земельные участки, площади, угодья — один из самых распространенных объектов собственности, используемых различными субъектами, с одной стороны, в качестве площадок для размещения разнообразных строений, сооружений, коммуникаций и, с другой стороны, для выращивания растений, содержания животных, а также добычи нужного человеку сырья.
Природные богатства образуют еще более многообразный объект собственности, охватывающий флору и фауну, полезные ископаемые, водные богатства в виде самой воды и содержащихся в ней веществ, воздушную среду.
Здания и сооружения социально-культурного назначения, включая и жилой фонд, представляют крупнейшие объекты собственности в составе богатства, созданного людьми. Основные производственные средства в виде сооружений, зданий, оборудования, машин, агрегатов, приборов, непосредственно участвующих в производстве, также образуют значительную часть объектов собственности.
Материально-имущественные ценности, находящиеся и используемые как в производственной сфере (материалы, сырье, энергия), так и в быту (предметы обихода, одежда, домашнее и иное имущество),— это весьма многообразные объекты собственности.
Деньги, валюта, ценные бумаги также представляют один из объектов собственности, характеризующийся прежде всего тем, что ведущую роль в нем играет не материально-вещественное, а стоимостное начало, то есть это собственность, воплощенная в денежной форме.
Драгоценности — золото, серебро, платина, алмазы — основной объект собственности, в котором одинаково важны и вещественная и стоимостная стороны.
Духовно-интеллектуальные, информационные ресурсы и продукты, будучи результатом мыслительной деятельности, представляют специфический объект собственности, в котором главная ценность сосредоточена и проявляется не в вещественном носителе, источнике, на котором зафиксирована или в котором содержится информация, а в содержании и качестве самой информации, в плодотворности заложенной идеи. Это объекты интеллектуальной собственности — творения науки, литературы, искусства, открытия, изобретения, проекты, данные, сведения.
Рабочая сила — способность людей к трудовой деятельности, потенциал труда, заложенный в человеке и представляющий объект его личной, индивидуальной собственности.
10.Элементы прав собственности
Лекционный материал
Формы собственности
Формой собственности называют ее вид, характеризуемый прежде всего тем, кто является собственником. Форма собственности определяет принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу, населению.
На первый взгляд кажется, что в соответствии с таким определением существует столько форм собственности, сколько есть в наличии субъектов собственности, то есть следует различать по форме личную, семейную, групповую, коллективную, территориальную, народную, управленческую собственность. В действительности принято выделять более узкую их совокупность. Иногда формы собственности сводят вообще только к двум видам: частной и государственной, чтобы упростить их рассмотрение и изучение.
В свете изложенного сконцентрируем внимание на трех формах собственности, которые, с одной стороны, получили широкое признание в науке и на практике, а с другой стороны, относятся к числу самых распространенных.
Частной, личной, индивидуальной называют собственность, по отношению к которой собственник персонифицирован, выделен как физическое лицо, отдельная личность, индивидуум. Иначе говоря, собственность считается личной, если правом на нее обладает один человек. Впрочем, довольно часто к личной относят и семейную собственность, хотя она далеко не всегда разделена между членами семьи.
В отечественной литературе прошлых лет, догматически, формально следовавшей принципам марксизма-ленинизма, было принято различать личную и частную собственность, хотя такое разделение носит довольно условный характер. К частной собственности, в отличие от личной, сторонники разделения этих двух форм относят чаще всего средства производства или имущество, не используемые непосредственно самим собственником для удовлетворения своих нужд, с применением своего труда, а сдаваемые внаем за плату или применяемые с использованием чужого, наемного труда.
С чисто экономических позиций следует говорить о частной собственности как об одной из ее основных форм, оказывающих действенное влияние на экономические процессы, тогда как личная собственность характеризует скорее личное потребление и относится больше к социологии, чем к экономике.
Промежуточное место между государственной и частной занимает коллективная, совместная собственность. Строго говоря, уже семейная собственность может считаться совместной.
Обычно считают, что субъектом совместной собственности могут быть социальные группы, трудовые коллективы, население.
Совместная собственность простирается от узкогрупповой до общенародной, в которой не выделяется субъект собственности как индивидуум, личность, а право собственности распространяется на всех граждан. В то же время было бы неправомерным полагать, что в общенародной собственности личность как собственник вообще не фигурирует. Общенародная собственность — это то, что принадлежит всем вместе и каждому в отдельности, то есть каждый член общества хотя бы в какой-то минимальной, но определенной степени обладает правами собственника. Это не означает, что каждому строго выделена его часть (хотя и такое не исключено), но что в определенной степени, в известных условиях каждый гражданин может стать обладателем конкретного объекта общенародной собственности. Так, грибы и ягоды в лесу, рыбу в реке, пляж на берегу моря правомерно отнести к общенародной собственности. Но если вы нашли гриб, поймали рыбу на удочку, заняли место на пляже — это уже ваша собственность.
Высказанные рассуждения относятся не только к общенародной, но и к другим видам совместной собственности, в которых так или иначе сочетается личное и общественное начало. Потому они представляют в той или иной мере смешанные формы собственности. Степень такой «смешанности» может быть разной. Так, в отдельных случаях коллективные собственники не делят ее на части, исходя из принципа «все принадлежит всем вместе» (такой принцип применяется на «народных предприятиях»). В других случаях каждому выделяется доля и собственность становится «коллективно-долевой». Если эта доля отделяется собственником, то она превращается в частную собственность.
Во многих случаях долевая собственность распространяется только на стоимость объекта собственности, она дает право участвовать в управлении объектом, но при этом собственник не может изымать свою долю в материальной, вещественной форме, забрать «свой кусок». Так, акционер, будучи частным собственником акции, может продать ее, получить доходы на акцию, участвовать в управлении акционерным предприятием, но не вправе отчленить себе часть акционерного предприятия, соответствующую стоимости акции. Ему не позволят унести, скажем, станок, тем более, что он просто не знает и не может знать, какой именно станок принадлежит ему.
Совместная, в том числе общенародная собственность иногда разделяется по территориальному признаку. В этом случае выделяются такие формы собственности, как региональная (территориальная) и муниципальная (местная). Выделение таких форм собственности подчеркивает также то обстоятельство, что собственностью в известной степени распоряжаются органы власти на данной территории, скажем, муниципалитета.
Весьма распространена государственная форма собственности, к которой зачастую относят и региональную и муниципальную. Принято считать, что в данном случае в роли субъекта собственности выступает государство, хотя при этом не ясно, что вкладывается в понятие «государство». Гораздо корректнее считать государственной ту собственность, правом распоряжения которой обладают государственные органы, как законодательные так и исполнительные.
Четко провести грань между государственной и общенародной собственностью трудно. Объектами общенародной собственности по логике должны быть блага, общедоступные всем гражданам на равных правах, такие, как свободные земли, водные и речные просторы, открытые парки и пляжи, лесные массивы. Если возможности их использования всеми людьми на правах свободного доступа ограничены, то применяется принцип очередности. А такие места, как зоопарки, заповедники, находящиеся в ведении государственных органов управления, относятся уже к государственной собственности.
Отношения собственности
Отношениями собственности принято считать отношения, возникающие по поводу собственности на перечисленные выше объекты, то есть отношения, связанные с правами и желанием людей претендовать на объект совместно или единолично, делить объекты, отчленять их в свою пользу, получать от них доходы. Различают два вида таких отношений. С одной стороны, это отношение собственника — субъекта к объекту собственности, т. е. имущественные связи или отношения принадлежности. Их правомерно назвать «субьектно-объектными». Такие отношения выявляют, что кому принадлежит.
С другой стороны, это отношения между собственниками, обусловленные правами той или иной стороны на собственность, разделением прав между субъектами, взаимным осуществлением прав. Иначе говоря, между собственниками возникают экономические отношения, отражающие их имущественные взаимосвязи друг с другом. Такие отношения можно назвать «субъектно-субъектными». Это, скажем, отношения между братом и сестрой по поводу собственности на собаку, живущую в семье.
Рассмотрим общую схему отношений собственности, изображенную на рисунке.
Люди в своей производственной и обыденной жизни получают, присваивают или уже имеют предметы, вещи, по отношению к которым выступают как собственники. Это и есть имущественные связи. Кроме того и наряду с этим люди и группы людей делят предметы и вещи между собой, передают их из рук в руки, вступают в имущественные споры, приватизируют государственное имущество и даже, бывает, воруют имущественные ценности. Все это и есть отношения между собственниками по поводу объектов собственности, то есть субъектно-субъектные отношения.
Остановимся подробней на субъектно-объектных отношениях. Еще римское право различало три типа таких отношний: владение, распоряжение, пользование.
Владение — начальная, первичная форма собственности, характеризующая прежде всего принадлежность объекта определенному субъекту с юридической стороны или, как говорят правоведы, «де-юре». Владение — это номинальное право собственника, которое он даже далеко не всегда полностью реализует, а иногда и не знает, как реализовать. Некоторые российские дворяне имели владения, о которых у них было смутное представление, так как всем заправлял распорядитель-управляющий. В то же время владение — реальная возможность предметно реализовать свое право владельца собственности. Чаще всего номинальное право свидетельствует о наличии документа, подтверждающего право собственности владельца на данную вещь.
Распоряжение — более предметный, конкретный способ осуществления отношений между субъектом и объектом собственности, проявляющийся в том, что субъект обладает правом распоряжаться объектом. Собственник-распорядитель имеет право поступать по отношению к объекту и использовать его любым желаемым способом, передавать другому субъекту, видоизменять и даже ликвидировать, если это не противоречит закону. В принципе собственник-распорядитель должен получать право распоряжения объектом собственности от собственника-владельца. Но это правило не всегда соблюдается. Так, довольно часто государственные органы распоряжаются общенародной собственностью, не получив на то вотум со стороны народа.
Пользование (использование) означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением и по усмотрению и желанию пользователя. Если использователь не является владельцем или распорядителем объекта собственности, он должен осуществлять пользование только в соответствии с условиями, заданными или оговоренными первичными собственниками. Так, чтобы воспользоваться чужими вещами, просят разрешение на это. В то же время токарь, например, использует токарный станок согласно указанию мастера, выступающего в качестве распорядителя.
Наряду с владением, распоряжением, пользованием к отношениям собственности следует относить и ответственность за сохранность и рациональное применение объекта собственности. Распорядитель должен нести ответственность перед владельцем, а пользователь — перед распорядителем или владельцем объекта собственности. Тем самым отношения собственности отражают не только отношения людей к предметам, но и отношения между людьми, возникающие в связи с собственностью на предметы. Существуют два наиболее важных вида субъектно-субъектных отношений.
Первый вид может быть назван дележом вновь созданной, возникшей в результате совместных усилий собственности. Речь идет о таком экономическом процессе, как распределение вновь созданного экономического продукта. Вне зависимости от того, делится ли сам продукт, его стоимость, вырученные на него деньги, во всех случаях происходит прикрепление части созданного продукта к собственникам, рождение собственников нового продукта. Все лица, претендующие на часть вновь созданного продукта, вступают между собой в отношения по поводу собственности.
Второй вид отношений возникает в связи с переделом уже имеющейся собственности, заменой собственника. Так, объект собственности может передаваться по наследству, становиться подарком, продаваться покупателю, передаваться по воле распорядителя. При этом зачастую меняется и форма собственности, что, например, имеет место в процессе приватизации, перехода государственной формы в негосударственную, скажем, частную. Отношения между бывшими и будущими собственниками и есть в этом случае отношения собственности.
Это наиболее сложные отношения, приводящие иногда к социальным конфликтам малого и большого масштаба. Чего стоят одни имущественные споры между наследниками по поводу дележа наследства? Сколько напряжений в обществе порождают хищения государственного и личного имущества граждан, присвоение чужой собственности, рэкет? Ведь создание новой собственности требует значительных затрат, для определенных людей гораздо привлекательнее делить уже имеющуюся в наличии собственность.
Собственность и эксплуатация
В процессе производства, трудовой деятельности происходит соединение основных факторов производства: рабочей силы, земли, капитала. Если все эти факторы принадлежат одному и тому же человеку, то и продукт труда должен принадлежать ему, становиться его собственностью. Хотя и в этом случае государственные органы вправе изъять часть собственности в пользу государства, общества в виде налога, с чем приходится мириться.
Сложнее обстоит дело, если рабочая сила принадлежит одному человеку, а средства производства, капитал — другому. В этом случае отторжение части созданной стоимости и собственности в пользу владельца средств производства, в особенности если оно носит чрезмерный характер, принято считать эксплуатацией чужого труда. К сожалению, теория, наука не в силах дать четкий ответ на вопрос, в какой мере владелец капитала вправе брать часть созданного трудом работника продукта, где та граница, начиная с которой можно говорить об эксплуатации.
По мнению К. Маркса, работник создает продукт со стоимостью, превышающей стоимость затраченного им труда на величину так называемой прибавочной стоимости. Если собственник средств производства изымает всю или большую часть прибавочного продукта в свою пользу, то можно говорить о наличии эксплуатации труда работника. Отметим, что эксплуатация работников собственниками средств производства не зависит от того, кто является собственником — капиталист, акционеры либо государственные органы, все дело в том, какая часть прибавочного продукта изымается.
Проблема эксплуатации гораздо сложнее, чем кажется на первый взгляд и трактуется в марксистской теории. Иногда работник по своей воле, без принуждения отдает работе столько сил, что имеет место самоэксплуатация. Иногда капиталист принимает на себя такое бремя забот и риска, что его по существу «эксплуатируют» рабочие. Если основную часть прибыли, которая и есть конкретная величина прибавочного продукта в денежном выражении, забирает государство, то получается, что его и надо считать эксплуататором. Ну, а если эта прибыль затрачивается на нужды, допустим, пенсионеров, то они получаются эксплуататорами чужого труда. В действительности эксплуатация — во многом надуманное понятие, относящееся больше к политике, чем к экономике. Эксплуатацией можно считать лишь принуждение к труду.
11.Факторы производства. Факторные доходы
Лекционный материал
Экономические ресурсы, вовлеченные в производственный процесс, начинают играть в нем самую активную роль, превращаются из источника в участника производства. Чтобы подчеркнуть это важное обстоятельство, целесообразно наряду с понятием «производственные ресурсы» использовать понятие «факторы производства». Под факторами производства понимают виды экономических ресурсов, которые используются в производстве, становятся его участниками, влияют на количество и качество производимого экономического продукта.
В экономической теории довольно часто понятия «производственные ресурсы» и «факторы производства» не различаются, считаются идентичными. Такая точка зрения исходит из того, что факторы производства образуются из экономических ресурсов. И все же определенные различия между факторами производства и производственными ресурсами имеются. Ресурс — это то, что можно использовать, предназначено для использования, а фактор — то, что влияет на производство, применяется в производственных процессах.
В экономической науке широко известны ставшие классическими три фактора производства: земля, труд, капитал.
Земля как фактор производства есть не только земля в собственном смысле слова, то есть земельные угодья и место размещения производственных объектов. Земля понимается в широком смысле как совокупность всех природных ресурсов планеты «Земля», вовлекаемых в процесс производства. Это пахотные земли, другие сельскохозяйственные угодья, земельные участки под объектами производственного назначения, полезные ископаемые, водные ресурсы, воздушный бассейн, растительный и животный мир природы.
Труд, понимаемый как фактор производства, — это задействованная в производстве рабочая сила, то есть часть населения, участвующая в производственной деятельности. Труд — производственный фактор — обычно измеряется количеством работников, занятых в производстве, или количеством рабочего времени, затрачиваемого этими работниками.
Капитал — третий фактор производства. Под ним понимают созданные людьми средства производства, используемые для получения экономического продукта. Это прежде всего основные средства в виде производственных зданий, сооружений, оборудования. К капиталу принято относить и производственную инфраструктуру.
В экономической науке основные средства производства, рассматриваемые в качестве фактора производства, называют физическим капиталом, чтобы подчеркнуть его вещественную, материальную природу. В практической, прикладной экономике основные средства называют также основными фондами.
Иногда в быту слово «капитал» привязывают к денежным средствам, понимают как денежный капитал. Однако денежный капитал, в отличие от физического, не принято считать фактором производства, так как сами по себе деньги в производстве не участвуют. Но денежный капитал, именуемый капиталовложениями или инвестициями, используется для приобретения основных средств, физического капитала.
Кроме названных трех ведущих факторов производства в современной экономической литературе часто упоминается еще один, четвертый фактор. Это предпринимательство, предпринимательская активность, предприимчивость. Предпринимательство характеризует умение людей, участвующих в производстве и в управлении производством, эффективно, лучшим образом использовать экономические ресурсы с целью получения наиболее высоких результатов. Предпринимательские способности организаторов и участников производства позволяют при тех же экономических ресурсах получить экономический продукт в большем количестве и лучшего качества. Если же объем производства задан, то благодаря предпринимательскому фактору удается уменьшить количество расходуемых ресурсов, осуществлять производство с меньшими затратами.
Фактором производства допустимо считать и его научно-технический потенциал, характеризуемый степенью образованности, профессионализма работников и прогрессивностью применяемых средств производства.
Знание факторов производства позволяет оценить производственные возможности экономики в целом и ее отдельных звеньев.
Самостоятельная работа:
12.Модель Кобба-Дугласа.
13.Элементы прав собственности
14.Факторы производства. Факторные доходы
15.Ресурсы и их классификация
16.Внешние эффекты (экстерналии).
|
