Генеральный план муниципального образования
|
Скачать 2.04 Mb.
|
|
1.1 Населенные пункты муниципального образования расположены на возвышенной территории прирусловой территории пр.Бахтемир-Ямная с дневными отметками минус 21,50 – 24,40 м. Кварталы существующей жилой застройки представлены, в основном, одноэтажными домами усадебного типа. Населенные пункты имеют разные условия своего территориального развития. Так единственно - возможным направлением развития территории административного центра с. Седлистое является южное. Предлагается изменить границы села Седлистое с учетом возможного его развития в южном направлении. Изменение границ с.Вахромеево предусматривается незначительное. Территория поселка Береговой сохраняется в его существующих границах. Увеличение проектных параметров селитебных территорий населенных пунктов увязано с необходимостью обеспечения населения нормативной общей площадью. На графических материалах (схемах) населенные пункты показаны в их существующих и планируемых границах. На селитебной территории помимо жилых кварталов предлагается размещать и объекты, входящие в систему общепоселкового центра. Развитие общественной территории предусматривается проектом в основном в местах нового жилищного строительства. В общественно-значимые объекты входит и проектируемый физкультурный комплекс, размещение которого предусматривается в административном центре МО. Здесь же предусматривается дальнейшее развитие общественно-деловой зоны. Планируется строительство объектов спорта, спортплощадок, создание системы озелененных пространств. Проектом не предусматривается развитие промышленно-коммунальных территорий в границах населенных пунктов. Необходимость выноса рыбного цеха может возникнуть за пределами расчетного срока (2029 г.). 1.2 Подзона преимущественно промышленного освоения формируется, как правило, объектами, расположенными вне границ территории населенных пунктов. Исходя из рекомендаций экономической части проекта по организации на территории МО мини-предприятия пищевой промышленности, ориентированного на переработку местного сырья, проектом резервируется территория (3га) западнее с.Седлистое для размещения объектов промышленно-коммунально назначения. В зоне рекомендуется формирование производственных, коммунальных предприятий, складских баз, объектов инженерной и транспортной инфраструктур не выше IУ класса санитарной вредности. Допускаются некоторые коммерческие услуги, способствующие развитию производственной деятельности. Сочетание различных классов вредности в единой зоне возможно при соблюдении нормативных санитарных требований. 2.0 Зона сельскохозяйственного использования включает в себя территории экстенсивного хозяйственного развития. В данный вид функциональной зоны входят подзоны, которые связаны с хозяйственной эксплуатацией природно-ресурсного потенциала района площадного характера: сельское хозяйство, включая строения и сооружения, используемые для производства, хранения и первичной переработки с/х продукции, лесное хозяйство, добыча полезных ископаемых. Подзона сельского хозяйства занимает большую часть территории муниципального образования. Экономической частью проекта предусматривается дальнейшее развитие сельскохозяйственного комплекса: увеличение продуктивности скота; внедрение капельного орошения как основы высокоурожайного производства и увеличения посевной площади; улучшение экологического состояния водоемов. 3.0 Зона преимущественно рекреационного использования включает в себя территории, имеющие ограничения хозяйственного освоения, которые могут нанести ущерб естественному природному ландшафту: объекты историко-культурного наследия; объекты рекреационной деятельности для долговременного отдыха жителей и гостей района. 3.1 Подзона лесного хозяйства состоит из леса лесного хозяйства. Данный тип подзоны в пределах границ МО составляет около 200 га. В соответствии с разработанным лесохозяйственным регламентом (ООО «ЧИМЗ» г. Воронеж) определено целевое назначение лесов на территории МО «Икрянинский район». Весь лесной фонд района отнесен регламентом к лесам, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (зеленые зоны, лесопарки). Использование лесов для рекреационной деятельности должно производиться в соответствии со статьей 41 Лесного кодекса Российской Федерации, а также действующими «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» (утв. приказом МПР РФ от 24 апреля 2007г. № 108). 3,2 Подзона особо охраняемых территорий включает территории памятников истории и культуры и памятников природы. Согласно исходным данным на территории муниципального образования «Седлистинский сельсовет» объекты, относящиеся к памятникам истории и культуры , в настоящее время не зарегистрированы. В соответствии с Постановлением Главы администрации Астраханской области от 22.12.1977г. №500 установлены границы Водно-болотных угодий (ВБУ) и утверждено Положение о ВБУ «Дельта реки Волги». Это специально выделенный участок акватории и территории дельты, на котором установлен особый режим охраны и использования природных ресурсов. ВБУ имеет международное значение как местообитание водоплавающих птиц и место массового нереста полупроходных, осетровых рыб. В пределах ВБУ выделены наиболее ценные биосферные участки и территории памятников природы регионального значения. Около 30% территории муниципального образования «Седлистинский сельсовет» расположено в границах ВБУ (1,7 тыс. га). В соответствии с выше указанным Постановлением №500 и Положением о ВБУ «Дельта реки Волги», территория отнесена к землям природоохранного назначения, на которых установлен особый режим охраны и осуществление хозяйственной деятельности допускается в масштабах, не влекущих коренных изменений экологической обстановки и среды обитания. 3.3 Подзона рекреационной деятельности предназначается для основных видов массового отдыха населения. Согласно представленной информации в границах территории МО имеются действующие объекты рекреации. Занимаемая ими территория составляет около 50 га. Проектом на территории МО «Седлистинский сельсовет» допускается развитие локальных рекреационных объектов, предприятий сферы услуг. Севернее протоки Крестовка выделена зона развития рекреационной деятельности. В настоящее время здесь уже осваиваются участки под базы отдыха. Площадь проектируемой зоны составляет 230 га. Общая цель функционального зонирования – исключить неорганизованное использование территорий и взаимно увязать проектную организацию населенных пунктов с прилегающей к ним части территории МО «Седлистинский сельсовет». Схема функционального зонирования территории рассматривается как основной руководящий документ, определяющий характер размещения всех видов хозяйственной деятельности в пределах границ территории МО «Седлистинский сельсовет» на расчетные периоды. Таблица № 5.1.1 Функциональные зоны и параметры территории МО «Седлистинский сельсовет»
В соответствии с этой схемой должно устанавливаться местоположение новых промышленных предприятий, направления развития населенных пунктов, определяться особенности перспективной организации сельского хозяйства, расселения, размещения объектов массового отдыха. Согласно Градостроительному кодексу РФ функциональные зоны определены как зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение. Там же (ст. 34) вводится понятие территориальных зон, которые устанавливаются «…с учетом функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом…». Определение территориальных зон производится при разработке Правил землепользования и застройки, т.е. на последующей стадии проектных работ. 5.2. Земельный фонд По паспортным данным МО «Седлистинский сельсовет» общая площадь территории в границах, определенных Законом Астраханской области от 6.08.04 №43/2004-03, составляет 7,0 тыс. га, в том числе земли, переданные в ведении администрации МО -1,16 тыс.га. Структура земельного фонда муниципального образования приведена в таблице 2.5.1. Таблица 5.2.1
По результатам обмера космической съемки площадь территории в границах МО составляет 5709 га; под населенными пунктами занято - 197 га; промплощадками – 0га; объектами транспорта (автомобильные дороги) – 60 га; объектами специального назначения (кладбище) –8,2 га; водными поверхностями - 816 га. В соответствии с земельным законодательством, участки земель сельскохозяйственного назначения, занятые объектами, не связанными с ведением сельского хозяйства, подлежат переводу из состава земель сельскохозяйственного назначения в земли иной категории в порядке, установленном Федеральным законом №172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую». 23.01.2004 года Госдума РФ приняла поправки в закон «Об ипотеке», которыми разрешается ипотека сельхозугодий. Теперь земельные участки становятся предметом залога (кроме земель государственных и муниципальных). На втором этапе земельной реформы, которая превращается в кадастровую реформу, следует рассматривать землю как ограниченный, подверженный деградации природный ресурс, без рационального использования которого невозможно дальнейшее экономическое развитие общества. На более длительных стадиях проектирования оценка сельскохозяйственных земель, изымаемых под строительство и прочие нужды, подлежат обязательному уточнению. 5.3. Зоны с особыми условиями использования территории Согласно первой статьи Градостроительного кодекса РФ, к зонам с особыми условиями использования территории относятся: санитарно-защитные зоны и санитарные разрывы, зоны охраны объектов культурного наследия (памятники культуры и истории) народов РФ, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, земли особо охраняемых территорий и объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации. На территории МО «Седлистинский сельсовет» выделены следующие зоны с особыми условиями использования территорий: - санитарно-защитные; - санитарные разрывы от линейных объектов инженерной и транспортной инфраструктуры; - водоохранные зоны водных объектов; - зона возможного затопления и подтопления; - зона особо охраняемых территорий; - зоны, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Зоны ограничения градостроительной деятельности по условиям добычи полезных ископаемых не показаны ввиду отсутствия на территории муниципального образования выявленных месторождений полезных ископаемых. Санитарно - защитные зоны определены на основе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для объектов производственного и коммунального назначения. На чертежах генерального плана МО отражаются санитарно-защитные зоны размером не менее трехсот метров от объектов промышленно-коммунального значения, свалок кладбищ. На чертежах опорного плана населенных пунктов показаны санитарно-защитные зоны от всех промпредприятий и коммунальных объектов. Размер и границы СЗЗ от источников воздействия на среду обитания подлежат обоснованию проектом СЗЗ. В проекте СЗЗ должны быть предусмотрены мероприятия и средства на организацию СЗЗ, включая отселение жителей в случае необходимости. Выполнение мероприятий, включая отселение жителей, обеспечивают должностные лица соответствующих объектов и производств. Санитарные разрывы от магистральных инженерных и транспортных линейных объектов определены в зависимости от категории объектов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Предполагается, что при осуществлении деятельности по строительству будет осуществляться дальнейшая оценка конкретной площади с точки зрения нахождения ее в пределах разрыва для данного объекта. Водоохранные зоны определены в соответствии с положениями Водного кодекса РФ (от 03.03.2006 № 74-ФЗ). В соответствии с положением ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранная зона пр. Бушма принята в 200 метров, ериков – 50 метров. В пределах водоохранных зон запрещается использование сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, химических, взрывчатых, отравляющих, отравляющих веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянки транспортных средств в необорудованных местах. В ВОЗ запрещается в том числе размещение складов горюче-смазочных материалов. Размещение и эксплуатация объектов допускается при условии охраны водных объектов от загрязнения и истощения вод. Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон, прибрежных защитных полос возлагается на водопользователей. Землепользователи обязаны соблюдать установленный режим использования зон и полос. Зона возможного затопления и подтопления при подъеме уровня Каспийского моря до отметки минус 25,0 м определена в соответствии с распоряжениями Президента РФ от 31.10.92 №643-РП и Правительства РФ от 17.11.92.№2104-Р. Территория МО «Седлистинский сельсовет» расположена в зоне расселения, границы которой характеризуются отметкой уровня уреза воды Каспийского моря минус 25,0 м и до отметки уровня грунтовых вод - минус 26,5м. Зона особо охраняемых территорий занимает 30% территории муниципального образования «Седлистинский сельсовет». В соответствии с Постановлением Главы администрации Астраханской области от 22.12.1977г. №500 установлены границы Водно-болотных угодий (ВБУ) и утверждено Положение о ВБУ «Дельта реки Волги». ВБУ имеет международное значение как местообитание водоплавающих птиц и место массового нереста полупроходных, осетровых рыб. В пределах ВБУ выделены наиболее ценные биосферные участки и территории. Осуществление хозяйственной деятельности допускается в масштабах, не влекущих коренных изменений экологической обстановки и среды обитания и при наличии соответствующего согласования. Зона, подверженная воздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера – отображается на основе имеющейся информации по перечню территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействию их последствий согласно Паспорту безопасности территории муниципального образования. В разделе «Характеристика опасных объектов»» опасные объекты на территории муниципального образования «Седлистинский сельсовет» не определены. В показателях риска природных чрезвычайных ситуаций района отсутствуют такие виды опасных природных явлений как извержение вулканов, оползни, селевые потоки, снежные лавины. Показатель интенсивность возможных для района природных явлений как цунами, составляет менее 5, при возможной частоте в год данного природного явления от 0,08 до 0,009. По показателям риска природных чрезвычайных ситуаций для населенных пунктов района установлены виды природных явлений: смерчи, ураганы, бури, штормы, град, пожары природные, наводнения и подтопления. Границы возможного распространения установленных видов риска паспортом безопасности района не определены. Икрянинский район находится в пределах территории, подверженной влиянию многолетних колебаний уровня Каспийского моря, для которой распоряжениями Президента РФ от 31.10.92 №643-рп и Правительства РФ от 17.11.92 №2104-р введен особый режим хозяйственной деятельности. Территория МО «Седлистинский сельсовет» входит в границы зоны периодического затопления и подтопления при подъеме уровня Каспийского моря до отметки минус 25,0 м. В соответствии с «Положением об особом режиме хозяйственной деятельности на территории побережья Каспийского моря в зоне периодического затопления и подтопления» ограничено строительство объектов и сооружений с длительными сроками эксплуатации, инженерная защита которых в случае подъема уровня моря до отметки минус 25,0м экономически нецелесообразна. Разработку проектной документации на последующих стадиях проектирования (планировка территории, архитектурно-строительное проектирование) необходимо вести с учетом требований, предъявляемых органами МЧС. 5.4. Транспортный комплекс Дорожное хозяйство МО «Седлистинский сельсовет» представлено участком региональной дороги Ниновка-Мумра-Зюзино и подъездной региональной автодорогой п. Петровский - с. Вахромеево, а также подъездными межпоселковыми дорогами местного значения. Автодорожная сеть муниципального образования сложилась и не нуждается в корректировке. В части обеспечения экологической безопасности при развитии населённых пунктов необходимо предусмотреть устройство твёрдого покрытия, расширение проезжих частей, озеленение вдоль автодорог. На расчётный срок предусматривается:
Обеспеченность автодорогами общего пользования
Улично-дорожная сеть населенных пунктов муниципального образования представлена улицами местного значения, которые связывают селитебную территорию с объектами коммунального, промышленного значения и внешними автомобильными дорогами; обеспечивают пешеходные и транспортные связи на территории населенных пунктов. Населенные пункты МО имеют разную степень обустройство улично-дорожной сети. Наиболее развита исторически сложившаяся улично-дорожная сеть в административном центре – с.Седлистое. Среди мелкой сетки улиц выделяются главные, улицы жилых территорий и второстепенные проезды и переулки. Улицы с твердым покрытием в населенных пунктах муниципального образования отсутствуют. Главные улицы административного центра – ул.ул. Кирова, Молодежная. Элементы благоустройства отсутствуют. В связи с расширением территорий жилой застройки предлагаются мероприятия по дальнейшему развитию улично-дорожной сети, которая формируется на базе существующей. Основные направления настоящего проекта в части организации движения транспорта касаются всех населенных пунктов МО. Упор на перспективу делается как на реконструкцию существующих дорог с улучшением качества дорожного покрытия и увеличения их пропускной способности, так и на строительство новых с учетом районов рекомендуемых новостроек. Проектные предложения касаются развития основных поселковых дорог и главных улиц. Предложения по развитию улиц жилой застройки, которые организуют связь внутри жилых территорий, должны разрабатываться при выполнении проектов застроек отдельных территорий населенных пунктов. Параметры улиц принимаются в соответствии с их категорией. Рекомендуется разработать и принять программу по усовершенствованию дорожной сети муниципального образования «Седлистинский сельсовет». Общая протяженность основной уличной сети населенных пунктов к расчетному сроку должна составить 15 км, из которых 13,7 км - вновь организуемая сеть улиц, в том числе 7,9 км - до 2019г. При средней ширине проезжей части 7,0 м площадь твердого покрытия дорожного полотна вновь организуемой улично-дорожной сети в пределах населенных пунктов составит 96 тыс. м2. Учитывая, что улицы и дороги населенных пунктов в настоящее время не имеют твердого покрытия до 2019 г. необходимо благоустроить 50% от общей проектной протяженности улиц и дорог. При последующем проектировании улично-дорожной сети населенных пунктов расчетные параметры их следует принимать согласно СНиП 2.07.01-89*, табл.9     Автомобильный транспорт. В настоящее время уровень автомобилизации населения составляет 112 ед. на 1000 жителей. Учитывая состояние автомобилизации населения в целом по Икрянинскому району, следует предположить, что прогнозируемые величины автотранспорта в личной собственности граждан составят к 2019 г. – 180 ед. на 1000 чел., к 2029 г. – 230 ед. на 1000 чел. Учитывая планируемое развитие населённых пунктов усадебной застройкой на перспективу не потребуется выделение площадей под гаражные помещения. Расчётная потребность в техническом обслуживании автомобилей исходя из рекомендации 1 пост на 200 автомобилей составит к 2029 г. – 2 поста. (СНиП 2.05.02-85). Размещение предприятий обслуживания транспорта предлагается вне жилых территорий в функциональной зоне, которая допускает размещение объектов с санитарно-защитной зоной 50 м. Станции технического обслуживания рекомендуется совмещать с моечным отделением, объектом торговли и придорожным кафе. Расчётная потребность в автозаправочной станции до 2029 года определена исходя из ожидаемого общего количества транспортных средств МО «Седлистинский сельсовет». Необходимое количество заправок составит:
С учётом коэффициента неравномерности суточного подхода машин к АЗС (k=1,2) количество заправок в сутки составит 100, для чего потребуется не более 1 колонки. Рациональность размещения предприятий обслуживания автотранспорта следует рассматривать в схеме территориального планирования района с учётом численности, автомобилизации населения на расчётный срок, а также территориальное положение муниципальных образований в транспортной сети района и области. С целью совершенствования пассажироперевозок проектом предлагаются следующие мероприятия: 1. Изучение потребности населения в пассажирских перевозках анкетным методом. 2. Принять участие в разработке областного и районного проектов развития пассажирского транспорта в части пригородных и межрайонных сообщений. 3. Оборудовать остановочный пункт «карманом», скамейкой и остановочным указателем с информационной табличкой по расписанию прохождения маршрутного транспорта. |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 |
Генеральный план муниципального образования «Сюмсинское» Сюмсинского района Генеральный план муниципального образования «Сюмсинское» разработан в соответствии с Муниципальным контрактом №339-15/2010 от 7 декабря... |
|
Генеральный план мо «Заостровское» Приморского района Архангельской области. № п/п Муниципальным контрактом №4 от 17. 12. 2010 г на разработку документа территориального планирования «Генеральный план мо «Заостровское»... |
 |
Генеральный план муниципального образования сельского поселения «Подтыбок»... Генеральный план муниципального образования сельского поселения «Подтыбок» Корткеросского района Республики Коми |
|
Комплекс: Генеральный план муниципального образования сельское поселение... Объект: Генеральный план муниципального образования сельское поселение Лаврентия Чукотского муниципального района |
|
Генеральный план муниципального образования городское поселение Умба... Генеральный план муниципального образования городское поселение Умба Терского района |
|
Генеральный план муниципального образования Административное устройство муниципального образования. Границы муниципального образования 8 |
|
Генеральный план муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» Планируемые для размещения объекты местного значения муниципального образования 10 |
|
Генеральный план муниципального образования «зуевский сельсовет» Краткое описание территории муниципального образования, условий и инфраструктуры, формирующих факторы риска возникновения чрезвычайных... |
|
Генеральный план муниципального образования |
|
Генеральный план муниципального образования «козьминское» |
|
Пояснительная записка том II материалы по обоснованию проекта внесения... Материалы по обоснованию проекта внесения изменений в генеральный план муниципального образования «Город Донецк» |
|
Генеральный план и правила землепользования и застройки муниципального... Карта положения муниципального образования «Муравьевское» в структуре Вельского района Архангельской области |
|
Генеральный план муниципального образования малаховский сельсовет... Карта современного использования и комплексной оценки в границах муниципального образования Косихинский сельсовет |
|
Генеральный план муниципального образования «город нижнекамск» нижнекамского... Современное состояние и использование территории муниципального образования «город нижнекамск». 7 |
|
Пояснительная записка Технико-экономические показатели Генеральный план муниципального образования Разметелевское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области... |
|
Генеральный план муниципального образования «нукуты» нукутского района иркутской области |